[內(nèi)容提要] 在東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中，中國(guó)正面臨前所未有的歷史性機(jī)遇，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地緣戰(zhàn)略將對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與整個(gè)東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。從國(guó)際角度來(lái)看，東南亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地緣戰(zhàn)略目標(biāo)是形成“環(huán)南中國(guó)海經(jīng)濟(jì)圈”，東北亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地緣戰(zhàn)略目標(biāo)在于形成“環(huán)黃海經(jīng)濟(jì)圈”，這兩大經(jīng)濟(jì)圈將通過(guò)以上海為中心的中國(guó)長(zhǎng)江三角洲等東海地區(qū)的積極參與，形成一個(gè)海路與陸路并行的西太平洋經(jīng)濟(jì)帶。這一經(jīng)濟(jì)帶的建立將使中國(guó)發(fā)揮其巨大的經(jīng)濟(jì)潛能，也只有中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和潛在的經(jīng)濟(jì)能力能夠推進(jìn)這一東亞各國(guó)的共同事業(yè)的完成。從國(guó)內(nèi)角度來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地緣戰(zhàn)略正在經(jīng)歷內(nèi)線(xiàn)轉(zhuǎn)外線(xiàn)、邊緣切入與漸進(jìn)北上的實(shí)踐，但是西部大開(kāi)發(fā)遲滯了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地緣戰(zhàn)略的再突破，使?jié)u進(jìn)北上的地緣發(fā)展態(tài)勢(shì)止于長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地緣戰(zhàn)略的新突破在于理順京津關(guān)系，充分利用日韓資金，著重打造輻射整個(gè)華北和東北地區(qū)的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈。實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地緣戰(zhàn)略需要徹底實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)的社會(huì)政治改革和積極奉行“和平崛起”的對(duì)外方略。

　　東亞的大多數(shù)國(guó)家都已經(jīng)或開(kāi)始經(jīng)歷市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主化所帶來(lái)的進(jìn)步、繁榮與變革陣痛。冷戰(zhàn)結(jié)束前后東亞國(guó)家普遍經(jīng)歷了政治民主化的洗禮，一些國(guó)家嚴(yán)重的國(guó)內(nèi)政治沖突開(kāi)始緩和，政治生活走上穩(wěn)定發(fā)展的軌道；
普遍民主化使各國(guó)政治形態(tài)彼此接近，東亞基本上擺脫了冷戰(zhàn)時(shí)代的意識(shí)形態(tài)的嚴(yán)重對(duì)立和國(guó)家間的不信任與沖突，對(duì)話(huà)與協(xié)商成為解決國(guó)際爭(zhēng)端的主要手段，東亞的國(guó)際政治也隨之大大緩和。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這一地區(qū)實(shí)現(xiàn)了較為充分的政治和解，政治互信也達(dá)到戰(zhàn)后最佳時(shí)期，各國(guó)間普遍形成了相當(dāng)程度的政治默契，東亞的安全狀況也大為改進(jìn)。

　　更為世人矚目的是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在東亞的發(fā)展極為迅速，繼韓國(guó)、中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣和新加坡“四小龍”之后，又出現(xiàn)了泰國(guó)、馬來(lái)西亞、菲律賓和印尼等“四小虎”。東亞經(jīng)受了1998年嚴(yán)重的金融危機(jī)的打擊和一系列政治紛爭(zhēng)的考驗(yàn)，成為全球最為活躍、發(fā)展最為迅速的資本主義經(jīng)濟(jì)體系。由于長(zhǎng)期致力于改革開(kāi)放事業(yè)，中國(guó)成為推動(dòng)?xùn)|亞和平與發(fā)展的重要力量，尤其是中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革實(shí)踐，使之成為東亞地區(qū)最大的進(jìn)口國(guó)和全球吸引外國(guó)直接投資（FDI）最多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的國(guó)家，這極大地加強(qiáng)了東亞地區(qū)內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。人們開(kāi)始憧憬出現(xiàn)一個(gè)與歐洲、北美并駕齊驅(qū)的第三個(gè)經(jīng)濟(jì)體系，并大膽預(yù)言中國(guó)將率領(lǐng)東亞成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。這告訴我們，東亞已經(jīng)步入到一個(gè)新的歷史時(shí)期，在這一時(shí)期該地區(qū)主要國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略將面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

　　中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略將對(duì)東亞資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系發(fā)揮前所未有的影響力，中國(guó)的參與程度也決定了東亞經(jīng)濟(jì)一體化的成敗。這就需要從政治、經(jīng)濟(jì)和安全諸方面來(lái)考察。

　　一 政治體制差異不對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)一體化構(gòu)成根本挑戰(zhàn)

　　法國(guó)年鑒學(xué)派的代表人物布羅代爾指出：“……形形色色的資本主義與‘市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)’之間存在著毋庸置疑的區(qū)別。這種區(qū)別歸根結(jié)底首先在政治方面表現(xiàn)其充分的意義�！�1作為全球“獨(dú)存的社會(huì)主義大國(guó)”的中國(guó)，仍然保持著不同于全球各主要國(guó)家的政治體制，位于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系之上的是“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”的政治實(shí)踐。作為一種政治變量，中國(guó)特色的政治體制是否會(huì)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與東亞資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的融合產(chǎn)生不利影響呢？

　　從國(guó)內(nèi)政治看，毋庸置疑的是，中國(guó)的政治體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間確實(shí)存在著一系列的不適應(yīng)性。但是，必須給予關(guān)注的是，中國(guó)加快了克服這些“不適應(yīng)性”、修正阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制因素的步伐。中國(guó)政府認(rèn)真而不遺余力地致力于消除與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所不相適應(yīng)的行政、法律、社會(huì)、文化和政治等諸方面的一系列阻礙因素，這將使中國(guó)特色的社會(huì)主義與位于其下端的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系更趨融合。出于社會(huì)穩(wěn)定等多方面考慮，中國(guó)沒(méi)有選擇全面推動(dòng)政治改革或法律革新等大規(guī)模制度建設(shè)的方法或采取廣泛的社會(huì)動(dòng)員的策略，事實(shí)上，漸進(jìn)性的制度改革早已在更廣泛的領(lǐng)域展開(kāi)。因此，目前沒(méi)有理由認(rèn)為，中國(guó)內(nèi)在的社會(huì)政治改革會(huì)引發(fā)激烈的社會(huì)沖突，甚或會(huì)動(dòng)搖中國(guó)積極參與東亞經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程。中國(guó)特色社會(huì)主義仍然是推進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的強(qiáng)大國(guó)內(nèi)政治力量。

　　從兩岸關(guān)系方面看，祖國(guó)大陸與臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系已經(jīng)達(dá)到有史以來(lái)最為緊密的時(shí)期，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這種更緊密的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展態(tài)勢(shì)，沒(méi)有受到兩岸政治關(guān)系中不確定性的影響。相反，日益增進(jìn)的兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)事關(guān)全體國(guó)人的福祉，是兩岸和平統(tǒng)一的歷史文化傳統(tǒng)之外最強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。就政治關(guān)系而言，任何政治力量都不愿意看到戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，國(guó)際社會(huì)也普遍尊重“一個(gè)中國(guó)”的原則，這種情況下，“臺(tái)獨(dú)即戰(zhàn)爭(zhēng)”的立場(chǎng)宣示無(wú)疑鎖定了兩岸格局，理性地推斷，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力并不能阻擋兩岸和平統(tǒng)一的大趨勢(shì)，更無(wú)法左右東亞和平發(fā)展的大局。

　　從國(guó)際方面看，數(shù)年來(lái)，中國(guó)的政治體制幾乎沒(méi)有對(duì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系造成嚴(yán)重破壞。與此相反的是，全球各主要資本主義經(jīng)濟(jì)國(guó)家都在積極發(fā)展、努力推進(jìn)與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作，東亞地區(qū)各國(guó)也本著積極務(wù)實(shí)的態(tài)度不失時(shí)機(jī)地開(kāi)展與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)。就近年對(duì)于東亞關(guān)系影響最大的中美、中日兩個(gè)雙邊關(guān)系來(lái)看，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，文化和社會(huì)交流也大踏步發(fā)展，雙邊關(guān)系中的矛盾與沖突雖然依然存在，但是基本上是處于潛在的狀態(tài)。尤其是中美關(guān)系的發(fā)展說(shuō)明雙方能夠求同存異、共渡危機(jī)。從中國(guó)積極通過(guò)國(guó)際合作推進(jìn)解決朝核問(wèn)題等一系列外交活動(dòng)來(lái)看，中國(guó)與這一地區(qū)的主要大國(guó)擁有共同的安全利益和彼此包容的政治默契。

　　在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和政治等諸方面，“中國(guó)特色的社會(huì)主義”的對(duì)內(nèi)、對(duì)外的包容性也在日益增強(qiáng)；
布羅代爾指出，“……，假如資本主義與位于其下方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖突純屬經(jīng)濟(jì)性質(zhì)（事實(shí)并非如此），二者的共存也就根本不成問(wèn)題，……”2我們沒(méi)有理由認(rèn)為，中國(guó)的政治體制會(huì)對(duì)東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面的影響；
中國(guó)特色社會(huì)主義與東亞新興資本主義之間的現(xiàn)實(shí)關(guān)系是和諧的，中國(guó)政治體制在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)方面都順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求。

　　總而言之，東亞各國(guó)政治體制的差異對(duì)于東亞經(jīng)濟(jì)一體化不構(gòu)成根本挑戰(zhàn)，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)一致是經(jīng)濟(jì)一體化成功的關(guān)鍵。其中主要經(jīng)濟(jì)大國(guó)，尤其是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略將起到?jīng)Q定性的作用。中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系與東亞其他國(guó)家的資本主義經(jīng)濟(jì)體系有效融合是具備一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治條件的。問(wèn)題的關(guān)鍵在于中國(guó)采取何種既有利于自身，又有利于東亞經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。其中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地緣戰(zhàn)略的意義尤其重要，這正是本文所致力探討的問(wèn)題。

　　二 中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際地緣戰(zhàn)略目標(biāo)

　　中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地緣戰(zhàn)略需要從國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)方面來(lái)分析和判定：一是要分析判定中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的地緣戰(zhàn)略需要；
二是要判定其與外部國(guó)際環(huán)境之間的地緣戰(zhàn)略關(guān)系。從國(guó)內(nèi)地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系來(lái)看，就是要實(shí)現(xiàn)某種突破，從而確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)全境的大發(fā)展，并最終建成一個(gè)超大的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系；
從國(guó)際地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系來(lái)看，也是要實(shí)現(xiàn)某種突破，使中國(guó)成為東亞資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的中心，并推動(dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)入到一個(gè)嶄新的地緣經(jīng)濟(jì)格局之中去，奠定東亞資本主義經(jīng)濟(jì)體系不可逆轉(zhuǎn)的大發(fā)展趨勢(shì)。

　　東亞分為東南亞和東北亞。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地緣戰(zhàn)略有南北兩個(gè)方面：（1）在南部，建設(shè)中國(guó)與東盟的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由區(qū)，積極主導(dǎo)湄公河流域的國(guó)際合作開(kāi)發(fā)，推進(jìn)“克農(nóng)運(yùn)河”的開(kāi)發(fā)建設(shè)，增進(jìn)南線(xiàn)海路的安全；
（2）在北部，將中國(guó)的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成為東北亞的產(chǎn)業(yè)制造重心和金融投資的中心，使中國(guó)的整個(gè)東部經(jīng)濟(jì)成為泛東亞經(jīng)濟(jì)體系的大陸橋梁和重心所在。

　　（一）東南亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地緣戰(zhàn)略目標(biāo)是形成“環(huán)南中國(guó)海經(jīng)濟(jì)圈”

　　就東南亞而言，主要是中南半島和南洋群島兩大部分，可以分為兩大部分：一是尊奉佛教的中南半島各國(guó)；
二是馬拉西亞、印度尼西亞和文萊等國(guó)所構(gòu)成的穆斯林世界的“南洋”群島。新加坡是地處兩大板塊夾縫之中的華人島國(guó)，菲律賓是處在兩大板塊外端的天主教國(guó)家，而東帝汶是地處邊緣的新建立的人口僅為70萬(wàn)余的小國(guó)。歷史上，中國(guó)和印度是與東南亞聯(lián)系最緊密的兩個(gè)大國(guó)，西方殖民者東漸后，南洋、中南半島和印度都先后淪為殖民地。二戰(zhàn)后，美國(guó)和日本對(duì)于這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響力先后增強(qiáng)，尤其是戰(zhàn)后崛起的日本對(duì)于東南亞的經(jīng)濟(jì)影響力日漸增強(qiáng)，日本幻想將環(huán)中國(guó)的西太平洋諸島扶植成為以日本為頭領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)“雁陣”。冷戰(zhàn)后，伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)的日益強(qiáng)大，中國(guó)對(duì)于東南亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響力明顯增強(qiáng)。2002年，中國(guó)代替日本成為這一地區(qū)進(jìn)口最多、發(fā)展最快、吸引外資最多的國(guó)家，中國(guó)對(duì)東南亞國(guó)家的投資也開(kāi)始迅速增加，比如，早在幾年前中國(guó)就成為馬來(lái)西亞最大的外商投資國(guó)，同時(shí)，中國(guó)還加強(qiáng)了對(duì)于越南和菲律賓的投資，值得注意的是，對(duì)于東南亞的許多直接投資是由私人企業(yè)實(shí)現(xiàn)的。正是在這種背景下，中國(guó)積極與東盟就建立自由貿(mào)易區(qū)達(dá)成協(xié)議。并且，中國(guó)積極開(kāi)展同中南半島各國(guó)（緬甸、老撾、泰國(guó)、越南和柬埔寨等）就共同開(kāi)發(fā)湄公河達(dá)成一致，由中國(guó)主導(dǎo)開(kāi)發(fā)湄公河成為定案。中國(guó)將同有關(guān)各國(guó)共同建設(shè)縱貫中南半島的鐵路和水路交通，開(kāi)發(fā)利用水力資源等，這將大大改善相關(guān)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)地貌，推進(jìn)這一地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)地緣格局的形成。

　　泰國(guó)的南部是一條向下延伸的狹長(zhǎng)半島，半島的北部屬于泰國(guó)，半島的南段屬于馬來(lái)西亞，半島的西岸是印度洋，東岸是太平洋內(nèi)海。這一地理?xiàng)l件使修建一條貫穿兩大洋的運(yùn)河成為可能，運(yùn)河的最佳選址在克農(nóng)地區(qū)�？宿r(nóng)運(yùn)河的修建無(wú)疑將大大推動(dòng)有如緬甸等經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使中南半島各國(guó)的經(jīng)濟(jì)更趨緊密的同時(shí)，也將推進(jìn)中國(guó)、印度等周邊經(jīng)濟(jì)大國(guó)對(duì)于本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響力，共同促進(jìn)相關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定。簡(jiǎn)言之，克農(nóng)運(yùn)河的修建將大大改進(jìn)東南亞的經(jīng)濟(jì)格局。

　　由于受到日益猖獗的恐怖主義的襲擊，菲律賓、印尼、馬來(lái)西亞等國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況令人擔(dān)憂(yōu)，馬六甲海峽的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略地位日益脆弱，在馬六甲海峽之北泰國(guó)境內(nèi)開(kāi)鑿“克農(nóng)運(yùn)河”將大大增進(jìn)東南亞的經(jīng)濟(jì)安全，進(jìn)而增進(jìn)整個(gè)東亞的經(jīng)濟(jì)安全�？宿r(nóng)運(yùn)河與湄公河開(kāi)發(fā)將形成新的大陸交通橋梁，將原先印度洋進(jìn)入太平洋之后的海路事實(shí)上可以更換為湄公河流域和中國(guó)境內(nèi)的陸路。這一方面，大大滿(mǎn)足了中南半島各國(guó)和中國(guó)西南、東南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所帶來(lái)的對(duì)外貿(mào)易的強(qiáng)勁需求；
另一方面，由于事實(shí)上存在另一條可以替換西太平洋的海路的陸路，臺(tái)灣海峽的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略地位將有所下降，潛在的臺(tái)海危機(jī)對(duì)于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響就會(huì)減低，軍事對(duì)峙對(duì)于兩岸經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的影響力也將下降，緩解兩岸緊張態(tài)勢(shì)的空間加大，兩岸安全得到增進(jìn)。

　　東南亞的地緣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略并非是將中南半島與南洋群島分而治之，形成佛教地區(qū)與穆斯林地區(qū)的兩大經(jīng)濟(jì)體系，而是要通過(guò)壯大這一地區(qū)的陸路經(jīng)濟(jì)與海路經(jīng)濟(jì)從而形成一個(gè)大的環(huán)南中國(guó)海的經(jīng)濟(jì)圈。

　　（二）東北亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地緣戰(zhàn)略目標(biāo)在于形成“環(huán)黃海經(jīng)濟(jì)圈”

　　就東北亞而言，中國(guó)的地緣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的核心在于建設(shè)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，全面吸引日本和韓國(guó)的產(chǎn)業(yè)資源和金融投資，壯大華北經(jīng)濟(jì)和東北經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)中國(guó)東部經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。進(jìn)而，使這一態(tài)勢(shì)向我國(guó)的中西部地區(qū)漸次擴(kuò)展，形成全中國(guó)的超大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的全面建立。這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地緣戰(zhàn)略幾乎完全在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行，具有更為積極主動(dòng)的特點(diǎn)。除朝鮮和俄羅斯的遠(yuǎn)東地區(qū)外，東北亞的中日韓三國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)規(guī)模遠(yuǎn)較東南亞的狀況為優(yōu)。相對(duì)而言，中國(guó)在東北亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)規(guī)模是大大遜色于日本和韓國(guó)，因此，這地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重心在于發(fā)揮中國(guó)在東北亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)，吸引日韓資金與技術(shù)設(shè)備等的西進(jìn)或北進(jìn)中國(guó)，使中國(guó)的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈成為托起中國(guó)華北和東北經(jīng)濟(jì)的中心，進(jìn)而形成由中日韓共同參與的環(huán)黃海經(jīng)濟(jì)圈，使之成為西太平洋最為發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)地區(qū)。

　　韓國(guó)在20世紀(jì)80年代后期和90年代前期迅速擴(kuò)張汽車(chē)制造業(yè)，并積極地為其新興汽車(chē)工業(yè)尋找國(guó)際市場(chǎng)。中國(guó)高汽車(chē)關(guān)稅所壓制的強(qiáng)勁汽車(chē)進(jìn)口需求，形成了高水平的名義汽車(chē)關(guān)稅和低水平的實(shí)際關(guān)稅之間的巨大落差，而韓國(guó)汽車(chē)是填補(bǔ)這一落差的能手。大量的低進(jìn)口成本的韓國(guó)小汽車(chē)先后進(jìn)入中國(guó)的山東、江蘇、河北和東北、華北各省，最后蔓延到全國(guó)各地，中國(guó)實(shí)際低水平的汽車(chē)關(guān)稅大大地扶植了韓國(guó)的新興汽車(chē)工業(yè)。韓國(guó)利用日本企業(yè)的不景氣大量地吸引日本的高技術(shù)人才，壯大自身的電子通訊行業(yè)，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　其電子產(chǎn)品的制造能力大大增強(qiáng)，同樣，韓國(guó)的新興電子工業(yè)也大量行銷(xiāo)中國(guó)。韓國(guó)為了穩(wěn)固中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系，開(kāi)始大量投資中國(guó)的電子和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。中國(guó)成為韓國(guó)最大的海外投資地，也是韓國(guó)最大的貿(mào)易對(duì)象國(guó)。緊密的中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系增進(jìn)了兩國(guó)在環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，總體上韓國(guó)較日本更為積極地投入到中國(guó)的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)。韓國(guó)現(xiàn)代汽車(chē)在北京合資設(shè)廠，力圖年產(chǎn)達(dá)到50萬(wàn)輛以至更多的目標(biāo)，說(shuō)明韓國(guó)方面正在不遺余力地強(qiáng)奪在以中國(guó)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈為主體的東北亞經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)主動(dòng)權(quán)。

　　但是，韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不足以確保其在這一地區(qū)發(fā)揮更大的作用，這方面還要視日本方面的決策而定。

　　日本經(jīng)受了長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)低迷，正在尋找國(guó)際出路，加強(qiáng)對(duì)華產(chǎn)業(yè)投資。由于不具備進(jìn)行深刻而大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)改革的社會(huì)條件和政治條件，日本經(jīng)濟(jì)難見(jiàn)起色，利率水平已經(jīng)極低，消費(fèi)與投資都不活躍，這些形成了日本對(duì)外輸出資金和設(shè)備的“內(nèi)因”。同時(shí)，韓國(guó)新興的工業(yè)在汽車(chē)、電子產(chǎn)品等一系列日本所擅長(zhǎng)的領(lǐng)域都構(gòu)成了對(duì)于日本的一定程度的激烈競(jìng)爭(zhēng)，日本最大的貿(mào)易伙伴－美國(guó)的經(jīng)濟(jì)也處于重大調(diào)整的歷史階段，美國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)于日本的拉動(dòng)作用很小，日本經(jīng)濟(jì)的國(guó)際環(huán)境堪虞。近年來(lái)，中日貿(mào)易關(guān)系緊密，兩國(guó)互為最大進(jìn)口國(guó)，中國(guó)對(duì)日逆差。在貿(mào)易關(guān)系的背后，是日本企業(yè)大量向中國(guó)出口機(jī)器設(shè)備，形成了在中國(guó)的強(qiáng)勁生產(chǎn)能力，這種生產(chǎn)能力在相當(dāng)程度上形成了對(duì)日的出口能力。這說(shuō)明日本的企業(yè)正在一定程度上西移，這是幾十年來(lái)中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系史上所少見(jiàn)的。中國(guó)的生產(chǎn)加工成本低、市場(chǎng)廣闊、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高，這些都是促使日資西進(jìn)的“外因”。目前，日本的一些政要積極呼吁要求人民幣升值，目標(biāo)就是力圖使中國(guó)更多地購(gòu)買(mǎi)日貨，而推遲將日本產(chǎn)業(yè)“西移”，避免日本繼中國(guó)臺(tái)灣之后為可能出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)空心化而大傷腦筋。而日本的企業(yè)界卻急于搭上快速增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)列車(chē)，認(rèn)為這是日本擺脫目前困境的“不二法門(mén)”。

　　日本方面的遲疑還有另一層的原因，那就是會(huì)同美國(guó)壓人民幣升值。如果這一方略成功，中國(guó)快速增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)就很可能成為日本產(chǎn)品的傾銷(xiāo)地，中國(guó)替代美國(guó)成為拉動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)走出泥沼的“功臣”。但是，人民幣短期的大幅升值將使中國(guó)東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)迅速融入全球發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的同時(shí)，也將拉大中國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，中國(guó)經(jīng)濟(jì)很可能因之而“拉美化”，其滯后影響將相當(dāng)嚴(yán)重。另一方面，如果人民幣短期大幅升值也將提升中國(guó)東部地區(qū)的工資水平，降低中國(guó)雇傭和培養(yǎng)高級(jí)工商管理與技術(shù)開(kāi)發(fā)人員的成本，全球的人力資源很可能會(huì)迅速地流向中國(guó)的東部城市，這樣就會(huì)損及美國(guó)等依賴(lài)高技術(shù)和高級(jí)管理人才的各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)活力。況且，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)調(diào)整能力和適應(yīng)能力是西方的經(jīng)濟(jì)理論和統(tǒng)計(jì)技術(shù)所難以測(cè)定的，一旦中國(guó)適應(yīng)了人民幣升值所帶來(lái)的壓力，而重新獲取了經(jīng)濟(jì)活力，中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)施加難以抑制的更大的影響力。如此，看來(lái)日本會(huì)同有關(guān)國(guó)家壓迫人民幣升值的戰(zhàn)略企圖斷難善其果。這樣，只要中國(guó)方面不失時(shí)機(jī)地采取有效措施，積極地誘導(dǎo)日本企業(yè)西進(jìn)，資金、技術(shù)、設(shè)備和人員就會(huì)洶涌進(jìn)入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈。

　　東北亞環(huán)黃海經(jīng)濟(jì)圈的建立將同東南亞的環(huán)南中國(guó)海經(jīng)濟(jì)圈將通過(guò)以上海為中心的中國(guó)長(zhǎng)江三角洲等東海地區(qū)的積極參與，形成一個(gè)海路與陸路雙行的西太平洋經(jīng)濟(jì)帶。這一經(jīng)濟(jì)帶的建立將使中國(guó)發(fā)揮其巨大的經(jīng)濟(jì)潛能，只有中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和潛在的經(jīng)濟(jì)能力能夠推進(jìn)這一東亞各國(guó)的共同事業(yè)的完成，成就東亞經(jīng)濟(jì)體系大發(fā)展的不可逆轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。

　　三 中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)內(nèi)地緣戰(zhàn)略的突破

　　合并北京、天津，整合環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)資源，大量吸納日本與韓國(guó)的產(chǎn)業(yè)資源和金融投資，壯大華北以至包括東北在內(nèi)的整個(gè)北方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地緣戰(zhàn)略的重中之重，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重大突破。這一戰(zhàn)略將為形成中國(guó)東部經(jīng)濟(jì)一體化和東北亞經(jīng)濟(jì)一體化打下基礎(chǔ)，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化取得根本性的進(jìn)展。

　　（一） 中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地緣戰(zhàn)略實(shí)踐：內(nèi)線(xiàn)轉(zhuǎn)外線(xiàn)、邊緣切入與漸進(jìn)北上

　　由于中國(guó)的長(zhǎng)期閉關(guān)鎖國(guó)，如何使得充分有效地利用境外經(jīng)濟(jì)資源就格外重要。1979年中國(guó)對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的打響，標(biāo)志中國(guó)的安全戰(zhàn)略由針對(duì)美日的海防徹底地轉(zhuǎn)變?yōu)獒槍?duì)前蘇聯(lián)及其盟友的陸防。安全戰(zhàn)略的調(diào)整為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放事業(yè)提供了支持。深圳、珠海、汕頭和廈門(mén)四城市率先開(kāi)啟了\"四口通商\"的特區(qū)實(shí)踐。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地緣戰(zhàn)略開(kāi)始由毛澤東時(shí)代的三線(xiàn)建設(shè)中內(nèi)線(xiàn)優(yōu)先轉(zhuǎn)變?yōu)闁|部外線(xiàn)優(yōu)先，閩南與粵南四小城（這些古時(shí)的化外之地）成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展外線(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的突破點(diǎn)。

　　這種“邊緣切入”的地緣戰(zhàn)略取得了相當(dāng)程度的成功，并為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地緣戰(zhàn)略的再調(diào)整提供有力了政治和經(jīng)濟(jì)支持。

　　20世紀(jì)80年代的珠江三角洲（簡(jiǎn)稱(chēng)珠三角，下同）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是以香港資金為主體，產(chǎn)業(yè)形態(tài)主要依靠加工貿(mào)易，深圳曾經(jīng)是全國(guó)來(lái)料加工貿(mào)易的集中地，全國(guó)2/3的來(lái)料加工貿(mào)易在深圳實(shí)現(xiàn)。珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接受益者達(dá)到5000萬(wàn)人。在珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主軸是廣州經(jīng)東莞到深圳及香港一線(xiàn)，其中，廣州與香港的關(guān)系直接決定了珠三角地區(qū)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這在現(xiàn)階段主要體現(xiàn)為深圳與香港之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，在兩市實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)通關(guān)后，新一屆中央政府制定出香港與內(nèi)地更緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系案，這將極大地推進(jìn)香港與內(nèi)地的人流、物流和資金流的互通。香港在主權(quán)回歸6年之后，其經(jīng)濟(jì)也將全面回歸。目前，香港擁有大量的人民幣，港幣對(duì)人民幣出現(xiàn)一定的貶值，人民幣在香港普遍受到歡迎，港幣的未來(lái)走勢(shì)是維持與人民幣的緊密而穩(wěn)定的關(guān)系，以此逐步地替代釘住美元的聯(lián)系匯率制度。同時(shí)值得關(guān)注的是，深圳市正在進(jìn)行行政三權(quán)分立的實(shí)踐，這在相當(dāng)程度上將為深圳特區(qū)借鑒香港特區(qū)政府的制度管理經(jīng)驗(yàn)鋪平道路。在廣州方面，花都和番禺都已經(jīng)進(jìn)入廣州市區(qū)，廣州的城區(qū)人口也達(dá)到1000萬(wàn)余人，是當(dāng)前華南地區(qū)人口最大的城市。深圳、香港與廣州將成為未來(lái)珠三角的大城市支點(diǎn)，構(gòu)成華南地區(qū)的最為重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主軸。

　　1992年，鄧小平南巡，將20世紀(jì)80年代以珠江三角洲為重心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略支撐點(diǎn)北移，主張開(kāi)放浦東，建設(shè)大上海，中國(guó)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)改革與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的重點(diǎn)集中到上海。

　　20世紀(jì)90年代的長(zhǎng)江三角洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是以臺(tái)灣資金為依托，雖然其他國(guó)家或地區(qū)的資金有較大的投入，但是，臺(tái)灣資金事實(shí)上參與了上海地區(qū)各個(gè)層次的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)建設(shè)，在長(zhǎng)江三角洲（簡(jiǎn)稱(chēng)長(zhǎng)三角，下同）的臺(tái)籍人也早已經(jīng)突破了30萬(wàn)人。長(zhǎng)江三角洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展使1億人口直接受益。這在相當(dāng)大的程度上取決于臺(tái)資的北上登陸。在20世紀(jì)80年代，珠江三角洲的改革開(kāi)放事業(yè)蒸蒸日上之際，臺(tái)灣剛剛進(jìn)入了開(kāi)放黨禁與報(bào)禁的民主化改革時(shí)期，對(duì)于祖國(guó)大陸的投資事實(shí)上要等到90年代臺(tái)灣社會(huì)全面解禁之后才展開(kāi)。臺(tái)資西進(jìn)有南下粵南和北上長(zhǎng)江頭兩條途徑。由于事實(shí)上處于軍事對(duì)峙和工業(yè)的相對(duì)落后，福建吸引臺(tái)資并不充分。事實(shí)證明，臺(tái)資更傾向于北上。雖然長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)形態(tài)要比珠三角更為豐富，但主要還是集中在電子工業(yè)。在這一地區(qū)，經(jīng)濟(jì)帶狀發(fā)展也體現(xiàn)為兩大城市所形成的主軸關(guān)系：蘇州到上海一線(xiàn)集中了這一地區(qū)的主要投資和產(chǎn)業(yè)。蘇州事實(shí)上在2000年吸引外資的總量就超過(guò)了上海。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地緣戰(zhàn)略沿東線(xiàn)北進(jìn)，深入到近代以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的腹地和前沿。這一戰(zhàn)略北進(jìn)同樣取得了非常大的成功，東南一線(xiàn)的經(jīng)濟(jì)總體水平得到提高，南中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了珠江流域和長(zhǎng)江流域的支撐。

　　（二） 西部大開(kāi)發(fā)遲滯了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地緣戰(zhàn)略的再突破

　　20世紀(jì)90年代后期，繼香港和澳門(mén)主權(quán)相繼回歸中國(guó)后，上海居于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地緣中心的地位也建立起來(lái)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地緣戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)繼續(xù)北上推進(jìn)到華北的津京地區(qū)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)東部地區(qū)的全面開(kāi)放，充分利用境外的經(jīng)濟(jì)資源。但是，這一時(shí)期中央提出了\"開(kāi)發(fā)大西部\"的戰(zhàn)略構(gòu)想。雖然，這一戰(zhàn)略構(gòu)想的推出適得其時(shí)，對(duì)于主導(dǎo)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各級(jí)政府而言是\"一場(chǎng)久旱后的及時(shí)大雨\"，但是，這一戰(zhàn)略構(gòu)想沒(méi)有體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展地緣戰(zhàn)略的繼承性，奉行了20年的\"外線(xiàn)優(yōu)先、漸進(jìn)北上\"的地緣發(fā)展戰(zhàn)略似乎在上海止步不前、\"無(wú)疾而終\"了，目前為止，也沒(méi)有有力證據(jù)表明外線(xiàn)戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)耗盡，需要考慮內(nèi)線(xiàn)的西部開(kāi)發(fā)。以開(kāi)發(fā)大西部的戰(zhàn)略來(lái)平衡折衷外線(xiàn)北進(jìn)的戰(zhàn)略更多的是處于經(jīng)濟(jì)之外的社會(huì)政治方面地考慮，這說(shuō)明由珠江三角洲進(jìn)而長(zhǎng)江三角洲漸次發(fā)展所積累下來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展地緣戰(zhàn)略的北進(jìn)慣性被有力地遏制了。

　　事實(shí)上，由于沒(méi)有積累足夠的經(jīng)濟(jì)能力開(kāi)發(fā)西部，西部開(kāi)發(fā)更多的是由政府財(cái)政，尤其是中央財(cái)政來(lái)承擔(dān)。這在1998年以遏制通貨緊縮的條件下，為擴(kuò)張性的財(cái)政政策找尋到一條出路。這在事實(shí)上也說(shuō)明了，西部大開(kāi)發(fā)更多的是一種政府主導(dǎo)下的財(cái)政投資戰(zhàn)略方向的調(diào)整，而不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地緣戰(zhàn)略的有效調(diào)整。這樣來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地緣戰(zhàn)略的即時(shí)調(diào)整被遲滯了。

　�。ㄈ�） 中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地緣戰(zhàn)略需要新的突破

　　華北地接?xùn)|北和西北，并向南輻射到華中。沒(méi)有繁榮穩(wěn)定的華北，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地緣戰(zhàn)略就是極其脆弱的。單純依靠?jī)?nèi)資或港臺(tái)資金推動(dòng)有著2億人口的環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不可能的,沒(méi)有日本和韓國(guó)資金的大量涌入,沒(méi)有大型制造業(yè)的崛起,不實(shí)現(xiàn)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的地緣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略突破,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就難以實(shí)現(xiàn)在更廣闊地理空間的推進(jìn),也難以形成一個(gè)全國(guó)范圍的超大的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。

　　在華北，北京成為惟一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)，雖然人們習(xí)慣稱(chēng)作的京津唐的經(jīng)濟(jì)總量較為可觀，但最主要的還是北京。北京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一方面來(lái)自其得天獨(dú)厚的行政資源，這里是中央政府所在地，是中央經(jīng)濟(jì)資源的集散地，北京的經(jīng)濟(jì)形態(tài)中體現(xiàn)了權(quán)力性。各種形式的權(quán)力租金繁榮了北京地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，這個(gè)城市擁有全國(guó)最大的機(jī)動(dòng)車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)和200萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē)，并且北京的房地產(chǎn)價(jià)格也是全國(guó)最高的，消費(fèi)服務(wù)價(jià)格也在全國(guó)據(jù)翹首之位。北京明顯的消費(fèi)城市特征為其帶來(lái)了一系列的發(fā)展機(jī)遇，在全國(guó)還以投資拉動(dòng)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，北京事實(shí)上已經(jīng)最先步入了消費(fèi)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的行列。

　　北京三環(huán)之外的新城區(qū)同深圳城和浦東新區(qū)一樣幾乎就是一個(gè)新建的城市。地方政府和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商懂得將地價(jià)拉高的一切技巧，在申奧成功后，北京市政府更是親自調(diào)高了中關(guān)村地區(qū)和亞運(yùn)村地區(qū)的地價(jià)，這無(wú)疑表明了政府同土地的緊密關(guān)系。房地產(chǎn)是北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速的主要來(lái)源，也是使政府的財(cái)政外收益的主要來(lái)源。過(guò)高的地價(jià)事實(shí)上也為大量的銀行信貸資金的進(jìn)入提供了有效的擔(dān)保。這種土地開(kāi)發(fā)模式在深圳、上海、廣州等城市都是非常一致的，而只有在北京這種勢(shì)頭才演化為一種難以收拾的局面。事實(shí)上，北京的主要重工業(yè)，例如，鋼鐵、化工等行業(yè)都在搬離這個(gè)城市，北京也沒(méi)有什么像樣的電子工業(yè)，中關(guān)村的電子工業(yè)和金融服務(wù)業(yè)沒(méi)有生長(zhǎng)成為這個(gè)城市的支柱性產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)的快速擴(kuò)張吸引了大量的資金入京，事實(shí)上，華北地區(qū)的其他城市和產(chǎn)業(yè)都沒(méi)有能力與北京的房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行資金等方面的競(jìng)爭(zhēng)，北京成為華北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)漏斗，甚或毫不遲疑地鯨吞來(lái)自全國(guó)各地的投資。北京似乎根本不需要什么全國(guó)視野的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地緣戰(zhàn)略，亦然能夠毫不留情地吸納國(guó)內(nèi)外的資金。

　　沒(méi)有理由認(rèn)為北京同周邊城市形成了良性的互動(dòng)，也沒(méi)有足夠的理由使人相信，北京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)了周邊地區(qū)的大發(fā)展。事實(shí)上，北京同周邊城市的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是非常令人沮喪的。同珠三角甚或長(zhǎng)三角一樣，環(huán)渤海地區(qū)的重復(fù)建設(shè)也是存在的，而且非常令人吃驚。比如，在渤海岸修建了大量的海港，最近的只相距20多公里。天津港的吞吐量很大，秦皇島也建成為全國(guó)最大的集裝箱碼頭。但是，北京市熱衷于建設(shè)屬于自己的出�？�，絲毫不考慮天津港業(yè)務(wù)不飽和的狀況，在唐山市南修建了京唐港，并且投資建設(shè)一條直達(dá)北京的高速公路，在這條路旁建設(shè)一個(gè)非常的物流中心。北京市也不能有效地約束各個(gè)城區(qū)郊縣的城市建設(shè)，全城呈現(xiàn)出一種攤大餅狀向外擴(kuò)張，而根本不考慮城市建設(shè)與周邊城市之間的呼應(yīng)關(guān)系。事實(shí)上，北京城北與城東那些地價(jià)飚升的地區(qū)大大遠(yuǎn)離了周邊城市，這種大餅的城市格局最大限度地滿(mǎn)足了各個(gè)下一級(jí)區(qū)縣政府的利益，也極大地?cái)U(kuò)張了北京的機(jī)動(dòng)車(chē)的需求。

　　環(huán)渤海地區(qū)最主要城市關(guān)系是北京與天津，但是，目前這兩個(gè)城市之間絲毫沒(méi)有形成優(yōu)劣互補(bǔ)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，也絲毫找尋不到蘇滬或穗深之間的緊密關(guān)系。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　天津仿佛是這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)棄兒，完全不見(jiàn)昔日的光彩。由于北京與天津沒(méi)有形成足以支撐華北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)主軸，在環(huán)渤海地區(qū)的中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)了斷裂，這樣，膠東半島與遼東半島就像撕裂的兩片翅膀，沒(méi)能互為犄角地拱衛(wèi)華北的心臟。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈就像是打碎的手鐲，難以鎖定中、日、韓的大量資金、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)。這一地區(qū)擁有2億人口、良好的工業(yè)基礎(chǔ)和訓(xùn)練有素的大量的熟練勞動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)工人的組織化程度始終很高，交通條件和基礎(chǔ)設(shè)施也是全國(guó)最優(yōu)的。這些都是大量吸納日韓制造業(yè)，從而成為東北亞以至整個(gè)東亞或西太平洋地區(qū)大型制造業(yè)中心的條件。推進(jìn)北中國(guó)，更生華北和東北，必然大量地依靠更為雄厚的日韓資金，并依托其西移的制造業(yè)。如果不能實(shí)現(xiàn)這一地緣戰(zhàn)略突破，則必然在整個(gè)東北亞地區(qū)形成更大范圍的經(jīng)濟(jì)資源的效率配置，受損失就不只是中國(guó)，更會(huì)是日本與韓國(guó)。

　　如果說(shuō)過(guò)去的十年是“東北失去的十年”，那么，對(duì)于華北又得到什么呢？如果因?yàn)榉N種原因進(jìn)一步遲滯中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的北移，對(duì)于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈失去的恐怕還不止十年！對(duì)于中國(guó)以致東亞的經(jīng)濟(jì)一體化的損失都將是重大而難以彌補(bǔ)的。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地緣戰(zhàn)略的北移需要做出更大的體制調(diào)整，其中如何建立京津之間的經(jīng)濟(jì)主軸關(guān)系是重中之重；
而磨合諸省經(jīng)濟(jì)管制的權(quán)能，確立共同市場(chǎng)管制的框架體系，意味著對(duì)從中央到地方各級(jí)政府效能和體制協(xié)調(diào)能力的挑戰(zhàn)。在這方面，蘇滬與穗港等雙城率先取得了一定的成功經(jīng)驗(yàn)，但是，對(duì)于京津和環(huán)渤海地區(qū)而言，仍然是不充分的。這就說(shuō)明北移的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地緣戰(zhàn)略尚需有充分的政治條件和行政能力。

　　通過(guò)以上的分析，我們已經(jīng)看到了東北亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略地緣為指導(dǎo)的重要性，看到了中日韓各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)（尤其是裝備制造業(yè)、汽車(chē)工業(yè)等）交融的前景。沒(méi)有中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地緣戰(zhàn)略的快速北移，就不會(huì)出現(xiàn)日韓經(jīng)濟(jì)發(fā)展地緣戰(zhàn)略的快速西移。如果東亞主要經(jīng)濟(jì)大國(guó)的地緣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略處于一種互斥的分離狀態(tài)，那么整個(gè)東亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有可能失去一個(gè)或更多個(gè)十年。日前，溫家寶總理強(qiáng)調(diào)振興東北經(jīng)濟(jì)，并將之提高到與開(kāi)發(fā)大西部同等重要的戰(zhàn)略高度。這不由使得我們看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地緣戰(zhàn)略調(diào)整的新的動(dòng)向，希望這樣一種戰(zhàn)略的調(diào)整能夠引起國(guó)內(nèi)外的足夠重視，共同推進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程，使之成為一種不可逆轉(zhuǎn)的大發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　四．政治改革和東亞和平是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地緣戰(zhàn)略的有力保障

　　繼承與發(fā)展中國(guó)“改革開(kāi)放”事業(yè)，需要對(duì)內(nèi)徹底實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治改革，對(duì)外積極奉行“和平崛起”的方針。沒(méi)有和平的國(guó)際環(huán)境，國(guó)內(nèi)政治改革的事業(yè)就會(huì)受到干擾和破壞；
沒(méi)有徹底的國(guó)內(nèi)社會(huì)政治改革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定就無(wú)法保障，滯脹的內(nèi)在矛盾就會(huì)向外轉(zhuǎn)移�！皩�(duì)內(nèi)政改、對(duì)外和平”是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系地緣發(fā)展的保障。

　　現(xiàn)行的中國(guó)社會(huì)政治體制決定了矛盾總是向上集中，利益一定要向下分散。越是發(fā)展，越有比較（無(wú)論橫向的，還是縱向的），就越有不滿(mǎn)足感。誠(chéng)如鄭必堅(jiān)先生所言，中國(guó)的發(fā)展成就分?jǐn)偟?3億人口，確是十分有限的；
而13億人口的困難聚合起來(lái)，將是十分巨大的。穩(wěn)定而快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不能持續(xù)延緩甚或取消社會(huì)政治改革，相反，沒(méi)有徹底的政治改革和長(zhǎng)期不懈的社會(huì)努力，作為一個(gè)大國(guó)，中國(guó)就不會(huì)有長(zhǎng)期穩(wěn)定和較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地緣戰(zhàn)略的突破，需要實(shí)現(xiàn)大的經(jīng)濟(jì)地理區(qū)間的配合與協(xié)調(diào)，必然深刻觸及固有的利益格局和政府體制，不啻為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)版圖的大調(diào)整。溫總理在理政一年后的人大記者招待會(huì)上坦言，“我應(yīng)該向大家說(shuō)明，我們從一開(kāi)始搞的改革，就包含經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革，沒(méi)有政治體制改革的成功，經(jīng)濟(jì)體制改革最終也不能成功�！苯�(jīng)濟(jì)發(fā)展地緣戰(zhàn)略在政經(jīng)體制改革中的地位十分突出，其需要政府法治化、企業(yè)自由化和社會(huì)開(kāi)放。其中，政府的角色與作用最為突出：一方面，需要中央政府在經(jīng)濟(jì)快速市場(chǎng)化的條件下更有效地干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；
另一方面，需要在中央與地方政府或不同地方政府之間的經(jīng)濟(jì)權(quán)責(zé)劃分與實(shí)際操作等方面發(fā)生更積極的變化。延伸來(lái)看，這就需要形成更有權(quán)威性的政府體制和更有效能的法治經(jīng)濟(jì)體系，同時(shí)需要更加開(kāi)放、透明的利益表達(dá)機(jī)制和民主、科學(xué)的決策體制。

　　歷史上，中國(guó)數(shù)度成為某些國(guó)家轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)矛盾的對(duì)象，極大地成就了、強(qiáng)烈地反襯出列強(qiáng)的發(fā)展與強(qiáng)盛。今天，作為一個(gè)日益富裕發(fā)達(dá)的大國(guó)，中國(guó)將面臨更多的壓力和困難，就需要更多的精力與資源來(lái)處理內(nèi)部事務(wù)。沒(méi)有什么樣的國(guó)家或地區(qū)能夠有能力接受中國(guó)所承受的這樣大體量的困難與矛盾，也根本談不上中國(guó)將內(nèi)在困難與矛盾向外轉(zhuǎn)移可能。原因很簡(jiǎn)單，恐怕沒(méi)有那個(gè)國(guó)家或地區(qū)能夠承擔(dān)起來(lái)自中國(guó)的這一“轉(zhuǎn)嫁”。解決發(fā)展中的巨大困難，緩解過(guò)多的壓力，將吸納中國(guó)更多的精力與資源。誠(chéng)然，這需要獲得更多的來(lái)自國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)資源和政治支持。這些資源或支持不是依靠戰(zhàn)爭(zhēng)能夠獲得的，更無(wú)法長(zhǎng)期依靠戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)加以保證。缺少一個(gè)和平的國(guó)際環(huán)境，中國(guó)的穩(wěn)定與發(fā)展是無(wú)法保證的。中國(guó)面臨的內(nèi)在壓力越大，需要克服的困難越多，國(guó)際社會(huì)的合作與支持就越發(fā)重要。和平崛起將是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，中國(guó)將在長(zhǎng)期奉行一條和平的發(fā)展道路，在這樣和平道路上越行越遠(yuǎn)，中國(guó)與國(guó)際社會(huì)的相互依賴(lài)也就愈久彌堅(jiān)，永久和平就必然到來(lái)。

　　中俄、中印的和平是整個(gè)亞洲大陸穩(wěn)定的基石，是各國(guó)的共同愿望。我們也注意到，我國(guó)與俄印接壤的北部和西部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平低、人口稀少，雖歷史上有沖突與摩擦，但是現(xiàn)實(shí)中經(jīng)濟(jì)交流的空間巨大，合作領(lǐng)域廣泛，產(chǎn)生尖銳沖突和重大誤解的可能性很低。相對(duì)北疆和南疆，中國(guó)的東部人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，與鄰近各國(guó)的關(guān)系的敏感度很高，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，東亞和平是中國(guó)“和平崛起”之本。

　　東亞和平的要素有三：朝鮮半島的和平、臺(tái)海峽兩岸的和平，以及日本的不重新武裝。

　　朝鮮和平的實(shí)現(xiàn)需要依靠有關(guān)各方國(guó)際力量的合作與妥協(xié)，臺(tái)海和平需要在一個(gè)中國(guó)的框架下兩岸的積極互動(dòng)，日本不重新武裝是包括日本國(guó)在內(nèi)的東亞各國(guó)的福音，東亞和平實(shí)質(zhì)上是某種均勢(shì)的結(jié)果，這種均勢(shì)是歷史形成的。中日美三個(gè)大國(guó)間的多邊或雙邊關(guān)系的性質(zhì)與變化對(duì)于東亞和平將起到?jīng)Q定性的作用。其中，最為重要的雙邊關(guān)系是中美關(guān)系，美國(guó)奉行的是保持東亞均勢(shì)的戰(zhàn)略，中國(guó)奉行的是和平發(fā)展的對(duì)外方略，兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)和金融領(lǐng)域的關(guān)系與合作日益緊密，這便要求雙邊增進(jìn)尋求安全領(lǐng)域的共識(shí)和在構(gòu)筑東亞和平框架體系中積極合作。

　　長(zhǎng)期看，中國(guó)臺(tái)海兩岸和朝鮮半島都將重新統(tǒng)一，日本也不可能由美國(guó)來(lái)長(zhǎng)期提供安全保障，東亞和平并不意味著可以犧牲有關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)期或根本利益。解決東亞地區(qū)的內(nèi)在矛盾或化解潛在的沖突，需要加強(qiáng)有關(guān)國(guó)家或地區(qū)的利益紐帶，尤其需要增進(jìn)共同的經(jīng)濟(jì)利益。因此，積極推進(jìn)東亞國(guó)家或地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)一體化是實(shí)現(xiàn)東亞和平與發(fā)展的基石。正是從這一基本判斷出發(fā)，“和平崛起”的對(duì)外方略是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地緣戰(zhàn)略突破的保障。

　　注釋?zhuān)?/p>

　　1參見(jiàn)：布羅代爾所著《15－18世紀(jì)的物質(zhì)文明、經(jīng)濟(jì)的資本主義Braudel, Capitalism and Material Life：1400－1800,trans. by Miriam Kochan (New York，1973)》一書(shū)中譯本（讀書(shū)·生活·新知 三聯(lián)書(shū)店）三卷本之卷三，第732頁(yè)。

　　布羅代爾在其著作中所使用的是“資本主義”一詞，資本主義與社會(huì)主義一樣，存在多種不同的含義，是一個(gè)“常用”的、容易引發(fā)“歧義”的、卻又無(wú)法擺脫或替代的詞匯。前劍橋大學(xué)講師陶蒲（Maurice Dobb）分析當(dāng)代有關(guān)資本主義的文獻(xiàn)，歸納為三派：一是重視自然經(jīng)濟(jì)蛻變?yōu)榻鹑诮?jīng)濟(jì)的過(guò)程；
再是注重資本主義精神；
三是注重生產(chǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)變（即馬克思學(xué)派）。這方面可以參見(jiàn)陶蒲的著作《資本主義發(fā)展研究（Dobb, Studies in the Development of Capitalism）》（New York,1963）第4－8頁(yè)。

　　2 同一，第735頁(yè)。

　�。ㄔ�刊于《大國(guó)》第一期，北京大學(xué)出版社出版，主編：高全喜）

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