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王建:四因素可能使“十一五”成為各種經(jīng)濟(jì)矛盾集中爆發(fā)期

發(fā)布時(shí)間:2020-05-24 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:

  

  中國(guó)政府目前正在編制“十一五”規(guī)劃,而從各種因素的發(fā)展趨勢(shì)看,未來(lái)5年可能是各種經(jīng)濟(jì)矛盾的集中爆發(fā)期,其中有四方面因素最值得關(guān)注。

  第一是土地問(wèn)題。中國(guó)是人均耕地資源稀缺國(guó)家,在工業(yè)化過(guò)程中土地供應(yīng)不足始終是一個(gè)潛在矛盾,但是這個(gè)矛盾在改革開(kāi)放以來(lái)卻沒(méi)有成為推動(dòng)工業(yè)與城市化的屏障,是因?yàn)橐揽扛母铩⑼度牒涂萍歼M(jìn)步保持了主要農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)水平的不斷提高,使單產(chǎn)水平的上升幅度遠(yuǎn)大于耕地面積的減少幅度,這樣就不僅可以滿足由于人口增長(zhǎng)和食品消費(fèi)水平提高而增加的農(nóng)產(chǎn)品需求,還可以從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不斷釋放出耕地。例如從1978~1998這20年,中國(guó)耕地減少了5%,但糧食單產(chǎn)水平提高了76•5%。所以糧食總產(chǎn)量仍增長(zhǎng)了68%?墒亲1998~2004這6年,耕地面積減少了6%,糧食產(chǎn)量也減少了8•4%,說(shuō)明糧食減產(chǎn)不僅與耕地減少有關(guān),也與單產(chǎn)水平下降有關(guān)。盡管單產(chǎn)水平下降有糧價(jià)下跌的原因,但也說(shuō)明中國(guó)農(nóng)業(yè)已經(jīng)到了一個(gè)“拐點(diǎn)”,即體制和投入對(duì)提高單產(chǎn)的作用已經(jīng)到頂,靠科技提高單產(chǎn)則有待突破,因此至少在中期內(nèi),減少耕地面積就意味著農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的下降。

  但是按中國(guó)目前的人口增長(zhǎng)率,在“十一五”期間還會(huì)增加4000萬(wàn)人口,由于人均收入提高,人均食品消費(fèi)水平也會(huì)上升,即使按中國(guó)1997年就曾達(dá)到的水平――人均400公斤計(jì)算,到2010年中國(guó)的糧食總需求量也要達(dá)到5•36億噸,而按目前最大的糧食產(chǎn)出水平看,中國(guó)自產(chǎn)糧食只能達(dá)到4•8億噸,這樣就會(huì)有5600萬(wàn)噸的缺口。

  有人提議可以靠進(jìn)口來(lái)解決,但國(guó)際糧食市場(chǎng)的年總供給量長(zhǎng)期以來(lái)穩(wěn)定在2億噸上下,早已被亞、非部分國(guó)家的穩(wěn)定需求所吸納,如果未來(lái)5年間新形成近6000萬(wàn)噸糧食的巨大需求,靠國(guó)際市場(chǎng)供給是根本沒(méi)有可能的。如果國(guó)際市場(chǎng)靠不上,就只能在新增人口和不變的農(nóng)產(chǎn)品供給之間實(shí)行強(qiáng)制平衡,糧食和食品價(jià)格就會(huì)漲得“天價(jià)”高,這顯然不是解決問(wèn)題的辦法。還有,即使“十一五”過(guò)得去,到2030年中國(guó)人口高峰,還會(huì)增加2億左右人口,相應(yīng)增加上億噸糧食需求,如果全部壓向國(guó)際市場(chǎng)則更無(wú)可能。

  這還是假設(shè)在“十一五”期間一畝耕地都不再占用的情況。中國(guó)目前的工業(yè)化才進(jìn)入到中期階段,不占耕地,工業(yè)化和城市化就推不動(dòng)。1998年以來(lái)的6年間,中國(guó)耕地面積減少了1•14億畝,其中退耕因素占70%,但建設(shè)占地仍高達(dá)年均570萬(wàn)畝,是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新增長(zhǎng)高峰的重要因素,如果“十一五”期間對(duì)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的土地供給停下來(lái),中國(guó)的工業(yè)與城市化進(jìn)程也必然會(huì)停下來(lái),這樣就將使我們?cè)诒3洲r(nóng)產(chǎn)品供給和推動(dòng)工業(yè)與城市化之間,處在一個(gè)前所未有的“兩難”困境。

  今年一季度投資增長(zhǎng)速度仍在22%以上,很多人仍在為“投資膨脹”發(fā)愁,但是從新增項(xiàng)目看,其增長(zhǎng)率已經(jīng)下降到1•7%,比去年一季度下降了近30個(gè)百分點(diǎn),新增項(xiàng)目投資額更大幅度下降了65個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明投資的增長(zhǎng)基本是由存量項(xiàng)目帶動(dòng)的。新上項(xiàng)目大幅減少,是去年以來(lái)通過(guò)土地控制投資的宏觀調(diào)控政策的成功,但也從另一個(gè)方面印證了如果沒(méi)有土地投入,投資也難以持續(xù)大幅度增長(zhǎng)的事實(shí)。

  “十五”期間是中國(guó)土地矛盾的起點(diǎn),“十一五”期間這個(gè)矛盾則會(huì)開(kāi)始表面化,首次成為工業(yè)與城市化的明顯阻礙,并將對(duì)今后幾十年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展施加長(zhǎng)期而深刻的影響。

  與前一個(gè)問(wèn)題類似,第二個(gè)問(wèn)題是能源和礦產(chǎn)資源的供應(yīng)問(wèn)題。能源問(wèn)題主要是石油,近十年來(lái),中國(guó)的石油產(chǎn)量年均增長(zhǎng)率只有1•8%,但石油消費(fèi)增長(zhǎng)率穩(wěn)定保持在6%以上,由此形成了石油供求的巨大缺口。如果供求增長(zhǎng)率在“十一五”期間繼續(xù)保持在目前水平,到2010年中國(guó)的石油進(jìn)口就會(huì)增長(zhǎng)到4•5~4•7億噸,即比目前再增加3億噸,新增日進(jìn)口量就會(huì)增加到每天600萬(wàn)桶,石油進(jìn)口依賴率也會(huì)上升到超過(guò)70%。可是國(guó)際石油的后備供應(yīng)能力目前已經(jīng)嚴(yán)重不足,拿OPEC來(lái)說(shuō),后備日產(chǎn)能已經(jīng)只有200萬(wàn)桶左右,雖說(shuō)還可能通過(guò)新的勘探開(kāi)發(fā)出現(xiàn)新增長(zhǎng),但能否滿足中國(guó)600萬(wàn)桶的日需求量很難說(shuō)。鐵礦石貿(mào)易存在同樣問(wèn)題。新千年以來(lái),中國(guó)粗鋼產(chǎn)量的年均增長(zhǎng)率高達(dá)20•7%,“十一五”期間即使按年均10%的遞增速度計(jì)算,到2010年鋼產(chǎn)量也要達(dá)到近5億噸,新增2億噸上下,新增鐵礦石進(jìn)口量至少要3億噸,加目前的進(jìn)口量已接近5億噸,而國(guó)際鐵礦石貿(mào)易量目前也才剛剛超過(guò)5億噸,中國(guó)是否有可能把全球的鐵礦石貿(mào)易全吃進(jìn)來(lái)呢?在銅、鋁、鎳等進(jìn)口方面也存在類似問(wèn)題?傊袊(guó)的主要礦產(chǎn)資源進(jìn)口在“十一五”期間都將陸續(xù)接近或突破國(guó)際市場(chǎng)可獲得量的上限。

  如果出現(xiàn)這種情況,一個(gè)結(jié)果就是中國(guó)可能因?yàn)閲?guó)際資源瓶頸的“硬”約束,被迫放緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,另一個(gè)結(jié)果就是能源和礦產(chǎn)資源的進(jìn)口價(jià)格不斷大幅度攀升。自1999年以來(lái),國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格已經(jīng)上漲了近5倍,中國(guó)進(jìn)口的鐵礦石價(jià)格,2003年上漲了30%,2004年上漲了80%,今年初又上漲了71•5%。近3年中國(guó)經(jīng)濟(jì)在高速增長(zhǎng)中沒(méi)有受到進(jìn)口能源與礦產(chǎn)資源價(jià)格上升的太明顯干擾,也沒(méi)有向CPI顯著傳導(dǎo),是因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)在中國(guó)的制造業(yè)中,下游加工產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)水平一直比較高,又因?yàn)橄M(fèi)需求增長(zhǎng)緩慢的約束,使PPI指數(shù)的上漲,主要表現(xiàn)為在制造業(yè)內(nèi)部下游產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)向上游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。但是到今年前4個(gè)月,雖然能源、原材料等產(chǎn)業(yè)部門(mén)的利潤(rùn)仍在大幅度上升,但加工工業(yè)中的石油加工及煉焦行業(yè)利潤(rùn)下降了66.4%,交通運(yùn)輸設(shè)備制造行業(yè)下降52%,化纖行業(yè)下降40%,建材行業(yè)下降37%,電力行業(yè)也因煤炭?jī)r(jià)格上漲下降28.5%?梢(jiàn)到目前為止,下游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)沒(méi)有多少消化上游產(chǎn)業(yè)價(jià)格上漲的空間,如果在未來(lái)繼續(xù)出現(xiàn)上游產(chǎn)品價(jià)格的大幅度上漲,就會(huì)使中國(guó)的加工業(yè)發(fā)展出現(xiàn)明顯停滯。

  第三個(gè)問(wèn)題是投資。本輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很顯然主要是被投資拉動(dòng)的,2004年投資在GDP中比重已經(jīng)上升到51•3%,按今年一季度的投資增長(zhǎng)率,2005年全年可能會(huì)超過(guò)53%。這么高的投資率,在英、法、德、意、美的工業(yè)化過(guò)程中從沒(méi)有見(jiàn)過(guò),在日本和“亞洲四小”的工業(yè)化過(guò)程中也沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)。投資的特點(diǎn)是在投資周期內(nèi)是需求,但投資周期過(guò)去就是供給,因此在現(xiàn)階段雖然投資可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但當(dāng)大批項(xiàng)目建成投產(chǎn)的時(shí)候,投資人就都從買(mǎi)東西的人變成了賣(mài)東西的人,屆時(shí)從需求看增長(zhǎng)形態(tài),就必須實(shí)現(xiàn)從投資型增長(zhǎng)向消費(fèi)型增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變,否則就會(huì)爆發(fā)生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī)。

  始于2003年的投資高峰主要是投向重工業(yè),而重工業(yè)的平均投資周期一般在5年左右,因此中國(guó)將在2008年前后迎來(lái)產(chǎn)出高峰。但是自90年代中期以來(lái),中國(guó)的居民收入分配差距呈現(xiàn)出急劇拉開(kāi)態(tài)勢(shì),有研究報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,在80年代末中國(guó)的“吉尼”系數(shù)還不到0•3,90年代中期就上升到0•4,而2004年已經(jīng)上升到0•47,已經(jīng)大大高出主要工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。在初次分配中打破傳統(tǒng)的“大鍋飯”體制,鼓勵(lì)收入分配差距拉開(kāi),是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革所追求的目標(biāo)之一,但一定要通過(guò)再分配體制把居民收入分配差距控制在合理的范圍內(nèi),這不僅是保持社會(huì)穩(wěn)定的需要,也是保持社會(huì)總供給與總需求大體平衡,社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程能流轉(zhuǎn)通暢的需要。西方資本主義國(guó)家在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,建立了龐大的社會(huì)保障和轉(zhuǎn)移支付體系,其中的主要手段就是對(duì)高收入人群征收所得稅,再補(bǔ)貼給社會(huì)的低收入人群用于消費(fèi)。在我國(guó)目前的稅種中也有個(gè)人所得稅,但60%以上卻是由“工薪族”繳納。1980年在設(shè)計(jì)個(gè)人所得稅的時(shí)候,是按平均月工資40元的20倍設(shè)置起征點(diǎn),但是目前的平均工資水平已經(jīng)超過(guò)1300元,而CPI指數(shù)從1980年以來(lái)也上漲了4倍有余,如果還按當(dāng)初的設(shè)計(jì)原則,目前個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)就應(yīng)調(diào)高到10萬(wàn)元,然而目前還是按800元執(zhí)行,這樣在目前“個(gè)調(diào)稅”的作用就不僅不能擴(kuò)大消費(fèi),反而是在縮減消費(fèi),使政府失去了防止出現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī)的主要手段。

  目前社會(huì)各界都開(kāi)始對(duì)通過(guò)調(diào)整分配體制縮小收入分配差距取得共識(shí),但對(duì)個(gè)人所得稅的改造和社會(huì)轉(zhuǎn)移支付制度的建立與完善都并非短期內(nèi)可以完成,而在“十一五”后期就已經(jīng)會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)出高峰,走入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中國(guó)是否會(huì)出現(xiàn)第一次生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī),應(yīng)該如何應(yīng)對(duì),已經(jīng)是一個(gè)極為迫切的問(wèn)題。

  第四個(gè)問(wèn)題是出口和美元風(fēng)險(xiǎn)。本輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第二個(gè)動(dòng)力就是出口,而出口的高增長(zhǎng)又與不斷擴(kuò)大的中美貿(mào)易順差有關(guān)。據(jù)美方統(tǒng)計(jì),2004年在中美貿(mào)易中,中方順差額為1620億美元,但當(dāng)年中國(guó)的貿(mào)易順差只有320億美元,說(shuō)明中國(guó)是把對(duì)美貿(mào)易順差又轉(zhuǎn)成了對(duì)其他國(guó)家的貿(mào)易逆差,用對(duì)美貿(mào)易順差中獲得的美元從其他國(guó)家換回了實(shí)物產(chǎn)品。

  中國(guó)的貿(mào)易逆差主要是來(lái)自東亞地區(qū),包括韓國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣省以及東盟諸國(guó)。東亞各經(jīng)濟(jì)體肯于接受美元而向中國(guó)大陸提供產(chǎn)品,是因?yàn)槊涝胸泿虐詸?quán),持有美元的國(guó)家可以通過(guò)投資美元資產(chǎn)獲得保值、增值,當(dāng)需要的時(shí)候再用于進(jìn)口。但到目前為止,美國(guó)的貿(mào)易逆差已經(jīng)持續(xù)了20多年,美國(guó)的制造業(yè)在GDP中比重已經(jīng)從80年代初的近30%下降到去年的13%,其中還有近一半是軍工產(chǎn)業(yè),美國(guó)的民用工業(yè)已經(jīng)基本上喪失了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,正在加快萎縮,或者是向海外轉(zhuǎn)移,以尋找提高競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)會(huì)。因此增持美元的結(jié)果從長(zhǎng)期看,已經(jīng)不可能從美國(guó)換回等值的產(chǎn)品,這樣就遲早會(huì)使持有美元的國(guó)家減持美元,導(dǎo)致美元出現(xiàn)危機(jī)。

  美國(guó)為了支持美元的地位,自去年6月以來(lái)采取了不斷加息的辦法,目前美元利率已升高到3%,而且還可能繼續(xù)提升。美元利率上升雖然有利于吸引國(guó)際資本流入,但卻會(huì)打擊本國(guó)的股市和房地產(chǎn)。美國(guó)自發(fā)生“9•11”事件以后,股市已開(kāi)始走下坡路,目前支撐美國(guó)需求并帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要靠房地產(chǎn),而房地產(chǎn)的繁榮又主要靠低利率政策制造的房地產(chǎn)泡沫。自去年6月美聯(lián)儲(chǔ)加息以來(lái),美元的長(zhǎng)期利率不斷下跌,使美國(guó)在加息過(guò)程中保持了房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求拉力。在美國(guó)出現(xiàn)短期與長(zhǎng)期利率相背離的走勢(shì),被格林斯潘稱之為“長(zhǎng)息之迷”,其實(shí)問(wèn)題很簡(jiǎn)單,主要是因?yàn)閬喼薷鲊?guó)央行恐懼美元的前景,自去年以來(lái)將短期美元資產(chǎn)如美國(guó)政府的短期債券,調(diào)整為長(zhǎng)期資產(chǎn),這樣就使得美元的長(zhǎng)期債券價(jià)格上升,而長(zhǎng)期利率水平下降了。但是,亞洲各國(guó)央行的調(diào)整總有個(gè)盡頭,一旦這個(gè)調(diào)整過(guò)程結(jié)束,美元的長(zhǎng)期利率還是會(huì)隨基本利率的上升而趨于一致,因此美聯(lián)儲(chǔ)的加息最終還是會(huì)打擊到美國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng),并最終引發(fā)美元和美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

  如果爆發(fā)美元危機(jī),美國(guó)的貿(mào)易逆差就會(huì)被迫緊縮,世界各國(guó)的資本也會(huì)逃離美元,中國(guó)目前這種通過(guò)中美貿(mào)易順差拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程,以及與東亞國(guó)家的貿(mào)易聯(lián)系鏈條也會(huì)被迫中斷。我們目前還很難具體預(yù)計(jì)美元危機(jī)到來(lái)的時(shí)間,只能通過(guò)高度關(guān)注美國(guó)長(zhǎng)期利率走勢(shì)和美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化,來(lái)監(jiān)測(cè)美元危機(jī)的醞釀過(guò)程。但是從大趨勢(shì)來(lái)判斷,在“十一五”中期出現(xiàn)美元危機(jī)的可能性是極大的,而一旦出現(xiàn)外部的惡性經(jīng)濟(jì)波動(dòng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)失去一個(gè)重要的需求拉力。

  以上四個(gè)因素,前兩個(gè)是供給方面的問(wèn)題,后兩個(gè)是需求方面的問(wèn)題,這四個(gè)因素又會(huì)互相交織與作用,而總的作用方向是可能會(huì)極大地壓低中國(guó)在“十一五”期間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。由于缺乏從投資型增長(zhǎng)向消費(fèi)型增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)換能力,中國(guó)可能會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)剩矛盾,而美元危機(jī)的出現(xiàn),又使得通過(guò)增加出口來(lái)消減生產(chǎn)過(guò)剩矛盾希望渺茫。生產(chǎn)過(guò)剩矛盾的出現(xiàn),還會(huì)使本輪投資高峰中從銀行吸納的大量貸款無(wú)法償還,從而引發(fā)銀行業(yè)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),并通過(guò)金融體系向全社會(huì)蔓延。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降雖然會(huì)減少能源與礦產(chǎn)品的進(jìn)口需求,但由于達(dá)到了國(guó)際市場(chǎng)容量的邊際,價(jià)格上漲幅度仍可能比較明顯,并且由于制造業(yè)中的下游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)沒(méi)有消化漲價(jià)能力,開(kāi)始向CPI指數(shù)中的非食品部分傳導(dǎo),而因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)停滯和人口剛性增長(zhǎng),導(dǎo)致巨大的食品供求缺口和CPI指數(shù)上揚(yáng),結(jié)果就是“十一五”期間在中國(guó)很有可能發(fā)生“滯脹”。

  “滯脹”可能在東南沿海的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)首先出現(xiàn),特別是在上海、浙江、福建和廣東等省市,由于土地供應(yīng)目前已極度稀缺,會(huì)導(dǎo)致新上項(xiàng)目增長(zhǎng)停滯,地方政府通過(guò)出讓土地所獲得的收入就會(huì)大量減少,通過(guò)土地抵押所獲得的銀行信貸資金增長(zhǎng)也會(huì)同樣趨于停滯,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  因此在這些地區(qū)會(huì)最早出現(xiàn)投資的“落潮”。這些省市又是糧食不能自給平衡的地區(qū)和大量使用進(jìn)口資源的地區(qū),CPI指數(shù)的上漲也會(huì)首先在這些地區(qū)出現(xiàn)。

  此外,到今年4月末,中國(guó)銀行系統(tǒng)的“存差”已經(jīng)超過(guò)7萬(wàn)億元,中國(guó)已經(jīng)形成了龐大的資本剩余。但是目前股指不斷下跌,房地產(chǎn)價(jià)格也在下跌,如果由于生產(chǎn)過(guò)剩矛盾使投資物質(zhì)產(chǎn)業(yè)也發(fā)生了障礙,這些剩余資本因?yàn)槿狈Τ雎,就可能出現(xiàn)向海外大量流出的情況。

  更加值得警惕的是,由于各種經(jīng)濟(jì)矛盾集中爆發(fā),很可能促使長(zhǎng)期潛伏的各種社會(huì)矛盾也趨于尖銳。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯,不僅“十一五”期間新增的數(shù)千萬(wàn)勞動(dòng)力將無(wú)法順利就業(yè),原有的就業(yè)崗位也會(huì)出現(xiàn)萎縮;
投資落潮將使數(shù)千萬(wàn)人的建筑業(yè)隊(duì)伍沒(méi)有出路;
就業(yè)下降下崗增多導(dǎo)致居民收入普遍減少,又趕上物價(jià)上漲,民眾中就會(huì)滋長(zhǎng)出越來(lái)越多的不滿情緒,對(duì)腐敗問(wèn)題、政治體制改革滯后問(wèn)題、利益集團(tuán)化問(wèn)題、居民收入分配差距問(wèn)題,以及城鄉(xiāng)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距方面的長(zhǎng)期不滿情緒就可能表面化,使社會(huì)穩(wěn)定失去牢固的基礎(chǔ)。

  描繪出以上前景似乎太悲觀,但意識(shí)到各種風(fēng)險(xiǎn)的存在并有所準(zhǔn)備,總比無(wú)意識(shí)、無(wú)準(zhǔn)備要好。危機(jī)往往會(huì)提供新的改革與發(fā)展動(dòng)力,在以上四因素中,最需要解決的是收入分配差距問(wèn)題,因?yàn)槲磥?lái)發(fā)生生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī)的可能性最大,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的破壞也最大。而若能成功解決收入分配差距問(wèn)題,中國(guó)就可以從居民主體的收入增長(zhǎng)和消費(fèi)需求擴(kuò)張中,獲得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本需求拉力,即便投資和出口需求下降了也不怕,也為保持社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了條件。未來(lái)5年,中國(guó)的外部資源供應(yīng)問(wèn)題,更多的會(huì)表現(xiàn)為進(jìn)口資源價(jià)格上漲,但只要中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的步伐不停,就有能力消化漲價(jià)因素,因?yàn)閲?guó)際市場(chǎng)資源產(chǎn)品價(jià)格上漲是要由所有資源進(jìn)口國(guó)分擔(dān)的,而誰(shuí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快,誰(shuí)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平提升速度快,誰(shuí)消化漲價(jià)的能力就大,就能獲得更多的國(guó)際資源市場(chǎng)份額。至于土地對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約,則會(huì)推動(dòng)中國(guó)的工業(yè)化與城市化更加朝向集約土地使用的方向發(fā)展,特別是推動(dòng)“大都市圈”的發(fā)展,因?yàn)橹挥胁捎谩岸际腥Α蹦J讲拍茏罴s地使用土地。此外還會(huì)推動(dòng)對(duì)城市已建成區(qū)的大規(guī)模再開(kāi)發(fā),就是將大量低層建筑推倒重建成高層建筑,大幅度提高城市的容積率,并結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí),淘汰掉那些土地產(chǎn)出率低的工業(yè)與服務(wù)業(yè)項(xiàng)目?傊笆晃濉逼陂g中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所遇到的新矛盾、新問(wèn)題,會(huì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)加快走上集約化發(fā)展的道路,從而使“十一五”成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)在走向現(xiàn)代化過(guò)程中的重要轉(zhuǎn)型期。

  

  2005-06-01

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