王瑞芳:土改后的中國富農(nóng):從保存、限制到消滅
發(fā)布時(shí)間:2020-05-25 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
一
1950年6月30日,中央人民政府頒布的《中華人民共和國土地改革法》明確規(guī)定:“保護(hù)富農(nóng)所有自耕和雇人耕種的土地及其他財(cái)產(chǎn),不得侵犯。富農(nóng)所有之出租的小量土地,亦予保留不動(dòng)!盵1]這條規(guī)定的實(shí)質(zhì),是保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)。對此,劉少奇解釋說:“土地改革法草案對于富農(nóng)的土地及其他財(cái)產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定,其目的就是要保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì),并在土地改革中,在政治上,中立富農(nóng),更好地保護(hù)中農(nóng)和小土地出租者,以便孤立地主階級,團(tuán)結(jié)全體人民有秩序地實(shí)現(xiàn)土地改革,廢除封建制度!盵2]從當(dāng)時(shí)各地實(shí)施情況看,保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的政策得到了新區(qū)農(nóng)民的歡迎,不僅對于富農(nóng)起了中立作用,而且對中農(nóng)也起到安定作用。從當(dāng)時(shí)各地報(bào)紙雜志的大量報(bào)道中,可以大致看出當(dāng)時(shí)農(nóng)村各階層的心態(tài):富農(nóng)心理上感到安穩(wěn)、中農(nóng)覺得有奔頭。
與“保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)”政策相配套,中共中央在政治上對富農(nóng)采取了“中立”政策。其中最重要的表現(xiàn),就是禁止富農(nóng)參加在新區(qū)成立的農(nóng)民協(xié)會(huì),對此,中央解釋說:“如果把富農(nóng)吸收到農(nóng)民協(xié)會(huì)中來,那么反封建斗爭的階級陣線就混亂了。而且,富農(nóng)進(jìn)入農(nóng)民協(xié)會(huì)之后,就很可能利用其在農(nóng)村中的經(jīng)濟(jì)勢力與歷史傳統(tǒng)的社會(huì)地位而實(shí)際取得農(nóng)民協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),結(jié)果就會(huì)使土地改革運(yùn)動(dòng)改變了面貌,或者形成宗派斗爭,引起混亂,或者極不徹底,結(jié)果就需要再來復(fù)查以至重新分配土地,這是極其不利的!盵3]土改運(yùn)動(dòng)后,在農(nóng)村最具經(jīng)濟(jì)和政治勢力的地主階級被消滅了,由于嚴(yán)格執(zhí)行了保留富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的政策,因此富農(nóng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力并沒有被削弱。所以,富農(nóng)成為土改后農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)最活躍、最有實(shí)力的階層。
土改后從中農(nóng)靠勞動(dòng)發(fā)家而上升起來的“新富農(nóng)”,由于懼怕別人說自己是“剝削”者,因此多不敢如過去的富農(nóng)那樣公開采取放高利貸、租佃土地等剝削方式,而是采取“隱蔽化”的剝削手段。根據(jù)1953年對湖北浠水望城鄉(xiāng)的調(diào)查:全鄉(xiāng)已有3戶富裕中農(nóng)分化為新富農(nóng),“在放高利貸方面,他們采取了‘放遠(yuǎn)、分散、秘密、可靠’等‘八個(gè)字’的秘訣,結(jié)合搞投機(jī)商業(yè)與囤糧、買青苗等剝削”[4]允許富農(nóng)經(jīng)濟(jì)存在,“剝削”就不可避免。對此,中共中央有清醒的認(rèn)識。劉少奇在《土地改革法》頒布時(shí)強(qiáng)調(diào):“在整個(gè)新民主主義的階段中,都是要保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的!盵2]按照當(dāng)時(shí)的設(shè)想,富農(nóng)在新民主主義社會(huì)時(shí)期將長期存在,只有到社會(huì)主義改造后才能消滅:“富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的保存,不僅在實(shí)行土改時(shí),和土改后的短時(shí)期內(nèi),有些必要;
而且在今后長時(shí)期內(nèi),在整個(gè)新民主主義階段內(nèi),也都如此!盵5]正因?yàn)槿绱,中共一再?qiáng)調(diào):富農(nóng)所有的土地和財(cái)產(chǎn)會(huì)受到同樣的保護(hù)。
然而,實(shí)際的情況卻是:在土改運(yùn)動(dòng)后不久,中共對富農(nóng)的政策便從保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)向了限制并逐漸消滅富農(nóng)經(jīng)濟(jì)。這種政策性的轉(zhuǎn)變,與中共對農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化、對農(nóng)村兩極分化的嚴(yán)重性估計(jì),以及互助合作運(yùn)動(dòng)的開展及過渡時(shí)期總路線的提出有著密切的關(guān)系。
二
土改運(yùn)動(dòng)后,中國農(nóng)村總的情況是富農(nóng)的發(fā)展和新中農(nóng)的崛起[6].這種社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,對恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是有利的。土改后的新區(qū),中共中央仍然采取了“允許富農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的政策。1951年1月,華東局向中共中央提交的一份請示報(bào)告中,將“借貸自由”、“勞動(dòng)雇傭自由”作為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要措施,這是促進(jìn)富農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施。中共中央在轉(zhuǎn)批這個(gè)報(bào)告時(shí),在“勞動(dòng)雇傭自由”前專門加上“允許富農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,重申了土改運(yùn)動(dòng)后保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的政策。
1951年9月14日,華東局對土改后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作了分析,進(jìn)一步明確保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的政策:“在新民主主義階段,富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的存在和一定程度的發(fā)展是不可免的!钡瑫r(shí)強(qiáng)調(diào):保留富農(nóng)經(jīng)濟(jì)政策并不是聽任農(nóng)村經(jīng)濟(jì)沿著資本主義道路去自流發(fā)展,黨對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)和提倡的方向,是“組織起來”,是“由個(gè)體逐步走向集體”,是幫助農(nóng)民逐漸地參加到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社及其他合作社之中[7].1951年12月15日,中共中央作出了《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議》(草案),發(fā)給各級黨委試行。在此草案中,中共中央還沒有改變保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的政策,重申了“對于富農(nóng)經(jīng)濟(jì),也還是讓它發(fā)展的”政策。保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展互助合作運(yùn)動(dòng)并舉,說明中共在土改后對富農(nóng)的政策還沒有發(fā)生根本性的變化。因此,在互助合作運(yùn)動(dòng)初期,一些富農(nóng)也參加了互助組,甚至在互助組中占據(jù)了重要地位。如河北省大名縣娘娘廟村是河北省組織起來的典型村莊之一,據(jù)1950年年底的調(diào)查:全村已有74個(gè)互助組,計(jì)501戶,占全村總戶數(shù)的83%.原來的地主和富農(nóng)參加互助組的,1950年有17戶,占地主、富農(nóng)總戶數(shù)的30%[8].除華北老區(qū)之外,在華東、西北及中南各地,均出現(xiàn)了富農(nóng)參加互助組的現(xiàn)象。
農(nóng)村互助合作運(yùn)動(dòng)初期出現(xiàn)的這種現(xiàn)象,為各地黨委和中共中央出了一道難題:既然允許富農(nóng)經(jīng)濟(jì)存在,既然發(fā)展互助合作,富農(nóng)也愿意參加互助合作,是否允許他們參加互助合作一起發(fā)展生產(chǎn)?《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議》(草案)規(guī)定:“在農(nóng)業(yè)互助組和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社內(nèi)部,不應(yīng)允許進(jìn)行雇傭勞動(dòng)的剝削(即富農(nóng)的剝削)。因此,不應(yīng)允許組員或社員雇長工入組入社,也不應(yīng)允許互助組和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社雇長工耕種土地!盵9]因?yàn)檫@一規(guī)定不是非常明確,所以互助合作運(yùn)動(dòng)中一旦出現(xiàn)地主富農(nóng)參加的情況,便引起了各地黨委的高度重視。1952年春,陜西省委決定,“關(guān)中、陜南地區(qū)原則上均不應(yīng)吸收富農(nóng)加入互助組。對現(xiàn)已加入互助組的富農(nóng),如符合中央原則并確實(shí)能遵守生產(chǎn)互助組的規(guī)矩時(shí),亦可不令其退出;
但仍應(yīng)注意:(1)這個(gè)互助組的基礎(chǔ)必須較強(qiáng);
(2)富農(nóng)不得充當(dāng)互助組的領(lǐng)導(dǎo)人”[10].中共中央贊同陜西省委的意見如果說1951年12月前中共堅(jiān)持保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)并允許富農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的話,那么從1952年起,中共中央開始將保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的存在,視為合作化運(yùn)動(dòng)中的“右傾思想”加以批判。1952年5月10日,中共中央在轉(zhuǎn)發(fā)東北局的一份文件時(shí)指出:“反對那種認(rèn)為農(nóng)村的階級分化和富農(nóng)發(fā)展是必然的與不可怕的,因而就可以任其自發(fā)發(fā)展和分化;
甚至認(rèn)為發(fā)展富農(nóng)可以刺激農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,從而就忽視對互助合作運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)等錯(cuò)誤思想!盵11]這種情況表明,當(dāng)中共決定在農(nóng)村推動(dòng)合作化運(yùn)動(dòng)后,以往那種保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的政策必須加以調(diào)整。
1952年6月6日,習(xí)仲勛在西北局農(nóng)業(yè)互助合作工作會(huì)議上的總結(jié)報(bào)告中,較早提出了限制富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的主張:“新民主主義國家里,富農(nóng)經(jīng)濟(jì)雖然可以允許保存,但是它絕不是我們農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,而且是要受到限制的!盵12]他提出的“限制”辦法,是“采取集體勞動(dòng)辦法賽過富農(nóng)”,即通過合作化運(yùn)動(dòng),與富農(nóng)進(jìn)行和平競爭。1953年4月,新組建的中共中央農(nóng)村工作部召開全國第一次農(nóng)村工作會(huì)議,鄧子恢明確提出了“限制富農(nóng)剝削,允許富農(nóng)存在”政策:“今天的問題是既要限制富農(nóng)發(fā)展,又要允許富農(nóng)存在。……總的方針是限制富農(nóng)發(fā)展,這個(gè)是決不能猶豫決不能動(dòng)搖的!盵13]如何限制富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?鄧子恢認(rèn)為應(yīng)該從限制“四大自由”做起。所謂“四大自由”是指土地租佃自由、雇傭自由、貿(mào)易自由、借貸自由。同時(shí)鄧氏還主張有條件地講“四大自由”。(1)關(guān)于雇傭問題,他認(rèn)為“雇傭自由”的口號可以提,但這個(gè)自由是有條件的;
(2)關(guān)于借貸問題,他指出,“今天要提倡自由借貸”,我們要搞信用合作社,低利借貸,用經(jīng)濟(jì)斗爭的辦法慢慢戰(zhàn)勝高利貸,減少高利貸,直到最后消滅高利貸;
(3)關(guān)于租佃問題,他認(rèn)為,“土地買賣和租佃的自由”要縮小其范圍;
(4)關(guān)于貿(mào)易問題,他認(rèn)為:“商業(yè)買賣自由是不禁止的,但要在國營貿(mào)易領(lǐng)導(dǎo)和節(jié)制下!睂τ谕粮暮蟾晦r(nóng)及富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄧子恢明確指出“要有所限制”:“總的是要限制,特別是互助合作,社會(huì)主義的比重加大,也就是限制富農(nóng)發(fā)展。”[13]正因中共政策開始從土改時(shí)的“保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)”、土改后的“允許富農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋拗聘晦r(nóng)剝削”,因此,毛澤東和中共對土改后有利于富農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四大自由”政策的看法有了一定的轉(zhuǎn)變。鄧子恢主張對“四大自由”進(jìn)行有條件的提倡,而毛澤東則從社會(huì)主義改造的戰(zhàn)略高度,反對提“四大自由”。他說:“‘確保私有財(cái)產(chǎn)’,‘四大自由’,都是有利于富農(nóng)和富裕中農(nóng)的。為什么法律上又要寫呢?法律是說保護(hù)私有財(cái)產(chǎn),無‘確保’字樣,F(xiàn)在。農(nóng)民賣地,這不好。法律不禁止,但我們要做工作,阻止農(nóng)民賣地。辦法就是合作社。”[14]在毛澤東看來,“四大自由”是新民主主義階段保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)并允許富農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,在向社會(huì)主義過渡時(shí)期,主要任務(wù)是通過合作化運(yùn)動(dòng)“限制并逐步消滅富農(nóng)經(jīng)濟(jì)”,不能再提“四大自由”。
1953年12月,中共中央正式公布過渡時(shí)期的總路線,對農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的階級路線作了規(guī)定:“必須依靠貧農(nóng)(包括土地改革后變?yōu)樾轮修r(nóng)的老貧農(nóng)),鞏固地與中農(nóng)聯(lián)合,逐步發(fā)展互助合作,逐步由限制富農(nóng)剝削到最后消滅富農(nóng)剝削!盵15]中共中央不僅要逐步地限制富農(nóng)剝削,而且提出了要消滅富農(nóng)剝削,合作化的矛頭開始對準(zhǔn)富農(nóng)及富農(nóng)經(jīng)濟(jì)。中共中央強(qiáng)調(diào):“發(fā)展農(nóng)業(yè)合作化是限制農(nóng)村中的資本主義和增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要方法。”此時(shí),中共中央已經(jīng)改變了土改后互助合作運(yùn)動(dòng)與富農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并舉的政策,開始將兩者對立起來,轉(zhuǎn)向采取以發(fā)展合作化運(yùn)動(dòng)來限制乃至消滅富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的激進(jìn)政策。
如果說土改運(yùn)動(dòng)的對象是地主階級的話,那么農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的對象無疑是富農(nóng)階層。中共對富農(nóng)階級的定位也發(fā)生了較大變化:土改前后,中共將富農(nóng)定位為“農(nóng)村資產(chǎn)階級”[16].1953年合作化運(yùn)動(dòng)開始后,中共逐漸將斗爭目標(biāo)對準(zhǔn)了富農(nóng)階級。1954年4月,農(nóng)村工作部召開第二次全國農(nóng)村工作會(huì)議,認(rèn)為“合作化運(yùn)動(dòng)的發(fā)展過程,也就是農(nóng)村中的社會(huì)主義和資本主義這兩條道路之間的斗爭過程”。由于合作化運(yùn)動(dòng)將富農(nóng)作為限制和消滅對象,各地都要求中央制定一個(gè)對待富農(nóng)政策的具體策略步驟。農(nóng)村工作部向中央提交《關(guān)于對待富農(nóng)政策的具體策略步驟的意見》,對富農(nóng)在整個(gè)農(nóng)村中所占比重、富農(nóng)在農(nóng)村社會(huì)主義革命開始階段的動(dòng)態(tài)及中央對富農(nóng)斗爭的策略步驟作了分析。
該報(bào)告制定的對富農(nóng)斗爭的策略步驟為:(一)“經(jīng)過互助合作運(yùn)動(dòng)發(fā)展及其他限制辦法,使富農(nóng)在經(jīng)濟(jì)上不能發(fā)展、政治上完全孤立,不但放棄剝削,而且縮小其對生產(chǎn)資料的占有,變成普通勞動(dòng)農(nóng)民,然后分別吸收入社,加以改造”。(二)“在其被迫放棄剝削,但占有生產(chǎn)資料仍多于一般勞動(dòng)農(nóng)民時(shí),在合作社業(yè)已鞏固的前提下,接受入社加以改造。其入社條件:1.無被選權(quán)(在一定時(shí)間內(nèi))。2.比貧下中農(nóng)多交入社費(fèi)。3.適當(dāng)壓低生產(chǎn)資料報(bào)酬,或部分歸公”。(三)如果還有人“拒不投降”,可以用加重稅收、懲辦犯法者等辦法處理。該報(bào)告說:“目前合作化尚未大開展,爭取中農(nóng)工作尚差,大量受降的形勢尚未形成,故一般應(yīng)強(qiáng)調(diào)不叫富農(nóng)加入互助合作組織,一面把注意中心放在組織農(nóng)民辦好互助合作,創(chuàng)造充分孤立富農(nóng)的條件;
一面在限制富農(nóng)的同時(shí)又需對富農(nóng)作些穩(wěn)定工作,教育他們勞動(dòng)守法,不禁止雇工,鼓勵(lì)土地投資,勿使荒蕪減產(chǎn),對破壞者,用適當(dāng)方式予以打擊,促成其內(nèi)部分化!盵17]“限制富農(nóng)經(jīng)濟(jì)”政策在各地得到了貫徹,并取得了明顯成效,使富農(nóng)在整個(gè)鄉(xiāng)村農(nóng)戶中所占的比例日趨減少。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查,“土改后到1954年末,有大約半數(shù)的貧雇農(nóng)上升為中農(nóng),并有大約半數(shù)的富農(nóng)下降為中農(nóng)。中農(nóng)已經(jīng)在農(nóng)村人口中占60%以上,成為農(nóng)民中的主要構(gòu)成部分,這說明我黨扶助貧雇農(nóng)和限制富農(nóng)發(fā)展的政策獲得了巨大的成功”[18].應(yīng)該看到,對富農(nóng)進(jìn)行限制,也出現(xiàn)了一些問題,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)調(diào)查,在湖南各地,農(nóng)民生產(chǎn)情緒不夠穩(wěn)定,最突出的表現(xiàn)是借貸關(guān)系極不正常,強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫借貸的現(xiàn)象很普遍,而且常常只借不還。個(gè)別地方竟有人采取蠻橫無理的手段到富裕戶“借糧”。這樣不僅封閉了借貸之門,而且傷害了農(nóng)民內(nèi)部的團(tuán)結(jié)[19].湖北襄陽專區(qū)農(nóng)村中相當(dāng)普遍地存在著“生產(chǎn)不發(fā)家”思想,對社會(huì)主義前途存在誤解。襄陽縣黨校中170個(gè)區(qū)干部,有74個(gè)給家里寫信或口頭告訴家里說:“快社會(huì)主義了,不要置買東西,吃點(diǎn)喝點(diǎn)算啦!”[20]中共中央一再強(qiáng)調(diào):“富農(nóng)剝削,必須加以限制,但步驟必須是逐步的,方式必須是適當(dāng)?shù)模荒苓^猛過急。”[21]但隨著合作化運(yùn)動(dòng)高潮的到來,中共中央由逐步限制富農(nóng)經(jīng)濟(jì)迅速向“消滅富農(nóng)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
三
1954年10月召開的第四次互助合作會(huì)議將處理富農(nóng)的步驟大體劃分為:1957年以前,著重從經(jīng)濟(jì)上限制和政治上孤立富農(nóng),不準(zhǔn)他們?nèi)肷纾?br>1957年后,再根據(jù)條件分別接收放棄剝削的富農(nóng)分子入社,實(shí)行改造。在這次會(huì)議上,中共中央對合作化中的富農(nóng)作了新的定位。如果說在此之前是將富農(nóng)作為“農(nóng)村資產(chǎn)階級”看待的話,那么從1954年以后,中共將富農(nóng)視為“敵對階級”,并重新調(diào)整了黨的階級路線,劃分階級隊(duì)伍,強(qiáng)調(diào)依靠貧農(nóng)、團(tuán)結(jié)中農(nóng)來共同對付富農(nóng)階級,并對合作化運(yùn)動(dòng)中階級斗爭的嚴(yán)重性作了估計(jì):“富農(nóng)這一敵對階級,對于社會(huì)主義事業(yè)的抵抗和破壞行為日益激烈,對此必須保持高度警惕,對富農(nóng)的限制斗爭必須加強(qiáng)!比绾螌Ω晦r(nóng)進(jìn)行全面限制?必須“從多方面并用多種形式去進(jìn)行”:經(jīng)濟(jì)方面發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用三種合作社和貫徹統(tǒng)購統(tǒng)銷、貫徹稅收負(fù)擔(dān)政策;
政治方面“在群眾中加強(qiáng)兩條道路的教育,并經(jīng)常注意抓住某些典型的活人活事來揭發(fā)富農(nóng)的剝削和造謠破壞活動(dòng),按法律制裁其違法行為等”[22].中共中央對富農(nóng)階級的重新定性和對富農(nóng)的強(qiáng)硬政策,使越來越多的黨政干部“增加”了對農(nóng)村階級斗爭的嚴(yán)重性的認(rèn)識。劉瀾濤指出:“新民主主義革命階段的農(nóng)村階級斗爭,主要是農(nóng)民同地上階級的斗爭,現(xiàn)階段則主要是農(nóng)民同富農(nóng)和其他資本主義因素的斗爭。這是工人階級和資產(chǎn)階級爭奪廣大農(nóng)民的斗爭,是社會(huì)主義和資本主義的兩條道路的斗爭。”他認(rèn)為應(yīng)將對富農(nóng)斗爭提高到“社會(huì)主義革命”的戰(zhàn)略高度、從“階級斗爭”的角度對此給予高度重視,決不能出現(xiàn)“右傾思想”[23].也正是根據(jù)中央規(guī)定的重視貫徹新的農(nóng)村階級政策的指示,人們戴上“階級斗爭”的有色眼鏡,發(fā)現(xiàn)了合作化過程中富農(nóng)分子破壞合作化的許多“反動(dòng)”言行[24].1955年5月12日《人民日報(bào)》報(bào)道了河北省涿縣松林店鄉(xiāng)富農(nóng)張瑞破壞合作化運(yùn)動(dòng)的“反動(dòng)行為”后,各地重組階級隊(duì)伍,大抓階級斗爭的現(xiàn)象迅猛增多。
貫徹合作化運(yùn)動(dòng)中的階級路線,“限制富農(nóng)”政策逐漸演變?yōu)椤跋麥绺晦r(nóng)”政策,富農(nóng)經(jīng)濟(jì)遭到了迅猛打擊。1955年10月,中共山西省委宣布,全省“土地買賣已基本上停止”、“農(nóng)民已基本上擺脫了高利貸剝削和私商剝削”,因此全省“基本合作化的地區(qū)富農(nóng)經(jīng)濟(jì)已基本消滅”[25].隨后,全國其他省區(qū)也先后完成了“消滅富農(nóng)經(jīng)濟(jì)”任務(wù)。富農(nóng)及其經(jīng)濟(jì)能夠如此快地被消滅,顯然與中共中央將富農(nóng)階級當(dāng)做“敵對階級”加以嚴(yán)厲打擊有關(guān)。對此,廖魯言作了這樣的闡釋:“由于基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)合作化,由于供銷合作、信用合作和糧食、棉花的統(tǒng)購統(tǒng)銷等社會(huì)主義措施在農(nóng)村中的推行,這就使富農(nóng)不得不放棄剝削。同時(shí),他們又在社會(huì)主義建設(shè)和社會(huì)主義改造過程中受到了很大的教育,逐漸認(rèn)識到加入合作社比不入社有利。這些政治上和經(jīng)濟(jì)上的因素,就在過去的地主分子和富農(nóng)分子中引起了明顯的分化!盵26]既然富農(nóng)已經(jīng)放棄了剝削并發(fā)生嚴(yán)重分化,中共中央便采取了“分別對待的方法”,把他們放在合作社里面進(jìn)行改造。1955年年底,毛澤東在一份文件上批示:“地主、富農(nóng)入社,一九五六年是否即照安徽、山西、黑龍江等省的意見辦理,即好的許其入社,不好不壞的許其在社生產(chǎn),不給社員稱號,壞的由社管制生產(chǎn),凡干部強(qiáng)的老社均可這樣做!盵27]中共中央據(jù)此制定的《高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程(草案)》,對富農(nóng)入社問題作了政策規(guī)定。
但值得注意的是,《高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程(草案)》第21條規(guī)定:“已經(jīng)放棄剝削的富農(nóng)分子參加合作社的時(shí)候,入社的全部生產(chǎn)資料的價(jià)款,除抵交應(yīng)攤的一份股份基金和補(bǔ)交一份公積金、公益金以外,其余的部分作為多交的股份基金。”很顯然,在富農(nóng)入社時(shí),合作社對其財(cái)產(chǎn)采取了“剝奪”方式。對此廖魯言解釋說:“我國的富農(nóng)是帶半封建性的,他們在農(nóng)村中歷來是和地主有著千絲萬縷的聯(lián)系;
他們對農(nóng)民有不同程度的剝削,政治上也不是站在農(nóng)民一邊的;
同時(shí),我國的富農(nóng)在經(jīng)濟(jì)上是很小的,生產(chǎn)經(jīng)營也同樣是落后的,對于國民經(jīng)濟(jì)也沒有什么貢獻(xiàn)。因此,對待富農(nóng)的財(cái)產(chǎn)采取這樣的辦法是比較適當(dāng)?shù)摹!盵26]經(jīng)過合作化運(yùn)動(dòng),不僅富農(nóng)經(jīng)濟(jì)迅速被消滅了,而且富農(nóng)作為一個(gè)階級也被消滅了,入合作社成為“社員”的富農(nóng),成為所謂的“富農(nóng)分子”。但入社的富農(nóng)并沒有因?yàn)槭恰吧鐔T”而改變其階級成分,土改后其頭上所戴的“富農(nóng)”帽子并沒有被摘掉。按照中共中央的政策規(guī)定,富農(nóng)入社后可以取得“社員”稱號,政府承認(rèn)富農(nóng)是農(nóng)業(yè)合作社的社員,但這并不意味著改變其階級成分。鄧子恢解釋說:“參加合作社之后,并不等于改變階級成分。改變階級成分還是照過去國務(wù)院頒布的辦法,黨內(nèi)討論,社員通過,經(jīng)過一定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。不要輕易改變成分,當(dāng)然也不是一個(gè)不改變,入社和改變成分是兩回事!盵28]可見,“富農(nóng)”的階級成分并沒有因入社而有所改變。
總之,中共在20世紀(jì)50年代對富農(nóng)的政策經(jīng)歷了從保存、限制到消滅的演變過程。在新區(qū)土改運(yùn)動(dòng)中,中共中央采取了“保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)”的政策;
土改結(jié)束后,中共中央充分肯定了農(nóng)民發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)的積極性,在采取了“限制富農(nóng)經(jīng)濟(jì)”政策的同時(shí),逐漸引導(dǎo)農(nóng)民走互助合作的道路;
1953年以后,隨著富農(nóng)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中勢力的增強(qiáng)及兩極分化的出現(xiàn),農(nóng)村“兩條路線”斗爭的日益“尖銳”,中共中央對富農(nóng)采取了“消滅富農(nóng)經(jīng)濟(jì)”政策,富農(nóng)階級成為繼地主階級后的“敵對階級”和斗爭對象。隨著合作化運(yùn)動(dòng)的迅猛發(fā)展和很快完成,不僅富農(nóng)經(jīng)濟(jì)迅速被消滅掉,而且富農(nóng)作為一個(gè)階級也同時(shí)被消滅了。這樣,從20世紀(jì)50年代中期以后,地主、富農(nóng)作為農(nóng)村中的兩大剝削階級基本被消滅,剩下的只是接受勞動(dòng)改造的“地主分子”、“富農(nóng)分子”。
以今天的視角看,這一方面反映了當(dāng)時(shí)中共中央政策制定和實(shí)施的高效性,另一方面也說明當(dāng)時(shí)中共中央對農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的認(rèn)識也有較大的局限性。因而,這一政策的實(shí)施也產(chǎn)生了較大的消極后果,教訓(xùn)值得吸取。
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來源:《河南社會(huì)科學(xué)》2004年第5期
「作者簡介」王瑞芳,當(dāng)代中國研究所第二研究室副研究員,中國人民大學(xué)黨史系在職博士研究生(北京100009)
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