陸曄:權(quán)力與新聞生產(chǎn)過程
發(fā)布時(shí)間:2020-05-27 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
如果我們把新聞生產(chǎn)視為一種社會(huì)過程,那么,其中一個(gè)非常重要的研究路徑,就是分析新聞生產(chǎn)過程當(dāng)中的權(quán)力實(shí)踐,這種權(quán)力實(shí)踐主要通過信息傳播的所有參與者和新聞機(jī)構(gòu)組織內(nèi)部實(shí)現(xiàn)1.基於此,本文將關(guān)注的重點(diǎn)放在中國社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中新聞生產(chǎn)領(lǐng)域的制約/影響因素及其相互關(guān)系。與以往常規(guī)的研究不同,本文并不主要進(jìn)行制度分析,相反,研究重點(diǎn)在於通過深入細(xì)緻地描述媒體的新聞生產(chǎn)實(shí)踐過程,來考察其中種種權(quán)力關(guān)系的非正式和動(dòng)態(tài)的特徵。
從理論上說,這個(gè)關(guān)乎媒介控制的權(quán)力實(shí)踐問題是十分寬泛的。塔克曼(Gaye Tuchman)認(rèn)為新聞生產(chǎn)依賴於將新聞專業(yè)理念內(nèi)化為編輯部內(nèi)部日常運(yùn)作的常規(guī)行為,而外部的媒介控制力量則往往來自政府、大企業(yè)等相關(guān)組織2.也有相當(dāng)一些學(xué)者研究新聞?dòng)浾吲c消息來源之間的權(quán)力關(guān)系3,或者媒介的意識(shí)形態(tài)控制4.
那么,在如此豐富的已有研究基礎(chǔ)上,本文為甚么要研究與中國社會(huì)轉(zhuǎn)型相關(guān)聯(lián)的新聞生產(chǎn)過程中的權(quán)力實(shí)踐?90年代末英國相關(guān)的媒介與文化學(xué)者曾著力描述社會(huì)轉(zhuǎn)型中媒介的制約力量,認(rèn)為政治家、商人、媒介組織的所有者和他們的僱員均在新聞生產(chǎn)過程中起到不同程度的制約/影響作用5.由於這類研究大多更接近媒介與社會(huì)的制度分析,因此新聞生產(chǎn)過程中一個(gè)很重要的因素,即權(quán)力實(shí)踐本身,卻往往不經(jīng)意地被忽略掉了。對(duì)於中國現(xiàn)階段的新聞生產(chǎn)環(huán)境而言,由於社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國媒介正處在巨大的變動(dòng)過程當(dāng)中,媒介的雙重性質(zhì)和功能導(dǎo)致新聞生產(chǎn)中宣傳導(dǎo)向與市場效益之間的矛盾突出,新聞價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)模糊不清,編輯部的運(yùn)作規(guī)則缺少制度化保障,新聞從業(yè)者個(gè)體與新聞媒介組織的身份認(rèn)同渙散6.以上種種因素造就了當(dāng)前中國新聞生產(chǎn)過程中,宣傳政策、媒介組織運(yùn)作邏輯、消息來源及其他社會(huì)力量與新聞從業(yè)者自身的權(quán)力博弈。我們?cè)谶@里面對(duì)的是一個(gè)開放的問題,即考量這些權(quán)力實(shí)踐和權(quán)力關(guān)系究竟是一般意義上的轉(zhuǎn)型社會(huì)的臨時(shí)特徵,還是中國社會(huì)的固有特徵?
本文採取的是社會(huì)學(xué)家稱為「過程─事件分析」的研究策略7.選擇這樣的研究策略的理由之一,是中國新聞業(yè)在社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中的高度不確定性以及其中非正式因素的作用,即被有關(guān)學(xué)者概括為「臨場發(fā)揮」的特徵8.只有將研究的著眼點(diǎn)放在微觀的動(dòng)態(tài)的實(shí)踐行為(而非宏觀的結(jié)構(gòu))之上──正是這些流動(dòng)的「微小實(shí)踐」9構(gòu)成社會(huì)生活的基礎(chǔ)和重大歷史場景的社會(huì)過程,我們才能超越因果關(guān)系的傳統(tǒng)視野,理解和解釋新聞實(shí)踐活動(dòng)中具有不確定性的權(quán)力關(guān)系的「深層游戲」(deep play )邏輯,并將「支配的微觀結(jié)構(gòu)加以理論化」10.
本文從宣傳管理、媒介組織、消息來源三個(gè)方面來分析新聞生產(chǎn)過程中的權(quán)力實(shí)踐,從中透視這些權(quán)力實(shí)踐形態(tài)與社會(huì)轉(zhuǎn)型特徵和中國社會(huì)形態(tài)的關(guān)系。與西方新聞業(yè)不同,包括新聞生產(chǎn)在內(nèi)的中國媒體改革的一切微觀實(shí)踐過程,都是在宣傳管理的控制機(jī)制之下展開的,因此,這個(gè)領(lǐng)域的權(quán)力實(shí)踐行為,構(gòu)成了我們研究的第一個(gè)層次;
由於媒介組織是新聞生產(chǎn)的具體實(shí)踐單元,而其中最能夠體現(xiàn)媒介組織內(nèi)部權(quán)力關(guān)系的場域,就是通過「新聞判斷」來建構(gòu)作為新聞業(yè)共同標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)邏輯,於是我們把這個(gè)場域作為研究的第二個(gè)層次;
第三個(gè)層次是關(guān)涉新聞生產(chǎn)實(shí)踐過程中資源與利益分配的媒介組織與消息來源的關(guān)系;
這三個(gè)層次體現(xiàn)出新聞生產(chǎn)過程中權(quán)力實(shí)踐的動(dòng)態(tài)的微妙情景。
文中使用的所有資料,均來自2000-2001年作者、合作研究者和研究助理在京滬粵等地不同媒介的參與觀察,包括田野日記和深度訪談?dòng)涗?1.與「過程─事件分析」的研究策略相一致,這些田野調(diào)查資料把研究對(duì)象轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)敘事的故事文本,并構(gòu)成對(duì)當(dāng)前中國新聞生產(chǎn)實(shí)踐與社會(huì)轉(zhuǎn)型關(guān)系的厚重描述。
一、宣傳管理:權(quán)力行使的互動(dòng)系統(tǒng)
盡管不同的研究取向都有可能在各自的理論架構(gòu)下使用「權(quán)力」、「控制」或「影響力」這樣的概念,但是,在我們的分析框架里,只有將權(quán)力視為一種具有較高同一性的概念,才有可能在涵蓋不同層面社會(huì)影響因素的同時(shí),指涉當(dāng)今中國社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)態(tài)特徵──歸根結(jié)柢,通過新聞生產(chǎn)的實(shí)踐活動(dòng),考察權(quán)力是如何被接受、軟化或抵制的。因此我們沿用科利佐娃(Olessia Koltsova)對(duì)當(dāng)代俄國的新聞實(shí)踐進(jìn)行研究時(shí)採用的分析框架12:1、權(quán)力是實(shí)踐活動(dòng)本身,其特徵在於「行使」(exercised )多過「控制」(possessed );
2、權(quán)力不單意味著單一的壓制,而且是可以生產(chǎn)的13.
以此為起點(diǎn),我們把作為實(shí)踐活動(dòng)本身的權(quán)力視作新聞活動(dòng)的生產(chǎn)和約束機(jī)制。在這里,新聞產(chǎn)品的生產(chǎn)過程被簡約為一個(gè)互動(dòng)系統(tǒng),其中某些資源足以改變整個(gè)新聞生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)的情狀和走勢。
宣傳管理在中國新聞生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中,就是這個(gè)互動(dòng)系統(tǒng)中權(quán)力行使和運(yùn)用的重要場域。宣傳管理中的權(quán)力是通過新聞生產(chǎn)的主體的實(shí)踐而得以表達(dá)、實(shí)現(xiàn)的。
美國社會(huì)學(xué)家布里德(Warren Breed)在關(guān)於編輯部內(nèi)部的社會(huì)控制機(jī)制的研究中,揭示了新聞生產(chǎn)的權(quán)力行使方式14.其中很重要的是,來自業(yè)務(wù)上司的權(quán)力行使過程,使得具有專業(yè)規(guī)范特性的社會(huì)控制得以實(shí)現(xiàn)。而在中國現(xiàn)有的新聞體制下,行政命令往往代替了以新聞專業(yè)主義為基礎(chǔ)的社會(huì)控制機(jī)制15.一個(gè)實(shí)例是新聞審稿。盡管實(shí)際操作中審稿通常由編輯部的新聞主管進(jìn)行,但最終如何定奪一篇報(bào)導(dǎo)能否刊載或播發(fā)的所謂終審權(quán),則視題材而定。在某中央級(jí)媒體,遇有重大題材,往往部門主任審?fù)炅,還要主管新聞的副總編和總編審,有時(shí)候,「還得中宣部、公安部、高檢、高法等部門合審,有些特殊題材,涉及特殊人物,甚至可能驚動(dòng)副總理、總理、政治局常委」16.
由此可見,作為媒介的直接管理者,來自宣傳部門和其他行政管理部門的權(quán)力,構(gòu)筑了邊界明確清晰的新聞生產(chǎn)的有形控制空間。除了針對(duì)具體事件的「宣傳通知」、相關(guān)的審稿制度和由宣傳管理部門直接下達(dá)宣傳任務(wù)等外,還包括各種并不一定見諸文本但在新聞機(jī)構(gòu)內(nèi)部盡人皆知的邊界,比如,對(duì)批評(píng)報(bào)導(dǎo)的行政級(jí)別的限制,對(duì)新聞媒介異地監(jiān)督的限制,等等。面對(duì)這個(gè)有邊界的控制空間,一般的媒介會(huì)盡量採取退讓的辦法。筆者曾對(duì)某城市新聞界十多名中層干部和資深記者進(jìn)行訪談,他們對(duì)於這類新聞生產(chǎn)中有形的權(quán)力控制空間,都持大致相近的看法,即盡可能以退讓的姿態(tài)應(yīng)對(duì):「不管你是想實(shí)現(xiàn)自己的專業(yè)追求,還是想掙錢,學(xué)會(huì)避開宣傳政策的雷區(qū),都是必須掌握的基本功」17.一位媒介學(xué)者認(rèn)為這種退讓的態(tài)度與新聞機(jī)構(gòu)的人事制度有關(guān),因?yàn)樗行侣劽浇榈念I(lǐng)導(dǎo)干部都是由上級(jí)宣傳管理部門任免,因此在新聞生產(chǎn)過程中,無論是專業(yè)訴求還是市場訴求,一旦遭遇宣傳制約的瓶頸,媒介主管「首先想到的是自己的烏紗帽」,退讓自然就是唯一的選擇18.
值得關(guān)注的是,在新聞生產(chǎn)的權(quán)力行使過程中,媒介組織常常會(huì)感受到一種無形的控制空間。這一無形的控制是由宣傳制約當(dāng)中的意識(shí)形態(tài)、行政命令、社會(huì)關(guān)系和人情等複雜因素交織而成。調(diào)控這個(gè)無形空間的是社會(huì)學(xué)家稱之為「非正式」的制度,它與表達(dá)在法律、規(guī)章、宣傳紀(jì)律中的「正式」制度有相互補(bǔ)充、相互抵觸的依存和張力關(guān)系19.在某個(gè)以輿論監(jiān)督著稱的新聞部門,一位實(shí)習(xí)生問部門某主任,為甚么對(duì)××地方的批評(píng)很少涉及,主任回答這個(gè)地方「一是×?xí)浀募亦l(xiāng),二是本媒體×領(lǐng)導(dǎo)的家鄉(xiāng),自然反映得少一點(diǎn)」;
實(shí)習(xí)生再問,難道會(huì)有這樣的規(guī)定嗎?主任笑答:「這都是心照不宣的事」20.一位記者抱怨,「問題是沒有哪個(gè)記者能記住這么多無形的條條框框!顾f他一年中,有過兩次因?yàn)榕u(píng)報(bào)導(dǎo)惹惱主管領(lǐng)導(dǎo)而導(dǎo)致總編、副總編、部門編輯和他本人都要寫檢討的情況。他說:「這種事兒讓我更加聰明、膽小和本份。如果再犯錯(cuò)誤,那一定是我沒想到,而不是別的!21
但這并不意味著宣傳管理一路暢通,或者媒介在宣傳管理的控制空間內(nèi)一味退讓!干嫌姓,下有對(duì)策」一向是當(dāng)今中國社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域規(guī)避、軟化和抵禦上級(jí)政令的有效方式,媒介行業(yè)也不例外。由於媒介自身經(jīng)濟(jì)訴求在市場競爭中顯得越來越強(qiáng)烈,而太多來自宣傳部門的要求,無疑會(huì)大大制約媒介的市場能力,因此,一些媒介就會(huì)採取相應(yīng)的變通辦法。在一個(gè)黨委機(jī)關(guān)報(bào)內(nèi)部,有人總結(jié)「在一個(gè)集團(tuán)里把不同報(bào)紙分割,母報(bào)對(duì)上,子報(bào)對(duì)下;
在一張報(bào)紙上把版面分割,一部分版面對(duì)上,另一部分版面對(duì)下」,以此來做到所謂的「兩老滿意」22.
這一類的變通方式,是十分有效的規(guī)避手段,既不冒任何抗拒宣傳管理的風(fēng)險(xiǎn),完成自上而下的宣傳任務(wù),又最大限度地保護(hù)了媒介自身的利益,盡管所謂的利益包括專業(yè)訴求和市場訴求兩個(gè)不同的、有時(shí)甚至是相互抵觸的層面。
規(guī)避對(duì)無形空間的宣傳制約有效,并不意味著媒介在面對(duì)有清晰邊界的宣傳控制的有形空間時(shí)就完全無所作為。事實(shí)上,打「擦邊球」的情況在各個(gè)媒介內(nèi)部都時(shí)有發(fā)生。某媒介的一位宣傳主管在訪談中告訴我們,在接到主管部門的各種「通知」時(shí),寧愿自己在審稿時(shí)嚴(yán)格把關(guān),也不愿意層層傳達(dá),因?yàn)椤概绿嘞拗屏司庉嬘浾叩膾駥懶侣劦闹饔^能動(dòng)性」23.
必須注意到,有時(shí)候主動(dòng)與宣傳需要掛?,也是拓展業(yè)務(wù)能力和尋求市場賣點(diǎn)的有效途徑。一位多產(chǎn)的報(bào)社資深記者告訴我們,他的訣竅是要懂得在版面十分緊張、內(nèi)部競爭很激烈的情況下,充分利用各種宣傳需要發(fā)稿,「要靈活地利用這節(jié)那日寫自己想寫的東西」,比如,在六一兒童節(jié)時(shí)寫一組關(guān)於兒童玩具市場的問題報(bào)導(dǎo),「有時(shí)候,應(yīng)景文章做得好,事半功倍」24.
二、媒介組織:「新聞判斷」作為權(quán)力實(shí)踐中心
在新聞機(jī)構(gòu)內(nèi)部,新聞生產(chǎn)的過程具體表現(xiàn)為記者編輯和各種資源的權(quán)力互動(dòng)過程。在這個(gè)過程中,「新聞判斷」是權(quán)力互動(dòng)的目標(biāo)和結(jié)果。事實(shí)上,「新聞判斷」即是從業(yè)者對(duì)於新聞信息是否值得報(bào)導(dǎo)的評(píng)估,其核心在於「共識(shí)」25.「共識(shí)」不是天然形成的,而是源自包括新聞專業(yè)訓(xùn)練以及在新聞從業(yè)實(shí)踐中的專業(yè)控制在內(nèi)的職業(yè)社會(huì)化過程。在布里德的研究當(dāng)中,編輯部內(nèi)的權(quán)力關(guān)系,體現(xiàn)在新聞生產(chǎn)過程中,資深、地位高的編輯會(huì)在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、指示中,將組織的價(jià)值取向傳遞給每一個(gè)新手,而每個(gè)新手又都有專業(yè)的和物質(zhì)的動(dòng)因而遵從組織內(nèi)成文或不成文的規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。布里德所揭示的實(shí)際是一個(gè)體制內(nèi)權(quán)力運(yùn)作的常態(tài)26,這種常態(tài)是形成「共識(shí)」的重要前提。
那么,在中國現(xiàn)階段,編輯部的內(nèi)部權(quán)力運(yùn)作,卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是布里德所描述的「常態(tài)」,更多的時(shí)候,權(quán)力互動(dòng)是以非制度化的方式體現(xiàn)出來。造成這種局面的一個(gè)重要前提條件是,新聞改革質(zhì)疑甚至打破了一些原有的成規(guī),但新的游戲規(guī)則卻仍在建構(gòu)之中。在這種新舊共處的情況下,在以「摸著石頭過河」的改革探索中,「共識(shí)」不具有靜態(tài)的實(shí)在,而是滲透在實(shí)踐的運(yùn)動(dòng)過程之中。以下一個(gè)實(shí)例可以充分說明「新聞判斷」是如何通過權(quán)力互動(dòng)在編輯部內(nèi)部形成「共識(shí)」,以及在不同的情景下又是如何飄忽不定。在某電視臺(tái)新聞欄目內(nèi)部,每天播出前一小時(shí),部主任、幾位制片人和當(dāng)班編輯審片,會(huì)在一起討論片子,其他編輯有空也會(huì)在旁邊聽,多聽幾次,大體可以揣摩出一些道道。但是,當(dāng)不同制片人的「新聞判斷」無法達(dá)成共識(shí),編輯們就無所適從。一個(gè)制片人當(dāng)班時(shí),要聞特別多,「除了政治局常委的事一樣不少以外,他還喜歡把他認(rèn)為特別重要的時(shí)政內(nèi)容加進(jìn)去」。另一個(gè)制片人則不然,總爭取把要聞做得越簡潔越好。他認(rèn)為「要聞不是重要的新聞,而是要人的新聞,因?yàn)椴恢档枚鄨?bào)但又不能不報(bào),所以用三言兩語來處理」27.
這種情形也存在於其他新聞機(jī)構(gòu)之內(nèi)。更重要的是,「新聞判斷」的基礎(chǔ)是由行業(yè)內(nèi)部共同的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)日復(fù)一日培養(yǎng)出來的新聞價(jià)值共識(shí),而它的背后,則是一整套影響媒介秩序新聞價(jià)值觀與新聞社會(huì)功能的外在因素。其中宣傳控制、專業(yè)控制和以市場訴求為目標(biāo)的商業(yè)控制之間的權(quán)力關(guān)系,以及在媒介組織內(nèi)部的權(quán)力實(shí)踐中的矛盾,也越來越凸顯出來。一位曾在海外主流媒介工作的省級(jí)電臺(tái)新聞部主任認(rèn)為,新聞判斷的標(biāo)準(zhǔn)首先是受眾關(guān)心的程度,他覺得他工作中最重要的兩件事是「了解我的聽眾和怎樣開拓這個(gè)聽眾市場」。但他同時(shí)也認(rèn)為「媒介對(duì)社會(huì)是有責(zé)任的」,有些新聞?lì)惞?jié)目盡管賠錢,但他覺得「有助於樹立媒體和新聞節(jié)目的社會(huì)形象」。當(dāng)談到記者與主管部門在新聞?dòng)^念上的矛盾沖突時(shí),他毫不猶豫地說:「沒甚么可協(xié)調(diào)的,聽領(lǐng)導(dǎo)的」,可又說:「但長期聽領(lǐng)導(dǎo)的會(huì)讓記者喪失動(dòng)力,變得沒有自己的想法!28這里所顯示的矛盾正是「共識(shí)」的匱缺,也是在改革過程中無法產(chǎn)生「共識(shí)」的窘景。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
缺乏「新聞判斷」的共識(shí),常常給編輯部內(nèi)的新入行者帶來極大困擾。某城市一條文化街商家生意清淡,某報(bào)一位實(shí)習(xí)生想就文化與商業(yè)之間的平衡寫一篇分析文章,與某編輯商量,這位編輯說:「你可以去採訪一下,我本人對(duì)文化街并不看好,當(dāng)初某些領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋想出這個(gè)主意來,下面只能跟著叫好!沟硪晃痪庉嫛敢宦牼蛽u頭」,他告誡:「文化街是市里×領(lǐng)導(dǎo)看著建起來的,你寫批評(píng)性報(bào)導(dǎo),誰敢給你見報(bào)?」實(shí)習(xí)生寫完稿子讓部主任看,主任說:「市政府定的項(xiàng)目怎么好批評(píng)?」建議她去問另外一位「對(duì)這種東西比較熟悉」的記者。結(jié)果那位記者認(rèn)為改改可以發(fā)掉,「現(xiàn)在甚么事兒都扯到×領(lǐng)導(dǎo)!其實(shí)不過是文化街開放時(shí)去剪了個(gè)彩嘛。沒事,我跟他很熟的」,又補(bǔ)充道:「是跟他夫人很熟」29.一位資深記者認(rèn)為,能適應(yīng)具體的環(huán)境,包括適應(yīng)不同的新聞判斷標(biāo)準(zhǔn),才算是好記者,「要不然,連記者都干不成,更別說「好」了。」因?yàn)椤冈谶@個(gè)單位、這種情況下你這么寫,可能會(huì)是好記者;
在那個(gè)單位、那種情況下你這么寫,就可能通不過」30.
三、消息來源:利益和資源的沖突、協(xié)商與互換
在媒介與社會(huì)學(xué)者眼中,消息來源是媒介一項(xiàng)功能性的需求。一般來講,新聞?dòng)浾吲c消息來源的關(guān)系充滿著利益沖突與協(xié)商,因?yàn)橄碓丛跒橛浾咛峁┫⒌耐瑫r(shí),既可能為自身利益服務(wù),又可能是一種操縱媒介的行為31.這亦是新聞生產(chǎn)在另一不同層面上的權(quán)力實(shí)踐關(guān)系。
然而,在中國的新聞生產(chǎn)過程中,這類權(quán)力實(shí)踐關(guān)系要比西方商業(yè)媒介複雜和微妙得多。
首先,相當(dāng)一部分消息來源就是媒介的直接主管部門。最典型的莫過於宣傳部門直接下達(dá)的報(bào)導(dǎo)任務(wù)。
其次是有重要領(lǐng)導(dǎo)參加的各種黨政和商業(yè)活動(dòng),尤其是會(huì)議新聞,只要有比較重要的黨政領(lǐng)導(dǎo)出席,就能夠發(fā)稿,而且還可以上很重要的版面。但報(bào)導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)的講話,是必須慎而重之的。一位實(shí)習(xí)生參加一個(gè)商業(yè)會(huì)議,當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)出席并講話。這位實(shí)習(xí)生寫稿時(shí)老編輯提醒他,領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容一定要讓會(huì)議主辦方提供,并送相關(guān)部門審過,切不可只依據(jù)自己在會(huì)場上記下來的筆記。因?yàn)椤笡]有送審,誰敢隨便發(fā)稿?如果出了問題,市委責(zé)怪下來,誰負(fù)責(zé)?!」32
另外,在政府職能和社會(huì)各種保障機(jī)制不健全不完善的情形下,新聞媒介往往被受眾看成類似於政府的信訪部門。每天接到大量群眾來信來電,大多是要求媒體介入以解決那些政府職能部門長久無法解決的問題。中央電視臺(tái)一個(gè)著名的輿論監(jiān)督欄目,每天會(huì)接到上百封觀眾來信,但這其中「大概能作為新聞選題的只有兩到四個(gè)」,除了反映的事情太小,或者缺乏時(shí)效性以外,更重要的問題是,每當(dāng)該欄目播出一個(gè)批評(píng)性節(jié)目,大量反映類似問題的信件和電話就會(huì)接踵而來,而同類題材在短期內(nèi)重複報(bào)導(dǎo)的可能性微乎其微。對(duì)於一些敏感地區(qū)或敏感問題,一般會(huì)告訴對(duì)方:「我們會(huì)把您反映的情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),但能不能做節(jié)目是要有一定程序的!33一家地方電臺(tái)的新聞欄目,每天都會(huì)把聽眾反映問題的來電記錄下來,轉(zhuǎn)到有關(guān)部門,該欄目的編輯說:「老百姓打電話來,就是希望我們?nèi)?bào)導(dǎo),認(rèn)為只要我們?nèi)チ耍瑔栴}就解決了一半?晌覀儺吘共荒艽嬲,我們有自己的報(bào)導(dǎo)需要,也面臨各種限制,老百姓對(duì)我們這種做法很失望,甚至有人打電話來說,你們?nèi)绻ゲ涣藳]關(guān)系,你們只要來個(gè)記者,採訪一下,問問情況,他們就會(huì)怕,我們就有指望了。但我們唯一能做的,只是把這些事反映給相關(guān)的部門去處理!34這種利益沖突是媒介和作為消息來源的受眾之間最明顯的矛盾。
其他媒介已經(jīng)報(bào)導(dǎo)的內(nèi)容也是重要的新聞來源。這種情況在新聞界很普遍。從表面上看,這無非是媒介在議程設(shè)置過程中的相互炒作,但也有部分從業(yè)者持完全不同的看法,認(rèn)為尤其是針對(duì)批評(píng)性報(bào)導(dǎo)而言,別的媒介報(bào)導(dǎo)過的題材,「觸雷的可能性相對(duì)比較小,風(fēng)險(xiǎn)也小」35.還有就是如果一個(gè)比較敏感的新聞?dòng)蓭准颐襟w互為消息來源,都報(bào)導(dǎo)了,那么,即使冒犯了甚么人或機(jī)構(gòu),被追究的程度也會(huì)相應(yīng)減輕,「法不責(zé)眾嘛,這是中國社會(huì)民間最實(shí)用的智慧」,一位記者如是說36.這是一種典型的利益協(xié)商,從新聞從業(yè)者的職業(yè)群體認(rèn)同中得到正當(dāng)化的保護(hù)。
和市場化程度比較高的媒體不同,一些記者還習(xí)慣於「每天很大部分時(shí)間在辦公室,等有關(guān)單位的簡報(bào)、來稿、邀請(qǐng)函」。這一類消息來源對(duì)自身利益的保護(hù)性很強(qiáng),記者為發(fā)稿而受到的壓力也比較大。如北京某報(bào)應(yīng)邀採訪一個(gè)海外企業(yè)的投資洽談會(huì),記者就被告知「不能提問題,不能說壞,因?yàn)槭墙y(tǒng)一規(guī)定」37.
記者與消息來源的關(guān)系或曰「交情」在報(bào)導(dǎo)中的作用是非常微妙的,尤其是那種帶有廣告嫌疑的報(bào)導(dǎo)。一般來說,對(duì)於有軟廣告之嫌的報(bào)導(dǎo),媒體的新聞主管往往會(huì)在審稿時(shí)指出,并要求修改,而且不太容易發(fā)到好的版面。但如果消息來源和主管領(lǐng)導(dǎo)有私交,則另當(dāng)別論。一位黨報(bào)工業(yè)交通部記者帶一位實(shí)習(xí)生去參加某連鎖超市的簽字儀式,實(shí)習(xí)生問:這種新聞價(jià)值不大而且有替該超市宣傳之嫌的報(bào)導(dǎo)如何才能發(fā)稿?記者說:「沒事,這活動(dòng)是咱報(bào)社老總幫忙策劃的,稿子肯定可以在很好的位置發(fā)出來!贡M管整個(gè)活動(dòng)十分沉悶,次日稿子還是在顯著版面上刊出38.獨(dú)家新聞的報(bào)導(dǎo)也常常有賴於記者和消息來源的交情。在某著名黨報(bào)內(nèi)部實(shí)行對(duì)獨(dú)家新聞的獎(jiǎng)勵(lì)政策后,一位年輕記者向資深記者討教如何才能抓到獨(dú)家新聞,資深記者笑著說:「這可得靠關(guān)系!顾f他剛發(fā)的一條「市中心將開闢新綠地,數(shù)十家門面會(huì)搬遷」的獨(dú)家新聞,就是市商委的朋友給他透露的,否則,「沒有關(guān)系,誰會(huì)來通知你。」這家報(bào)紙的關(guān)系稿在平時(shí)并不多,而且新聞主管在編前會(huì)上也總是三令五申,但仔細(xì)觀察會(huì)發(fā)現(xiàn),關(guān)系稿雖數(shù)量不多,但也會(huì)見報(bào)。有記者認(rèn)為,「如果不發(fā)些這類稿件,「關(guān)系」就難以穩(wěn)固和加深;
而「關(guān)系」不穩(wěn)不深,以后人家有獨(dú)家新聞也不會(huì)給你!39
反過來,有時(shí)候記者站在媒介與社會(huì)公共性的立場,也會(huì)從不同的利益視點(diǎn)想問題。北京某報(bào)記者在報(bào)導(dǎo)風(fēng)沙時(shí),就想過是不是可以把災(zāi)情報(bào)得嚴(yán)重一點(diǎn),損失報(bào)得大一點(diǎn),「這樣政府會(huì)給(受災(zāi)地區(qū))一些補(bǔ)貼。」40
國際性的大型活動(dòng),有時(shí)候也是凸顯新聞地位和提升經(jīng)濟(jì)效益的重要消息來源。比如,2000年美國亞洲協(xié)會(huì)年會(huì)在上海召開時(shí),由於有亞太地區(qū)政界經(jīng)濟(jì)界的大腕參加,當(dāng)?shù)啬畴娨暸_(tái)的財(cái)經(jīng)報(bào)導(dǎo)節(jié)目決定在三天會(huì)議期間做特別報(bào)導(dǎo),增加四分鐘的專題,下午六點(diǎn)播出的「財(cái)經(jīng)報(bào)導(dǎo)」的廣告由平時(shí)的四十五秒增加到一分四十五秒;
晚上十點(diǎn)二十五分的「夜間財(cái)經(jīng)」廣告也從平時(shí)的十五秒增加到五十秒。甚至,平日被普通編輯記者視為無奈之舉的會(huì)議活動(dòng),也因人因事因地而異,成為求之不得的消息來源。一位責(zé)編知道朱鎔基總理將出席該會(huì)議并講話后,興奮地說:「朱總理的講話一定會(huì)拉動(dòng)收視率上升」41.這樣的資源轉(zhuǎn)換在很多情景下都會(huì)以不同形式體現(xiàn)出來。
網(wǎng)絡(luò)新聞也是消息來源之一,但很多時(shí)候,對(duì)於比較正統(tǒng)的媒體來說,是否發(fā)稿并不能以網(wǎng)絡(luò)新聞為準(zhǔn),但網(wǎng)絡(luò)新聞可以作為背景補(bǔ)充。中歐世貿(mào)談判簽字時(shí),新浪網(wǎng)率先報(bào)導(dǎo),但沒有新華社稿子是不能發(fā)稿的。某電視臺(tái)終於在主打綜合新聞開播前等到新華社的英文稿,但只有兩句話,制片人遂決定把新浪網(wǎng)提供的一些背景加進(jìn)去,以使得內(nèi)容更豐富42.這可以被看成是另一種利益協(xié)商關(guān)系。
四、簡短的結(jié)論
我們?cè)谏鲜鋈齻(gè)層面的討論中看到,轉(zhuǎn)型社會(huì)最基本的問題──缺少價(jià)值中心、缺少共識(shí)、各種利益沖突之凸顯等等,在新聞生產(chǎn)的權(quán)力實(shí)踐過程中清楚呈現(xiàn)出來,并表現(xiàn)為不同的權(quán)力行使形態(tài);
而在整個(gè)新聞生產(chǎn)活動(dòng)中,作為中國媒介特殊的生態(tài)要素,宣傳管理因素在其中起到重要的作用。但是,我們也必須看到,作為轉(zhuǎn)型期的媒介實(shí)踐,在新聞生產(chǎn)的權(quán)力糾葛中,制度化的因素只是其中的一小部分。事實(shí)上,許多非常規(guī)、非正式的影響因素的作用是不可小覷的。我們?cè)谶@里所看到的,不僅是宣傳管理、商業(yè)需要和專業(yè)訴求的簡單的相互矛盾,也看到其中的權(quán)力和由權(quán)力支配的資源是可以相互轉(zhuǎn)化的。這是一個(gè)流動(dòng)的、現(xiàn)在每天每時(shí)仍然有可能不斷變化的過程,在這個(gè)過程當(dāng)中,我們考察的各種權(quán)力關(guān)系,不是靜態(tài)、一成不變的,而是在不斷消解、不斷建構(gòu)和彼此消長的。這應(yīng)該是中國媒介改革在今天最值得關(guān)注的所謂微小實(shí)踐的特徵。
註釋
1Warren Breed,"Social Control in the Newsroom",Social Force 33(1955):326-35;
Herbert J.Gans,Deciding What"s News (New York:Vintage Books,1979)。
2Gaye Tuchman,Making News(New York:The Free Press ,1980)。
3Bernard Roshco,Newsmaking (Chicago ,IL :University of Chicago Press,1975);
Robert K.Manoff and Michael Schudson,Reading the News (New York:PantheonBooks ,1986);
Richard V.Ericson ,Patricia M.Baranek,Janet B.L.Chan ,Negotiating Control :A Study of News Sources(Toronto :University of TorontoPress ,1989)。
4Glasgow University Media Group,Bad News (London:Routledge and Kegan Paul,1976)。
5Colin Sparks and Anna Reading ,Communism,Capitalism and the Mass Media(London:Sage ,1998)。
6李良榮:〈十五年來新聞改革的回顧與展望〉,《新聞大學(xué)》(上海),1995年春季號(hào);
Yuezhi Zhao ,Media,Market ,and Democracy in China :Between the PartyLine and the Bottom Line(Chicago ,IL :University of Illinois Press ,1998);
陳懷林:〈九十年代中國傳媒的制度演變〉,《二十一世紀(jì)》(香港中文大學(xué)。中國文化研究所),1999年6月號(hào);
Chin-Chuan Lee,ed.,Power,Money,and Media:CommunicationPatterns and Bureaucratic Control in Cultural China (Chicago ,IL :NorthwesternUniversity Press,2000);
陸曄、潘忠黨:〈成名的想像:中國社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中新聞從業(yè)者的專業(yè)主義話語建構(gòu)〉,《新聞學(xué)研究》(臺(tái)北),第七十一期(2002)。
7孫立平:〈「過程─事件分析」與當(dāng)代中國國家──農(nóng)民關(guān)系的實(shí)踐形態(tài)〉,載胡續(xù)冬、馬驊編:《思想的碎片》(武漢:長江文藝出版社,2001)。
8潘忠黨:〈中國大陸新聞改革過程中象徵資源之替換形態(tài)〉,《新聞學(xué)研究》(臺(tái)北),第五十四期(1997)。
9Michel de Certeau ,The Practice of Everyday Life(Berkeley,CA :Universityof California Press ,1984)。
10同註7.
11本文的資料來自「中國媒介改革實(shí)踐研究」項(xiàng)目。該項(xiàng)目使用的是香港大學(xué)資助委員會(huì)給潘忠黨教授、陳韜文教授提供的研究基金,以及香港中文大學(xué)社會(huì)科學(xué)院為作者提供的博士后研究基金。另外,中國人民大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)的研究生也以研究助理的身份參與了該項(xiàng)目田野調(diào)查和部分深度訪談的執(zhí)行。在此一并表示感謝!
12Olessia Koltsova ,"News Production in Contemporary Russia",EuropeanJournal of Communication 16,no.3(2001)。
13同註9de Certeau;
Michel Foucault ,Discipline and Punish:The Birth ofthe Prison(New York:Pantheon ,1977)。
14同註1Breed.15同註6陸曄、潘忠黨。
16《田野日記》,中央××媒體××部門,2000年4月。
17某城市新聞媒介訪談,2000年2月至2001年2月。
18××大學(xué)新聞學(xué)院訪談,2002年5月。
19同註6陳懷林。
20《田野日記》,××媒體××部門,2000年4月。
21《田野日記》,××報(bào),2000年5月。
22《田野日記》,××報(bào)業(yè)集團(tuán),2000年7月。
23××媒介訪談,2000年2月至2001年2月。
24《田野日記》,××日?qǐng)?bào),2000年5月。
25同註3Roshco.26同註1Breed.27《田野日記》,××電視臺(tái)××欄目,2000年4-6月。
28《田野日記》,××電臺(tái),2000年6-8月。
29《田野日記》,××報(bào),2000年5-6月。
30《田野日記》,××報(bào),2000年6月。
31同註3Roshco.32《田野日記》,××報(bào)社,2000年6月。
33《田野日記》,中央電視臺(tái)××欄目,2000年3月。
34某電臺(tái)訪談,2000年7月。
35《田野日記》,××日?qǐng)?bào),2000年5-6月。
36某新聞機(jī)構(gòu)訪談,2000年8月。
37同註35.38《田野日記》,××報(bào)社,2000年5月。
39同註32.40同註35.41《田野日記》,××電視臺(tái),2000年5月。
42同註41.
陸曄,復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院教授,信息與傳播研究中心傳播媒介與社會(huì)研究所所長。
來源:http://www.cuhk.edu.hk/ics/21c/supplem/essay/0302037.htm
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