王建:對中國生產(chǎn)過剩矛盾的再思考
發(fā)布時間:2020-05-27 來源: 美文摘抄 點擊:
2003年在出現(xiàn)新的投資高峰后,我曾多次寫文章指出,由于市場深化和分配機制的變化,中國在本輪投資高峰過后可能會出現(xiàn)首次生產(chǎn)過剩危機。2005年,中國的投資率上升到43•3%,居民消費率下降到38•2%,凈出口比重也上升了2個百分點,并且在當年開始出現(xiàn)了前期高增長的產(chǎn)業(yè)價格與利潤下滑、產(chǎn)量增長停滯的局面,這些都可以被看作是過剩危機即將到來的前兆。今年一季度,投資繼續(xù)大幅度增長了27•7%,是消費增長率的一倍,全年投資率則可能首次突破50%,說明由分配所導致的生產(chǎn)規(guī)模過大與消費規(guī)模過小的矛盾仍在繼續(xù)發(fā)展,這些經(jīng)濟運行態(tài)勢是否說明一次生產(chǎn)過剩危機將不可避免,會在2007~2008年之間爆發(fā)呢?
我在密切跟蹤中國經(jīng)濟運行態(tài)勢的過程中發(fā)現(xiàn)了一個很特別的現(xiàn)象,這引起了我思考,就是去年投資增長幅度最大的產(chǎn)業(yè)和利潤增長幅度最高的產(chǎn)業(yè),竟然是消費類的產(chǎn)業(yè)。在前者,排在前10位的產(chǎn)業(yè)中,有5個是消費率產(chǎn)業(yè),而后者中有6個消費率產(chǎn)業(yè)。今年頭4個月,在城鎮(zhèn)投資增長率中,從制造業(yè)看,在超過60%增長率的13個產(chǎn)業(yè)中,又有9個是消費率產(chǎn)業(yè),其中超過90%增長率的5個產(chǎn)業(yè)中,有4個是消費率產(chǎn)業(yè)。是國內(nèi)的分配矛盾有所改善,消費率明顯上升,從而由國內(nèi)消費需求拉動了投資嗎?顯然不是如此,再看看這些消費率產(chǎn)業(yè),基本上都是一些面向出口的產(chǎn)業(yè)群,如紡織服裝、毛絨玩具、家具等,這就說明,一段時間以來中國投資的高增長,在相當大的程度上是被國外市場的消費需求所帶動的,甚至可以說,是外需在拉動中國投資的高增長。應該說這種情況在改革開放以來,也是新中國成立以來從來沒有出現(xiàn)過的。
由于外需在中國經(jīng)濟增長格局變動中扮演了重要角色,中國出現(xiàn)這種新的經(jīng)濟增長格局的原因,就只能從全球經(jīng)濟格局的變動中去尋找。
現(xiàn)在全世界都在討論所謂“全球經(jīng)濟失衡”問題,這種失衡的主要標志,就是美國日益擴大的經(jīng)常項逆差,有可能引發(fā)美元崩潰和全球金融體系的劇烈動蕩。然而從另一方面看,全球經(jīng)濟失衡,是被一種新的全球經(jīng)濟均衡關系所代替的,這就是美國日益增長的貿(mào)易逆差對應于東亞地區(qū)特別是中國日益增長的貿(mào)易順差,美國日益擴大的負儲蓄對應于東亞和中國日益擴大的凈儲蓄,美國的需求增長對應于東亞與中國的供給增長。
這種新全球化格局的出現(xiàn),有其深刻的歷史背景。二戰(zhàn)后至冷戰(zhàn)結(jié)束前,發(fā)達國家與發(fā)展中基本上是呈相互隔絕的經(jīng)濟發(fā)展格局,在發(fā)達國家間由于經(jīng)濟發(fā)展水平接近,因此出現(xiàn)了基于規(guī)模經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的水平分工體系,而大量發(fā)展中國家由于經(jīng)濟發(fā)展水平的限制,無法融入這一體系中,也由于冷戰(zhàn)時代東西方的對立,而“南方”國家在意識形態(tài)上與“東方”國家靠近,限制了發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)投資向發(fā)展中國家流動,由此形成了發(fā)達國家與發(fā)展中國家的“水平分工圈”和“垂直分工圈”,即發(fā)達國家間僅在彼此之間進行工業(yè)制成品的投資和貿(mào)易,對發(fā)展中國家僅進行工業(yè)制成品與初級產(chǎn)品的交換,這樣就導致在南、北國家間的經(jīng)濟發(fā)展水平差距越拉越大。
經(jīng)濟發(fā)展水平的差距也表現(xiàn)為各類生產(chǎn)要素價格的差距。由于發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高,生產(chǎn)要素的價格也隨之提高了,比如以美國與中國比較,可用于工業(yè)化發(fā)展的平地資源按人均計算,美國比中國要豐裕得多,是中國的25倍以上,但直到今天美國的城市地價平均約為500美元/平米,中國則僅為1200元人民幣,相差3倍以上。按理說稀缺的資源應該價格高,但中國的地價卻比美國低得多,就是因為中美在二戰(zhàn)后的長時間中,經(jīng)濟體系長期隔絕,由此形成了高低懸殊的價格體系。反觀與美國同處于一個經(jīng)濟體系的日本,在基本實現(xiàn)工業(yè)化的上世紀70年代中期,城市地價水平就上升到6千美元/平米,就是要素稀缺程度在價格體系中的正常反映。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,由于原因東方國家紛紛轉(zhuǎn)入市場經(jīng)濟體系,長期橫亙在南、北國家之間的經(jīng)濟藩籬終于被打破,發(fā)達國家與發(fā)展中國家間的巨大的生產(chǎn)要素價格差,也立即展現(xiàn)在發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)資本面前。由資本追逐利潤的強烈動機所驅(qū)動,發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)資本開始了向發(fā)展中國家大規(guī)模流動的新潮流,由此形成了目前所說的“第三次”全球化浪潮。2004年發(fā)展中國家吸收的跨國直接投資猛增了48%,據(jù)世界銀行剛剛發(fā)表的2005年全球金融報告,去年從發(fā)達國家流入發(fā)展中國家的私人資本達到了前所未有的4910億美元,比上年猛增了63%。
發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使國內(nèi)的商品生產(chǎn)迅速減少,必然會形成持續(xù)擴大的貿(mào)易逆差。在新全球化浪潮中美國走得最快,貿(mào)易逆差的擴展速度也就最快。去年美國的經(jīng)常項逆差已經(jīng)接近GDP的7%,今年則肯定要超過7%。目前美國盡快的物質(zhì)產(chǎn)品,已經(jīng)相當于國內(nèi)物質(zhì)產(chǎn)品消費的40%。不僅美國是如此,歐洲也是如此,去年歐洲與東亞地區(qū)的貿(mào)易逆差已經(jīng)超過了1000億歐元,歐元區(qū)去年四季度后連續(xù)出現(xiàn)貿(mào)易逆差,今年一季度的3個月,已經(jīng)有兩個月是逆差,今年則可能出現(xiàn)歐元區(qū)的第一次全年逆差。
由于在戰(zhàn)后50年的長期過程中,在發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間形成了幾十倍的生產(chǎn)要素價格差,使傳統(tǒng)的通過匯率來調(diào)整貿(mào)易平衡的機制完全失效了。匯率調(diào)整一般有百分之幾十的幅度已經(jīng)是十分巨大了,但是相對于百分之幾千的生產(chǎn)要素差距,作用是微乎其微,所以盡管中美之間的貿(mào)易差額越來越大,美國政府也不提倡用匯率來解決中美貿(mào)易平衡問題。去年7月中國政府調(diào)整了匯率政策,到今年4月人民幣已經(jīng)對美元升值了3%以上,但今年4前4個月中國的出口仍強勁增長了25•8%,其中一個重要原因就是中國的出口商品單價獲得大幅度提高。據(jù)中國紡織品貿(mào)易商會的數(shù)據(jù),今年一季度中國出口紡織品和服裝的價格,對美提高了15%,對歐提高了28%。由于價格上漲幅度大大超過了匯率上升幅度,就擋不住中國出口增長的強勁勢頭,也是面向出口的消費類產(chǎn)業(yè)利潤大增,和吸引來大量投資的根本原因。
如果中國與發(fā)達國家例如工資等的生產(chǎn)要素差距有幾十倍之巨,即便考慮到人民幣升值因素,把這些差距拉近到10倍以內(nèi)也要20年上下,如此,中國和其他發(fā)展中國家吸納發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資目前就只是剛剛開了個頭,更大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮還在后面,新的全球化格局就還會繼續(xù)深入發(fā)展。
立足于這樣一個全球經(jīng)濟背景下來看中國的生產(chǎn)過剩矛盾,應該引起我們的一些新思考。
首先,收入分配矛盾會引起生產(chǎn)過剩危機的出現(xiàn),是基于儲蓄不能順利轉(zhuǎn)化成投資,從而導致供給與需求、生產(chǎn)與消費的不平衡。但是在新全球化格局的背景下,中國儲蓄與投資的擴張,雖然導致了國內(nèi)總供給超出國內(nèi)總需求的水平,但是若國際上存在著一個持續(xù)擴大的外部需求,能夠充分吸納中國的凈儲蓄與凈產(chǎn)出的增加,則也不會引起國內(nèi)的生產(chǎn)過剩矛盾演變成危機,因為國際需求會成為國內(nèi)生產(chǎn)過剩的對沖機制。
其次,我們應當高度關注美元危機對中國出口增長的不利影響,但是美元弱就是歐元、日元走強,而歐、日等經(jīng)濟體也在走上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和擴大貿(mào)易逆差的道路,因此中國和其他發(fā)展中國家不斷增長的凈儲蓄不是會被美國所吸納,就是會被歐、日吸納,對中國來說,除了美元形態(tài)為主的外匯儲備會受到損失外,對貿(mào)易來說,僅是貿(mào)易順差方向的改變。
第三,在中國收入分配矛盾是遲早要解決的,但從目前的體制和發(fā)展情況看,要想從根本上理順收入分配關系可能需要很長時間,我看至少要8~10年,因此至少在“十一五”期間,中國的分配矛盾與生產(chǎn)過剩矛盾,可能不是減緩了,而是更趨嚴重了。但是按前面的分析,新的全球均衡格局也有20年上下的發(fā)展期,這就給中國逐步調(diào)整收入分配關系留下了足夠的空間與時間,使我們可以在相當長的時間內(nèi)不必擔心會在國內(nèi)出現(xiàn)嚴重的生產(chǎn)過剩矛盾。由生產(chǎn)過剩所導致的經(jīng)濟增長的低谷,可能不會象歷史上的發(fā)達國家那樣,造成經(jīng)濟的嚴重蕭條與負增長,可能經(jīng)濟增長率從目前的10%下降到7%左右,就可以到達底部了,而且也不會持續(xù)太長時間。
總之,由于歷史條件發(fā)生了變化,已經(jīng)使中國生產(chǎn)過剩矛盾的解決具有了新的轉(zhuǎn)化條件,即生產(chǎn)與消費在國內(nèi)的不平衡,可以通過擴大外需來解決,這樣就使得我們必須把宏觀調(diào)控與中期戰(zhàn)略的重點,要更多地放到協(xié)調(diào)外需與內(nèi)需的關系上面,通過擴大外需來避免生產(chǎn)過剩危機的爆發(fā)。
雖然如此,我們對解決分配矛盾仍不能掉以輕心,因為在目前的中國,仍然有極為眾多的低收入人群,收入差距的累積雖然從經(jīng)濟增長的層面不會打亂中國經(jīng)濟發(fā)展的腳步,但是從社會穩(wěn)定層面仍會產(chǎn)生極大的負面影響,所以還是要加快改革的速度,爭取早日使收入分配矛盾得到解決。
2006-06-06
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