2006年元旦，陳水扁發(fā)表新年祝詞，悍然表示要在今年擬定“臺(tái)灣新憲法”草案，明年舉行“新憲公投”，“為臺(tái)灣催生一部合時(shí)、合身、合用的新憲法”。此論一出，海內(nèi)外輿論嘩然。有的媒體稱(chēng)之為“黔驢技窮”，“飲鴆止渴”，可謂一語(yǔ)中的。

　　陳水扁上任近六年來(lái)，一直把“新憲公投”作為推進(jìn)臺(tái)獨(dú)、對(duì)抗大陸的“核武器”，遇到兩岸關(guān)系緊張時(shí)便用來(lái)?yè)]舞一番，此次舊話重提，不足為怪。但今年的元旦祝詞是在特定的歷史環(huán)境下發(fā)表的，探究他為什么會(huì)重提“新憲公投”，還是很有實(shí)際意義的。

　　去年是兩岸關(guān)系發(fā)生重大轉(zhuǎn)折的一年。國(guó)民黨、親民黨、新黨的黨首相繼來(lái)大陸訪問(wèn)。根據(jù)交談的共識(shí)，我們采取了一些有利于臺(tái)灣人民的政策措施，大大緩和了兩岸關(guān)系，受到臺(tái)灣人民的歡迎。接著，在“三合一”的選舉中，國(guó)民黨又取得了很大的優(yōu)勢(shì)。島內(nèi)島外發(fā)生的這兩大沖擊波，把陳水扁逼到了一個(gè)狹窄的死角里。要有所作為，只有兩個(gè)選擇：一是采取和解路線，推行有利于兩岸人民的措施，如實(shí)現(xiàn)“三通”，開(kāi)放兩岸的旅游往來(lái)等等。這樣他可以取得臺(tái)灣多數(shù)人民的支持，改善自己的政治處境，但這不符合于他的臺(tái)獨(dú)本性。另一種選擇是再次打出臺(tái)獨(dú)大旗，強(qiáng)化與大陸的對(duì)抗。這樣他可以贏得臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的喝采，但這無(wú)異于用自己的政治生命來(lái)孤注一擲，為明智的政治家所不取。

　　兩種選擇、兩種前途，究竟何去何從，陳水扁一直舉棋不定。在天平的兩端處于平衡狀態(tài)時(shí)，只要在任何一邊放上一根稻草，就足以使天平傾斜。

　　12月24日，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)汪道涵逝世，為天平向緩和兩岸關(guān)系一邊傾斜，提供了極好的契機(jī)。汪道涵去世的當(dāng)天，海基會(huì)在上午10點(diǎn)半就致電臺(tái)灣的海峽兩岸基金會(huì)：“我會(huì)汪道涵會(huì)長(zhǎng)因病不幸于12月24日在上海去世，特此通報(bào)�！焙；鶗�(huì)隨即在中午前回復(fù)：“有關(guān)貴會(huì)汪會(huì)長(zhǎng)今晨于上海病逝消息，業(yè)已轉(zhuǎn)告主管機(jī)關(guān)，謹(jǐn)代表我方表示沉痛哀悼之意，并請(qǐng)轉(zhuǎn)告家屬節(jié)哀�！贝藭r(shí)此刻，海協(xié)會(huì)與�；鶗�(huì)都表現(xiàn)出十分積極的態(tài)度，這就為兩岸的半官方接觸，打造了良好的平臺(tái)。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，兩岸的官方在“一個(gè)中國(guó)”問(wèn)題上陷入了不可調(diào)和的僵局。陳水扁要無(wú)條件地進(jìn)行政府對(duì)政府的談判；
我們則堅(jiān)持以“一個(gè)中國(guó)”為談判的前提。去年我們同國(guó)親新三黨進(jìn)行了有成效的接觸和會(huì)談，但他們都是在野黨。許多與臺(tái)灣的政治生態(tài)和民眾生活有關(guān)的問(wèn)題，都只能由政府來(lái)解決，而政府間的談判，卻又因“一個(gè)中國(guó)”問(wèn)題而成了一盤(pán)死棋�，F(xiàn)在海協(xié)會(huì)和�；鶗�(huì)恢復(fù)直接的聯(lián)系與接觸，正是兩岸互動(dòng)的大好機(jī)會(huì)。這兩個(gè)組織既是名義上的民間組織，又具有實(shí)質(zhì)上的官方背景。過(guò)去兩會(huì)礙于兩岸形勢(shì)，任何一方都不便采取主動(dòng)，難以直接溝通�，F(xiàn)在有了為汪道涵舉喪的題目，又有了函電往返的聯(lián)系，已經(jīng)避開(kāi)了使雙方難堪的局面。接下來(lái)就應(yīng)該是以民間組織的身份接觸談判。這樣既可以繞開(kāi)“一個(gè)中國(guó)”的難題，又可以就實(shí)施“三通”、開(kāi)放旅游等問(wèn)題進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的談判，以雙方都能接受的方式解決問(wèn)題。陳水扁政府決定派遣去年6月接任�；鶗�(huì)董事長(zhǎng)的張俊雄到上海參加汪道涵的喪禮，說(shuō)明他想在天平的緩和兩岸關(guān)系這一頭加上一根稻草。

　　是同意還是拒絕接待張俊雄，是對(duì)我們的對(duì)臺(tái)政策的一個(gè)并不嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我在2004年11月所寫(xiě)的《化解臺(tái)海危機(jī)需要新思維》一文中指出：指導(dǎo)思想在對(duì)臺(tái)政策上應(yīng)當(dāng)破舊立新，改變傳統(tǒng)的來(lái)源于階級(jí)斗爭(zhēng)的對(duì)立思維，把思維的側(cè)重點(diǎn)從獨(dú)與統(tǒng)的對(duì)立，轉(zhuǎn)到和與戰(zhàn)的抉擇上來(lái)。去年連宋訪問(wèn)大陸之后，我又在5月間撰文《兩岸關(guān)系的回顧與展望》，認(rèn)為我們?cè)趯?duì)臺(tái)關(guān)系上開(kāi)始實(shí)現(xiàn)著三個(gè)重大的轉(zhuǎn)折：（一）“擺脫以主體自居、矮化臺(tái)灣的慣性，采取了平等對(duì)待的友好態(tài)度，以民族友愛(ài)取代階級(jí)斗爭(zhēng)”；
（二）“對(duì)臺(tái)政策的重點(diǎn)，從反對(duì)臺(tái)獨(dú)轉(zhuǎn)向?yàn)榕_(tái)灣人民謀利益，爭(zhēng)取臺(tái)灣人民”；
（三）“擺脫了頑固勢(shì)力的制約，大膽地推行適合于形勢(shì)發(fā)展、有助于推進(jìn)和平統(tǒng)一的新思維新政策”。按照這個(gè)轉(zhuǎn)折，在對(duì)待張俊雄來(lái)參加喪禮的問(wèn)題上，合乎邏輯的處理方式，當(dāng)然是歡迎他來(lái)，并藉他來(lái)到上海的機(jī)會(huì)，就有關(guān)臺(tái)灣人民利益的一些問(wèn)題進(jìn)行談判，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)“三通”，開(kāi)放旅游。盡管這樣會(huì)使陳水扁在政治上撈到好處，但同事關(guān)臺(tái)灣人民利益的“三通”等問(wèn)題相比，畢竟不是居于首要地位的問(wèn)題。權(quán)衡利弊，如果以臺(tái)灣人民利益為重的話，無(wú)疑是不應(yīng)該拒絕張俊雄的�？上В�我們采取的卻是拒絕的態(tài)度。先是以汪道涵的子女接受新華社訪問(wèn)的形式，表示因?yàn)橥舻篮�生前曾囑咐喪事從�?jiǎn)，所以不能邀請(qǐng)“所有好友及一些組織的代表前往吊唁”；
隨即由海協(xié)會(huì)于28日致函�；鶗�(huì)，希望�；鶗�(huì)“尊重汪會(huì)長(zhǎng)家屬的意見(jiàn)”。于是，兩岸之間進(jìn)行半官方的接觸、以改善兩岸關(guān)系的良好機(jī)會(huì)，就這樣被放棄了。

　　其實(shí)，明白人一眼便能看穿這個(gè)并不高明的把戲。根據(jù)媒體的報(bào)道，30日的遺體告別儀式并未從簡(jiǎn)。參加的不但有國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和眾多的政府官員，而且臺(tái)灣來(lái)的人也不少，為什么獨(dú)獨(dú)拒絕張俊雄呢？難道接待張俊雄來(lái)吊唁就違背了“喪事從簡(jiǎn)”的遺愿，使喪事變得“從繁”了嗎？十分顯然，拒絕張俊雄是因?yàn)樗�具有半官方的身份。但是，如果我們懷著改善兩岸關(guān)系的真誠(chéng)愿望，在政府之間的正式接觸難以建立的情況下，不正需要利用這種半官方的渠道，來(lái)解決有關(guān)兩岸人民利益的大事嗎？現(xiàn)在處理問(wèn)題的方式，說(shuō)明我們沒(méi)有把臺(tái)灣人民的利益放在考慮問(wèn)題的首位，思維的側(cè)重點(diǎn)還是放在打壓陳水扁政府上。這樣，就把最后一根稻草投到天平的另一端，促使陳水扁向強(qiáng)化臺(tái)獨(dú)一頭傾斜。雖然海協(xié)會(huì)在30日上午致函�；鶗�(huì)，表示受汪道涵家屬的委托，對(duì)海基會(huì)的慰問(wèn)表示感謝，但這種于事無(wú)補(bǔ)的雕蟲(chóng)小技，遠(yuǎn)不足以挽回拒絕張俊雄所造成的影響。兩天以后，陳水扁的元旦臺(tái)獨(dú)祝詞就出籠了。

　　這個(gè)事件的整個(gè)過(guò)程表明，我們?cè)谔幚韮砂蛾P(guān)系的問(wèn)題上，仍然沒(méi)有擺脫以反臺(tái)獨(dú)反陳水扁為重點(diǎn)的舊思維舊政策。為了不讓陳水扁得分而舍臺(tái)灣人民利益于不顧，為了報(bào)復(fù)他們拒絕陳云林去臺(tái)灣而放棄有利于統(tǒng)一、有利于臺(tái)灣人民的事業(yè)，卻以孩子賭氣的風(fēng)格來(lái)處理如此嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，以致錯(cuò)失良機(jī)，實(shí)在令人遺憾。失之毫厘，差之千里，對(duì)臺(tái)政策的小小失著，帶來(lái)兩岸關(guān)系的新危機(jī)。這難道還不值得深長(zhǎng)思之嗎？

　　2006年1月5日

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