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伊黨仁:建立防治腐敗機(jī)制:學(xué)習(xí)與模仿

發(fā)布時間:2020-05-28 來源: 美文摘抄 點擊:

  

  學(xué)習(xí)是人的天性,模仿是人的本能。幼童從一歲就開始呀呀學(xué)語,蹣跚學(xué)步。中國古人說:活到老,學(xué)到老。孔子說:學(xué)而時習(xí)之,不亦說乎?蘇聯(lián)無產(chǎn)階級革命家列寧教導(dǎo)青年們說:學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)。新中國的第一代領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東說:重要的問題在善于學(xué)習(xí)?雌饋,學(xué)習(xí)總是必要的,是好事,有時更是重要的事。古今中外,概莫能外。

  學(xué)習(xí)和模仿有什么不同?模仿是從形式上學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)是在實質(zhì)上模仿。兩者都是學(xué)習(xí),模仿則是學(xué)習(xí)的初級階段。幼兒學(xué)說話先是模仿著大人的口音、口形不斷發(fā)聲,慢慢學(xué)會了說話;
兒童學(xué)寫字總是先照著書本上或其他地方別人寫的字模仿,一筆一劃,先易后難,從少到多,逐漸學(xué)會了寫字。母親對孩子學(xué)說話、學(xué)走路總是耐心教導(dǎo),循循善誘,滿懷喜悅,不厭其煩。誰要笑話別人模仿,其實是不懂得學(xué)習(xí)的規(guī)律,是打擊學(xué)習(xí)者的積極性,是否定學(xué)習(xí)。

  古代某外地人到趙國的都城邯鄲去,看到邯鄲人走路的樣子很好看,就學(xué)著邯鄲人的樣子走,結(jié)果自己反而不會走路了。這個典故叫做“邯鄲學(xué)步”。這個成語的意思是批評諷刺某些人硬性模仿,愚蠢照搬,費力不討好。其實,這個人的“不會走路”只是暫時的,誰敢說他就永遠(yuǎn)不再會走路了呢?誰能斷定他以后走得不會比以前更好看些呢?因此應(yīng)該說,邯鄲學(xué)步的人是聰明的,勇敢的;
而笑話他模仿別人的人則是淺薄的,短見的。

  話說現(xiàn)在,我們打開國門,實行改革開放,既要學(xué)習(xí)外國的好東西,也要把中國的好東西推向世界。這都不是百利無弊、也不會一帆風(fēng)順的,總會有利有弊,但肯定利大于弊;
難免有曲折反復(fù),但總是前進(jìn)中的問題。中國人學(xué)西方,吃的方面引進(jìn)了肯德基、麥當(dāng)老、西餐大菜;
穿的方面引進(jìn)了西服、領(lǐng)帶、革履,住的方面有洋樓、別墅,行的方面有汽車、火車、飛機(jī)。有人說肯德基不好,吃多了容易發(fā)胖,你可以不吃,但有人愿吃就可以引進(jìn),你想吃時就能吃到;
有人說穿西服不舒服,你可以不穿,但別人想穿就可以引進(jìn),你想穿時也能穿上;
有人說住高樓不方便,但高樓總是節(jié)省地皮,很多人還是要;
有人說乘飛機(jī)不安全,其實飛機(jī)的事故率很低,主要是它的飛行速度一般交通工具達(dá)不到,很多人還是要坐。你個人的意見可以保留,但大家的選擇項多了,對你對我對他總是好事而不是壞事。

  科學(xué)發(fā)展、社會進(jìn)步都需要創(chuàng)新,創(chuàng)新當(dāng)然是更好的事。但創(chuàng)新的基礎(chǔ)是學(xué)習(xí)。當(dāng)別人的經(jīng)驗做法不能滿足自己的需要時,當(dāng)自己需要更新更好的東西時,創(chuàng)新就是必然的了。但如果放著別人已經(jīng)有的好東西或有效的制度不學(xué)不用,一定要另搞一套,刻意地去創(chuàng)新,那不僅費時費力,而且不一定有肯定的結(jié)果。照搬不能作為拒絕學(xué)習(xí)的理由,創(chuàng)新也不能作為拒絕學(xué)習(xí)的借口。敢于學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),正是達(dá)到創(chuàng)新的階梯。

  學(xué)習(xí)要基于中國的國情,要古為今用,洋為中用。中國的國情是什么?其實就是中國的特色。中國的特色很多,很復(fù)雜。中國特色是中國自然保有的,不必要刻意追求。中國的國情有先進(jìn)的方面,有落后的方面;
中國的特色有好的,也有不好的。我們現(xiàn)在改革開放,就是為了改進(jìn)我們的國情,摒棄落后的,發(fā)揚先進(jìn)的。我們向先進(jìn)國家學(xué)習(xí),其實是向外國的先進(jìn)方面、好的方面學(xué)習(xí);
同時讓其他國家也學(xué)習(xí)我們的先進(jìn)方面、好的方面,互相交流,共同進(jìn)步。

  現(xiàn)在我國官僚貪污受賄、腐敗墮落的小案、中案不說,大案要案就層出不窮。全國從中央到地方、從黨內(nèi)到黨外、從領(lǐng)導(dǎo)到群眾也都認(rèn)識到要大力整治,不能任其泛濫成災(zāi)。反腐倡廉,任重道遠(yuǎn)。整治腐敗,既要治標(biāo)更要治本。腐敗的根源是什么?誰都知道:“權(quán)力產(chǎn)生腐敗,絕對的權(quán)力絕對地導(dǎo)致腐敗”。在這方面可以說黨政軍民都已達(dá)到共識。在反腐敗方面向先進(jìn)的東西方國家學(xué)習(xí),不僅是必要的,而且是重要的。

  現(xiàn)代復(fù)雜的社會中不能沒有權(quán)力,但一定要防止腐敗。西方先進(jìn)國家反腐敗的根本經(jīng)驗是什么?就是以權(quán)力制衡權(quán)力,使絕對權(quán)力既不能形成,也不能存在。防止權(quán)力絕對化,這就是反腐敗的實質(zhì)。向西方先進(jìn)國家學(xué)習(xí)反腐敗,當(dāng)然要學(xué)習(xí)它們實質(zhì)性的東西。這是最關(guān)鍵的、最要緊的。防治腐敗當(dāng)然離不開中央的權(quán)力,但也不能僅靠中央的權(quán)力;
防治腐敗不能全靠權(quán)力的集中,特別不能以“更集中的權(quán)力”來反對“絕對的權(quán)力”。

  世界最發(fā)達(dá)國家美國的“三權(quán)分立、兩黨競爭”機(jī)制是防治腐敗的有效機(jī)制,也是保證國家政治長治久安、經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的良好機(jī)制。我們對這套不能照搬,也是照搬不來的。他們是總統(tǒng)制,總統(tǒng)府叫白宮;
我們是黨委制,黨中央在中南海。他們是國會,辦公地叫國會山;
我們是人大,辦公地在大會堂。他們是司法獨立,我們是公檢法上邊有政法委管著。兩國差異是明顯的,各自保持著自己的特色。但是我們對他們的體制要研究,要學(xué)習(xí),開始不妨先模仿。黨委的權(quán)力和責(zé)任要對等;
人大的代表要直選,要直接對人民負(fù)責(zé),權(quán)力責(zé)任要加大;
司法的獨立性和公正性要增強(qiáng),要通過增強(qiáng)獨立性保障公正性,黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用更體現(xiàn)在建立健全公正公平周到全面的法律體系上。權(quán)力各有制約,保持多角平衡,這種實質(zhì)上的學(xué)習(xí)還是必要和重要的。

  中國國家的統(tǒng)一完整不能動搖,中國的民主法治不能不要。但中國國土的完整不一定是制度的一統(tǒng),中國的民主不一定就是過去當(dāng)權(quán)者的“為民做主”。實際上,中國的城市和農(nóng)村長期以來就不是統(tǒng)一的而是“二元”的社會經(jīng)濟(jì)制度,不然就不會有很嚴(yán)重、中國特色很濃厚的“三農(nóng)”問題。這種“二元化”的特色要改變,要實現(xiàn)“一元化”;
現(xiàn)在對香港、澳門實行的與大陸不一樣的“一國兩制”更是得到國內(nèi)外眾多人士的交口稱譽;
將來對臺灣還要實行更寬容的“一國兩體”。大陸的民主形式也可以而且應(yīng)該多樣化,可以試,可以闖。相對貧困落后的廣大農(nóng)村可以搞“村民自治”,相對富裕先進(jìn)的大中小城市為什么不可以搞“市民自治”?從道理上講,從邏輯上講,這應(yīng)該是完全可以做到的。

  建立民主機(jī)制以防治腐敗,如果起初怕學(xué)不好,不妨從模仿開始,但不能拒絕學(xué)習(xí)。照搬不應(yīng)該,模仿總是應(yīng)該允許的。形式上的模仿是為了實質(zhì)上的學(xué)習(xí),模仿總會要上升到學(xué)習(xí)。一下子全面推開不可能,部分地方搞點總是應(yīng)該允許的,試點的成功或失敗總是對前進(jìn)道路的探索,可以為面上的推廣提供經(jīng)驗或教訓(xùn)。引進(jìn)先進(jìn)國家防治腐敗的制度或體制總可以為國人增加社會進(jìn)步和發(fā)展道路方面的選擇。這難道還有疑問嗎?

  

  2006年8月12日

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