信力建:“貪官寄賀卡”并不是一個(gè)笑話
發(fā)布時(shí)間:2020-06-04 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
昆明一報(bào)社在今年春節(jié)前收到一張?zhí)貏e的賀年卡,上面打印著示威留言說,“只要豁得轉(zhuǎn),誰也告不倒我。你們這些記者又沒有權(quán),報(bào)(曝)了我的光又怎么樣?老子還是照樣當(dāng)官,而且還要當(dāng)局長!甭淇钭苑Q“貪官”韓書記。北京、河南、重慶等省市的一些報(bào)社也收到了內(nèi)容相同的這種“示威賀卡”。這種普通的郵政賀年卡都是以“重慶市江津區(qū)西湖鎮(zhèn)黨委”的名義發(fā)出的。記者查實(shí),重慶市江津區(qū)西湖鎮(zhèn)黨委確有一位韓書記,此人現(xiàn)已調(diào)任江津區(qū)公安局副局長。
西湖鎮(zhèn)黨委有關(guān)人士說,可以肯定,發(fā)“示威賀卡”的人不是他所在的單位和韓某本人,而是一些別有用心的人在背后人為操縱,此事如何處理鎮(zhèn)黨委正在研究。
這件事看起來象是一場惡作劇。很可能是一位對“韓書記”有很大意見的人搞的,試圖通過這種方式,引起人們對這位“韓書記”的更多注意,達(dá)到發(fā)卡者所希望實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。但這一事件所顯示的所謂“貪官”與媒體叫陣的表象,卻十分令人玩味。
不知從什么時(shí)候起,在社會公眾中形成了一種相當(dāng)普遍的共識:有意見難提、有冤屈難伸時(shí),最終的救濟(jì)渠道不是政府官員,不是法院,而是媒體,最好是上“焦點(diǎn)訪談”。但中國十三億人口,想上“焦點(diǎn)訪談”的即使只有萬分之一,也有十三萬之巨,顯然不是一個(gè)“焦點(diǎn)訪談”所能容納。退而求其次,在中央級別以下的其他各類媒體曝光,也不失為含冤受屈的小小老百姓所要追求的目標(biāo)。這樣的目標(biāo)其實(shí)也不易實(shí)現(xiàn),即或膽大的媒體曝光了,處理結(jié)果如何也很難說,譬如彭水詩案被若干媒體熱炒,當(dāng)事者彭水縣委書記被指濫用權(quán)力大興文字獄,最后此人獲得平調(diào)了事。而這事發(fā)生在全國首創(chuàng)并推行行政問責(zé)制的重慶市,若在其他沒有推行問責(zé)制的地方,可能是書記好官照做,受害人監(jiān)獄照蹲,所以對炮制彭水詩案的某書記而言,平調(diào)的結(jié)果算是大幸中的不幸,對受害者來說,也算是不幸中的大幸。
這說明媒體曝光并非如老百姓們所想象的那樣效力神奇。我們看到某些法治國家的官員一旦有不軌行為被媒體曝光之后,立即威風(fēng)掃地,自動辭職是常見的結(jié)果,繼續(xù)賴在臺上死磨濫拖或者與媒體公開叫陣的極少,即便有后一種情況,這種人還會面臨議會的窮追不舍,檢察機(jī)關(guān)的追查,法院追究,最終的下場更為不堪,所以自動辭職不失為明智之舉,成為當(dāng)事者的最佳選擇。這種情況之所以產(chǎn)生,主要原因不在于這些國家的媒體特別強(qiáng)大,媒體的強(qiáng)大僅是原因之一,更為重要的原因在于社會公眾高度的民主與法治意識,對權(quán)力的制約和監(jiān)督制度的完備。在這些國家,媒體的曝光意味著追究問責(zé)程序的啟動,媒體之強(qiáng)大源于社會公眾的廣泛參與和一整套完備的法律制度的支撐。
這里形成的是一種互相保障和促進(jìn)的格局,社會公眾的民主法治意識和現(xiàn)代法治制度是媒體之所以強(qiáng)大的基石,而媒體的強(qiáng)大反過來又對前者發(fā)揮保障和促進(jìn)作用。我們的問題是,現(xiàn)在的社會媒體在國家民主法治建設(shè)中的作用并不凸顯,也未強(qiáng)大到令不法官員恐懼的程度,原因正在于背后的靠山不硬。靠山不硬則不足以權(quán)勢匹敵,如果體制上財(cái)務(wù)上完全為權(quán)勢者所操控,則只能為尊者諱,決不敢放膽直言。即便有個(gè)別媒體乍起膽子來說幾句,環(huán)顧上下左右,如果紀(jì)檢監(jiān)察部門沒有反應(yīng),公安司法沒有回音,黨委人大沒有說話,只能自覺無聊,收兵大吉。此時(shí)媒體的感受是,“惶恐灘頭說惶恐,伶丁洋里嘆伶丁”。彭水詩案中力加披露和跟蹤報(bào)道的那些媒體恐怕難免感受這種孤獨(dú), “兩間余一卒,荷戟獨(dú)彷徨”,個(gè)中滋味,由這些孤獨(dú)的媒體去細(xì)加品嘗。
二十多年來,我國的民主法治建設(shè)已經(jīng)取得了顯著的進(jìn)步,在現(xiàn)實(shí)生活中,“貪官寄賀卡”公然與媒體叫陣的事確實(shí)已令人難以想象,但暗中較勁、輕視媒體監(jiān)督作用甚至操控當(dāng)?shù)孛襟w的事還在現(xiàn)實(shí)的情理之中。建設(shè)社會主義民主和法治國家所面臨的一大任務(wù)是,著力構(gòu)筑媒體與政府、媒體和其他國家機(jī)關(guān)的良性互動關(guān)系,強(qiáng)化社會監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)權(quán)力的制衡。在現(xiàn)實(shí)生活中,媒體的強(qiáng)大彰顯民主法治制度的強(qiáng)大,媒體的孱弱其實(shí)體現(xiàn)的是民主法治制度的缺失,這也是“貪官寄賀卡”事件所帶給我們的冷思考。
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