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田國良:反腐宣言

發(fā)布時間:2020-06-05 來源: 美文摘抄 點擊:

  

  一個毒瘤,腐敗的毒瘤,正侵蝕著我們社會的機體。

  我們從腐敗分子的恥辱冊上,赫然看到了一串串耀眼的名字,這些名字曾經(jīng)冠以顯赫的頭銜:政治局委員,人大副委員長,省長,市長,部長,署長,廳長,局長,處長,縣長,院長,行長,關長,廠長,書記,專員,主任,檢察長,秘書長,董事長,總經(jīng)理……

  在我們的社會,一些人擁有這樣的頭銜,就意味著人民賦予了他們某種特定的職責——為人民服務的職責,同時,也賦予了他們履行某種職責的權(quán)力——為人民服務的權(quán)力。他們有一個共同的稱號:人民公仆。

  曾幾何時,事情被顛倒了。在某些地區(qū)和部門,權(quán)力發(fā)生異化,“公仆”蛻變成“主人”。我們的某些“公仆”把人民賦予他們的頭銜、職責和權(quán)力反過來當作向人民伸手的本錢和凌駕于人民之上的資格;
我們的某些“公仆”私下里做著“權(quán)錢交易”、“權(quán)色交易”的勾當,把自己的職責置諸腦后,把人民和國家的利益當作交易中的籌碼。

  

  在一部分“公仆”那里,事情被簡單化了:既然搞市場經(jīng)濟,那么,一切都成了商品;
既然權(quán)力成為了商品,那么,“等價交換”就成了天經(jīng)地義法則。在交易的天平上,一端擺著“權(quán)力”,另一端擺著與這個權(quán)力等值的金錢或者諸如此類的東西。你是私營公司老板么,好吧,你給我金錢或者以金錢換來的物品,我通過權(quán)力使你獲得貸款、承包工程和各種賺錢的機會;
你是下屬“公仆”么,好吧,你給我金錢或者以金錢換來的物品,我通過權(quán)力讓你獲得更大或者更有含金量的權(quán)力;
你是走私分子么,好吧,你給我金錢或者以金錢換來的物品,我通過權(quán)力使你的走私貨物進入國門暢通無阻;
你是案件當事人么,好吧,你給我金錢或者以金錢換來的物品,我通過權(quán)力使你大事化小,小事化了……

  住宅,辦公室,賓館,甚至在北京學習,出席全國人大和黨代會期間……幾乎隨時隨地都可以成為行賄受賄的場所。

  起初,或許還羞羞答答,半推半就,到后來,就變得大膽妄為。不但什么樣的錢都敢要,什么樣的禮都敢收,而且,還主動出擊,積極索取。

  

  在一部分“公仆”那里,事情更為簡捷:一朝權(quán)在手,便把私利謀,叫做“有權(quán)不用,過期作廢”。

你看,他們揮舞著權(quán)棒赤膊上陣了。在那陰暗的角落里,一小撮大小“公仆”們正在歇斯底里地挖掘國有資產(chǎn)大廈的墻角。他們利用自己的權(quán)力和“智力”,鉆國有企業(yè)管理制度和財務制度不健全的空子,瘋狂侵吞人民的血汗,有計劃地轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn),國有企業(yè)實際上成了他們的私人銀行。他們利用國有企業(yè)領導和私營公司老板的“雙重”身份(或者暗地里支持親屬經(jīng)營私營公司),大量挪用公款給私營公司進行營利活動,或者在雙方的原料和產(chǎn)品交易中,采取“高進低出”的手法,損公肥私,或者在國有企業(yè)的對外業(yè)務聯(lián)系中,增設中間環(huán)節(jié),由私營公司收取“咨詢費”、“管理費”;
他們利用職權(quán)大量挪用公款炒股、賭博,或者調(diào)動集團資金存入外資銀行收取高息,或者為親屬的非法經(jīng)營活動鳴鑼開道,大開綠燈;
他們采取弄虛作假的手法,竟然截留侵吞水利、移民、救災、教育等各種款項......

  

  腐敗,是一種破壞性病毒,它嚴重阻礙社會經(jīng)濟的正常運行,制約生產(chǎn)力的發(fā)展和社會進步。

  腐敗介入經(jīng)濟生活,市場秩序混亂了。企業(yè)失去公平競爭環(huán)境,先進技術和科學管理無用武之地,不法經(jīng)營者如魚得水,大展身手。假冒偽劣和走私產(chǎn)品充斥市場,“豆腐渣”工程比比皆是。

  腐敗介入政治生活,行政秩序混亂了。決策缺乏民主監(jiān)督機制,正確意見遭到壓制,優(yōu)秀人才無法脫穎而出,逢迎茍且者游刃有余,大施拳腳。碌碌庸才充斥黨政部門,決策敗筆比比皆是。

  

  腐敗,是一種傳染性瘟疫,它不僅敗壞黨風,而且毒化社會風氣。

  “上梁不正下梁歪”,“上行下效”,少數(shù)腐敗分子的腐敗行為具有巨大的破壞性能量,起著負面的輻射示范作用。就像一筐水果,爛了一個,如果不及時剔除,就可能殃及全筐?梢耘e出許多這樣的的例子:一個地區(qū),一個單位的主要領導腐敗了,順藤摸瓜,往往可以揪出一連串大小腐敗分子。一個上級領導接受了下屬的賄賂,這個下屬往往又去收受更低一級下屬的賄賂,如此連鎖反應,遺禍無窮。

  一個地區(qū),一個單位的領導腐敗,黨風不正,這個地區(qū),這個單位十之八九歪風抬頭,瘴氣上升。

  

  腐敗,是一種恥辱的毒瘡,它嚴重損害我們黨、政府和國家的形象。

  中國共產(chǎn)黨誕生以來,歷經(jīng)風雨、曲折,一代又一代仁人志士為她的事業(yè)獻出生命和畢生精力,贏得老百姓的愛戴。我們黨有今天,來之不易呀!廣大老百姓評價我們黨,當然要看我們黨的歷史和黨的路線、方針、政策,而更直觀的則是觀察我們黨的每一分子,黨的干部,特別是領導干部的一言一行。少數(shù)腐敗分子的腐敗行為,是給黨的臉上抹黑。黨內(nèi)出現(xiàn)的腐敗分子多了,直接影響黨在老百姓心目中的份量,關系黨的整體形象。如果任腐敗現(xiàn)象無限蔓延,我們黨最終將失去群眾基礎。

  腐敗問題引起了國際社會的關注,它關系一個政府和國家的聲譽。我們的政府是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的人民政府,理應是世界上最廉潔的政府;
我們的國家是人民當家作主的社會主義國家,理應是世界上最清明的國家。決不能讓少數(shù)腐敗分子的行為玷污了我們的人民政府和人民共和國。

  

  我們的改革開放取得了舉世公認的成效,但是也還存在一些深層次矛盾和問題。直到如今,在廣闊鄉(xiāng)村,我們還不能保證每一個農(nóng)民兄弟都免受饑寒,保證每一個農(nóng)民的孩子都得到應有的學校教育;
在一些地區(qū),我們的農(nóng)民兄弟因不堪各種攤派的重荷而頻頻上訪;
在城市的大街小巷,我們還不能保證每一個工人兄弟都有工作;
在整個社會,少數(shù)人通過種種途徑成為了千萬、億萬富翁,而大多數(shù)人還在為維持基本的生存和生活狀況奔波勞碌……在這樣一個社會轉(zhuǎn)型期,一些腐敗分子鯨吞人民血汗,過著燈紅酒綠、奢靡墮落的腐朽生活,就尤為“顯眼”,就容易招致老百姓的強烈嫉恨,從而引起和激化社會矛盾。與此同時,如果一些境內(nèi)外別有用心者借機推波助瀾,興風作浪,就可能形成社會動亂。

  因此說,腐敗是社會危機的導火線和催化劑,反腐敗關系黨的生死存亡,并非危言聳聽。

  

  什么是當今中國頭號社會問題?腐。 獙<覍W者這么說;
領導干部這么說;
普通群眾這么說。幾種不同途徑的調(diào)查結(jié)果竟然如此高度一致。

  “上山下山問漁樵,要知民意聽民謠”,F(xiàn)在社會上流傳的許多順口溜,也大多是對腐敗現(xiàn)象的嘲諷。

  在村頭地邊,在街頭巷尾,在茶樓酒肆……總之,在中華大地的各個角落,人們談論最多的話題是腐敗,人們最深惡痛絕的現(xiàn)象是腐敗,人們最憂心忡忡的問題是腐敗,人們最大快人心的事情是反腐敗。

  每當有新的腐敗分子被暴露,被懲處,人們奔走相告,拍手相慶。

  老百姓心里有一桿秤:誰搞腐敗,就反對;
誰反腐敗,就擁護。

  這就是民意啊!反腐敗是一項民心工程。

  

  民意不可侮,民心不可違。

  中國共產(chǎn)黨人從來就和人民群眾同呼吸,共命運。

  于是,在中華大地,腐敗和反腐敗勢力的較量曠日持久,如火如荼。

  于是,一批又一批腐敗分子紛紛落網(wǎng),受到法律的制裁。

  中國共產(chǎn)黨人對于腐敗分子決不姑息遷就——

  “為了保證改革開放和現(xiàn)代化建設的順利進行,為了教育、愛護和警醒廣大干部,為了維護法紀的尊嚴,對敢于無視法紀、違法犯罪的干部,必須用重典。不論是誰,不論職務多高,該受什么處分就給什么處分,該重判的堅決重判,決不手軟。否則,腐敗之風剎不住,也難以服眾。”

  “大力查辦各類違紀違法案件,集中力量突破一批大案要案。對重大案件要一查到底。不管涉及哪個部門、哪個人,都要一個一個地揭露出來,一個一個嚴肅查處,絕不徇情,絕不手軟。”

  這就是中國共產(chǎn)黨人反腐敗的神圣宣言。

  

  然而,反腐敗依然任重道遠。

  這些年,腐敗案發(fā)率在不斷增長。

  更為嚴重的是,尚有許多腐敗分子潛而未露,他們或許還在大小會議上裝摸作樣,高談闊論“廉政問題” 。

  無論黨政軍要害部門,還是公檢法專政機關,或者資金高密集領域,都有腐敗現(xiàn)象在滋生。某些腐敗活動已經(jīng)具有團伙性特征,正在向半公開、公開化和資本積累型方向發(fā)展。某些腐敗案件牽涉犯罪分子職務之高、人數(shù)之眾,其犯罪數(shù)額之巨大,作案手段之惡劣,往往令人咋舌。

  還有極少數(shù)腐敗分子私欲惡性膨脹,竟然勾結(jié)或利用黑社會勢力,謀官害命,報復殺人。

  專家估計,在今后若干年內(nèi),腐敗仍然呈上升趨勢,反腐敗的斗爭會變得相當尖銳。

  因此,我們的反腐敗剛剛拉開序幕。

  我們必須時刻牢記:任何對腐敗問題的掉以輕心,都是對人民的犯罪。

  

  為什么一些腐敗分子膽敢以身試法?

  為什么腐敗現(xiàn)象累禁不止?

  不容諱言,我們的社會還存在腐敗滋生的土壤。

  我們還沒有完全形成有效而嚴密的監(jiān)督管理機制,腐敗分子尚有機可尋。

  我們還存在一些法律的死角,致使許多腐敗分子成為漏網(wǎng)之魚,故而心存僥幸。

  我們還沒有營造一種使腐敗分子如“老鼠過街,人人喊打”的社會環(huán)境,腐敗分子還有立足之地。

  我們對于違法違紀行為的查處還失之于寬、失之于軟,腐敗分子還沒有感受到足夠的威懾力。

  我們處在一個錯綜復雜、新舊交替的社會轉(zhuǎn)型期,人們的價值觀念在更新變化,西方的政治觀點、意識形態(tài)和生活方式的影響可能乘虛而入,歷史遺留下來的某些腐朽落后的東西可能死灰復燃。此時此刻,我們隊伍中的一些意志薄弱者可能抵御不住種種誘惑,受到負面沖擊,偏離社會主流,滑向罪惡深淵。

  

  為了中國現(xiàn)代化事業(yè)健康迅速發(fā)展,我們必須不惜一切代價清除腐敗毒瘤。這是中國共產(chǎn)黨和中國人民的唯一選擇。

  那種以一時腐敗為代價,換取現(xiàn)代化的未來的論點,顯然是行不通的,也是幼稚可笑的。

  中國的現(xiàn)代化進程不是一路坦途,其間有諸多可預見或不可預見的、人為或非人為的路障。要克服路障,達到預期目標,必須努力營造一個民主法制、公正效率的社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境,必須徹底鏟除腐敗得以滋生的土壤,必須造就一支廉潔守法的高素質(zhì)干部隊伍。

  

  我們強調(diào)對權(quán)力的制約。

  失去制約的權(quán)力往往導致腐敗。

  我們相信絕大多數(shù)干部是好的和比較好的。但是,也不排除確有少數(shù)分子心懷不軌。

  我們的制約機制不是以絕大多數(shù)干部的自覺為前提,而是以少數(shù)分子的不軌為出發(fā)點。

  就像樹苗,有了制約,正的可以保持,歪的可以矯正;
失去制約,正的可能長歪,歪的可能更歪。

  我們應該努力創(chuàng)造一個社會環(huán)境:讓廉潔的干部更加廉潔,讓腐敗的干部無法腐敗。

  我們應該建立和完善更具透明度的干部選拔任用制度,盡可能減少品行不端分子混進干部隊伍,竊取領導崗位的機會。

  我們應該建立和完善更具可操作性的干部廉潔自律制度,讓每一個干部明白該做什么,不該做什么,可以做什么,不可以做什么。

  我們應該細心研究每一個系統(tǒng),每一個單位以至每一個崗位履行職責的程序和規(guī)律,盡量堵塞有可能產(chǎn)生腐敗的漏洞,消除腐敗隱患,加強事前防范。

  我們應該通過深化改革,明確各級領導部門的職能,把一切不該管而又管不了,管不好的事情分離出去,精簡機構(gòu)和人員,盡可能減少產(chǎn)生腐敗的可能性。

  我們應該花大力氣改變對領導干部的監(jiān)督軟弱乏力的狀況,全面開辟和啟動各種監(jiān)督渠道,理順監(jiān)督機制,充分發(fā)揮監(jiān)督功能,形成嚴密高效的監(jiān)督網(wǎng)絡,使所有領導干部的一舉一動都在黨和人民的嚴格監(jiān)督之下,使少數(shù)不軌分子“伸手必被捉”。

  

  對于少數(shù)敢于“伸手”的不法分子,一經(jīng)檢舉揭發(fā),就應該迅速查證落實,嚴肅懲處法辦,該關的關,該殺的殺,決不手軟,不管是“要人”、“名人”、“能人”,還是什么“熟人”。

  古人講究“皇子犯法與庶民同罪”,今人主張“公民在法律面前人人平等”。

  我們提出盛世也要用重典,是因為腐敗分子劣跡昭彰,腐敗的歪風到了非剎不可的時候,不嚴罰不足以平民憤,不嚴懲不足以維護法律的尊嚴,不嚴懲不足以產(chǎn)生警戒效果。

  

  然而,反腐敗,豈是一個“關”字加一個“殺”字了得?

  一些大腐敗分子往往從“小腐敗”起家,還有相當數(shù)量的意志不堅定者也僅僅搞點“小腐敗”,叫做“違紀不違法”。

  而我們的某些同志往往不把“小腐敗”放在眼里,認為“無傷大雅”。

  我們的反腐敗應該從“小腐敗”抓起。對于違紀分子,視其情節(jié),該警告的警告,該免職的免職,該下崗的下崗,一視同仁。

  我們的公務員,我們的黨政干部應該有一個起碼的任職標準,你不符合這個標準,雖然尚未觸犯刑律,也理所當然取消你“當官”的資格,你去當老百姓好了。

  在人們身邊,“大腐敗”畢竟有限,多半發(fā)生的只是“小腐敗”。如果我們在窮追猛打“大老虎”的同時,也不放過一批“小老鼠”,就可以教育和挽救更多干部,就可以產(chǎn)生更大的的警戒效果。

  我們應該通過對違法違紀行為的嚴肅查處,產(chǎn)生一種威懾力,創(chuàng)造一個廉潔清明的社會環(huán)境,使廉潔者堅定地保持廉潔,使意志薄弱者望而卻步,懸崖勒馬,將腐敗發(fā)生率減少到最低限度。

  腐敗應該抑制和消滅在萌芽狀態(tài)。

  

  許多腐敗蛀蟲在曝光之前往往都籠罩著諸多耀眼的光環(huán)。有的贏得了一個又一個贊譽,諸如“能干”、“腦子活”、“有魄力”、“會辦事”、“聯(lián)系廣”、“人緣好”;
有的還戴著一頂又一頂桂冠,諸如“先進”、“優(yōu)秀”、“勞!;
有的官運亨通,一升再升;
還有的甚至在“三講”測評時獲得了較高的“滿意”率。

  一些腐敗分子不僅欺瞞了少數(shù)領導,甚至還蒙騙了多數(shù)群眾。

  他們都有一個共同的特點,就是演技高超。他們在臺上講人話,在臺下做鬼事,在人前冠冕堂皇,在人后污七八糟。這就增加了我們識別腐敗分子的難度。這就需要我們提高警惕,檫亮眼睛,增強對腐敗現(xiàn)象的辨別力。

  我們有些同志出于善良的愿望,或者由于某種遲鈍,常常把“腐敗”與“能耐”混為一談。

  于是,在某些場合,腐敗倒成了值得炫耀的東西。一些人搞點“小腐敗”,不以為恥,反以為榮;
一些人以有親友搞“小腐敗”而津津樂道;
一些人對別人搞“小腐敗”而心存羨慕。

  這就需要我們澄清是非,高揚正氣,形成以正壓斜的態(tài)勢。

  我們應該喚起全社會對于反腐倡廉的認同、支持和參與。

  

  做人有人格,當官有官格。沒有高境界的人格就沒有高境界的官格。

  一些腐敗分子為了蠅頭小利,在陰暗的角落里,揣著一顆陰暗的心,蠅營狗茍,惶惶然不可終日,為世人所不齒,甚至為同伙(如行賄者)所鄙視。這樣的人,人格何有?官格何在?

  一些腐敗分子到了大牢里,走上刑場前,才開始對自己行為的檢討和悔恨。然而,悔之晚矣,早知如此,何必當初?

  古人追求“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”;
中國共產(chǎn)黨人堅持“全心全意為人民服務”。這是何等高尚的境界!

  一名共產(chǎn)黨員,一位領導干部,還是應該有一點理想、信念和情操,至少應該講一點人格和官格,即做人和當官的道德。

  

 。ㄔd《市縣領導月刊》2002年第7期,題為《徹底清除腐敗毒瘤》,作者授權(quán)天益發(fā)布)

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