喻鋒:從歐盟對(duì)中國(guó)國(guó)際責(zé)任的「關(guān)切」看中歐關(guān)系新變化
發(fā)布時(shí)間:2020-06-06 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
自從美國(guó)前副國(guó)務(wù)卿佐立克提出中國(guó)是「利益攸關(guān)者」(stake-holder)的論調(diào)之后,西方世界對(duì)于中國(guó)肩負(fù)國(guó)際責(zé)任的「熱情」似乎一下子高漲起來(lái),先是去年朝核六方會(huì)談重啟之前,美歐極力敦促中國(guó)在該問(wèn)題上發(fā)揮更大的作用,繼而與中國(guó)遠(yuǎn)隔萬(wàn)水千山的蘇丹達(dá)爾富爾危機(jī),也引發(fā)了西方世界對(duì)中國(guó)施加影響的「期待」,直到最近緬甸國(guó)內(nèi)持續(xù)動(dòng)蕩的局勢(shì),美歐同樣對(duì)中國(guó)的作用寄予「厚望」,甚至于少數(shù)人公然主張以抵制08年北京奧運(yùn)會(huì)來(lái)壓制中國(guó)向這些「特殊關(guān)系國(guó)」施壓。正如英國(guó)雜志《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》所言,「這很有可能使得中國(guó)在人權(quán)問(wèn)題上再次失分,進(jìn)而使得西方聯(lián)合起來(lái)抵制奧運(yùn)會(huì),給中國(guó)形成巨大的道德壓力!1聯(lián)想到今年6月八國(guó)峰會(huì)期間以德國(guó)總理默克爾為代表的西方政治家們強(qiáng)烈要求中國(guó)在控制溫室氣體排放問(wèn)題上做出更多表率,以及去年持續(xù)至今歐洲追隨美國(guó)力挺人民幣升值,這些事件中一個(gè)有趣的現(xiàn)象就是:歐洲人越來(lái)越關(guān)心中國(guó)的國(guó)際責(zé)任了。那么,近幾年來(lái)中歐關(guān)系到的經(jīng)歷了那些變化?那些變化又怎樣促成了歐洲人對(duì)中國(guó)國(guó)際責(zé)任的「關(guān)切」?
首先,中歐雙邊貿(mào)易額持續(xù)走高,經(jīng)貿(mào)合作日趨緊密,但貿(mào)易爭(zhēng)端與經(jīng)濟(jì)利益沖突也有所增加,雙方經(jīng)貿(mào)合作步入敏感期。
近年來(lái),中歐貿(mào)易額每年以30%─40%的速度增長(zhǎng),2006年中歐雙邊貿(mào)易額已達(dá)2723億美元,歐盟已穩(wěn)居中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴的位置,同時(shí)也是中國(guó)最大的技術(shù)和設(shè)備供應(yīng)方和第四大外資來(lái)源地;
中國(guó)也保持著歐盟第二大貿(mào)易伙伴的地位。中歐經(jīng)貿(mào)往來(lái)不僅有量的快速增長(zhǎng),并且已經(jīng)開(kāi)始朝著深化的方向發(fā)展,在日常消費(fèi)品和工業(yè)品的進(jìn)出口貿(mào)易快速增長(zhǎng)的同時(shí),金融和投資等服務(wù)領(lǐng)域的合作也全面鋪開(kāi),中歐雙方之間已經(jīng)建立起一整套有關(guān)貿(mào)易、投資、匯率、區(qū)域政策等主題的較高級(jí)別的溝通和對(duì)話機(jī)制2,歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹l繁造訪中國(guó)、2006年雙方制定區(qū)域政策合作「路線圖」就是典型個(gè)案,這些也都成為中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系日見(jiàn)成熟的標(biāo)志。
與此同時(shí),隨著中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系日趨緊密,雙方源于經(jīng)濟(jì)體制和結(jié)構(gòu)所致的經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端和沖突也呈上升趨勢(shì),首當(dāng)其沖的就是貿(mào)易逆差、貿(mào)易糾紛和人民幣匯率問(wèn)題。由于中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚處于工業(yè)化初級(jí)階段、外向型經(jīng)濟(jì)成分所占比重較大、人民幣對(duì)歐元匯率差異和人力資源成本低廉,這些因素導(dǎo)致歐盟方面在中歐貿(mào)易當(dāng)中長(zhǎng)期處于巨額貿(mào)易逆差狀態(tài),據(jù)統(tǒng)計(jì)2006年歐盟對(duì)華貿(mào)易逆差比去年增加220億歐元,達(dá)到1305億歐元的歷史新高。不少別有用心的人據(jù)此高唱「中國(guó)威脅論」的論調(diào),聲稱中國(guó)從中歐貿(mào)易當(dāng)中攫取了巨額不當(dāng)利潤(rùn),搶占了歐洲人的就業(yè)機(jī)會(huì),由此也在普通歐洲人心目中引發(fā)了不滿。其次,由于歐盟整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄踞世界一極,在全球經(jīng)濟(jì)秩序當(dāng)中占據(jù)相當(dāng)?shù)脑捳Z(yǔ)權(quán),加之其技術(shù)水準(zhǔn)和生產(chǎn)水準(zhǔn)都已經(jīng)邁入后工業(yè)化時(shí)代,隨著雙方貿(mào)易關(guān)系不斷深化,有關(guān)反補(bǔ)貼、反傾銷、反配額,以及技術(shù)壁壘限制所造成的貿(mào)易糾紛頻繁發(fā)生,經(jīng)貿(mào)摩擦也在迅速擴(kuò)大。從2000年至今,歐盟針對(duì)中國(guó)紡織品、鞋類制品、鋼鐵進(jìn)行的反傾銷和反配額調(diào)查就持續(xù)不斷,而針對(duì)中國(guó)出口給歐盟市場(chǎng)的大宗貨物,如燈具、打火機(jī)、轉(zhuǎn)基因食品、兒童玩具則施加了嚴(yán)格的技術(shù)壁壘限制,由此給中歐正常貿(mào)易和中國(guó)企業(yè)造成的損失不可計(jì)數(shù)。最后,在人民幣升值問(wèn)題上,歐盟也在為美國(guó)的強(qiáng)力彈壓推波助瀾,試圖通過(guò)迫使人民幣升值而獲取匯率差異變動(dòng)所帶來(lái)的好處,并以此削弱人民幣的地位和影響。
除了上述問(wèn)題之外,歐盟關(guān)于中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地位的承認(rèn)問(wèn)題、中歐在WTO多邊貿(mào)易談判中有關(guān)「社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)」與貿(mào)易掛?的立場(chǎng)差異等,也都是不容忽視的。2006年晚些時(shí)候,歐盟公布的最新一份對(duì)華新政策檔──《歐盟─中國(guó):更緊密的伙伴、擴(kuò)大的責(zé)任》──就明確指出「中國(guó)是歐洲貿(mào)易政策中最重大的挑戰(zhàn)」3。這無(wú)疑向中國(guó)傳遞了一個(gè)明確的信號(hào):中國(guó)不只是歐盟的合作伙伴,歐盟更把中國(guó)看作是一個(gè)潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
我們很清楚中歐關(guān)系之所以在過(guò)去30多年維持基本良好的態(tài)勢(shì),其最根本的原因就在于雙方經(jīng)貿(mào)合作的「雙贏」,而在當(dāng)前雙方經(jīng)濟(jì)利益日趨復(fù)雜化、爭(zhēng)端摩擦持續(xù)增加的情勢(shì)下,如何維持并且放大這種「雙贏」效應(yīng),避免經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端升級(jí),并消解彼此矛盾,就成為影響中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)根本性問(wèn)題。
其次,中歐雙方政治互信進(jìn)一步加強(qiáng),雙邊對(duì)話和溝通日漸機(jī)制化、固定化,從而為雙方的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。但由于雙方仍然存在認(rèn)知和意識(shí)形態(tài)差異,在歐盟陣營(yíng)內(nèi)部,有關(guān)臺(tái)灣問(wèn)題、西藏問(wèn)題、人權(quán)問(wèn)題、抵制奧運(yùn),以及對(duì)華武器禁售等爭(zhēng)議也時(shí)有發(fā)生。
經(jīng)歷了冷戰(zhàn)的洗禮和80年代末對(duì)華經(jīng)濟(jì)制裁風(fēng)波,中歐雙方的政治互信也得到了顯著增強(qiáng)。自1995年以來(lái),歐盟連續(xù)發(fā)表了6份對(duì)華戰(zhàn)略檔,2003年中國(guó)也發(fā)表了首個(gè)《中國(guó)對(duì)歐盟政策檔》,這種看似無(wú)聲的「琴瑟相和」無(wú)疑向世界表明:雖然遠(yuǎn)隔萬(wàn)水千山,社會(huì)制度和歷史傳統(tǒng)相去甚遠(yuǎn),中國(guó)和歐洲的政治互信已經(jīng)上升至一種默契和相互理解。此外,中歐高層互訪也日趨頻繁,歐盟主流政見(jiàn)也反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)立場(chǎng);
同時(shí)2003年以來(lái)法、德、意、荷等歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也相繼在重要場(chǎng)合呼吁盡快解除對(duì)華軍售禁令,這些動(dòng)向也都向世界昭示了中歐政治關(guān)系的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)以及廣袤前景。
即便如此,源于歷史和認(rèn)知差異,以及不少歐洲人固有的意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn),加上歐美跨大西洋特殊關(guān)系的影響,歐盟與中國(guó)的政治互信也存在不少障礙4。
在臺(tái)灣和西藏問(wèn)題上,雖然歐洲政壇主流政見(jiàn)一直贊成一個(gè)中國(guó)原則,不與臺(tái)灣和西藏獨(dú)立勢(shì)力發(fā)展官方聯(lián)系,但歐盟內(nèi)部支持「臺(tái)獨(dú)」、「藏獨(dú)」的呼聲也不絕于耳,歐盟委員會(huì)對(duì)外關(guān)系委員彭定康多次在公開(kāi)場(chǎng)合表示「歐盟將維持并在必要時(shí)強(qiáng)化與臺(tái)灣政府在經(jīng)濟(jì)及其它領(lǐng)域之對(duì)話」,甚至支持臺(tái)灣「在符合其地位下參與國(guó)際組織」;
2006年達(dá)賴?yán)锷踔琳皆煸L歐盟總部,并與歐盟委員會(huì)主席巴羅佐會(huì)晤;
而歐洲議會(huì)作為歐洲「反華橋頭堡」,從2000年以來(lái)多次發(fā)表決議批評(píng)中國(guó)頒布《反分裂國(guó)家法》、支持臺(tái)灣加入世衛(wèi)組織、批評(píng)西藏人權(quán)狀況并鼓吹西藏獨(dú)立等,這些行為都對(duì)中歐關(guān)系造成了實(shí)質(zhì)性傷害。
在對(duì)華軍售問(wèn)題上,雖然之前幾個(gè)歐盟主要國(guó)家立場(chǎng)出現(xiàn)軟化跡象,但迫于美國(guó)的壓力以及臺(tái)灣在歐洲議會(huì)的游說(shuō),2005年3月下旬,歐盟仍被迫決定推遲解決對(duì)華軍售問(wèn)題。這也清楚地表明,無(wú)論軍售問(wèn)題何時(shí)和以何種方式得到最終的解決,美國(guó)的影響都不會(huì)輕易地退出中歐關(guān)系的演進(jìn)過(guò)程。同時(shí),對(duì)華軍售也與中歐貿(mào)易密切相關(guān):雖然到2006年底,中國(guó)自歐盟已累計(jì)引進(jìn)技術(shù)24,108項(xiàng),合同金額達(dá)986.6億美元,但大量的尖端技術(shù)尤其是軍用技術(shù)設(shè)備仍然沒(méi)有解禁,致使中歐正常技術(shù)貿(mào)易往來(lái)頻頻受阻,也在一定程度上人為拉大了雙方貿(mào)易逆差5。
此外,在歐盟近些年發(fā)布的歷次對(duì)華政策檔中,依然一直十分「關(guān)切」中國(guó)的民主和自由狀況,歐盟至今并不承認(rèn)中國(guó)屬于民主世界和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家;
歐洲議會(huì)在人權(quán)問(wèn)題上仍然緊步逼近,繼續(xù)發(fā)表年度中國(guó)人權(quán)記錄狀況,對(duì)中國(guó)人權(quán)狀況橫加指責(zé);
歐盟內(nèi)部也有一部分人以中國(guó)牽涉蘇丹達(dá)爾富爾問(wèn)題為由公開(kāi)宣揚(yáng)抵制2008北京奧運(yùn)會(huì),這些也都給中歐政治互信和交往帶來(lái)了一些陰影。
綜上,我們不難發(fā)現(xiàn),中歐政治關(guān)系發(fā)展所遇到的諸多障礙大多彼此牽連,不少經(jīng)濟(jì)、文化議題也被「泛政治化」,雖然短時(shí)間內(nèi)無(wú)礙于中歐關(guān)系的大局,但在國(guó)際風(fēng)云不斷變幻的背景之下,若干政治爭(zhēng)論和立場(chǎng)對(duì)立在特定情勢(shì)下也勢(shì)必會(huì)釀成相當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。
再次,中歐雙方在國(guó)際事務(wù)上的合作不斷躍上新臺(tái)階,在共享的多邊主義理念大旗下實(shí)現(xiàn)了互信、互利、平等、協(xié)作的「雙贏」格局,但在某些具體問(wèn)題上,雙方的立場(chǎng)差異和矛盾也十分明顯。
當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)處于深刻復(fù)雜的變化之中,威脅世界和平與發(fā)展的不確定因素增多,隨著近年來(lái)美國(guó)國(guó)內(nèi)單邊主義思潮愈演愈烈,美國(guó)大肆借反恐圖謀稱霸,蔑視國(guó)際法準(zhǔn)則和聯(lián)合國(guó)權(quán)威,在這一背景下,歐盟與中國(guó)的戰(zhàn)略共同點(diǎn)增多,相互之間拉近了距離。一方面,歐盟重在解決全球問(wèn)題的思維出發(fā)點(diǎn)和決策源頭,與美國(guó)謀求支配世界、「先發(fā)制人」的思想理念形成競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)立。歐洲為了減少對(duì)美國(guó)的依賴,積極謀求在世界政治和經(jīng)濟(jì)事務(wù)中發(fā)出自己的聲音,弘揚(yáng)「歐洲特性」。另一方面,由于中國(guó)近年來(lái)國(guó)力的增長(zhǎng),中國(guó)提出「和平發(fā)展」也面臨著戰(zhàn)略身份的界定等戰(zhàn)略問(wèn)題,因此,這就使得歐盟與主張世界多極化的中國(guó)之間的共同戰(zhàn)略利益不斷增大。中歐雙方本著互信、互利、平等、協(xié)作的原則在維護(hù)國(guó)際安全、加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)在維護(hù)世界和平、穩(wěn)定與安全及促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展方面的重要作用、推動(dòng)多邊主義和國(guó)際關(guān)系民主化方面開(kāi)創(chuàng)了許多合作的新局面6。在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革、抵制美國(guó)在伊拉克的單邊主義戰(zhàn)爭(zhēng)方面,中歐雙方都進(jìn)行了卓有成效的合作。2005年9月、11月,關(guān)于朝核問(wèn)題的第四輪、第五輪六方會(huì)談在北京繼續(xù)召開(kāi)。幾乎同時(shí),歐盟也擔(dān)當(dāng)著與伊朗談判解決核開(kāi)發(fā)問(wèn)題的關(guān)鍵使命。中國(guó)和歐盟的努力不僅推動(dòng)了問(wèn)題向和平結(jié)局轉(zhuǎn)化,更深遠(yuǎn)的是它顯示出中歐共享的一種不同于美國(guó)風(fēng)格的外交理念與實(shí)踐。
但不容忽視的是,美歐在制度和價(jià)值觀等方面仍然有天然的同構(gòu)型,跨大西洋的經(jīng)濟(jì)和軍事紐帶依舊強(qiáng)勁,歐洲在維護(hù)發(fā)達(dá)國(guó)家利益、輸出其政治模式方面與中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家還有著比較尖銳的矛盾。用美國(guó)著名學(xué)者約瑟夫·奈的話來(lái)說(shuō),美國(guó)「既可能對(duì)中歐關(guān)系產(chǎn)生離散的排斥力,也可能產(chǎn)生聚合的推壓力」。譬如在國(guó)際安全問(wèn)題上,中國(guó)目前與歐美各國(guó)就有很大的合作空間,也有現(xiàn)實(shí)的合作必要(如打擊「東突」武裝),但中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的身份也無(wú)形中給自己帶來(lái)了很多壓力:在WTO多哈回合談判當(dāng)中,美歐強(qiáng)行推廣其「綠色貿(mào)易壁壘」主張,要求將貿(mào)易與人權(quán)、民主等「社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)」掛?,中國(guó)作為世貿(mào)組織中最大的發(fā)展中國(guó)家首當(dāng)其沖地站到了談判的前臺(tái),承擔(dān)了巨大的壓力;
在朝鮮半島核問(wèn)題、伊朗核問(wèn)題、達(dá)爾富爾危機(jī)以及最近的緬甸國(guó)內(nèi)局勢(shì)動(dòng)蕩中,歐盟都和美國(guó)一道,一方面鼓吹中國(guó)承擔(dān)「國(guó)際責(zé)任」,極力敦促中國(guó)利用自身影響力對(duì)某些當(dāng)事國(guó)施壓,另一方面又以「抵制奧運(yùn)」來(lái)要脅中國(guó)企圖陷中國(guó)于國(guó)際困局之中不能自拔。這種做法就與中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)奉行的「韜光養(yǎng)晦」的低調(diào)務(wù)實(shí)外交戰(zhàn)略形成矛盾,也加大了中國(guó)自身的承受能力。此外,在八國(guó)峰會(huì)、中非合作論壇等多邊場(chǎng)合,歐美方面也不失時(shí)機(jī)地聯(lián)手給中國(guó)戴「高帽子」,甚或打出「開(kāi)發(fā)非洲必先借道中國(guó)」這樣變相鼓吹「中國(guó)威脅論」的調(diào)子。
由此,雖然歐盟所宣導(dǎo)的多邊主義理念與中國(guó)和平共處五項(xiàng)原則的外交精神存在交集,但二者的差異及其所導(dǎo)致的外交政策分歧也是不容回避的。在歐美大國(guó)掌控多邊合作的主旋律的時(shí)候,中歐在國(guó)際舞臺(tái)上的舞步不協(xié)調(diào)也有可能為今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)關(guān)系發(fā)展留下隱患。
最后,中歐環(huán)境保護(hù)合作成為雙方合作新亮點(diǎn),但由于各自所處發(fā)展階段和國(guó)情差異,雙方圍繞環(huán)境問(wèn)題的外交角力也有升級(jí)的趨勢(shì)。
對(duì)于已進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代的歐洲而言,對(duì)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注已經(jīng)成為其發(fā)展的主要價(jià)值取向之一,而處在改革開(kāi)放轉(zhuǎn)型期的中國(guó),也已意識(shí)到應(yīng)盡力避免重走西方國(guó)家先污染后治理的老路,重視人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展也已成為一項(xiàng)基本國(guó)策。尤其是在全球化帶來(lái)一系列全球環(huán)境問(wèn)題的大背景下,中歐環(huán)境合作也被提上了更加重要的議事日程。1997年中歐正式建立了環(huán)境工作組會(huì)議機(jī)制;
2003年11月雙方激活中歐環(huán)境政策部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話機(jī)制并舉行了第一次部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話;
中歐雙方關(guān)于「清潔能源機(jī)制」(CDM)達(dá)成了一系列卓有成效的協(xié)議,中國(guó)和歐盟國(guó)家間的「溫室氣體減排權(quán)交易」已日漸成熟。僅2006年11月第一屆「亞洲碳博覽會(huì)」期間,中國(guó)甘肅一省與歐洲公司達(dá)成的減排權(quán)交易額就達(dá)2500萬(wàn)歐元。此外,中歐在可再生能源開(kāi)發(fā)、核電能源合作、無(wú)污染磁懸浮軌道交通技術(shù)開(kāi)發(fā)方面也取得了重大進(jìn)展,歐洲企業(yè)在上海磁懸浮軌道交通工程、大亞灣核電項(xiàng)目上已經(jīng)占據(jù)了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。這種環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)利益「雙贏」的局面就很好地體現(xiàn)了中歐在環(huán)境合作領(lǐng)域的巨大前景,也符合當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的主流方向。
盡管如此,由于雙方各自基本國(guó)情迥異,環(huán)境治理能力存在差距以及在環(huán)境問(wèn)題上肩負(fù)的國(guó)際責(zé)任不同,中歐雙方的環(huán)境合作也存在一些分歧。歐盟方面利用自身在多邊國(guó)際機(jī)制中掌握的話語(yǔ)權(quán)和優(yōu)勢(shì)地位,也不時(shí)對(duì)中國(guó)的環(huán)境政策和已盡的國(guó)際義務(wù)表示不滿,甚至進(jìn)行批判和打壓。在前不久落幕的八國(guó)峰會(huì)上,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
東道國(guó)德國(guó)為峰會(huì)設(shè)定的主題詞是「增長(zhǎng)與責(zé)任」,所謂「責(zé)任」,根據(jù)德國(guó)總理默可爾的表述,其很重要的一個(gè)方面就是希望迅速崛起的一些發(fā)展中大國(guó)在解決世界政治經(jīng)濟(jì)問(wèn)題過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)更多的責(zé)任,這個(gè)指向很明顯,就是針對(duì)中國(guó)的日益強(qiáng)大,要求中國(guó)發(fā)揮更大的作用。具體而言,歐盟在此次峰會(huì)上圍繞節(jié)能、減排大打「氣候牌」,不僅是針對(duì)減少對(duì)外能源依賴、改善自身能源安全交出的答卷,更蘊(yùn)含著歐盟力圖掀起一場(chǎng)以高能效、低排放為核心的「新工業(yè)革命」的野心,其實(shí)質(zhì)就是希望打破《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的「共同但有區(qū)別的責(zé)任」原則,推卸其作為發(fā)達(dá)國(guó)家在此問(wèn)題上的義務(wù)和責(zé)任,讓以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家替他們買單7。這種在環(huán)境外交當(dāng)中的霸道做法顯然是有違中國(guó)的國(guó)家利益的。
當(dāng)然,雖然中歐關(guān)系的上述變量尚不足以積累到促成「變質(zhì)」的境地,中國(guó)的國(guó)際威望也不會(huì)因?yàn)闅W美的施壓而瞬間下降,但從中歐雙方的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來(lái)看,我們還是應(yīng)該對(duì)歐洲對(duì)中國(guó)國(guó)際責(zé)任的過(guò)度「關(guān)切」保持警醒,堅(jiān)持「韜光養(yǎng)晦」的外交策略,著眼于增強(qiáng)中國(guó)的綜合國(guó)力,贏得國(guó)際事務(wù)的話語(yǔ)權(quán),以提升自身在與歐盟關(guān)系發(fā)展當(dāng)中的權(quán)重,以切合實(shí)際的「利益攸關(guān)者」和負(fù)責(zé)任的大國(guó)身份,參與到世界經(jīng)濟(jì)政治新秩序的建構(gòu)當(dāng)中,只有這樣才能營(yíng)造中歐關(guān)系長(zhǎng)期良性發(fā)展的宏觀環(huán)境,為雙方戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系增添新的底蘊(yùn),注入了新的活力。
注釋
1 引自許少民:〈中國(guó)威望:不能承受之重〉,光明觀察網(wǎng)站(2007年10月),http://guancha.gmw.cn/content/2007-10/08/content_679938.htm
2 中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球線上消息:〈中歐關(guān)系:積極務(wù)實(shí)推動(dòng)合作〉,中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)站(2006年12月),http://www.chinadaily.com.cn/jjzg/2006-12/25/content_767025.htm.
3 〈歐盟-中國(guó):更緊密的伙伴、擴(kuò)大的責(zé)任〉(全文),搜狐網(wǎng)站(2006年10月),http://news.sohu.com/20061025/n245998792.shtml
4 吳白乙:〈后冷戰(zhàn)國(guó)際體系變動(dòng)與中歐關(guān)系〉,《歐洲研究》,2005年第5期,頁(yè)10-13。
5 中方提出解禁要求時(shí)候表示,歐盟應(yīng)早日解除對(duì)華軍售禁令,為拓寬中歐軍工軍技合作掃清障礙,見(jiàn)《中國(guó)對(duì)歐盟政策檔》,外交部網(wǎng)站(2003年12月),http://www.fmprc.gov.cn/chn/wjb/zzjg/xos/dqzzywt/t27700.htm.
6 馮仲平:〈如何推動(dòng)中歐關(guān)系深入發(fā)展〉,《外交評(píng)論》,2006年第10期,頁(yè)17。
7 韓曉平:〈中國(guó)成美減排「擋箭牌」〉,《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,2007年6月7日。
喻 鋒 武漢大學(xué)歐洲問(wèn)題研究中心研究助理,國(guó)際關(guān)系專業(yè)博士研究生
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《二十一世紀(jì)》(http://www.cuhk.edu.hk/ics/21c) 《二十一世紀(jì)》網(wǎng)絡(luò)版第六十九期 2007年12月31日
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