攜手建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧地區(qū)

　　——在上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第八次會(huì)議上的講話

　　（２００８年８月２８日，杜尚別）

　　中華人民共和國(guó)主席 胡錦濤

　　尊敬的拉赫蒙總統(tǒng)，尊敬的各位同事：

　　很高興同各位同事相聚在風(fēng)光秀麗的杜尚別。感謝拉赫蒙總統(tǒng)、塔吉克斯坦政府和人民的盛情款待和精心安排。塔方擔(dān)任主席國(guó)一年來(lái)，為推動(dòng)上海合作組織發(fā)展做了大量富有成效的工作，中方對(duì)此予以高度評(píng)價(jià)。

　　幾天前，北京奧運(yùn)會(huì)圓滿落幕。在北京奧運(yùn)會(huì)舉辦過(guò)程中，各成員國(guó)和觀察員國(guó)根據(jù)比什凱克峰會(huì)共識(shí)，在北京奧運(yùn)會(huì)安保、火炬接力傳遞等方面給予中方積極協(xié)助和配合，為北京奧運(yùn)會(huì)取得成功提供了良好條件。中國(guó)四川汶川特大地震發(fā)生后，成員國(guó)和觀察員國(guó)向中國(guó)人民表達(dá)了真誠(chéng)同情、提供了寶貴幫助。這一切，充分體現(xiàn)了我們各國(guó)團(tuán)結(jié)互助、精誠(chéng)合作的深厚情誼，是本組織貫徹“上海精神”和《上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》宗旨和原則的具體體現(xiàn)。我謹(jǐn)代表中國(guó)政府和人民，對(duì)此表示衷心的感謝！

　　上海合作組織成立７年來(lái)，努力維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使本地區(qū)的政治生態(tài)、安全環(huán)境、發(fā)展?fàn)顩r得到明顯改善。比什凱克峰會(huì)以來(lái)，本組織自身建設(shè)和務(wù)實(shí)合作取得積極成果，繼續(xù)向團(tuán)結(jié)更加鞏固、合作更加緊密、行動(dòng)更加有力、成效更加顯著的目標(biāo)邁進(jìn)。各成員國(guó)在事關(guān)獨(dú)立、主權(quán)、安全的重大核心問(wèn)題上相互堅(jiān)定支持，在有關(guān)成員國(guó)遇到嚴(yán)重困難時(shí)毫不猶豫地伸出援手，使成員國(guó)感受到集體的力量；
就共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題積極磋商、協(xié)調(diào)立場(chǎng)，維護(hù)成員國(guó)整體利益；
不斷挖掘合作潛力，深入開展交通、通信、救災(zāi)、環(huán)保、海關(guān)、農(nóng)業(yè)、科技、文化等領(lǐng)域合作。上海合作組織的發(fā)展成就有目共睹。

　　各位同事！

　　當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整之中。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，求和平、謀發(fā)展、促合作成為時(shí)代潮流，國(guó)際形勢(shì)總體穩(wěn)定。同時(shí)，世界仍然很不安寧，國(guó)際關(guān)系日趨復(fù)雜，局部沖突和熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏，全球經(jīng)濟(jì)失衡加劇，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織；
本地區(qū)面臨的“三股勢(shì)力”、毒品走私、跨國(guó)有組織犯罪等威脅遠(yuǎn)未消除，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的不確定不穩(wěn)定因素增多。

　　解決本地區(qū)問(wèn)題，歸根結(jié)底要靠本地區(qū)國(guó)家聯(lián)合自強(qiáng)。深化區(qū)域合作，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前面臨的威脅和挑戰(zhàn)的有效途徑。上海合作組織成員國(guó)應(yīng)該更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，共同分享發(fā)展機(jī)遇，全面落實(shí)《上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》，將構(gòu)建持久和平、共同繁榮的和諧地區(qū)作為本組織一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)共同落實(shí)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我提出以下幾點(diǎn)建議。

　　第一，加強(qiáng)戰(zhàn)略磋商，鞏固政治互信。遵循本組織憲章和《上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》，堅(jiān)持不懈地在涉及成員國(guó)安全、發(fā)展等重大問(wèn)題上加大相互支持力度。充分利用外長(zhǎng)理事會(huì)、國(guó)家協(xié)調(diào)員理事會(huì)等機(jī)制，就影響各國(guó)和地區(qū)安全、穩(wěn)定、發(fā)展的重大敏感問(wèn)題加強(qiáng)戰(zhàn)略磋商。本次峰會(huì)發(fā)表的《杜尚別宣言》就國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)等問(wèn)題闡述了成員國(guó)共同主張。今后，成員國(guó)應(yīng)該深化外交磋商，就涉及本地區(qū)的重大問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)立場(chǎng)、采取有效措施。

　　第二，密切安全合作，維護(hù)地區(qū)和平。成員國(guó)在北京奧運(yùn)會(huì)安保方面的合作卓有成效。中方建議認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在今后成員國(guó)舉行類似大型國(guó)際活動(dòng)時(shí)繼續(xù)就安保問(wèn)題密切合作。同時(shí)，將北京奧運(yùn)會(huì)安保合作中比較成熟、行之有效的內(nèi)容常態(tài)化、機(jī)制化。實(shí)踐表明，國(guó)家安全會(huì)議秘書會(huì)議、國(guó)防部長(zhǎng)、最高法院院長(zhǎng)、最高檢察院院長(zhǎng)會(huì)議等會(huì)晤機(jī)制對(duì)維護(hù)本地區(qū)安全穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，應(yīng)該不斷完善和深化。

　　建議成員國(guó)在聯(lián)合緝捕“三股勢(shì)力”和販賣毒品等其他跨國(guó)有組織犯罪分子方面深化合作，推動(dòng)聯(lián)合反恐演習(xí)機(jī)制化，落實(shí)好禁毒合作協(xié)議和保障國(guó)際信息安全行動(dòng)計(jì)劃。

　　第三，深化經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。本組織內(nèi)既有經(jīng)濟(jì)大國(guó)、產(chǎn)糧大國(guó)，也有能源資源富集國(guó)和巨大消費(fèi)市場(chǎng)，深化經(jīng)濟(jì)合作、防范國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)沖擊的條件得天獨(dú)厚。各成員國(guó)應(yīng)該有效利用這種優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易投資便利化，繼續(xù)遴選并實(shí)施新一批交通、能源、通信等領(lǐng)域的示范性項(xiàng)目，加強(qiáng)金融和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作。中方對(duì)本組織《國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》商談順利結(jié)束表示滿意，愿本著最大誠(chéng)意同各成員國(guó)及聯(lián)合國(guó)、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際組織和金融機(jī)構(gòu)合作，商談協(xié)定附件。希望各成員國(guó)切實(shí)落實(shí)海關(guān)互助協(xié)定，加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)管、人員培訓(xùn)方面的合作。

　　在比什凱克峰會(huì)上，中方宣布愿向成員國(guó)提供更大規(guī)模的信貸支持。目前，已初步選定一批促進(jìn)成員國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。中方將本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，繼續(xù)同有關(guān)國(guó)家協(xié)商選定實(shí)施項(xiàng)目，切實(shí)做好貸款落實(shí)工作。截至今年底，中方為成員國(guó)培訓(xùn)１５００名專家和管理人才的工作將勝利完成。明年起，中方將繼續(xù)同成員國(guó)和觀察員國(guó)等進(jìn)行人力資源合作，為促進(jìn)有關(guān)國(guó)家發(fā)展培養(yǎng)人才。

　　第四，推進(jìn)人文合作，搭建友誼橋梁。扎實(shí)推進(jìn)文化、教育、科技、體育、旅游等領(lǐng)域合作，促進(jìn)學(xué)術(shù)界交流和青少年往來(lái)，符合本組織及成員國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。本地區(qū)自然災(zāi)害頻發(fā)，我們應(yīng)該加強(qiáng)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)方面的合作。希望各國(guó)救災(zāi)部門盡快研究建立本組織救災(zāi)中心。嚴(yán)重傳染性疾病、公共疫情等成為人類的新威脅。中方支持成員國(guó)在傳染病防治、跨境醫(yī)療、衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)、傳統(tǒng)醫(yī)藥及人員培訓(xùn)等方面加強(qiáng)合作。

　　第五，貫徹開放原則，共創(chuàng)地區(qū)和諧。深化同觀察員的務(wù)實(shí)合作是近年來(lái)本組織對(duì)外交往的重點(diǎn)。中方高興地看到，今年本組織同觀察員合作有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。中方主張加大本組織同觀察員合作力度，全面吸收觀察員參加安全、經(jīng)貿(mào)、能源、交通、海關(guān)、文化等部門間合作。交通、文化領(lǐng)域合作可以成為本組織成員國(guó)同觀察員合作的示范領(lǐng)域。

　　中方對(duì)本組織即將批準(zhǔn)《上海合作組織對(duì)話伙伴條例》予以高度評(píng)價(jià)，歡迎有關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織通過(guò)對(duì)話伙伴這一平臺(tái)同本組織共同致力于促進(jìn)本地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展。

　　各位同事！

　　今年是中國(guó)改革開放３０周年。３０年的實(shí)踐告訴我們，中國(guó)發(fā)展離不開世界，世界繁榮穩(wěn)定也離不開中國(guó)。無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻，中國(guó)政府和人民都將始終不渝堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，更加積極地參與上海合作組織事務(wù)，同成員國(guó)一道建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧地區(qū)。

　　謝謝各位。

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