21世紀(jì)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的浪潮在中國一浪高過一浪。各文化資源大省、各中心城市，紛紛提出自己的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方略。而在此背景中，發(fā)展“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的呼聲在一些中心城市也越來越高，全國圍繞發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開始了新一輪產(chǎn)業(yè)競爭。

　　一、“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的興起

　　1、上海

　　上海是我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為積極的地區(qū)。早在1999年，上海最早的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)―――四行創(chuàng)意倉庫誕生。2005年4月28日，上海市首批18家“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”由市經(jīng)委正式授牌。此后園區(qū)不斷增加。按規(guī)劃, 到2007年底，上海要形成70至80個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引3000至5000家各種創(chuàng)意類企業(yè)在園區(qū)內(nèi)集聚。普陀區(qū)莫干山路50號(hào)(M50)、盧灣區(qū)“8號(hào)橋”、泰康路藝術(shù)街、張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等已是著名的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平臺(tái)……這些對(duì)全國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都起到了某種催化作用。

　　2、北京

　　北京地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步雖晚但進(jìn)展很快。2005年5月22日，“創(chuàng)意中國產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”的民間組織在北京宣告成立；
5月28日，中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地揭牌，同時(shí)中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立。北京幾個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)初步成型：中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地、北京數(shù)字娛樂示范基地、國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地、東城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園、朝陽大山子藝術(shù)中心、德勝園工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等。

　　3、深圳

　　2004年11月18日，由招商局科技集團(tuán)推出的深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園正式啟動(dòng)。創(chuàng)意園一期項(xiàng)目――“火炬創(chuàng)業(yè)大廈” 總面積9700多平米，2005年6月全面投入使用，聚集了十多家原創(chuàng)型動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)駐，使用率達(dá)到100%。深圳市龍崗區(qū)布吉鎮(zhèn)“大芬村”油畫產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，華僑城集團(tuán)LOFT創(chuàng)意社區(qū)，深圳怡景國家動(dòng)漫畫產(chǎn)業(yè)基地等都使深圳創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　4、長沙

　　長沙市市長譚仲池提出要將長沙建設(shè)成為文化創(chuàng)意城市，并指出：“創(chuàng)意是長沙的靈魂�！遍L沙的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。

“超級(jí)女聲”是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在中國一個(gè)非常成功的案例。除此以外，藍(lán)貓銷售著近3000多個(gè)品種的衍生產(chǎn)品、長沙卡通藝術(shù)節(jié)開幕、金鷹卡通頻道開播，這一切也說明長沙的創(chuàng)意城市特色有著獨(dú)特的地位。2006年6月6日，眾多設(shè)計(jì)藝術(shù)家齊聚芙蓉區(qū)西街創(chuàng)意領(lǐng)地，宣布2006中國（湖南）文化創(chuàng)意周盛裝登場。作為湖南省創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的首家集聚地，西街創(chuàng)意領(lǐng)地已吸引30多家工作室，50多名設(shè)計(jì)藝術(shù)家入駐。

　　5、杭州

　　杭州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志是該市最大的設(shè)計(jì)聯(lián)盟――LOFT49，它興起于2002年，是一個(gè)由廢舊工廠改建的藝術(shù)倉庫。這里常常舉行各種藝術(shù)聚會(huì)和展覽，已成了杭州的時(shí)尚符號(hào)之一。到2004年，LOFT49就已有從業(yè)人員360多人，總產(chǎn)值達(dá)到1.6億元。杭州規(guī)劃將整個(gè)藍(lán)孔雀化纖廠區(qū)保留，改造成一個(gè)LOFT文化公園，分LOFT創(chuàng)作區(qū)、運(yùn)動(dòng)展演區(qū)、休閑餐飲區(qū)三個(gè)功能區(qū)塊。杭州市還將進(jìn)一步發(fā)掘創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的潛力：對(duì)該市主城區(qū)的老廠房摸底調(diào)查，確定一批需保存的老廠房、老倉庫名單，經(jīng)專家論證后，列入保護(hù)規(guī)劃，選擇合適的老廠房、老倉庫留作發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之用。此外，頗具動(dòng)漫業(yè)基礎(chǔ)的杭州也在打造“中國動(dòng)漫之都”，這也是不可小覷的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”分旗。

　　6、南京

　　南京提出在三至五年內(nèi)要打造十大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。2006年2月，由順天實(shí)業(yè)集團(tuán)投資5000萬元的南京世界之窗創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，計(jì)劃9月正式開園，將終結(jié)南京市沒有創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的歷史。南京浦口區(qū)政府與亞洲創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)合作“中國?南京亞洲創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目，計(jì)劃用5年時(shí)間，在浦口區(qū)珍珠泉旅游度假區(qū)打造一個(gè)“復(fù)合式”創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。亞洲創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園由臺(tái)灣亞洲創(chuàng)新文化集團(tuán)獨(dú)資建設(shè)，投資總額為12億美元，占地面積1300畝。產(chǎn)業(yè)園主體建設(shè)項(xiàng)目包括軟件園區(qū)、展覽展示館、教育培訓(xùn)中心、創(chuàng)意商品步行街、主題樂園及相關(guān)服務(wù)配套等。

　　7、廣州

　　以廣州的城市地位而論，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的步伐似乎太慢了。民間對(duì)此一度頗為著急。事實(shí)上，廣州市政府也正大力打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。繼北京、上海、成都之后，國家新聞出版總署建立的第四個(gè)國家級(jí)網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地在廣州掛牌。廣州天河區(qū)是廣告、影視、媒體、IT等創(chuàng)意工作集聚區(qū)，而廣州時(shí)尚園是一個(gè)集創(chuàng)意設(shè)計(jì)、品牌展示、信息溝通、文化休閑、體育運(yùn)動(dòng)于一體的文化地域，在廣州市政府指導(dǎo)、支持下，廣州時(shí)尚園有全力打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，把大坦沙建成以時(shí)尚創(chuàng)意設(shè)計(jì)為主的"廣佛創(chuàng)意島"的構(gòu)想。

　　8、成都

　　成都并沒有大規(guī)模地提出“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的概念，但是幾乎所有關(guān)注創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的人都會(huì)把成都當(dāng)作中國發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的最重要城市之一，甚至有人提出：“成都是最適合發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的地方”。成都網(wǎng)絡(luò)游戲的發(fā)展令全國注目，成都已是全國最有實(shí)力的數(shù)字娛樂城市之一。2005年5月出臺(tái)的《成都市數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃文本(2005-2014)》明確，數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要占成都市GDP的15%以上。成都市長葛紅林一再強(qiáng)調(diào)成都是個(gè)具有“智慧”精神的城市，在成都發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有很好的基礎(chǔ)和市場作保證，并促成了金山、盛大等把成都做為二次創(chuàng)業(yè)的起步點(diǎn)。據(jù)報(bào)道，世界首席設(shè)計(jì)大師――科拉尼，擬投資5.6億元,打造“科拉尼中國工業(yè)設(shè)計(jì)基地”，特考察占地3800畝的“成都市生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”（包括創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)），并與之簽定協(xié)議�？评�尼的到來，或許將為整個(gè)西部地區(qū)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)帶來巨大的商機(jī)。

　　9、重慶

　　2004年2月17日，“創(chuàng)意重慶――城市形象設(shè)計(jì)國際論壇”開幕。2005年1月5日，中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高峰論壇在重慶開講。4月16日，2005中國(重慶)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)與城市商業(yè)開發(fā)高峰論壇又在重慶舉辦。2006年3月，重慶日?qǐng)?bào)《影響周刊》主辦了“創(chuàng)意重慶”論壇活動(dòng)……重慶發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的迫切態(tài)度可見一斑。南岸區(qū)在茶園新城區(qū)預(yù)留了115畝土地，欲建設(shè)“重慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”。在園內(nèi)創(chuàng)建包括休閑游戲軟件、動(dòng)漫影視圖片、軟件等行業(yè)“原創(chuàng)車間”，逐步形成長江上游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的新高地。南岸區(qū)還計(jì)劃在南濱路建設(shè)“巴渝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”，形成具有重慶特色的都市文化創(chuàng)意集群。

　　10、武漢

　　武漢民間發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的呼聲很多。并有人發(fā)起 “創(chuàng)意人俱樂部”等組織，旨在為武漢地區(qū)創(chuàng)意人提供一個(gè)激活彼此靈感和創(chuàng)意的寬松環(huán)境，設(shè)置一些共同謀劃的事業(yè)項(xiàng)目，以團(tuán)隊(duì)的方式進(jìn)行創(chuàng)意開發(fā)和創(chuàng)意經(jīng)營。武漢光谷文化傳媒創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園也在醞釀。它以數(shù)字媒體、新聞出版業(yè)、影視業(yè)、網(wǎng)絡(luò)軟件業(yè)、會(huì)展業(yè)、演出娛樂業(yè)、音像出版業(yè)等相關(guān)行業(yè)為主，意圖有別于一般所認(rèn)知的“動(dòng)漫基地”建設(shè)，而是融合了數(shù)字動(dòng)漫、影視動(dòng)漫、影音娛樂、主題樂園、展覽展示以及出版教育等方面的一個(gè)發(fā)展平臺(tái)。

　　11、西安

　　在西安召開了由民建中央主辦的兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)海峽兩岸的專家學(xué)者集中討論了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代社會(huì)中的重要作用，并研究了探索文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合的新思路。西安高新區(qū)舉辦了唐延路發(fā)展論壇，提出了把唐延路建成生態(tài)化創(chuàng)意發(fā)展帶的思路。在北京科博會(huì)組委會(huì)和21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道主辦的2006中國經(jīng)濟(jì)高峰會(huì)上，市委常委、高新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任景俊海鄭重宣布：“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是比高科技產(chǎn)業(yè)更為寬泛、更能充分發(fā)揮人的智慧的產(chǎn)業(yè)，也是西安未來發(fā)展的必然選擇。發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，我們準(zhǔn)備好了�！�

　　12、昆明

　　昆大麗(昆明、大理、麗江)向來被視為生活方式的典范，有人把這里稱為“手工業(yè)創(chuàng)意人群的天堂”。還有人建議將滇池設(shè)計(jì)為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶，可以通過民間藝術(shù)家、特色小茶室等賦予滇池豐富的文化內(nèi)涵，用獨(dú)特的文化來留住游客，也與其他景點(diǎn)區(qū)別開來，讓游客走了還想來。昆明市委、市政府計(jì)劃把世博園、金殿及周邊農(nóng)村作為一個(gè)整體進(jìn)行規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃控制，整治周邊環(huán)境；
支持其創(chuàng)新發(fā)展模式，建設(shè)“藝術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地”、“總部研發(fā)基地”和“文化藝術(shù)基地”。

　　13、鄭州

　　鄭州晚報(bào)一篇《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)萌芽鄭州》的報(bào)道曾引起了社會(huì)各方的廣泛關(guān)注。也有人認(rèn)為：鄭州的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)面臨一盤散沙的局面。沒有一個(gè)統(tǒng)一的陣地作為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)外一致的形象標(biāo)志。這樣就使這個(gè)產(chǎn)業(yè)難以形成合力，無法產(chǎn)生聚集效應(yīng)。由鄭州福華置業(yè)有限公司投資開發(fā)建設(shè)的“福華中心――創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地”等的建成，也許將改變這種狀況。

　　……

　　評(píng)價(jià)現(xiàn)階段中國發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的成效，可以用三種指標(biāo)：可知、可感、可量。大部分相關(guān)城市提出了概念，確定了目標(biāo)，進(jìn)行了初步宣傳，是為“可知”。

如北京、上海、南京等許多地方政府把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)寫入各自的“十一五”規(guī)劃綱要。北京把“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”列為支柱產(chǎn)業(yè)，目標(biāo)是打造中國“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之都”。上海的戰(zhàn)略目標(biāo)是和倫敦、紐約、東京站在一起，成為“國際創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心”。深圳則提出打造“創(chuàng)意設(shè)計(jì)之都”。

長沙市現(xiàn)提出打造“中國最大的原創(chuàng)動(dòng)漫之都”的目標(biāo)。蘇州、杭州、昆明、三亞、珠海、重慶、成都、廈門、西安等城市也都熱情高漲，宣稱要打造各自的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。一部分城市做出了園區(qū)，掛了牌子，做出了業(yè)態(tài)，是為“可感”。少部分城市建立起了“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”統(tǒng)計(jì)體系，對(duì)“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展成效予以了數(shù)字化表現(xiàn)，是為“可量”。如據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)超過全市GDP的7.5%。２００５年，北京創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過９６０億元，其增加值約占北京生產(chǎn)總值的１４％以上。但各城市“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的內(nèi)容不一，可比性不強(qiáng)。

　　二、　為什么是“創(chuàng)意”產(chǎn)業(yè)？

　　在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大背景中，這些城市為什么獨(dú)辟蹊徑，“另起爐灶” ，非要扛起“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的旗幟呢？

　　通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，使用“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的概念，各城市的考慮是不一樣的。大體上其理由、動(dòng)機(jī)可以概括為以下幾點(diǎn)。

　　1、“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”與“文化產(chǎn)業(yè)”提法不矛盾，不沖突。聯(lián)合國教科文組織（ UNESCO）認(rèn)為，創(chuàng)意是人類文化定位的一個(gè)重要部分，可被不同形式表現(xiàn)�！拔幕�產(chǎn)業(yè)”為那些“包含了無形的文化的內(nèi)容的創(chuàng)造、生產(chǎn)與商品化的產(chǎn)業(yè)，這些內(nèi)容被版權(quán)保護(hù)并以產(chǎn)品或服務(wù)為形式”（industries that combine the creation, production and commercialisationof contents which are intangible and cultural in nature;these contents are typically protected by copyrightand they can take the form of a good or a service.）。文化產(chǎn)業(yè)或可被視為“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”�？傮w上說，國外對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的分類基本等同于“文化產(chǎn)業(yè)”，從英國對(duì)“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的界定可見一斑。從實(shí)質(zhì)上說，可以把“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”看作“文化產(chǎn)業(yè)”的另一個(gè)說法�；蛘哒f，在全球?qū)ξ幕�產(chǎn)業(yè)的界定均有分歧的背景下，二者的核心意義是相同相近的。只是“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的說法更加深入地揭示了“文化產(chǎn)業(yè)”的本質(zhì)：創(chuàng)意是文化的靈魂，核心。香港就是強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是文化藝術(shù)創(chuàng)意和商品生產(chǎn)的結(jié)合”，力圖彌合“文化產(chǎn)業(yè)”與“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”這兩個(gè)概念。內(nèi)地城市也有人側(cè)重于從這種角度來解釋對(duì)“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”概念的使用。

　　2、“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”是對(duì)“文化產(chǎn)業(yè)”的細(xì)化、具體化。作為國家文化戰(zhàn)略的“文化產(chǎn)業(yè)” 是基于對(duì)整體的國情的判斷，相對(duì)于“政治”、“經(jīng)濟(jì)”、“社會(huì)”工作而提出的“文化戰(zhàn)略”，局限性在于宏觀、模糊。而作為城市發(fā)展突破口的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”有較為明確的指向：“高科技產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的高端”[1]�！皠�(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的核心為原創(chuàng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)�；艚鹚乖凇秳�(chuàng)意經(jīng)濟(jì)》(The Creative Economy)一書中，把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界定為其產(chǎn)品都在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)部門。知識(shí)產(chǎn)權(quán)有四大類：專利、版權(quán)、商標(biāo)和設(shè)計(jì)�；艚鹚拐J(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的每一形式都有龐大的工業(yè)與之相應(yīng)，加在一起“這四種工業(yè)就組成了創(chuàng)造性產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)造性經(jīng)濟(jì)”。相比而言，文化產(chǎn)業(yè)更為廣泛，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)則專指通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)和運(yùn)用的那一部分。比如電影院、書店、畫店、印刷廠、大劇院、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等都屬文化產(chǎn)業(yè)，他們經(jīng)營文化產(chǎn)品，提供文化服務(wù)，但不能算文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，唯有構(gòu)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，如電影制片、出版、作畫、文化演出、電視節(jié)目制作、動(dòng)漫制作、互動(dòng)游戲軟件制作等等，能形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的那部分，才能稱為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正是文化產(chǎn)業(yè)的源頭與原動(dòng)力，也是基礎(chǔ)與主干。正因?yàn)槿绱�，一些城市把�?chuàng)意產(chǎn)業(yè)（或“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”）作為文化產(chǎn)業(yè)的局部在使用，從而使“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”成為“文化產(chǎn)業(yè)”發(fā)展浪潮中的差異化戰(zhàn)略。

　　3、“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”是對(duì)“文化產(chǎn)業(yè)”的超越。

　　“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”對(duì)“文化產(chǎn)業(yè)”的超越，首先在業(yè)態(tài)重心的超越上�！拔幕�產(chǎn)業(yè)”重心在精神產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費(fèi)上，物質(zhì)材料是載體�！皠�(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”雖然很大一部分也是精神產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費(fèi)，但除此之外，有一個(gè)重要的區(qū)別就在于“創(chuàng)意”與第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)合上，即“創(chuàng)意產(chǎn)品”首先不是精神產(chǎn)品，而是服務(wù)于、附加于物質(zhì)產(chǎn)品的附加文化價(jià)值部分，如工業(yè)設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)等。從理論上說，文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)都有科技與文化融合，與三大產(chǎn)業(yè)都密切結(jié)合的特點(diǎn)，但是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無疑走得更遠(yuǎn)，程度更深，體現(xiàn)這些特征的業(yè)態(tài)更豐富，更具體。正是在這樣的意義上，“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”有其另立門戶存在的必要性。如上海市委宣傳部的榮躍明在《超越文化產(chǎn)業(yè)：創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)與特征》中說：“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵超越了文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，這一概念為我們把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展演變新動(dòng)向提供了新的觀察視角，同時(shí)也啟示我們?cè)诼鋵?shí)依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)從更新產(chǎn)業(yè)觀念入手，在全面分析比較的基礎(chǔ)上，調(diào)整跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的具體實(shí)施路徑，特別是通過打造中國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，以整個(gè)產(chǎn)業(yè)來集聚和整合中國現(xiàn)有的處于分散狀態(tài)的科技、人才、品牌、管理、設(shè)計(jì)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)等價(jià)值鏈高端要素資源，以中國自己的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來引導(dǎo)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變和跨越式發(fā)展，力爭在較短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)中國在國際分工體系中的不利地位�！盵2]如此的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”無疑在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中更具有關(guān)聯(lián)意義，中國發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)首先是一種產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必然選擇。發(fā)展“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”對(duì)中國的新型工業(yè)化道路尤其具有戰(zhàn)略意義。正因?yàn)槿绱�，從價(jià)值取向上講，中國的“文化產(chǎn)業(yè)”更注重綜合價(jià)值，特別是政治與文化價(jià)值，而中國的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”則明顯更聚焦在經(jīng)濟(jì)價(jià)值上。英國等發(fā)達(dá)國家的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是在工業(yè)化和城市化完成之后發(fā)展起來的，所以英國更加注重文化、體育等精神領(lǐng)域的開發(fā)與建設(shè)，是為英國打造文化帝國服務(wù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。但是中國，包括上海、北京這樣的領(lǐng)頭城市，都還未完成工業(yè)化和城市化進(jìn)程，所以中國“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的重心有所不同。如上海強(qiáng)調(diào)：發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要為上海的“科教興市”主戰(zhàn)略服務(wù)，為二、三產(chǎn)服務(wù)，為“兩個(gè)優(yōu)先”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和結(jié)構(gòu)升級(jí)服務(wù)，將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融入城市文化與城市建設(shè)之中。北京市也明確提出：“以發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為新引擎，推動(dòng)首都產(chǎn)業(yè)升級(jí)”。

　　“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”對(duì)“文化產(chǎn)業(yè)”還有發(fā)展階段上的超越。

　　“文化產(chǎn)業(yè)”的提法是對(duì)“文化工業(yè)”批判理論的超越，對(duì)“文化工作”理論的超越，是在中國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、國家地位穩(wěn)步上升的歷史時(shí)期的國家文化戰(zhàn)略概念，強(qiáng)調(diào)改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的文化觀念，為文化注入市場理念，將“文化”與“生產(chǎn)”、“消費(fèi)”結(jié)合起來。相比于歷史上的傳統(tǒng)觀念，“文化產(chǎn)業(yè)”無疑具有現(xiàn)代性。

　　“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”是在此基礎(chǔ)上的再超越�！皠�(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展以一般文化產(chǎn)業(yè)的高度發(fā)展為基礎(chǔ)的�！皠�(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”作為“文化產(chǎn)業(yè)”的高端，是與高科技、高文化緊密結(jié)合的新興產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)與消費(fèi)都比一般文化產(chǎn)業(yè)具有更高的要求，“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最適合在那些已經(jīng)完成了現(xiàn)代化活正在進(jìn)行現(xiàn)代化實(shí)踐的國家和地區(qū)生根開花。事實(shí)證明，只有這些國家和地區(qū)才具有相對(duì)較高的城市化水平。城市化水平是決定創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系新陳代謝、自我造血的關(guān)鍵�！盵3]按照這樣的理解，作為城市文化戰(zhàn)略，“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”是對(duì)一般城市“文化產(chǎn)業(yè)”的超越，是根據(jù)個(gè)別城市化、現(xiàn)代化水平較高的城市的具體的市情，在“文化產(chǎn)業(yè)”總體原則下的具有一定前瞻性、超越性的文化、科技發(fā)展戰(zhàn)略，是按照現(xiàn)代化乃至后現(xiàn)代化城市的要求，按照國際城市競爭的要求，凝煉發(fā)展重點(diǎn)的一種抉擇。

　　“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”也是對(duì)“文化產(chǎn)業(yè)”形象上的超越。

　　“文化產(chǎn)業(yè)”之“文化”在人們的語用習(xí)慣中對(duì)“歷史”對(duì)“過去”有更多暗示。而“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”偏重于今日之創(chuàng)造，核心價(jià)值在“今”，在于“新”。英國是第一個(gè)提出“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的國家。為了改變?cè)谑廊搜壑械睦闲鄾]落帝國的舊形象，重塑其在發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家中的核心競爭力和時(shí)代強(qiáng)者的行動(dòng)，英國在1997年布萊爾工黨上臺(tái)時(shí)，就迫不及待地提出了“新英國”計(jì)劃，其主題就是發(fā)展“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”。為了改變英國在中國年輕一代心目中古老、保守、傳統(tǒng)的形象，表達(dá)一個(gè)充滿創(chuàng)造性與革新精神的新英國形，2003年開展了“創(chuàng)意英國”的全球巡展活動(dòng)。英國駐華使館和英國文化協(xié)會(huì)在中國北京、上海、廣州及重慶等地也舉辦了“創(chuàng)意英國”系列活動(dòng)。這是英國政府在海外組織的最大規(guī)模的宣傳活動(dòng)，涉及文化藝術(shù)、科技發(fā)明、商業(yè)貿(mào)易、教育、環(huán)境等各個(gè)方面，而其中文化藝術(shù)項(xiàng)目是最為豐富的，它的主題就是從商業(yè)、藝術(shù)、科技、教育等各方面塑造開放的、包羅萬象的、充滿創(chuàng)造性和革新精神的現(xiàn)代英國形象。在許多城市，“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”都是城市舊區(qū)復(fù)蘇、城市復(fù)興的“點(diǎn)金術(shù)”，具有推陳出“新”的功能。耐人尋味的是，中國發(fā)展“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”最為積極的城市中，上海與深圳就是最為典型的“新”派城市，而“老派”的北京，則在“創(chuàng)意”之前加上了“文化”二字。

　　4、營銷的需要。

　　“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”一詞的使用者，包括城市高層領(lǐng)導(dǎo)者、城市各職能部門、理論界、企業(yè)界及一般社會(huì)文化人士等。一般來說，城市高層領(lǐng)導(dǎo)者更多地考慮一個(gè)概念的政治語境，對(duì)“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”一詞的使用相對(duì)謹(jǐn)慎。而在其他層面，則較為寬松和自由。特別是出于城市營銷與企業(yè)市場營銷的需要，一些城市的工作部門與企業(yè)比較積極地使用“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的概念。一般來說，推出新概念，建設(shè)園區(qū)，對(duì)一個(gè)城市來說，是比較有效的招商由頭。中國在“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”、“出口加工區(qū)”、“大學(xué)科技園”、“西部大開發(fā)”、“中部崛起”、“文化產(chǎn)業(yè)園”等概念之后，需要有新的概念導(dǎo)入，以增加城市營銷的題材，刺激城市招商，增加城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力與形象亮點(diǎn)。從某種意義上說，“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”適逢其時(shí)，契合了城市營銷的需要，因此，被城市推廣部門所注意也在情理之中。而從民間來說，概念炒作是企業(yè)的普遍需要。一個(gè)新的概念，可以提升企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)的綜合價(jià)值，對(duì)企業(yè)來說，恰當(dāng)?shù)貙?dǎo)入新概念是一種惠而不費(fèi)的營銷手段。如前所述，由于“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”良好的、高端的形象指向，對(duì)于敏銳前衛(wèi)的企業(yè)來說，“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”是一個(gè)較好的候選概念。正因?yàn)槿绱�，一些企業(yè)舉起了“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的大旗，在市場中贏得了注意力，贏得了形象價(jià)值。特別是一些房地產(chǎn)商，從“文化地產(chǎn)”觀念進(jìn)到“創(chuàng)意地產(chǎn)”觀念，以階段性、局部性的讓利甚至損失（如前所述長沙市芙蓉區(qū)西街“創(chuàng)意領(lǐng)地”，就是開發(fā)商將一些商鋪以低廉的租金給藝術(shù)家們以吸引其集聚），換得了長遠(yuǎn)的、整體的項(xiàng)目或企業(yè)附加“創(chuàng)意價(jià)值”提升的可能。

　　三、什么“創(chuàng)意”？

　　糾纏概念難免有學(xué)究、迂腐之嫌。但概念是判斷、推理的基礎(chǔ)，對(duì)操作者來說，通過辨析概念確定操作對(duì)象也至關(guān)重要。概念不清晰，不光理論無根，操作也無從談起。以“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”而論，克服“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的概念困難是理論與實(shí)踐不可逾越的第一關(guān)。

　　前面雖已涉及到“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的概念分析，但更多地是從該語詞的操作來談的。歷史與邏輯相結(jié)合，對(duì)“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”概念進(jìn)行系統(tǒng)梳理是必要的，也只有這樣才能真正解決“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”概念面臨的幾重困難。第一重困難是“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”與“文化產(chǎn)業(yè)”的關(guān)系。概念的基本規(guī)則是約定俗成，前文所列的兩者關(guān)系基本上屬于“約定”，本文姑且暫列不論。第二重困難是“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”與“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”、 “版權(quán)產(chǎn)業(yè)” 、“版權(quán)文化產(chǎn)業(yè)”、“信息產(chǎn)業(yè)”等緊密相關(guān)的概念群的關(guān)系。這些概念的相互關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，聚訟紛紜。它們有語境差異，有重心差異。每一個(gè)名詞下面都有自己的概念發(fā)展史，都有不同闡釋者的主張。相互關(guān)系之“等同說”、“包含與被包含說”、“交叉說”都有，幾乎可能有的邏輯關(guān)系都窮盡了。學(xué)術(shù)界、政府、產(chǎn)業(yè)界各有自己的闡釋，不同的國家、地區(qū)的說法也不盡相同。要細(xì)究起來，實(shí)在是讓人不勝其繁的。大體而論，“橫看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同”，主要還是在于角度的差異�！皠�(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的概念側(cè)重于是對(duì)“智力創(chuàng)造” 行為的強(qiáng)調(diào)，“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”是相對(duì)于渠道等環(huán)節(jié)而強(qiáng)調(diào)“內(nèi)容”的重要性，“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”的概念是側(cè)重于通過對(duì)“智力創(chuàng)造成果”的法律肯定而獲取正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益，而“信息產(chǎn)業(yè)”是強(qiáng)調(diào)這種產(chǎn)業(yè)的時(shí)代技術(shù)背景。第三重困難就是直接在“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的旗幟下面，也有“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”、“創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)”、“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”、“文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”等分店。這又是一個(gè)相互關(guān)系更為緊密的概念群體。人們?cè)趯?shí)際使用中，要么把它們算作“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的分支，要么將它們與“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”等同�！拔幕�科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”似乎更全面、直觀地體現(xiàn)了“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的特點(diǎn)，既要“文化”，又要“科技”，還要“創(chuàng)意”，但名詞失之于冗長。

　　面對(duì)這些概念的叢林，很容易讓人們失去認(rèn)真研究它們的耐心，而產(chǎn)生迅速抽身，撇開概念不談的沖動(dòng)。的確，這種學(xué)理性的研究是非常繁瑣的，也不是本文的重點(diǎn)。因而，我們可以從另一種角度接近“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的概念。

　　“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”概念的第四重困難是所有人都回避不了的，就是“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”到底包括些什么，也就是“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的外延是什么。換句話說，從更具操作性的角度看，“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的分類體系是怎么樣的。不管從純理論角度，還是操作者的角度，這都是必須澄清的問題。操作者可以不管“定義”，但“分類”是必須明確的。特別對(duì)于操作者來說，分類便于方便地明確對(duì)象，進(jìn)行行業(yè)管理的歸口。事實(shí)上，分類也是使概念明晰的簡便有效的辦法。

　　創(chuàng)意人人都有，自古就有，但是不是所有的創(chuàng)意都是“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”所指的“創(chuàng)意”。什么樣的“創(chuàng)意”才是“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”概念所指的“創(chuàng)意”？“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”包含哪些創(chuàng)意活動(dòng)，哪些創(chuàng)意部門？

　　讓人頭痛的是，要回答這些問題，我們又不得不面對(duì)駁雜的體系。

　　幾乎所有的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”分類體系都是以英國版本為藍(lán)本的。而從中國人接觸到的漢語版本的分類體系來看，英國“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的13個(gè)類別之間的邏輯關(guān)系顯然混亂�！坝�國將廣告、建筑、藝術(shù)和文物交易、工藝品、設(shè)計(jì)、時(shí)裝設(shè)計(jì)、電影、互動(dòng)休閑軟件、音樂、表演藝術(shù)、出版、軟件、電視廣播等行業(yè)確認(rèn)為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，這種說法在國內(nèi)廣泛流行。但按照這種說法，“設(shè)計(jì)”與“時(shí)裝設(shè)計(jì)”， “互動(dòng)休閑軟件”與“軟件”等類型之間分明是屬種關(guān)系，并置是不妥的，在實(shí)際操作中，也會(huì)產(chǎn)生統(tǒng)計(jì)上的交叉等問題。而回到英文，“設(shè)計(jì)”（Design）與“時(shí)裝設(shè)計(jì)”(Designer Fashion)、“互動(dòng)休閑軟件” (Interactive Leisure Software)與“軟件及計(jì)算機(jī)服務(wù)”(Software and Computer Services)等之間的關(guān)系就沒有漢語那樣混亂了，但仍然有邏輯不清的嫌疑。在進(jìn)一步的細(xì)分中，同樣有類似的問題。

　　繼起的其他國家與地區(qū)的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”分類體系基本上都是在英國體系的基礎(chǔ)上剪裁增補(bǔ)而成的。

　　例如，中國臺(tái)灣地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)定義是：源自于創(chuàng)意或文化累積，透過智慧財(cái)產(chǎn)的形式與運(yùn)用，具有創(chuàng)造財(cái)富與就業(yè)機(jī)會(huì)潛力，并促進(jìn)整體生活提升之行業(yè)。依上述定義，臺(tái)灣地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)涵蓋 13項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，分別是：視覺藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、音樂與表演藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化展演設(shè)施產(chǎn)業(yè)、工藝產(chǎn)業(yè)、電影產(chǎn)業(yè)、廣播電視產(chǎn)業(yè)、出版產(chǎn)業(yè)、廣告產(chǎn)業(yè)、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字休閑娛樂產(chǎn)業(yè)、設(shè)計(jì)品牌時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意生活產(chǎn)業(yè)、建筑設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。

　　上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指以創(chuàng)新思想、技巧和先進(jìn)技術(shù)等知識(shí)和智力密集型要素為核心，通過一系列創(chuàng)造活動(dòng)，引起生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)的價(jià)值增值，為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富和提供廣泛就業(yè)機(jī)會(huì)的產(chǎn)業(yè)，主要包括研發(fā)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、文化藝術(shù)、咨詢策劃和時(shí)尚消費(fèi)等幾大類，并涉及諸多行業(yè)。從各類型的排位可以看出，上海“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的重心很明確：就是與高科技結(jié)合，與工業(yè)結(jié)合的設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)。

　　而北京“十一五”期間將重點(diǎn)發(fā)展的六大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分別是文化演出、出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易、影視節(jié)目制作和交易、動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)制作、文化會(huì)展以及古玩藝術(shù)品交易。

　　深圳的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要包括：出版、廣播影視、廣告、設(shè)計(jì)、動(dòng)漫畫制作、網(wǎng)絡(luò)游戲、珠寶工藝和藝術(shù)品、音樂表演藝術(shù)業(yè)。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也有基礎(chǔ)。以它們?yōu)橹行男纬伞皷|部三極”，能夠?qū)θ珖�產(chǎn)生第一級(jí)效應(yīng)。其他與之相鄰的城市反而易于被其淹沒、吸納，最好與之協(xié)調(diào)整合。如果說“東部三極”由北至南，如一張“創(chuàng)意”之弓，則中國需要一支箭，由西向東射向世界。中、西部的大區(qū)域中心城市，誰來做箭？在中部，武漢與長沙可以候選。武漢，僅東湖開發(fā)區(qū)就有以武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等18所全國知名高等學(xué)府構(gòu)成的中國最大的大學(xué)城，為全國第二大智力密集區(qū)。長沙的“創(chuàng)意精神”全國聞名，無庸贅言�！拔鞑縿�(chuàng)意中心”可能是誰？幾個(gè)城市可以候選。成都：優(yōu)勢(shì)在于城市綜合實(shí)力強(qiáng)，人居環(huán)境好，文化氣氛濃厚，缺陷在于工業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng)，國際化水平有待提高。西安：文化資源富礦，高校密集，國際知名度高，綜合科技實(shí)力，長期以來處在全國的前幾位。重慶：老工業(yè)基地，“直轄市”的活力四射，有四川美術(shù)學(xué)院這樣頗具實(shí)力的“創(chuàng)意人”基地。昆明：與東盟直接接壤，國際通道暢通，而且文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，城市創(chuàng)新氣氛濃。這些城市都有一定的條件而都沒有具備完全充分的條件。正因?yàn)槿绱�，很讓人犯難。具備一定條件，做，不一有效，不做，心有不甘。更重要的是：不做，一定被動(dòng)。你不做，而如果別人做了，后來者依賴性必大，從戰(zhàn)略上來說有風(fēng)險(xiǎn)。從這些城市的角度說，發(fā)展“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，實(shí)際上是在強(qiáng)占戰(zhàn)略高點(diǎn)。城市決策人不及時(shí)跟進(jìn)，確有戰(zhàn)略失職之嫌。有基本條件者理當(dāng)審時(shí)度勢(shì)，創(chuàng)造條件，強(qiáng)占先機(jī)。先發(fā)者優(yōu)勢(shì)更大，后來者可能會(huì)失去本有的機(jī)會(huì)。因此，發(fā)揚(yáng)“創(chuàng)意精神”，敢為天下先，建設(shè)創(chuàng)意城市，謀求跨越式發(fā)展，是這些城市的集體權(quán)利。從全國的角度看，似乎又有重復(fù)建設(shè)的弊端，但所有的競爭都是與適度重復(fù)相伴隨的。適度重復(fù)、適度競爭，從一個(gè)階段來看，有利于“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的整體推進(jìn)。這些城市戰(zhàn)略爭奪的結(jié)果使各城市的優(yōu)劣勢(shì)自然證明，確感不適合大力發(fā)展“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的城市也會(huì)在這樣的嘗試中收益。當(dāng)然，這些城市在建立競爭體系的同時(shí)，更應(yīng)該探討“創(chuàng)意合作體系”的推進(jìn)，促成創(chuàng)意城市之間的產(chǎn)業(yè)銜接，明確各城市的創(chuàng)意分工，爭做創(chuàng)意之“單打冠軍”，使中國各城市之間的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈更為合理。如成都可否建成“中國文化遺產(chǎn)創(chuàng)意之都”、“中國創(chuàng)意生活產(chǎn)業(yè)中心”， 長沙建成“中國傳媒創(chuàng)意中心”…… （注：僅是示例，非建議意見），而不必謀求成為全國的綜合性創(chuàng)意中心。而一些城市可以更多地承接其他城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，做好“文化傳播產(chǎn)業(yè)城市”，發(fā)展文化旅游等產(chǎn)業(yè)�！澳艽蚬�時(shí)且打工，當(dāng)創(chuàng)意處即創(chuàng)意”，至少從階段發(fā)展的角度看，這不失為明智之舉。

　　推進(jìn)“創(chuàng)意城市”，政府能夠有所為不？應(yīng)該有所為不？ “無為而治” 能否？從英國、澳大利亞、韓國等國的經(jīng)驗(yàn)看，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，企業(yè)是主體，政府要主導(dǎo)。只有美國這樣的超級(jí)大國才有資格任由市場自我發(fā)展。中國也必須依靠政府的力量來推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。聯(lián)合國教科文組織自由顧問波尼?阿斯科魯?shù)略�說過“中國創(chuàng)造”面臨的癥結(jié)：有的時(shí)候，政府并沒有意識(shí)到創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為整體的存在，因此不能夠正確作出政策和投資的決定，就無法切實(shí)地得到落實(shí)。[6]要推動(dòng)整個(gè)社會(huì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還是要靠更廣泛資本的大力扶持，包括政府的支持力度。中國多方面的體制問題還制約創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，比如在現(xiàn)在的體制環(huán)境下，媒體還沒有辦法進(jìn)行跨媒體的運(yùn)作，報(bào)紙、電視臺(tái)、出版社相互分割，不能實(shí)現(xiàn)資源整合和資源優(yōu)化。一些可以市場化的領(lǐng)域被國有單位壟斷。在體制外，盜版則是制約創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一重大問題�！�…這些問題的解決都需要政府有所作為。而一個(gè)城市要與另一個(gè)城市競爭，一般來說，需要優(yōu)惠性的政策，不要“優(yōu)惠”更看中“規(guī)范”的企業(yè)畢竟是少數(shù)。政府可以設(shè)立“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金”，考慮對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)施貸款貼息等獎(jiǎng)勵(lì)措施。政府要到位，不能缺位，也不能越位，應(yīng)該探索“非權(quán)利管理模式”，建立“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的公共領(lǐng)域”來推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。如上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心是經(jīng)上海市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、上海市社團(tuán)局批準(zhǔn)設(shè)立，從事推動(dòng)上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專門機(jī)構(gòu)。它可以整合上海發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源，制定上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)及策略，強(qiáng)化導(dǎo)向、構(gòu)筑平臺(tái)、推動(dòng)集聚、形成體系，逐步形成以中心為平臺(tái)、各個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)架，整體推進(jìn)上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在某種意義上，“中心”相當(dāng)于協(xié)會(huì)的作用。政府可為之處，就大的方面來說，集中在園區(qū)建設(shè)與人才環(huán)境、創(chuàng)意氣氛的營造上面。

　　建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)有其必要性。園區(qū)可以形成規(guī)模效應(yīng)、品牌效應(yīng)，利于在園區(qū)內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)鏈，降低企業(yè)成本，增加企業(yè)的市場機(jī)會(huì)。一個(gè)城市的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能夠分散發(fā)展，就應(yīng)該可以集群發(fā)展。一個(gè)宣稱要發(fā)展“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的城市如果連一個(gè)真正的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”都無法形成，其發(fā)展“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的基礎(chǔ)是值得懷疑的。建設(shè)園區(qū)，從短期作用來看，對(duì)推廣概念，形成氛圍，都有直接的效果。當(dāng)然，也有人對(duì)建設(shè)園區(qū)持反對(duì)意見。只要利大于弊，則可為之。“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”怎么做？可以不新增用地，依托老廠房，利用工業(yè)用地建設(shè)園區(qū)，或依托高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園、文化街區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。在建園初期，對(duì)一些有基礎(chǔ)的企業(yè)、基地授牌、正名是必要的。但僅僅如此則不行。一定要通過園區(qū)建設(shè)公共技術(shù)平臺(tái)、公共市場體系，打造產(chǎn)業(yè)鏈，推廣新業(yè)態(tài)。

　　相對(duì)來說，園區(qū)建設(shè)屬于短期行為，真正要為一個(gè)城市的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)打下基礎(chǔ)，根本的在于人才環(huán)境的營造。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)區(qū)位吸引人，企業(yè)辦在什么地方，人就往什么地方流動(dòng)；
在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)時(shí)代，有創(chuàng)造力的人吸引企業(yè)和資本，企業(yè)和資本更傾向于朝有創(chuàng)造力的人才樂意居住的地方流動(dòng)和集聚。一個(gè)城市有“創(chuàng)意人”才是最大的“創(chuàng)意資源”。往者不可諫，來者尤可追。哪怕過去人才基礎(chǔ)不是特別好的城市，要想在“創(chuàng)意”浪潮中有所作為，可能核心的戰(zhàn)略問題還是人才戰(zhàn)略。特別是立足于開拓國際市場的城市，尤其要高度注意海歸創(chuàng)意人才的重要性，要想辦法吸引相關(guān)海歸人才到位。國際眼光與海外人緣非常重要，而一般來說，有海外經(jīng)歷的人才更容易擁有這些條件。海歸對(duì)本土人才也會(huì)產(chǎn)生巨大的帶動(dòng)作用。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要大規(guī)�？沙掷m(xù)地發(fā)展，不可能光靠“海歸”，大量基礎(chǔ)人才還是要靠本地培養(yǎng)。兩者結(jié)合方是理想的創(chuàng)意人才結(jié)構(gòu)。而我們必須注意到，中國內(nèi)地的學(xué)校教育與時(shí)代需求嚴(yán)重落后。大區(qū)域中心城市往往都布局有高水平研究型綜合性大學(xué)，而中國大學(xué)以“求是、創(chuàng)新”為訓(xùn)者亦夥矣。從理論上說，“高水平研究型綜合性大學(xué)”最適宜最能夠培養(yǎng)“人文”與 “科技”，“浪漫”與“規(guī)范”、“創(chuàng)意”與“經(jīng)營”相結(jié)合的“創(chuàng)意階級(jí)”。但中國的大學(xué)官本位嚴(yán)重，行政色彩太濃，創(chuàng)新動(dòng)力不足。加之一些學(xué)校學(xué)科本位主義普遍，屬一所大學(xué)的不同學(xué)院、不同學(xué)科，相互鄙薄，老死不相往來，學(xué)科生長乏力的現(xiàn)象比較普遍。不少名牌綜合性大學(xué)觀念陳舊，對(duì)時(shí)代反應(yīng)往往滯后。從教學(xué)體系上對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為迅速反應(yīng)的倒是中國傳媒大學(xué)、上海戲劇學(xué)院、四川西華大學(xué)、云南文化產(chǎn)業(yè)學(xué)院等這樣一些“非高水平綜合大學(xué)”。綜合性大學(xué)要發(fā)揮培養(yǎng)創(chuàng)意人才主力軍的作用，就必須破除學(xué)科本位主義，切實(shí)推進(jìn)學(xué)科交融，大力發(fā)展創(chuàng)意型人文教育，而不僅是傳承型人文教育（當(dāng)然更不能忽略人文教育），要培養(yǎng)具有強(qiáng)烈的“ 創(chuàng)意沖動(dòng)”、“創(chuàng)意快感”，“喜新而不厭舊”，能迅速進(jìn)入“創(chuàng)意狀態(tài)”的復(fù)合型人才。而從城市與大學(xué)的關(guān)系來說，高水平大學(xué)都是直屬教育部，與城市不存在隸屬關(guān)系，兩者之間有體制隔膜。城市與高水平大學(xué)應(yīng)密切互動(dòng)。城市要主動(dòng)“發(fā)招”，要提出問題，讓大學(xué)明白市場需要，明白時(shí)代任務(wù)，通過出資“共建”促使高校教育改革，培育名副其實(shí)的“高水平大學(xué)”。而大學(xué)要積極響應(yīng)，要主動(dòng)服務(wù)地方建設(shè)，適應(yīng)時(shí)代的需要，增強(qiáng)自己的創(chuàng)意能力與培養(yǎng)創(chuàng)意人才的能力。

　　從更基礎(chǔ)的層面來說，一個(gè)城市的精神環(huán)境、創(chuàng)意環(huán)境是“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的基本條件。這是創(chuàng)意人才與創(chuàng)意消費(fèi)市場的基礎(chǔ)。首先需要?jiǎng)?chuàng)意的政治文化氣氛。中國正在建設(shè)“創(chuàng)新性國家”，口頭明確反對(duì)創(chuàng)新的人不多（當(dāng)然也有）。但在實(shí)際生活中，自覺不自覺地對(duì)創(chuàng)新行為進(jìn)行遏制的行為卻不少。因?yàn)閯?chuàng)新難免挑戰(zhàn)陳規(guī)，挑戰(zhàn)既有的利益格局，包括物質(zhì)利益格局、精神利益格局。這需要政治包容。人們要包容中心城市的創(chuàng)新改革，要給予其相應(yīng)的“政治信任”，增強(qiáng)其創(chuàng)新主體的便利性，協(xié)調(diào)省市、條塊等關(guān)系。城市內(nèi)部也要同樣如此，要在體制上保障創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新。當(dāng)然，一個(gè)城市的創(chuàng)新創(chuàng)意氛圍與文化傳統(tǒng)也有很大關(guān)系。一個(gè)城市要發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，就要加強(qiáng)創(chuàng)新型城市與創(chuàng)新型市民文化建設(shè)，提倡包容（歐洲創(chuàng)意指數(shù)之“3T”指標(biāo)就包括包容：tolerance）、多元的文化精神，要積極提高市民創(chuàng)意性。中國的文化傳統(tǒng)中， “一刀切”思想、群氓跟風(fēng)思想盛行，缺乏兼容并包的文化彈性，連席間喝酒全國都習(xí)慣用一套標(biāo)準(zhǔn)衡量“感情”，中國太需要寬松的文化環(huán)境了。此外，中國“致用”的文化傳統(tǒng)太過發(fā)達(dá)，凡事對(duì)“可行性”、“可操作性”的設(shè)定、要求太多或“可行性”、“可操作性”先行的思想容易占上風(fēng)，社會(huì)缺乏空想、幻想的氛圍。在第九屆科博會(huì)主題報(bào)告會(huì)上，世界創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之父約翰?霍金斯表示：“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是那些使用自己的想像力、夢(mèng)想和幻想的人�！薄拔掖_信，在21世紀(jì)，一個(gè)國家只有設(shè)法將個(gè)體作為具有思想和創(chuàng)造力的人融入其經(jīng)濟(jì)體系，才能獲得成功。”缺乏創(chuàng)意精神的城市怎么可能有創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展！有志于“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)” 的城市，特別是歷史積淀深厚的城市，政府應(yīng)該肯定純粹思想、純粹創(chuàng)意的社會(huì)合法性，培養(yǎng)國民對(duì)創(chuàng)意的欣賞與需求，在全社會(huì)營造“創(chuàng)意”與“空想”的氛圍，不要讓“文化”、“規(guī)范”與“操作”成了負(fù)擔(dān)。很明顯，政府掌握著宣傳、引導(dǎo)的工具，在這里，政府長期有用武之地。

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　　12《中國創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)分布失衡》http://yhygx.blogchina.com/4862920.html

　　[1] 王如忠、徐清泉《 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特質(zhì)及其在中國的實(shí)踐》，見厲無畏、王如忠主編《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)――城市發(fā)展的新引擎》，上海社會(huì)科學(xué)院出版社，2005年11月，第102頁

　　[2] 葉取源等主編《中國文化產(chǎn)業(yè)評(píng)論》第二卷，上海人民出版社，2004年版，第121頁

　　[3] 王如忠、徐清泉《 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特質(zhì)及其在中國的實(shí)踐》，見厲無畏、王如忠主編《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)――城市發(fā)展的新引擎》，上海社會(huì)科學(xué)院出版社，2005年11月，第106頁

　　[4] 《中國城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》http://www.photo.sh/Article/Changyi/200605/1542.html

　　[5] 《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)千億市場待開發(fā) 面臨人才缺乏瓶頸》http://tech.sina.com.cn/it/2006-03-24/1652877267.shtml）

　　[6] 《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)憂思：中國之路該怎么走》，見《市場報(bào)》 2006年2月24日 第12版

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