三十年改革開(kāi)放,讓中國(guó)社會(huì)日漸透明,媒體的公共信息平臺(tái)和公共論壇角色凸顯,逐漸成為馬克思150多年前描述的管理機(jī)構(gòu)和被管理者之間的“第三個(gè)因素”和“第三種權(quán)力”。對(duì)于資深媒體人和學(xué)者來(lái)說(shuō),這些其實(shí)早已是常識(shí)。

　　如果說(shuō)這種常識(shí)幾年前還限于知識(shí)界的話(huà),那么今年“兩會(huì)”帶來(lái)的一個(gè)驚喜是:包括省級(jí)“一把手”在內(nèi)的部分重量級(jí)官員對(duì)媒體公信力給予了比舊式宣傳更高的評(píng)價(jià)和期待。而根據(jù)傳統(tǒng)印象,他們本應(yīng)經(jīng)常對(duì)“第三種權(quán)力”進(jìn)行“圍追堵截”的。

　　去年,貴州發(fā)生“甕安事件”,由于信息從封閉走向透明并由省委書(shū)記出面道歉,擔(dān)負(fù)事件處理總責(zé)的省委書(shū)記從被輿論質(zhì)疑轉(zhuǎn)而受到肯定(“所有境內(nèi)外媒體采訪(fǎng),我們都積極配合”)。今年3月6日,全國(guó)人大貴州團(tuán)的開(kāi)放日吸引了境內(nèi)外的八十多名記者到場(chǎng),其中不少人都是沖著“甕安事件”來(lái)的。省委書(shū)記石宗源表示,“甕安事件”有三個(gè)教訓(xùn),其中之一就是今后再遇到這類(lèi)事件,就一定要堅(jiān)持信息透明,要在第一時(shí)間把真實(shí)、準(zhǔn)確的信息向媒體全面披露,尤其要披露事件真相和細(xì)節(jié),因?yàn)楣饪抗俜秸f(shuō)的人們不信,但媒體一說(shuō)就信了。

　　五天之后,全國(guó)政協(xié)原副秘書(shū)長(zhǎng)、外交學(xué)院原院長(zhǎng)吳建民在接受媒體訪(fǎng)談時(shí),就改變中國(guó)形象問(wèn)題提出看法。他說(shuō),我們自己的一套話(huà)語(yǔ)體系人家聽(tīng)不太懂,甚至我們一般的民眾也不愿意接受。這位前駐法國(guó)大使認(rèn)為,現(xiàn)在中國(guó)變得越來(lái)越強(qiáng)大,歐洲關(guān)于中國(guó)的報(bào)道也越來(lái)越多,批評(píng)也越來(lái)越多。但這是因?yàn)闅W洲媒體在意中國(guó)。歐洲的媒體喜歡批評(píng)一切權(quán)力機(jī)構(gòu)。批評(píng)一切太強(qiáng)大的機(jī)構(gòu),是媒體的權(quán)利。他還不無(wú)擔(dān)心地說(shuō),中國(guó)現(xiàn)在有“大外宣”計(jì)劃,投入很多錢(qián),但是如果讓歐洲人不去看CNN,而是看新華社在歐洲辦的電視臺(tái),你就得讓報(bào)道的新聞內(nèi)容有可信度,讓人覺(jué)得值得看。

　　石宗源說(shuō):光靠官方說(shuō)的人們不信,但媒體一說(shuō)就信；
吳建民說(shuō),讓歐洲人看新華社的電視臺(tái),就得讓新聞內(nèi)容有可信度。兩位都講到了“信”字,而這恰恰是說(shuō)服社會(huì)和公眾的前提。兩位中一人是前新聞出版總署署長(zhǎng),一人是前政協(xié)新聞發(fā)言人,對(duì)我們的既有體制都體察深切,為什么不約而同地?fù)P新聞媒體而抑舊式宣傳呢?作為地方主官的石宗源先生顯然有“甕安事件”中對(duì)內(nèi)宣傳失效的切膚之痛；
作為資深外交官的吳建民也一定有對(duì)往昔“雞對(duì)鴨講”的外宣模式的清晰記憶。

　　當(dāng)然,他們看到宣傳的笨拙和無(wú)效還有重要的參照物:那就是國(guó)內(nèi)外媒體。因此,兩位想必都高度認(rèn)同如胡錦濤在去年6月20日關(guān)于新聞工作的專(zhuān)門(mén)講話(huà)中言及的“按照新聞傳播規(guī)律辦事”的要求,以及先哲馬克思所論證的“報(bào)刊的內(nèi)在規(guī)律”學(xué)說(shuō):“要使報(bào)刊完成自己的使命,首先不應(yīng)該從外部施加任何壓力,必須承認(rèn)它具有連植物都具有的那種為我們所承認(rèn)的東西,即承認(rèn)它有自己的內(nèi)在規(guī)律,這種規(guī)律它不能而且也不應(yīng)該由于專(zhuān)橫跋扈而喪失掉�！�

　　科學(xué)發(fā)展觀(guān)需要科學(xué)新聞?dòng)^,建立科學(xué)新聞?dòng)^必須從馬克思的偉大思想中吸取教益,勇于承認(rèn)“第三種權(quán)力”,而區(qū)別于源自斯大林主義和戰(zhàn)爭(zhēng)年代的宣傳模式。新聞與宣傳至少有六大分野:第一,宣傳重符號(hào),新聞重信息。第二,宣傳要反復(fù),新聞重新意。第三,宣傳重觀(guān)點(diǎn),新聞重事實(shí)。第四,宣傳重時(shí)宜,新聞重時(shí)效。第五,宣傳有重點(diǎn),新聞講平衡。

　　正像上述高官意識(shí)到的那樣,一些新聞傳播大國(guó)對(duì)新聞規(guī)律的認(rèn)識(shí)是領(lǐng)先于我們的。如果無(wú)視具有不可替代的公信力的“第三種權(quán)力”,受損害的是千千萬(wàn)萬(wàn)國(guó)內(nèi)外的傳播對(duì)象,而受懲罰的則只會(huì)是傳播者自己。

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