信力建:9億農(nóng)民何時(shí)才能“登堂入室”
發(fā)布時(shí)間:2020-06-17 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局4月9日公布了2008年全國(guó)城鎮(zhèn)職工收入,在崗職工平均工資為2.9萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.2%,日均111.99元。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局的這份報(bào)告,平均工資最高的行業(yè)是證券業(yè);
企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)(即公務(wù)員)中,平均工資最高的是機(jī)關(guān);
最高與最低平均工資之比是11:1。另?yè)?jù)媒體報(bào)道,即使在全球金融危機(jī)下,我國(guó)銀行業(yè)的業(yè)績(jī)也全線飄紅,盈利飆升,各類指標(biāo)名列全球第一,“這給中國(guó)和世界帶來(lái)了春的氣息”----銀行高唱?jiǎng)P歌的同時(shí),不知誰(shuí)舉步維艱?
盡管聯(lián)合國(guó)的報(bào)告早就指出中國(guó)的基尼系數(shù)已超越國(guó)際警戒線,但從統(tǒng)計(jì)報(bào)告,我們是絲毫看不出中國(guó)的貧富懸殊在日益惡化。能看到的是全國(guó)人民的收入在不斷增長(zhǎng),“又取得一次階段性的顯著成果”。頗令人心驚的是報(bào)告的統(tǒng)計(jì)口徑。讓我們震撼的,統(tǒng)計(jì)口徑是全國(guó)城鎮(zhèn)職工,而不是全國(guó)人民。這份官方統(tǒng)計(jì)報(bào)告有意無(wú)意將9億農(nóng)民排除在外。9億農(nóng)民中有多少能達(dá)到城鎮(zhèn)職工的最低平均收入,又有多少能達(dá)到年收入2.9萬(wàn)元?這都在拷問(wèn)統(tǒng)計(jì)部門的良心。當(dāng)然,央視報(bào)道新農(nóng)村中的典型戶不在我們考慮的范圍內(nèi),彼此心照不宣。如果計(jì)入這9億的農(nóng)民(工),擴(kuò)大了3倍的基數(shù)后,我們的年收入還有多少?我們又怎么能忍心、狠心將最樸實(shí)、最勤勞的中國(guó)老百姓棄之不顧呢?不將失業(yè)的3000萬(wàn)農(nóng)民工和600萬(wàn)大學(xué)生考慮在內(nèi),又怎么能真實(shí)地反映出社會(huì)現(xiàn)實(shí)呢?又怎么可能給決策部門提供可靠的數(shù)據(jù)支持呢?或許大家心里都明白,在越來(lái)越提倡綠色GDP之后,這些“喜人增長(zhǎng)”的數(shù)據(jù)就是傳說(shuō)中的軟實(shí)力,是某些官員的政績(jī)表現(xiàn),仕途升遷的資本。
統(tǒng)計(jì)部門不改變統(tǒng)計(jì)口徑和方法,永遠(yuǎn)對(duì)不起9億被忽視的、我們的衣食父母----農(nóng)民兄弟,我們也永遠(yuǎn)無(wú)法得知占據(jù)人口近半數(shù)的農(nóng)民的生存狀況。
一個(gè)人的戰(zhàn)斗是孤獨(dú)而單調(diào)的,或者說(shuō)是無(wú)意的;
一群人的戰(zhàn)斗是集體無(wú)意識(shí)的,最充分的體現(xiàn)了我們官方機(jī)構(gòu)善于玩弄數(shù)字的光榮傳統(tǒng)。統(tǒng)計(jì)部門,你不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗。
世界銀行4月8日發(fā)表了一份報(bào)告。報(bào)告指出中國(guó)雖然提高了扶貧標(biāo)準(zhǔn),但是新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)依然與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有相當(dāng)大的差距。在盛大的“兩會(huì)”后,我國(guó)實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),政府將貧困線提高至人均年收入1196元。但在世界銀行看來(lái),這依然偏低。世界銀行推薦的貧困線標(biāo)準(zhǔn)是日人均消費(fèi)1美元以下的為貧困人口(推薦中國(guó)使用1.25美元的標(biāo)準(zhǔn))。而依照官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),城鎮(zhèn)在崗職工基本不屬于貧困人口,所以城市居民中的貧困人口占全國(guó)總貧困人口的不足3%,收入報(bào)告中忽視的農(nóng)村人口才是貧困人口的絕大多數(shù)。
若采用世行的標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)的貧困人口將僅次于印度,達(dá)到2.54億人,遠(yuǎn)高于官方公布的數(shù)據(jù)1500萬(wàn)人。低于國(guó)際普遍的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),得出我們國(guó)家已經(jīng)“脫貧致富”。讓13億人全面富起來(lái),有人肯定不會(huì)客氣地將這筆功勞收入囊中,正如解決13億人的吃飯問(wèn)題一樣。
總是想著要與國(guó)際接軌的中國(guó)特色,怎么在扶貧標(biāo)準(zhǔn)方面就集體失憶呢?怎么也想不通,總是想著全球掙第一的我們,怎么會(huì)在扶貧標(biāo)準(zhǔn)方面甘愿落后于人呢?
或許我們可以再一次說(shuō)服自己,國(guó)際社會(huì)向來(lái)以雙重標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待中國(guó)。縱然委屈,但我們也異常大度地不予計(jì)較。但掩耳盜鈴的失業(yè)率統(tǒng)計(jì),讓我們無(wú)法一而再、再而三地原諒某部門的嚴(yán)重失職。
官方媒體高調(diào)報(bào)道了美國(guó)3月份高達(dá)8.5%的失業(yè)率,并用駭人聽(tīng)聞般指出美國(guó)失業(yè)率2010年底將達(dá)到10.5%。同時(shí)也異常興奮的宣布我國(guó)去年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率只有區(qū)區(qū)的4.2%,遠(yuǎn)低于7%的國(guó)際警戒線。毋庸置疑,這一方面在說(shuō)明彼岸的美國(guó)人民處在水深火熱之中,另外一方面,是用最科學(xué)的數(shù)據(jù)比較去宣揚(yáng)我國(guó)在某些方面具有絕對(duì)優(yōu)越性。
如果社科院不來(lái)攪局的話,民間的爭(zhēng)議聲興許不會(huì)那么洶涌,人力資源和社會(huì)保障部也不會(huì)被輿論推到風(fēng)口浪尖的地方,成為眾矢之的。官方研究機(jī)構(gòu)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》中稱中國(guó)城鎮(zhèn)失業(yè)率攀升到了9.4%,超過(guò)了國(guó)際警戒線。
姑且不論誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò),部門之間統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的打架,凸顯了統(tǒng)計(jì)口徑和計(jì)算方法的嚴(yán)重缺陷,也再一次顯露出失業(yè)率數(shù)據(jù)的水分之大。最令人擔(dān)心的不是數(shù)據(jù)本身,而是采納數(shù)據(jù)作為依據(jù)的決策部門,他們會(huì)用哪組數(shù)據(jù)作為決策的依據(jù)?事關(guān)民生這個(gè)重大問(wèn)題上,統(tǒng)計(jì)部門如此兒戲,怎么能對(duì)得起廣大的選民和納稅人呢?
當(dāng)我們將目光對(duì)焦到統(tǒng)計(jì)數(shù)字上時(shí),發(fā)現(xiàn)可愛(ài)可敬的農(nóng)民兄弟又一次“被制度勒令在人民之外”。以人保部的數(shù)據(jù)來(lái)看,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%,則有接近1000萬(wàn)的城鎮(zhèn)居民是領(lǐng)取了失業(yè)保險(xiǎn)。
由于領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)有著非常繁瑣的手續(xù)和極高的門檻(必須繳納一定期限的失業(yè)保險(xiǎn)、地方財(cái)政有失業(yè)資金提供等等條件),因此失業(yè)的人不一定去登記失業(yè),或者領(lǐng)取到失業(yè)保險(xiǎn),這也造成了失業(yè)人口在這一步的統(tǒng)計(jì)流失;
人保部統(tǒng)計(jì)是城鎮(zhèn)人口,而廣大的中國(guó)農(nóng)村有9億的勞動(dòng)人口,包括成為農(nóng)民工的1.8億(官方稱1.4億),這占據(jù)大部分的勞動(dòng)人口被可惡的統(tǒng)計(jì)口徑排除在外。這是失業(yè)人口的第二次統(tǒng)計(jì)流失,也是最嚴(yán)重的失真。
失真的數(shù)據(jù)里面就包括了眾多學(xué)者所說(shuō)的“隱蔽失業(yè)”人口,這部分隱蔽失業(yè)的人口是官方統(tǒng)計(jì)方法中默認(rèn)的“農(nóng)村人口被認(rèn)為是充分就業(yè)”前提造成的。按照一個(gè)勞動(dòng)力種植10畝耕地的標(biāo)準(zhǔn)算,18億畝的耕地只能讓1.8億的農(nóng)村充分就業(yè),除去1.8億的農(nóng)民進(jìn)城成為農(nóng)民工外,還剩下5億多的農(nóng)民是無(wú)地可耕的,也就是失業(yè)人口。大量失業(yè)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)回到自己的家鄉(xiāng),由于無(wú)地可耕成為失業(yè)者,本來(lái)這會(huì)造成失業(yè)率的飆升,反而將失業(yè)率拉了下來(lái)“躲在安全的地方”。這不能不說(shuō)是一個(gè)非常諷刺且滑稽的現(xiàn)象。
在失業(yè)率的統(tǒng)計(jì)方面與世界先進(jìn)水平之間有較大的差距。美國(guó)的失業(yè)人口統(tǒng)計(jì)細(xì)致到每個(gè)行業(yè),我們卻無(wú)法接納自己的同胞兄弟。(1.8億的進(jìn)城農(nóng)民工中2000多萬(wàn)處于無(wú)業(yè)狀態(tài)。加上無(wú)地可耕的失業(yè)農(nóng)民約5億,一共有接近6億農(nóng)村戶口的人群是失業(yè)的。)試問(wèn),你怎么忍心將9億農(nóng)民兄弟排除在體制外呢?
用城鎮(zhèn)職工的平均工資去“俘虜”全民收入;
用腳趾頭去統(tǒng)計(jì)全國(guó)人民的失業(yè)率,能讓民眾去關(guān)注統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)本身嗎,也只會(huì)讓統(tǒng)計(jì)部門成為廣大民眾的嘲笑對(duì)象。
看到讓眾多勞動(dòng)者無(wú)限委屈的“平均工資”,人們也直接炮轟平均工資統(tǒng)計(jì)方法的根本性錯(cuò)誤,“不僅排除了9億農(nóng)民,還采取小學(xué)水平的平均統(tǒng)計(jì)方法!泵鎸(duì)如此讓人憤怒的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),人們不可避免地將發(fā)泄點(diǎn)集中在“登記失業(yè)率”上。要求廢除“登記失業(yè)率”,改用“調(diào)查失業(yè)率”,采用全口徑的統(tǒng)計(jì)方法,對(duì)全國(guó)勞動(dòng)人口作出科學(xué)的統(tǒng)計(jì),勢(shì)在必行。
計(jì)算方法和統(tǒng)計(jì)口徑的不同,導(dǎo)致滑稽的結(jié)果出現(xiàn)。不管是哪個(gè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,都是一個(gè)“學(xué)者們不相信、國(guó)外研究機(jī)構(gòu)不相信、群眾不相信、統(tǒng)計(jì)和勞動(dòng)部門自己也可能不相信”數(shù)據(jù)。
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