孟令偉:政治文明當(dāng)從看守所開(kāi)始
發(fā)布時(shí)間:2020-06-17 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
2009年3月26日《南方周末》發(fā)表了一組關(guān)于看守所牢頭獄霸情況的報(bào)道,讀后令人震撼。這組報(bào)道既是對(duì)發(fā)生在2月8日云南省晉寧縣看守所“躲貓貓”毆死之事及其引出的網(wǎng)友調(diào)查等事件在輿論上的深度反應(yīng);
又是對(duì)看守所黑暗狀況的系列揭露。可謂嘔心瀝血、立意高遠(yuǎn)之作。當(dāng)時(shí)看了就很想寫(xiě)一點(diǎn)東西以示響應(yīng),然由于俗務(wù)纏身,未能了愿。但這件事一直擱在心里放不下,直拖到近日才湊了這一篇。雖有點(diǎn)“時(shí)過(guò)”,但“境”卻未“遷”,我想發(fā)表出來(lái)還是有一定意義的。
我想首先說(shuō)明的是:為什么“令人震撼”?因?yàn)榭戳诉@組報(bào)道我才知道尊貴如人的生命在看守所里是那樣被輕賤?词厮谋O(jiān)號(hào)就是一個(gè)小小的叢林社會(huì),奉行的是叢林法則,牢頭是這個(gè)小社會(huì)的山大王,山大王以下還有干將和打手,拳頭加漫罵是這個(gè)小社會(huì)通行的語(yǔ)言。即使你原來(lái)是科學(xué)家、教授、國(guó)家高層領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)到這里也得按叢林法則辦事,首先要學(xué)會(huì)打架和罵人,而且愈兇愈好。“因?yàn)椴贿@樣,就活不下去”。1在這里,雖然不能說(shuō)打死一個(gè)人就像《水滸傳》里戴節(jié)級(jí)所說(shuō)得“只似打殺一個(gè)蒼蠅”2,但也絕對(duì)不值得大驚小怪。如司法部前部長(zhǎng)段正坤在2009年“兩會(huì)”期間就“躲貓貓”事件的發(fā)言說(shuō):毆打致死的事件只是冰山一角。3
為什么“一直擱在心里放不下”?因?yàn)榭戳诉@組報(bào)道我就時(shí)不時(shí)想:看守所是犯罪嫌疑人(包括刑事被告人)的監(jiān)押之地,而犯罪嫌疑人不一定就是罪犯,只是疑似罪犯。其中有一部分人經(jīng)審判后會(huì)成為定案罪犯,另有一部分人經(jīng)審判后會(huì)無(wú)罪釋放。從法理意義上說(shuō),犯罪嫌疑人在未定罪之前和普通公民并沒(méi)有實(shí)質(zhì)區(qū)分?梢坏┻M(jìn)了看守所的普通公民居然就像進(jìn)入了叢林社會(huì),不但要遭受其他的非人待遇,其生存狀況還不如監(jiān)獄里的罪犯,更為可怕的是會(huì)失去生命保障。朗朗乾坤、昭昭日月、明明天下、煌煌之人民共和國(guó)內(nèi)竟有此事?是可忍?孰不可忍!但更須警惕和深思的是:在現(xiàn)有交往多維化、復(fù)雜化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和權(quán)力集中的公安司法體制下,誰(shuí)又能保證自己不會(huì)成為犯罪嫌疑人?換一種絕對(duì)點(diǎn)的說(shuō)法,每個(gè)人都有可能成為犯罪嫌疑人,因而每個(gè)人都可能進(jìn)看守所。而一旦進(jìn)了看守所,那是多么令人恐怖!
所以,對(duì)看守所改革勢(shì)在必行,而且越快越好。包括已提出的實(shí)行羈偵分離、將看守所從公安系統(tǒng)剝離出來(lái)交由司法部管理,取消嫌犯管嫌犯、設(shè)“組長(zhǎng)”(召集人)、眼線的做法,改善看守所的設(shè)施和嫌犯的生活待遇,加強(qiáng)對(duì)逮捕、刑拘和預(yù)審的司法監(jiān)管,防止濫用偵察權(quán)等等。但我以為更根本的是:
要樹(shù)立保障人權(quán)為法治第一要?jiǎng)?wù)的理念。犯人是人,犯罪嫌疑人更是人,而且是未喪失公民權(quán)的人。他們的權(quán)利不但理應(yīng)得到保護(hù),而且必須得到保護(hù)。諸如嫌犯在看守所的生命權(quán)、人身權(quán)、食宿權(quán)、人格權(quán)、通訊權(quán)、親人探視權(quán)、接受律師和有關(guān)方面的調(diào)查權(quán)、接觸新鮮空氣權(quán)等諸多權(quán)利,都不得以任何理由剝奪、削弱、取消和侵犯。在此前提下才是如何實(shí)現(xiàn)偵訊目的和安全管理的問(wèn)題。
要徹底從幾千年野蠻治獄的陰影中走出來(lái)。中國(guó)專制王朝建立幾千年中,人間監(jiān)獄就是陰間地獄的寫(xiě)照。在這里集中了暴力、陰謀、枉法、拷打、殺戮等種種血腥的活動(dòng)。小小的獄吏、獄卒就是掌控犯人生死禍福、為所欲為的君主。任你是皇親國(guó)戚、公侯宰相、元帥將軍,一旦進(jìn)入監(jiān)獄就是獄吏獄卒砧板上的魚(yú)肉,管教你服服貼貼受擺布。難怪西漢時(shí)絳候周勃從獄中出來(lái)后嘆服道:“吾嘗將百萬(wàn)軍,然安知獄吏之貴乎”4。也難怪《水滸傳》中押牢戴宗戴節(jié)級(jí)初見(jiàn)犯人宋江時(shí)大聲喝罵:“你這賊配軍是我手中行貨,輕咳嗽便是罪過(guò)”;
“你說(shuō)你不該死,我要結(jié)果你也不難,只似打殺一個(gè)蒼蠅”5。幾千年來(lái),因獄吏獄卒收了請(qǐng)托人的賄賂,冤死在獄中的犯人、疑似犯人可以說(shuō)數(shù)不勝數(shù),至于拷打、行刑及種種虐待更是家常便飯。當(dāng)今看守所揭露出來(lái)的包括毆死在內(nèi)的種種暴力、虐行實(shí)是幾千年野蠻治獄的茍延。其共同點(diǎn)就是不把犯人、疑似犯人當(dāng)人,利用監(jiān)禁這塊不見(jiàn)天日,與正常社會(huì)隔離的地盤(pán)為所欲為,至于為所欲為者是獄吏獄卒、還是牢頭獄霸,那并沒(méi)有實(shí)質(zhì)區(qū)分。古代版的“殺威棒”、“土布袋”和現(xiàn)代版的“躲貓貓”、“騎摩托”也只是形式上的不同。因而要根治看守所的黑暗,就必須徹底走出專制王朝野蠻治獄的陰影,將看守所的嫌犯當(dāng)人看,以文明和人道的方式管理之,對(duì)待之。
要徹底從監(jiān)獄是專政工具的思維中走出來(lái)。建國(guó)后的幾十年里,監(jiān)獄(包括看守所)一直被看做無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的得力工具。監(jiān)獄的犯人和看守所的嫌犯自然也就作為被專政的敵人看待。改革開(kāi)放以來(lái),監(jiān)獄作為專政工具的意識(shí)有所淡化,但沒(méi)有從根本上淡化。或者說(shuō)骨子里還是把關(guān)在監(jiān)獄、看守所的犯人和嫌犯當(dāng)敵人或非人對(duì)待。因此才會(huì)布眼線,才會(huì)鼓動(dòng)犯人之間相互監(jiān)視、相互揭發(fā),達(dá)到分化、瓦解、利用、征服的目的。過(guò)去鎮(zhèn)反運(yùn)動(dòng)中講“首惡者必辦,脅從者不問(wèn),立功者受獎(jiǎng)”,階級(jí)斗爭(zhēng)運(yùn)動(dòng)中強(qiáng)調(diào)“坦白從寬,抗拒從嚴(yán),反戈一擊有功”,這些對(duì)待敵人的招法,在看守所里仍然以某種方式存在著。因此,必須徹底擺脫監(jiān)獄是專政工具思維的影響,不要再把犯人和嫌犯當(dāng)階級(jí)敵人、專政對(duì)象對(duì)待,而要當(dāng)作觸犯法律的犯人和疑似觸犯法律的嫌犯但仍是有尊嚴(yán)、有人格、有法律允許權(quán)利的人對(duì)待,這樣才會(huì)走上文明治監(jiān)的軌道。
要從政治體制高度著眼推進(jìn)公安司法體制的改革。看守所的黑暗問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上反映的是公安司法體制改革滯后的問(wèn)題,但公安司法體制改革又是政治體制改革的一部分,不可能孤立進(jìn)行。公安司法體制改革的關(guān)鍵不僅要解決公、檢、法穿連襠褲的問(wèn)題,而且要解決黨政權(quán)力對(duì)司法機(jī)關(guān)的干預(yù)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)公安獨(dú)立偵察,法院獨(dú)立判案,檢察院獨(dú)立監(jiān)督偵判。公安、法院、檢察院相互制約,司法機(jī)關(guān)獨(dú)立于黨政權(quán)力之外。這就必然要求從政治體制高度著眼,推進(jìn)司法領(lǐng)域的改革,促進(jìn)文明偵訊、人道監(jiān)禁、依法判案、獨(dú)立司法體系的建立。
2009-5-10
參考文獻(xiàn)
1. 章詒和.《往事并不如煙》.人民文學(xué)出版社.2004年第1版.244頁(yè)
2. 施耐庵,羅貫中.《水滸傳》.岳麓書(shū)社.1988年6月第1版.304頁(yè)
3. 《南方周末》.2009年3月26日
4. 司馬遷.《史記》.岳麓書(shū)社.1988年10月第1版.469頁(yè)
5. 施耐庵,羅貫中.《水滸傳》.岳麓書(shū)社.1988年6月第1版.304頁(yè)
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