裴敏欣:重新審視亞洲崛起
發(fā)布時間:2020-06-20 來源: 美文摘抄 點擊:
裴敏欣文 小畢譯
英文原文鏈接:http://www.foreignpolicy.com/articles/2009/06/22/think_again_asias_rise
不需夸大美國的衰落及亞洲的崛起,因為在可預(yù)見的將來,中國,俄羅斯及亞洲任何其他國家都沒有統(tǒng)治世界的可能。
“權(quán)力正由西方轉(zhuǎn)到東方”
未必。二戰(zhàn)后亞洲持續(xù)快速的經(jīng)濟增長顯著增強了該地區(qū)的經(jīng)濟及軍事實力。亞洲的經(jīng)濟產(chǎn)出占全球總額的三成,與此同時,亞洲還加大力度升級軍事裝備。面對亞洲的發(fā)展,西方有人宣稱“我們將進入世界史的新紀元:西方統(tǒng)治的終結(jié)與亞洲世紀的到來”。
我們承認亞洲的崛起將加速世界多極化的趨勢,但亞洲將統(tǒng)領(lǐng)世界則是過于夸大其詞了,亞洲崛起也不可能帶來單極世界。雖然亞洲經(jīng)濟快速增長,但基于其巨大的人口,亞洲人均GDP只有5800美元,而美國則是48000美元。另外,雖然亞洲國家的軍事投入增長較快,但亞洲所有國家2008年的軍事開支總和只有美國的三分之一。
最主要的是我們無法將亞洲視作單一的權(quán)力單位,因為亞洲內(nèi)服的權(quán)力競爭及軍事沖突不容忽視。例如,中國與日本曾在朝鮮多次交手,前蘇聯(lián)利用印度和越南來牽制中國,中國則支持巴基斯坦以制衡印度。近期,隨著中國的崛起,印度與日本走的更近了。因此可以說,任何亞洲地區(qū)強權(quán)的快速崛起都不為其近鄰們所歡迎。
盡管亞洲硬實力提升很快,但其軟實力則相對缺乏。美國的霸權(quán)不僅由于美國空前的經(jīng)濟及軍事實力,還由其一系列深刻的思想來保證,如自由貿(mào)易,威爾遜自由主義,多邊協(xié)商制度等。雖然亞洲經(jīng)濟充滿活力,但它卻少同樣有活力的思想或主義來促使它成為世界領(lǐng)袖。
“亞洲崛起不可阻止”
不敢保證。盡管在可預(yù)見的將來,亞洲經(jīng)濟增長的速度確實遠高于西方,但亞洲在接下來的幾十年內(nèi)將面臨人口困境。到2050年,二成以上亞洲人將步入老年。老齡化是日本滯漲的首要原因,中國的老齡人口到2015年左右也將到達頂峰,隨之而來的醫(yī)療保險費用擴張必然導(dǎo)致儲蓄率的下降。
環(huán)境污染與自然資源也限制了亞洲的發(fā)展。日益惡化的環(huán)境污染已導(dǎo)致亞洲缺乏清潔水,同時,空氣污染也嚴重影響了人們的身體健康:單就中國每年有四十萬人死于空氣污染。另外,除非新能源研究方面有革命性進展,亞洲將面臨嚴重的能源短缺。氣候變暖可損害亞洲的農(nóng)業(yè)。
當前的經(jīng)濟危機使得西方國家的需求大幅度降低,亞洲出口導(dǎo)向的經(jīng)濟無疑會受到此影響而增長放緩。
政治不穩(wěn)定也將影響亞洲經(jīng)濟發(fā)展。巴基斯坦政國家統(tǒng)治極不穩(wěn)定,朝鮮半島更是有發(fā)生軍事沖突的可能,這些都可將亞洲引向災(zāi)難。中國則面臨腐敗,貧富懸殊加劇的問題,再加上民主訴求的壓力,中國國內(nèi)社會矛盾可能激化,這必將影響中國的經(jīng)濟表現(xiàn)。
“亞洲式資本主義更有活力”
似是而非。目前美國被華爾街拖累,歐洲受困于它的高福利與僵化的勞工市場,唯有亞洲經(jīng)濟運轉(zhuǎn)良好。于是有人說亞洲式的資本主義,如戰(zhàn)略性的國家干預(yù),長期規(guī)劃以及普遍的物質(zhì)進步欲望將勝過美國貪婪式及歐洲保守的資本主義制度。
雖然亞洲經(jīng)濟(日本除外)在當今世界發(fā)展最快,但很少證據(jù)表明它們的成功來源于亞洲式的資本主義。事實則是:亞洲經(jīng)濟活力歸功于它們強有力的基礎(chǔ),如高儲蓄率,城市化,人口結(jié)構(gòu)等。另外,自由貿(mào)易,市場化改革及經(jīng)濟一體化也使亞洲經(jīng)濟獲益匪淺。從某種程度上來說,亞洲相對的落后也有好處:因為它們起點很低,亞洲不得不快速發(fā)展。
亞洲的資本主義有三個獨有的特點,但這些特點未必就能帶來相對優(yōu)勢。其一為經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)的諸如工業(yè)政策,經(jīng)濟建設(shè)投資及促進出口的國家干預(yù)。但此點究竟是否使亞洲資本主義更具活力,尚無定論。在世界銀行1993年所做的“東亞奇跡”研究中,并沒有發(fā)現(xiàn)國家戰(zhàn)略干預(yù)導(dǎo)致了亞洲的經(jīng)濟成功。其二為家族及國家控股的所有權(quán)結(jié)構(gòu)。雖然這種結(jié)構(gòu)使得亞洲企業(yè)的生命周期較長,但這也導(dǎo)致了它們因為免于股東及市場競爭的壓力而缺乏責(zé)任,透明與革新。其三,亞洲的高儲蓄率通過提供巨大的內(nèi)生資本確實有助于該地區(qū)的經(jīng)濟增長。但亞洲人之所以高儲蓄是因為政府的社會保障系統(tǒng)不完備。亞洲政府通過降低儲蓄率來攫取儲蓄者的利益。另外,亞洲的出口導(dǎo)向也非十全十美,因為亞洲中央銀行投資了大量出口剩余到低息的美元資產(chǎn),而這些資產(chǎn)受到美國財政與貨幣政策的影響而通貨膨脹并最終貶值。
“亞洲將引領(lǐng)世界科技革新”
此生難見。亞洲發(fā)明家獲得美國專利的數(shù)量的確在快速增加,如韓國發(fā)明家在2008年獲得了8731項美國專利,而在1978年它只獲得13項。雖然亞洲的主要經(jīng)濟體,如韓國,日本正在縮小與美國的科技 差距,但美國的領(lǐng)先地位仍然無法撼動。例如,2008年,美國發(fā)明家獲得九萬兩千項美國專利,為韓國及日本所獲得總和的兩倍。亞洲的另外兩個巨人,中國與印度更是遙遙落后于美國。
亞洲在高等教育方面投資巨大。但亞洲的大學(xué)并沒有成為世界學(xué)習(xí)研究的中心。世界最頂級的十所大學(xué)沒有一所來自亞洲,僅有東京大學(xué)進入前二十。在過去三十年,僅有八位亞洲人(七位來自日本)獲得諾貝爾科學(xué)獎。亞洲的等級文化,中央集權(quán),薄弱的私立大學(xué)及側(cè)重死記硬背式學(xué)習(xí)將繼續(xù)使得亞洲難以克隆出美國式的最強研究機構(gòu)。
即使亞洲的數(shù)量優(yōu)勢也未必是表面上看來的那么強。例如,中國每年畢業(yè)的工程專業(yè)的畢業(yè)生為60萬,印度為35萬,而美國則是7萬。然而,麥肯錫公司2005年的一項研究報告表明,跨國公司的人力資源經(jīng)理認為10%的中國工程師,25%的印度工程師可雇傭,而美國這一數(shù)字則是81%。
“獨裁統(tǒng)治是亞洲的一大優(yōu)勢”
否。東亞諸國的專制制度似乎造成了它們的繁榮。亞洲四小龍及現(xiàn)在的中國都在非民主的體制下發(fā)展迅速。人們常對比中國與印度以此來證明一黨專政比多黨統(tǒng)治更有利于促進經(jīng)濟增長。
但亞洲也有很多國家雖然獨裁但經(jīng)濟發(fā)展卻很慢,如巴基斯坦,北朝鮮,老撾等。即使對中國,毛澤東統(tǒng)治時饑荒嚴重,何談經(jīng)濟發(fā)展?那不也是一黨專政統(tǒng)治下嗎?
如果我們觀察獨裁統(tǒng)治下的經(jīng)濟成功,將會發(fā)現(xiàn)有兩個有意思的現(xiàn)象。第一,在它們允許更多個人及經(jīng)濟自由時,經(jīng)濟發(fā)展就快;
第二,它們的成功受經(jīng)濟政策影響很大,比如謹慎的宏觀經(jīng)濟管理,基礎(chǔ)建設(shè)投資,高儲蓄率及促進出口。確實看不出專制制度對經(jīng)濟發(fā)展有何功勞。
關(guān)于中印間的對比頗為復(fù)雜。的確,印度在消除貧困,基礎(chǔ)建設(shè)及社會服務(wù)方面遠不如中國,但表象未必是真實的。因為獨裁統(tǒng)治善于掩蓋事實而民主制下的缺點則易于放大。
“中國將主宰亞洲”
不大可能。中國今年將取代日本成為全球第二大經(jīng)濟體。作為地區(qū)性經(jīng)濟中心,中國正在促進亞洲經(jīng)濟一體化。同時,由于其軟實力的增強,中國的外交影響力也日益擴大。即使中國曾經(jīng)老化的軍備也增添了大量新武器,并顯著提高了它的作戰(zhàn)能力。
我們承認中國將無論如何成為亞洲最強國,它的崛起仍然受到很多內(nèi)在的限制。西藏及新疆的分離主義仍然很活躍,臺灣也不大可能很快回歸中國,這些都極大牽制了中國的戰(zhàn)略及軍事資源。中國共產(chǎn)黨似乎對維持其執(zhí)政地位更感興趣,而不是海外擴張。
中國的強鄰俄羅斯,印度及日本將竭力阻止中國成為地區(qū)霸權(quán)。即使東南亞諸國,盡管中國近年在此頗有收獲,它們也拒絕完全按北京意志行事。美國自然也不會向中國投降。
諸多原因?qū)е聛喼奕藢χ袊尼绕鸪錆M猜疑與擔(dān)心,而非熱情。在一項調(diào)查中,僅有10%的日本人,21%的韓國人,27%的印尼人對中國將成為亞洲領(lǐng)袖放心。
“美國正失去其在亞洲的影響力”
絕非。由于陷入伊拉克及阿富汗泥潭,美國看上去的確像一個衰落中的超級大國,美國的超級強權(quán)在亞洲似乎在下降。如人民幣比美元在亞洲更受歡迎,北朝鮮令美國束手無策。但就此而斷言美國在亞洲主導(dǎo)地位的結(jié)束還為時過早。無論如何,美國具有自我糾錯功能的政治經(jīng)濟體制將使它從當前的困境中恢復(fù)過來。例如,超過七成的亞洲人認為在過去十年中美國在亞洲的影響力增強了。更重要的是,亞洲大多國家,包括印度與日本都希望美國在亞洲發(fā)生作用以此制衡中國。
但無論如何,在今后十年亞洲的政治經(jīng)濟影響力都將仍快速增強。亞洲已成為國際秩序的一個重要支柱。但基于亞洲內(nèi)部的文化差異及歷史紛爭,亞洲不大可能實現(xiàn)類似歐盟那樣的政治一體化。
總之,亞洲崛起帶來的機遇多于威脅。亞洲的增長不僅使得數(shù)百萬人擺脫了貧困,也促進了對西方商品的需求。它內(nèi)部的矛盾使得美國可以較小的資金及風(fēng)險介入該地區(qū)以制衡中國及俄國。更希望亞洲的崛起促使西方人提高他們的競爭力而非徒然夸大亞洲崛起的威脅。
(中國選舉與治理)
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