溫家寶總理近日在與中共湖南省委及省政府座談時表示，出口下降、產(chǎn)能過剩、財政收支矛盾和就業(yè)困難等問題短期內(nèi)尚難根本緩解，“我們絕不能低估這些困難”。

　　雖然溫家寶也肯定政府過去一年的工作，認為中國經(jīng)濟運行“出現(xiàn)積極變化，總體形勢企穩(wěn)向好”，但“世界經(jīng)濟走勢還不明朗，特別是外需繼續(xù)減少”，讓他對中國經(jīng)濟的評估沒有如先前樂觀。

　　種種跡象表明，中國經(jīng)濟的難關(guān)并沒有過去。如果經(jīng)濟的難關(guān)難以過去，那么中國社會的難關(guān)則更難以過去。

　　首先是大量失業(yè)人口的存在可能會長期化，這將給社會穩(wěn)定和社會保障提出嚴峻考驗。據(jù)中國社會科學院中小企業(yè)評價中心的調(diào)研報告，中國已經(jīng)有40%的中小企業(yè)在此次金融危機中倒閉，40%的企業(yè)目前正在生死線上徘徊，只有20%的企業(yè)沒有受到此次金融危機的影響。企業(yè)倒閉會導致大量工人失業(yè)。由于經(jīng)濟幾乎不可能在短期內(nèi)好轉(zhuǎn)，這些失業(yè)工人的失業(yè)狀態(tài)很可能會長期化。同時，新畢業(yè)的大學生由于經(jīng)濟危機很難找到工作。截止到現(xiàn)在，北京高校的畢業(yè)生還有四成沒有簽約。北京高校如此，其他地方高校的情況將會更加糟糕。這兩大群體的存在給社會穩(wěn)定造成一個長期的壓力。這個壓力會分解到各個家庭，同時會凝聚成一種社會性的不安情緒。

　　其次是國際市場和國內(nèi)市場的需求嚴重不足，財政政策難以奏效。面向國際市場，出口下降；
面向國內(nèi)市場，價格下行。需求不足、經(jīng)濟增長乏力必然導致財政收入下降，通過財政政策刺激經(jīng)濟發(fā)展的措施后繼無力。從現(xiàn)有的跡象看，已有的四萬億財政刺激計劃恐怕難以收到預(yù)期的成效。

　　其三是貧富對立和官民對立情緒日積月累，無法釋解，一遇風吹草動，便會演變成一定范圍內(nèi)的社會抗議風潮。在經(jīng)濟危機和就業(yè)嚴重不足的情況下，如果沒有更加有效的規(guī)避、引導手段，社會的不滿情緒往往會激化。

　　由此可見，想通過各種刺激經(jīng)濟增長的方法、通過增加社會財富的方法以緩解社會矛盾，在短期內(nèi)，至少在兩三年內(nèi)，這種可能性幾乎不可能成為現(xiàn)實。經(jīng)濟增長乏力，增加社會財富困難，解決社會矛盾的“子彈”有限，這就是目前以及未來一段時間我們面臨的局面。

　　這樣的局面雖然困難，但是如果能夠平靜地持續(xù)下去，也不妨是好事一件，值得期待。但是，誰能夠保證它一定惡化成不可收拾的局面呢？

　　在做經(jīng)濟增量的方法無法緩解社會矛盾的情況下，或者說解決問題的效果有限的話，那么就必須開辟解決問題的新途徑。

　　這里有兩種可能。一種是將國內(nèi)矛盾轉(zhuǎn)嫁成國際矛盾，將過剩的產(chǎn)能產(chǎn)品向其他國家傾銷，和平手段不成就采用軍事手段，直接掠奪他國的財富和資源，在戰(zhàn)爭中暴得大富。世界近現(xiàn)代史上的那些所謂的發(fā)達國家往往就是這樣更加發(fā)達起來的。中國的戰(zhàn)略是和平崛起，通過對外發(fā)動戰(zhàn)爭顯然不是中國的選擇。何況發(fā)動戰(zhàn)爭可能還正中別人下懷。陷入經(jīng)濟危機的又不只是中國一個國家，說不定有國家正愁沒有借口發(fā)動戰(zhàn)爭洗劫別國財富呢。搬起石頭砸了自己的腳，中國不能干這樣的傻事。

　　另一種可能就是在現(xiàn)在利益總量增長乏力的情況下，在不同的社會群體之間進行利益調(diào)整。實事求是講，經(jīng)濟危機給中國造成了很大的困難，但同時也給中國調(diào)整社會利益結(jié)構(gòu)提供了空前的機遇。如果中國能夠充分利用這個機遇，把不合理的社會利益結(jié)構(gòu)調(diào)整過來，那么就可以渡過難關(guān)，走上健康可持續(xù)的發(fā)展道路。

　　這個調(diào)整就是高調(diào)反腐敗。

　　事實證明，想在既有的利益總量格局下，只在一般社會利益群體中進行利益調(diào)整，此路不通，甚至還會激化矛盾。從事業(yè)單位退休人員的退休工資改革試點遇到強烈反彈就可看出，這種利益調(diào)整的彈性空間幾乎為零。何況這種以損害一般社會群體利益為代價的改革根本就不具有正當性。

　　有人會說，難道反腐敗就不會激化矛盾嗎？要知道，腐敗集團是一個具有巨大能量的利益群體，它的能量甚至超過中國社會任何一個其他的利益群體。沒錯，確實如此。但是，除此之外，中國社會還能從其他地方獲得更大的利益嗎？這是一個非常難于做出決定的選擇，但是它又將是獲益最大的選擇。

　　1、它能最大限度的凝聚社會共識，轉(zhuǎn)移社會矛盾。面對危機，反腐敗就是綱，其他都是目。只有反腐敗才是當今中國最大的公平和正義。除此之外，豈有它哉？重塑中國社會的公平和正義，就是重塑中國社會的穩(wěn)定與和諧。

　　2、它能最大限度的擴展政府的合法性。在當今中國，在經(jīng)濟能夠快速發(fā)展的情況下，經(jīng)濟增長就是政府最大的合法性；
在經(jīng)濟發(fā)展遇到危機的情況下，反腐敗就是政府的最大合法性，政府將獲得最大多數(shù)人的擁護。政府獲得更大的合法性，有助于社會的穩(wěn)定。

　　3、它能有助于中國社會的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。反腐敗必然要借助媒體和民意，否則就會失去動力和支持。開放言論，揭露腐敗，將會極大地激發(fā)民眾的公民精神，“休管他人瓦上霜”的小國寡民精神將會被“偏管他人瓦上霜”的公民精神所取代，這會有助于一個正常公民社會的形成。

　　4、反腐敗得來的財富，可以直接用于對失業(yè)群體的財政補貼，用于退休群體的社會保障，以彌補財政支出的不足。我無法估計這個財富究竟有多大，但是可以看看清朝的和珅。從他家里抄出的財富價值11億6百萬兩，相當于清朝乾隆年間15年的財政收入，所以有這樣一句話“和珅跌倒，嘉慶吃飽”。再看明朝的嚴嵩，抄出黃金三萬余兩，白銀三百萬兩，名人書畫、奇珍異寶不計其數(shù)，光抄家就抄了一個多月。古代一百兩白銀大約現(xiàn)在三萬塊錢左右，大家可以算算。

　　高調(diào)反腐敗可以分為兩個階段進行。第一階段，以查處黃松有、許宗衡這一類極具代表性和影響力的案件為重點，以公平和正義為號召，對這類案件進行公開和宣傳，讓民眾充分參與討論，發(fā)泄不滿，從而形成對于腐敗利益集團的極大震撼。第二階段，以官員申報財產(chǎn)、上繳違法所得、宣布大赦為重點。如果對所有涉腐官員都進行類似于黃松有、許宗衡似的處理，確實會導致在某些地方、某些部門的公務(wù)人員全軍覆沒的后果。即便沒有全軍覆沒，也有可能會導致無法正常運轉(zhuǎn)，無法履行正常的政府管理職能的問題，在一些地區(qū)和部門會陷入無政府狀態(tài)。另外，應(yīng)該承認，有很多公務(wù)員陷入腐敗，并不是積極、主動的追求腐敗，很大程度上是“被動腐敗”和“消極腐敗”。在一種不正常的官場文化的環(huán)境中，公務(wù)員往往無法不腐敗，除非他辭職不干。還有一點需要考慮的是，高調(diào)反腐的目的不是制造社會不同利益群體的對立和爭斗，而是在清潔官場的同時，在官民之間、貧富之間達成和解，實現(xiàn)利益轉(zhuǎn)移，共同努力渡過難關(guān)。對于如實申報財產(chǎn)、上繳違法所得的，赦免其罪其刑，也不變動其原有工作崗位。否則，一經(jīng)查實，則按照第一階段的處理方式進行處理。

　　中國社會要想渡過難關(guān)，進入良性的發(fā)展軌道，各個社會利益群體必須達成共識與和解。不然，矛盾會越積越深，對立情緒會越來越強，最后步入不可預(yù)知的困境。當然，這個和解不是無原則的、無條件的。和解的前提和基礎(chǔ)是通過反腐敗以實現(xiàn)利益的轉(zhuǎn)移。這個利益轉(zhuǎn)移一日不實現(xiàn)，則和解一日不達成。

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