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淺析林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)與林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的關(guān)系

發(fā)布時(shí)間:2018-06-26 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:


  摘要:近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提升。為推進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè),必須重視并做好林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。本文從林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本概念出發(fā),系統(tǒng)剖析其與林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)之間的關(guān)系,并提出改進(jìn)對(duì)策。
  關(guān)鍵詞:林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì);林業(yè)生產(chǎn)建設(shè);關(guān)系
  中圖分類(lèi)號(hào): S757.4;F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI編號(hào): 10.14025/j.cnki.jlny.2018.08.052
  1 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本概念
  林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)是現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)規(guī)劃的決策依據(jù)和基礎(chǔ),也是林業(yè)資源管理和控制的前提。其由以下幾個(gè)部分組成:林業(yè)規(guī)劃。是對(duì)區(qū)域內(nèi)的林業(yè)發(fā)展、林地開(kāi)發(fā)和保護(hù)、林業(yè)經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行規(guī)劃。林業(yè)調(diào)查。一是對(duì)全國(guó)或者某個(gè)區(qū)域的森林資源進(jìn)行調(diào)查;二是為林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)查,以提供必要依據(jù);三是為林業(yè)生產(chǎn)作業(yè)設(shè)計(jì)開(kāi)展基礎(chǔ)性調(diào)查。這三者間是相輔相成、相互補(bǔ)充的,一同構(gòu)建一個(gè)相對(duì)完整、健全的林業(yè)調(diào)查體系[1]。林業(yè)設(shè)計(jì)。是在林業(yè)總規(guī)劃架構(gòu)內(nèi),把林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)規(guī)劃通過(guò)文字或圖形表現(xiàn)出來(lái)的工作過(guò)程。其涵蓋多方面的內(nèi)容,包括造林設(shè)計(jì)、林木采伐設(shè)計(jì)、林業(yè)改造設(shè)計(jì)、森林撫育設(shè)計(jì)等。
  2 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)與林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的關(guān)系分析
  2.1與造林的關(guān)系
  造林是林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),也是最為重要的內(nèi)容。在進(jìn)行造林作業(yè)中,要求結(jié)合本區(qū)域林業(yè)發(fā)展實(shí)際情況制定科學(xué)、合理的林地利用規(guī)劃;與此同時(shí),要對(duì)本區(qū)域、土壤、氣候、林地資源等情況進(jìn)行全面調(diào)查,選定合適的造林樹(shù)種。在造林開(kāi)展前期,對(duì)林地進(jìn)行造林規(guī)劃設(shè)計(jì),這直接決定著造林能否順利開(kāi)展、造林的規(guī)模、達(dá)成年限等。通過(guò)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì),能有效分析林木數(shù)量和質(zhì)量,依照區(qū)域內(nèi)森林植被類(lèi)型,開(kāi)展林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)設(shè)計(jì),為建設(shè)者提供科學(xué)的造林方案。
  2.2與營(yíng)林的關(guān)系
  林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的開(kāi)展,能夠更系統(tǒng)、更全面地掌握目標(biāo)區(qū)域內(nèi)的林木資源分布、林木品種、開(kāi)發(fā)利用等情況,進(jìn)而可讓目標(biāo)區(qū)域的林業(yè)經(jīng)營(yíng)情況更為直觀地展現(xiàn)出來(lái)。根據(jù)林業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)和結(jié)果,可對(duì)區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源進(jìn)行資產(chǎn)化管理,同時(shí)針對(duì)現(xiàn)階段林業(yè)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題,進(jìn)行有效解決,或采取切實(shí)可行的補(bǔ)救措施,以實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營(yíng)的科學(xué)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化[2]。此外,林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)可基于公平層面對(duì)林地開(kāi)發(fā)和使用界限進(jìn)行劃分,以保證所有者及使用者得到均衡的利益,最大限度地提高林業(yè)資源的利用效率,保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)收益。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)是營(yíng)林的基礎(chǔ)和保證,發(fā)揮著重要作用。
  2.3與林業(yè)資源利用的關(guān)系
  林業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用是林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的主要目的,是把林區(qū)內(nèi)的林木資源轉(zhuǎn)變成產(chǎn)品的過(guò)程。傳統(tǒng)林業(yè)資源利用存在一定局限性,會(huì)使大量原本在林區(qū)內(nèi)的資源未能得到有效開(kāi)發(fā)與利用,部分林業(yè)資源則過(guò)度消耗。開(kāi)展林業(yè)調(diào)查,可及時(shí)掌握林業(yè)資源消耗結(jié)構(gòu),更好地控制資源消耗。同時(shí),林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)可基于科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)地區(qū)林業(yè)環(huán)境進(jìn)行真實(shí)、可靠的評(píng)價(jià),并給予預(yù)見(jiàn)性規(guī)劃,使林業(yè)經(jīng)營(yíng)者在開(kāi)展林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)最大化的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益,減少內(nèi)部矛盾,確保林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
  3 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的改進(jìn)對(duì)策
  3.1推進(jìn)信息化建設(shè)
  隨著信息技術(shù)的發(fā)展,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用日益廣泛,為順應(yīng)新時(shí)期林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),應(yīng)推進(jìn)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)信息化建設(shè),利用好互聯(lián)網(wǎng),以提高工作效率和質(zhì)量。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可獲取到更為全面、豐富的林業(yè)資源信息知識(shí)。具體而言,應(yīng)推進(jìn)林業(yè)地理信息系統(tǒng)構(gòu)建,把數(shù)據(jù)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析與計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、遙感等技術(shù)相結(jié)合,應(yīng)用GIS、RS、GPS及林業(yè)資源數(shù)字模式等手段,把各種先進(jìn)技術(shù)成果充分應(yīng)用到林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)中,以提升效率,更好地服務(wù)于林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)。
  3.2完善規(guī)章制度
  要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、程序化、規(guī)范化的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃,就必須進(jìn)一步改進(jìn)和完善相關(guān)規(guī)章制度。因林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的性質(zhì)相對(duì)特殊,所以各級(jí)林業(yè)部門(mén)應(yīng)健全問(wèn)責(zé)制。由各級(jí)林業(yè)調(diào)查人員提供林業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、可靠性,不僅關(guān)系到林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)程,還關(guān)系到林業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。基于此,基層林業(yè)調(diào)查需對(duì)工作負(fù)責(zé),對(duì)提供的數(shù)據(jù)和結(jié)果負(fù)責(zé)。問(wèn)責(zé)制的建立與執(zhí)行,不但可提升調(diào)查人員對(duì)工作的重視度,還可提升實(shí)際工作效率,更好地改進(jìn)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)水平[3]。為保證該制度的執(zhí)行,必須制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)工作中表現(xiàn)良好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不負(fù)責(zé)、數(shù)據(jù)錯(cuò)誤率高的調(diào)查人員應(yīng)給予處罰,以調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的工作積極性,增強(qiáng)責(zé)任感。
  3.3強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
  林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)人員的綜合素質(zhì)有著較高要求,所以應(yīng)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一方面要重視職業(yè)道德培養(yǎng),加大再教育力度,提升他們的綜合素質(zhì),讓其能更好地完成本職工作。同時(shí),應(yīng)為工作人員發(fā)展提供良好條件,可采取競(jìng)爭(zhēng)上崗,讓能者上、庸者下、劣者汰,以推動(dòng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃隊(duì)伍健康發(fā)展。此外,可定期或不定期組織調(diào)查人員開(kāi)展職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)知識(shí)等培訓(xùn)講座、播放相關(guān)視頻等,以提升他們的業(yè)務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。
  4 結(jié)語(yǔ)
  在新時(shí)期林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的重要性,不管是基于經(jīng)濟(jì)角度,還是基于生態(tài)角度,真實(shí)、全面、可靠的林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì),都是推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的關(guān)鍵,也是實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。
  參考文獻(xiàn)
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  [3]章志榮,劉坤.淺談林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的意義[J].低碳世界,2017(01):283-284.
  作者簡(jiǎn)介:王清,中專(zhuān)學(xué)歷,助理工程師,研究方向:林業(yè)規(guī)劃和林業(yè)調(diào)查。

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