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人防辦主任涉四宗罪

發(fā)布時(shí)間:2018-06-26 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:


  64歲的朱信義可能做夢(mèng)也不會(huì)想到,自己這把年紀(jì)還會(huì)站在刑事審判庭的被告席上,簡(jiǎn)直無(wú)地自容。
  貪污、受賄的“雙料”主任
  2013年6月,年滿61歲的朱信義從新疆維吾爾自治區(qū)人防辦黨組書(shū)記、主任的位置上卸任。正當(dāng)他準(zhǔn)備享受早已“規(guī)劃”好的安逸退休生活時(shí),一份離任審計(jì)報(bào)告讓他的“美夢(mèng)”戛然而止。根據(jù)審計(jì)部門(mén)提供的線索,新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委對(duì)朱信義嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行立案審查。這雖讓朱信義始料不及,但他對(duì)天悲嘆:“該來(lái)的還是來(lái)了!”
  朱信義說(shuō):“自己掌權(quán)后,尤其在快要退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的幾年里, 感到自己辛苦了一輩子,一旦退休,說(shuō)話沒(méi)人聽(tīng)、辦事沒(méi)人幫,于是就想趁在位的時(shí)候多搞些錢(qián),為自己和孩子們多留點(diǎn)財(cái)產(chǎn),最后底線坍塌,一步步走向自我毀滅的道路!
  檢察機(jī)關(guān)查明,2007年9月至2012年間,朱信義利用擔(dān)任人防辦黨組書(shū)記、主任的職務(wù)便利,私自將職工退回單位的房改房出租、出售給他人,將租金和房款中的20.76萬(wàn)元公款侵吞;朱信義還以給他人送禮為由,先后多次安排人防辦秘書(shū)、人事處處長(zhǎng)陳京平(另案處理)以虛假餐飲、禮品等發(fā)票,從單位套取公款15.5萬(wàn)元據(jù)為己有。據(jù)朱信義事后交代,這些套取的現(xiàn)金和購(gòu)物卡他告訴陳京平說(shuō)是給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)送禮,但實(shí)際上均由自己消費(fèi)了。朱信義貪污公款共計(jì)36.2萬(wàn)余元。
  2003年,朱信義在社科院研究生班認(rèn)識(shí)了新疆做人防工程的女老板張某。當(dāng)知道朱信義是全區(qū)人防系統(tǒng)的“大領(lǐng)導(dǎo)”時(shí),精明的張某想一定要和朱信義搞好“關(guān)系”,傍上這棵大樹(shù),讓他在生意上替自己幫忙。之后,張某以各種理由經(jīng)常和朱信義聯(lián)絡(luò),請(qǐng)他吃飯喝酒、唱歌娛樂(lè),一來(lái)二往,兩人很快就成了熟人,從熟人又成了情人。2004年7月的一天,張某第一次送給朱信義10萬(wàn)元的工程回扣。
  此后,朱信義買(mǎi)房子、裝修房子、小兒子買(mǎi)房、大兒子買(mǎi)車(chē)都是由張某埋單;每當(dāng)朱信義出國(guó)考察、內(nèi)地出差,張某也會(huì)及時(shí)提供“資金支持”。從2006年到2012年七年里,每年春節(jié)、中秋等節(jié)日,張某也按時(shí)孝敬“過(guò)節(jié)費(fèi)”。幾年間,朱信義先后收受并索要張某人民幣共178萬(wàn)元!澳萌隋X(qián)財(cái)、替人辦事”。凡是張某公司負(fù)責(zé)的人防工程,在工程介紹、手續(xù)審批、項(xiàng)目監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)上,朱信義格外照顧,即便是違規(guī)也都一路綠燈。甚至有時(shí)到基層出差,朱信義也會(huì)帶上張某,介紹其認(rèn)識(shí)當(dāng)?shù)厝朔擂k的領(lǐng)導(dǎo)。在朱信義的極力關(guān)照下,張某的公司業(yè)務(wù)越做越大、錢(qián)也越賺越多。
  對(duì)下屬“進(jìn)貢”來(lái)者不拒
  給朱信義送錢(qián)的,有希望通過(guò)他幫忙,在工程項(xiàng)目中牟利的企業(yè)老板,也有其一手提拔重用的下屬。朱信義明知他們送錢(qián)的目的就是想討好、感謝自己,他還是欣然接受,甚至張口索要。
  2002年8月的一天晚上,當(dāng)時(shí)還是某部轉(zhuǎn)業(yè)士官的叢平經(jīng)人介紹,以老鄉(xiāng)名義來(lái)到朱信義家里,希望能得到朱的關(guān)照,進(jìn)入自治區(qū)人防辦工作。臨走時(shí),叢平掏出一個(gè)裝有2萬(wàn)元錢(qián)的信封放在客廳的茶幾上,說(shuō)是一點(diǎn)心意,朱信義笑了笑就收下了。沒(méi)過(guò)多長(zhǎng)時(shí)間,叢平便被安置到人防辦上班了。之后的幾年時(shí)間里,叢平變著換花樣給朱信義送禮,關(guān)心他家里的事,為個(gè)人調(diào)動(dòng)升遷向朱信義行賄共10萬(wàn)元。在朱信義的安排下,叢平在很短時(shí)間里由一名工勤人員晉升為行政執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)(正處級(jí))。下屬趙耀明在朱信義的關(guān)照下,利用職務(wù)之便,違規(guī)開(kāi)辦多家人防工程公司謀利。賺了錢(qián)后,他又大肆向朱信義行賄,2005年還是副主任科員的趙耀明,2008年被提拔為副處級(jí)干部,2010年便擔(dān)任了人防辦平戰(zhàn)結(jié)合監(jiān)督管理總站書(shū)記兼站長(zhǎng)(正處級(jí)),當(dāng)時(shí)年僅35歲。而朱信義先后收受趙耀明所送現(xiàn)金197萬(wàn)元。
  朱信義利用“一把手”的職權(quán),先后收受人防工程造價(jià)咨詢中心業(yè)務(wù)部主任郭宇(后升任行政執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)書(shū)記)、人防辦工程處處長(zhǎng)徐萬(wàn)強(qiáng)、人防辦秘書(shū)(人事處處長(zhǎng))陳京平、人防辦下屬一單位范某等7人賄賂上百萬(wàn)元。他對(duì)送禮和進(jìn)貢之人來(lái)者不拒,“多多益善”。
  朱信義對(duì)金錢(qián)有極強(qiáng)的追逐欲望,大錢(qián)他貪,小錢(qián)也不放過(guò)。遇到有求于他的人請(qǐng)吃飯時(shí),朱信義就帶上別人送給他的煙酒,現(xiàn)場(chǎng)將煙酒折現(xiàn)賣(mài)給請(qǐng)客人。朱信義喜歡打牌,每次郭宇等人都通過(guò)套取公款的方式,給朱信義準(zhǔn)備“打底”現(xiàn)金。上梁不正下梁歪。因受朱信義的影響,趙耀明、徐萬(wàn)強(qiáng)、叢平、郭宇和陳京平等人,也都利用職務(wù)之便受賄、索賄,為人防工程承建商謀取利益,均受到了法律的懲處。
  挖空心思隱藏財(cái)產(chǎn)
  朱信義在絞盡腦汁撈錢(qián)的同時(shí),也在想方設(shè)法地隱藏財(cái)產(chǎn)。他通過(guò)入股、集資、給關(guān)系人借款等方式變相受賄、索賄,不但將自己受賄所得巨額現(xiàn)金披上了合法的外衣,還可以逐年滾動(dòng)獲得更大利益。
  2008年, 烏魯木齊某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)的一個(gè)大型小區(qū)在沒(méi)有辦理人防工程審批手續(xù)的情況下提前開(kāi)工建設(shè)。公司總經(jīng)理石某通過(guò)中間人多次找朱信義,順利將此事“擺平”。為了表示感謝,石某同意朱信義以融資借款的名義向自己公司財(cái)務(wù)打入30萬(wàn)元,按20%的年利率計(jì)算,最后朱信義獲利35.58萬(wàn)元。
  朱信義感到,這種方式獲利既多又快還隱蔽,于是一發(fā)不可收拾。在房地產(chǎn)公司業(yè)主丁某公司入股20.98萬(wàn)元,以股金分紅的名義獲利61.7萬(wàn)余元;參加工程建設(shè)商王某公司集資156.15萬(wàn)元,按15%的利率獲利42.5萬(wàn)元;借款給個(gè)體人員白某70萬(wàn)元,按20%的利率獲利14萬(wàn)元。這些公司業(yè)主和個(gè)人有的是為在人防工程審批、執(zhí)法監(jiān)督環(huán)節(jié)得到朱信義的照顧,有的是不敢得罪朱信義而被動(dòng)接受投資。人防工程建設(shè)商王某坦言:我公司賬目上閑錢(qián)很多,接受朱信義的投資就是用一種比較委婉的方式給他白白送錢(qián),大家面子上都好說(shuō)。就這樣,朱信義通過(guò)入股、集資、給關(guān)系人借款等方式,收受高額利率分紅和利息共計(jì)人民幣211.2萬(wàn)元。
  后來(lái),當(dāng)紀(jì)委對(duì)朱信義進(jìn)行調(diào)查時(shí),他甚至還錯(cuò)誤地認(rèn)為這些只是“朋友間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)”,不屬于變相受賄行為。有的私營(yíng)老板說(shuō)得很直白:哪里是什么朋友!如果不是因?yàn)檗k工程審批手續(xù)、接受人防工程檢查這些事都得有求于他,誰(shuí)會(huì)白白讓他投資分紅呢?

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