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[2018年中央經濟工作會內容公布] 中央經濟工作會議2018

發(fā)布時間:2018-09-27 來源: 美文摘抄 點擊:

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習近平在會上發(fā)表重要講話,總結2015年經濟工作,分析當前國內國際經濟形勢,部署2016年經濟工作,重點是落實“十三五”規(guī)劃建議要求,推進結構性改革,推動經濟持續(xù)健康發(fā)展。李克強在講話中闡述了明年宏觀經濟政策取向,具體部署了明年經濟社會發(fā)展重點工作,并作總結講話。
  會議指出,今年以來,面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務,我們按照協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,貫徹落實去年中央經濟工作會議決策部署,加強和改善黨對經濟工作的領導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢牢把握經濟社會發(fā)展主動權,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),妥善應對重大風險挑戰(zhàn),推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設取得重大進展。經濟運行總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進,穩(wěn)中有好,經濟保持中高速增長,經濟結構優(yōu)化,改革開放向縱深邁進,民生持續(xù)改善,社會大局總體穩(wěn)定。今年主要目標任務的完成,標志著“十二五”規(guī)劃可以勝利收官,使我國站在更高的發(fā)展水平上。同時,由于多方面因素影響和國內外條件變化,經濟發(fā)展仍然面臨一些突出矛盾和問題,必須高度重視,采取有力措施加以化解。
  會議認為,認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯,這是我們綜合分析世界經濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。必須統(tǒng)一思想、深化認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大判斷和決策部署上來。必須克服困難、闖過關口,堅持辯證法,一方面我國經濟發(fā)展基本面是好的,潛力大,韌性強,回旋余地大,另一方面也面臨著很多困難和挑戰(zhàn),特別是結構性產能過剩比較嚴重。這是繞不過去的歷史關口,加快改革創(chuàng)新,抓緊做好工作,就能順利過關。必須銳意改革、大膽創(chuàng)新,必須解放思想、實事求是、與時俱進,按照創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,在理論上作出創(chuàng)新性概括,在政策上作出前瞻性安排,加大結構性改革力度,矯正要素配置扭曲,擴大有效供給,提高供給結構適應性和靈活性,提高全要素生產率。
  會議指出,引領經濟發(fā)展新常態(tài),要努力實現(xiàn)多方面工作重點轉變。推動經濟發(fā)展,要更加注重提高發(fā)展質量和效益。穩(wěn)定經濟增長,要更加注重供給側結構性改革。實施宏觀調控,要更加注重引導市場行為和社會心理預期。調整產業(yè)結構,要更加注重加減乘除并舉。推進城鎮(zhèn)化,要更加注重以人為核心。促進區(qū)域發(fā)展,要更加注重人口經濟和資源環(huán)境空間均衡。保護生態(tài)環(huán)境,要更加注重促進形成綠色生產方式和消費方式。保障改善民生,要更加注重對特定人群特殊困難的精準幫扶。進行資源配置,要更加注重使市場在資源配置中起決定性作用。擴大對外開放,要更加注重推進高水平雙向開放。
  會議強調,推進供給側結構性改革,是適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是適應國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇,是適應我國經濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求。
  會議指出,明年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年。做好經濟工作要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,加強和改善黨對經濟工作的領導,統(tǒng)籌國內國際兩個大局,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,適應經濟發(fā)展新常態(tài),堅持改革開放,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險,實行宏觀政策要穩(wěn)、產業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路,保持經濟運行在合理區(qū)間,戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn),戰(zhàn)術上打好殲滅戰(zhàn),著力加強結構性改革,在適度擴大總需求的同時,去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,提高供給體系質量和效率,提高投資有效性,加快培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,增強持續(xù)增長動力,推動我國社會生產力水平整體改善,努力實現(xiàn)“十三五”時期經濟社會發(fā)展的良好開局。
  會議強調,明年及今后一個時期,要在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革,實施相互配合的五大政策支柱。第一,宏觀政策要穩(wěn),就是要為結構性改革營造穩(wěn)定的宏觀經濟環(huán)境。積極的財政政策要加大力度,實行減稅政策,階段性提高財政赤字率,在適當增加必要的財政支出和政府投資的同時,主要用于彌補降稅帶來的財政減收,保障政府應該承擔的支出責任。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,為結構性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境,降低融資成本,保持流動性合理充裕和社會融資總量適度增長,擴大直接融資比重,優(yōu)化信貸結構,完善匯率形成機制。第二,產業(yè)政策要準,就是要準確定位結構性改革方向。要推進農業(yè)現(xiàn)代化、加快制造強國建設、加快服務業(yè)發(fā)展、提高基礎設施網絡化水平等,推動形成新的增長點。要堅持創(chuàng)新驅動,注重激活存量,著力補齊短板,加快綠色

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