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村級精準扶貧調研報告

發(fā)布時間:2020-07-09 來源: 民主生活會 點擊:

 村級精準扶貧調研報告三篇

  村級精準扶貧調研報告 1

  為全面貫徹落實省、市、縣委關于扎實開展“雙包雙促”精準扶貧工作的總體部署,改善群眾生產(chǎn)生活條件。根據(jù)商南黨委、政府的安排和要求,我公司過風樓鎮(zhèn)千家坪村村情進行了實際調研。為了掌握村里在組織建設、村集體經(jīng)濟收入以及道路交通、水利等基礎設施建設等各方面的具體情況,我采取與村干部座談會、實地考察、走訪農(nóng)戶等形式,深入開展調研活動,F(xiàn)將調研情況報告如下:

  一、千家坪村基本情況

  1、基本情況

  千家坪村轄***個村民小組、***戶、1***人,全村耕地面積 986 畝。地處丹江以南耀嶺河上游,立地條件差,屬典型高寒偏遠貧困村。千家坪村貧困戶共***戶,***人,20**年脫貧***戶***人,目前,還有***戶***人未實現(xiàn)脫貧。

  2.農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況

  種植業(yè):千家坪村種植業(yè)主要以玉米、小麥等經(jīng)濟作物為主,年均種植玉米、小麥 621 畝,占全村耕地總面積的**%。另種植少量豆類、蔬菜約 213 畝。

  草畜產(chǎn)業(yè):目前,全村共有牛存欄 56 頭;羊存欄 32 只;豬存欄 113 頭。

  3、基礎設施建設情況

  全村全部通電;由于該村自然條件所限,群眾用水均建有飲水池,接通自來水;通訊設備基本普及;“村村響”工程覆蓋全村;有房***戶,1***人。

  4、公共服務設施

  黨員活動室建起多年,由于沒有資金,至今村部院落還沒有平整和硬化,沒

 有廁所和室內(nèi)樓梯設計不合理。

  貧困現(xiàn)狀:(20**年底,全村人均純收入不足 2**元的貧困戶***戶,涉及人口***人,貧困面居全鎮(zhèn)偏中水平。社會保障水平遠不能達到群眾的期望值。全村現(xiàn)有 60 歲以上老人***名。)

  5、計劃生育工作情況:全村計生人口***人,共有育齡婦女***人,其中無孩6 人,一孩***人,獨生子女戶 3 戶,二孩***人,二女戶***戶,多孩***人。

  二、存在的主要困難和問題

  (一)發(fā)展中存在的問題

  千家坪村在目前的發(fā)展過程中,主要存在著以下困難和問題:

  一是該村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)作為主要經(jīng)濟來源,但由于自然條件所限,山地、陡坡地居多,機械化程度低,土壤品質差,水土流失嚴重,廣種薄收的現(xiàn)象比較突出,玉米畝產(chǎn)量約500公斤左右,小麥畝產(chǎn)量不超過220公斤,種植業(yè)經(jīng)濟效益微薄。群眾養(yǎng)豬多為年底宰殺用,品質差,養(yǎng)殖以散養(yǎng)居多,飼養(yǎng)方式比較粗放,年出欄量偏少,未形成規(guī)模,經(jīng)濟效益及不明顯。

  二是由于該村地處偏僻,全村總戶數(shù)僅為***戶,并且人戶分離戶居多,人口稀少,項目建設很少涉及,致使全村基礎設施建設因資金短缺、條件太差而長期停滯不前。

  三是由于該村位于偏僻山區(qū),環(huán)境封閉,對外交流機會少,信化工程難以落實,群眾思想保守,安于現(xiàn)狀,脫貧致富的欲望不強,人口文化素質相對較差;對新生事物接受能力低,缺乏致富技術,這些問題直接制約著村域經(jīng)濟的健康向前發(fā)展。隨著近年來國家一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的深入實施,以及我縣香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進一步推進,少部分農(nóng)戶已通過發(fā)展種香菇自力更生,提高了生產(chǎn)生活水平,實現(xiàn)了脫貧致富。但大部分群眾目前家庭經(jīng)濟狀況需要進一步改善。

 (二)發(fā)展前景和優(yōu)勢

  1.加強基礎設施建設,改善基本條件,提升種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。根據(jù)該村實際,重點應以種植產(chǎn)業(yè)基礎配套設施建設,鄉(xiāng)村道路硬化建設、群眾文化活動設施建設,從基本面對群眾生活生產(chǎn)現(xiàn)狀進行加固和提升,從而為脫貧致富打好堅實的基礎。一要提倡和推廣大棚種植蔬菜,真正做到科學種植,全面提升經(jīng)濟效益。

  2、要加強村內(nèi)道路建設,俗話說:“要想富先通路”,要全面提升村內(nèi)道路建設和外界交通連接建設,促使村內(nèi)有能力,有資源的農(nóng)戶大力發(fā)展運輸業(yè),拓寬家庭收入來源。三要加強村衛(wèi)生所、文化書屋建設,通過配備必須的醫(yī)療設備和藥品,選用德才兼并的村醫(yī),配備專業(yè)的農(nóng)業(yè)技能書籍、配備全面的信息傳播設備,實現(xiàn)小病不出村就能得到有效醫(yī)治,知識不出村就能得到深入學習,信息不出村就能得到全面收集的效果。通過上述措施的落實,真正達到改善該村農(nóng)戶生存環(huán)境,降低生產(chǎn)生活成本的目的。

  3.加大培訓力度,提高農(nóng)戶整體素質,實現(xiàn)小康生活。一要加大對村上干部和農(nóng)村黨員的培訓,使他們掌握黨的路線方針政策、常用的法律法規(guī)、致富信息等知識。要持之以恒的把培訓農(nóng)戶、提高素質作為治本之策,著力增強農(nóng)民的致富本領,把簡單的“需輸血”變?yōu)?ldquo;能造血”。二要加大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等各行業(yè)實用技術知識的培訓,為農(nóng)戶發(fā)展多種增收產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè)渠道提供智力支撐。

  三、對策及建議

  (一)因戶制宜,合理采用增收措施

  該村的低收入戶,大致分為兩大類:一類是“可造血型”,另一類是“需輸血型”。“可造血型”低收入戶是指家庭中有勞動力,有能力通過自身的勞動脫貧。對這類低收入戶,主要考慮從就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面進行幫扶。幫助就業(yè)有兩種可用形式。

 1、充分利用本村的種養(yǎng)大戶,給予他們更多的優(yōu)惠政策,增加他們對低收入農(nóng)戶中的勞動力就業(yè)幫扶的積極性,讓低收入農(nóng)戶中的勞動力能從當?shù)氐玫椒(wěn)定收入。這樣即幫助了低收入戶通過自身勞動解決貧困問題,同時又能促使他們掌握一到兩門實用技術,為有條件的低收入戶的創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗。

  2、對外勞務輸出,對低收入戶家庭中哪些能外出打工,又找不到途徑的勞動力,把他們組織起來,根據(jù)用人單位的需要進行崗前培訓,統(tǒng)一管理、安排就業(yè)。“需輸血型”低收入戶是指家庭中沒有勞動力的低收入戶。這類低收入戶多為“五保戶”,還包括部分因“病殘”、“因小孩上學”致貧的低收入戶,他們是社會中的“弱勢群體”,無生存的本領,無經(jīng)濟來源。對這類低收入戶的幫扶,著重從政策方面進行幫扶。第一、政府的民政部門要向他們提供最低生活保障,做到應保盡保,并不斷提高最低標準。第二、政府還要通過財政預算、向社會募捐等方式,為他們建立各類生存保障基金,不斷提高這部分低收入戶的生活待遇和生活質量,讓他們“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學有所教”。

  (二)依托優(yōu)勢資源,壯大支柱產(chǎn)業(yè)。

  公司將采取“一幫一”結對的方式幫扶貧困戶,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);在公路沿線適宜地塊集中連片發(fā)展 200 畝地膜魔芋和洋芋,起到示范引領作用;發(fā)展高山蔬菜,成立核桃協(xié)會,香菇專業(yè)合作社,選擇在蔬菜、核桃、香菇生產(chǎn)有基礎的戶,通過資金、技術扶持,使其發(fā)展壯大,帶動其他戶的發(fā)展。

  (三)重視科教培訓,提高農(nóng)民整體素質。

  利用農(nóng)業(yè)科教中心豐富資源,按照培育“有文化、懂技術、會經(jīng)營”新型農(nóng)民的要求,組織開展魔芋、洋芋地膜種植、核桃、香菇等農(nóng)技培訓 2 期,三年時間使全村所有貧困戶及**%以上的農(nóng)戶接受培訓至少 3 次,掌握 1-2 門實用技術或勞動技能,提高農(nóng)民依靠科技調整農(nóng)業(yè)結構及自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力。

 (四)因戶施策,惠民措施落到實處。針對貧困戶,要求包扶干部要深入家庭促膝談心,了解貧困原因,堅定貧困戶脫貧致富信心,為貧困戶出謀劃策,規(guī)劃項目,制定實事求是、切實可行的脫貧方法。同時,用足用活各種強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,盡量使貧困戶應享盡享政策紅利,不斷提高轉移性收入比例。

  (五)精準結對幫扶,減少因病因學致貧。針對因病、因學致貧,一是要抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療、低保、五保、養(yǎng)老補貼、高齡補貼等社會保障制度的落實;二是要發(fā)動職工“結對認領”,幫助貧困戶學生辦理助學貸款,爭取扶貧、慈善協(xié)會、婦聯(lián)等機構的助學金,為貧困戶學生捐款捐物,使貧困人口在教育上享受公平待遇,減少因失學而致貧的現(xiàn)象。

  村級精準扶貧調研報告 2

  **村作為“十*五”貧困村,在市委市政府關心、支持下,把黨的各項方針政策落到實處,使得扶貧工作得以順利開展,圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的限制,我鄉(xiāng)基礎設施落后,科教、文化、衛(wèi)生條件差,農(nóng)民經(jīng)濟收入來源少,產(chǎn)業(yè)結構單一,以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術落后,農(nóng)民經(jīng)濟收入有限,嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。近年來,我村立足實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托項目拉動,加大基礎設施建設,通過市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。現(xiàn)將扶貧工作調研情況匯報如下:

  一、開展扶貧工作基本情況

  1、扎實做好貧困村整村推進建設。整村推進是我村扶貧開發(fā)工作的重點,是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑,是一項綜合扶貧工程,事關貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關鍵和前提,確保做到每一次項目計劃報送及時規(guī)范,按要求報送資料,不遲報不漏報,并按

 要求對項目計劃、資金使用情況等進行了不下 3 次公告公示。我村共上報水泥路硬化、水利設施修建、橋梁建設等***個產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目和村莊整治建設項目。為按時、保質、保量完成扶貧項目計劃,在建設和實施中,堅持高標準、嚴要求,認真履行項目實施責任狀,認真執(zhí)行年度計劃項目建設地點、規(guī)模、標準和內(nèi)容,并做好項目建設用地、拆遷、責任田補償工作,沒有發(fā)生過一起信訪上訪事件。

  2、認真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力下,在前期做了大量宣傳發(fā)動、調查摸底的基礎上,發(fā)現(xiàn)此項工作群眾反響熱烈,現(xiàn)已有***戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置,從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。。

  3、做好扶貧對象識別及建檔立卡工作。根據(jù)上級的文件精神,要求精準識別貧困戶并建檔立卡,此項任務時間短、任務重,我們及時召開村民代表會議,安排落實建檔立卡工作,通過加班加點工作,嚴格識別程序,規(guī)范公示公告,并錄入信息采集系統(tǒng),在較短時間內(nèi)完成此項工作,確定貧困戶***戶、***人全部建檔立卡,為全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)奠定了基礎。

  4、做好“雨露計劃”調查摸底和落實工作。經(jīng)我村宣傳動員、調查摸底,共上報 9 名職業(yè)教育補助對象,使受訓貧困對象進得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富,增強貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。

  5、社會扶貧工作情況。整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,我村積極動員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對貧困村、貧困戶的幫扶,建有結對幫扶花名冊,有切實可行的幫扶措施,現(xiàn)已落實好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設 4 項惠民工程,幫扶效果顯著。

  二、存的困難和問題

  我村的精準扶貧工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,精準扶貧工作任重而道遠。我村精準扶貧工作存在困難和問題主要有:一是扶貧難

 度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū),交通、水利、教育等基礎設施建設嚴重滯后,致貧因素更加多元化和復雜化。二是扶貧隊伍有待加強。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業(yè)化,這需要上級加大人員、經(jīng)費投入,配齊配強扶貧隊伍。

  三、下一步工作打算

  要以幫助貧困村組和貧困人口為中心,以扶貧和移民項目建設為抓手,堅持開發(fā)式扶貧和移民方針,把盡快解決貧困對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務,把提高貧困對象自我發(fā)展能力作為工作重點,把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障,緊密結合我村實際,創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式,為實現(xiàn)明年目標任務繼續(xù)努力奮斗。

  村級精準扶貧調研報告 3

  為進一步推進黨的群眾路線教育實踐活動縱深開展,不斷做好貼近群眾,體察民意,全面提升工作實效和為民服務水平。我局自 20**年駐馬良鎮(zhèn)鷲峰村和扁洞河村開展掛點扶貧工作以來,黨員干部多次深入到馬良鎮(zhèn)扁洞河村、鷲峰村開展工作。通過實地走訪、座談交流、入戶調查等形式,全面了解兩個村的基本情況,深入分析村集體經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的困難和問題,廣泛征求各方面意見,查找問題,尋求對策,經(jīng)過認真梳理匯總后,形成如下調研報告。

  一、蹲點村基本情況介紹

  扁洞河村共有***戶,***人,其中男性***名,女性***名,勞動力***名,黨員***名,其中 60 歲以上的老黨員 8 名,年輕黨員 9 名。擁有耕地面積 801 畝,林地面積 7882 畝。鷲峰村***戶,***人,其中男性***名,女性***名,勞動力***名,黨員***名,其中 60 歲以上的老黨員***名,年輕黨員***名。擁有耕地面積1192 畝,林地面積 7230 畝。這兩個村自然條件基本相同。都是地處高山,自然條

 件差,人口偏少,村集體經(jīng)濟沒有主要項目支撐,農(nóng)民主要收入一是打工,二是種地,三是種植部分煙葉、蔬菜,四是培植袋栽香菇,經(jīng)濟發(fā)展的基礎條件差。

  二、存在的主要困難和問題

  由于這兩個村沒有主導產(chǎn)業(yè),單靠傳統(tǒng)種地和散戶養(yǎng)殖,只能保證農(nóng)民有飯吃,自給自足,沒有什么積蓄。村級集體經(jīng)濟更沒有積累,導致整村各項事業(yè)發(fā)展進程緩慢。雖然黨的惠民政策多年向農(nóng)村和農(nóng)民傾斜,農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟狀況與過去相比有了明顯的改善,但與全縣經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境相比差距太大,主要是基礎設施落后,村民文化素質普遍偏低,發(fā)展生產(chǎn)的項目單一等,這些都是障礙農(nóng)村發(fā)展的主要原因。

  三、制約經(jīng)濟發(fā)展的基本原因

  (一)產(chǎn)業(yè)無支柱。兩個村情況基本相同,經(jīng)濟收入主要來源、產(chǎn)業(yè)布局、人平收入狀況也相似。就拿鷲峰村來說,該村去年總收入為***萬元,其中種植業(yè)收入***萬元,養(yǎng)殖業(yè)收入***萬元,打工收入***萬元。鷲峰村目前最大的產(chǎn)業(yè)是煙葉,今年煙葉種植面積110畝,人均不到0.2畝,另外還種植藥材、蔬菜,都是小規(guī)模,今年又有幾家發(fā)展養(yǎng)蜂,由于村里沒有主導產(chǎn)業(yè),主要經(jīng)濟收入還是靠傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)支撐,其次是打工收入,農(nóng)民人均純收入 7**元,全村貧困戶***戶,***人,屬比較典型的邊遠貧困村。發(fā)展不平衡是扁洞河村的一個顯著特點,沿河居住的少數(shù)有文化的農(nóng)民有的抓住了機遇,或打工、或創(chuàng)業(yè),出現(xiàn)了幾個幾十萬或百萬家產(chǎn)的農(nóng)戶,但是困難群眾還是占絕大多數(shù)。

  (二)歷史基礎差。根據(jù)調查走訪的情況來看,這兩個村基礎設施建設相對于全縣平均水平而言還相對落后。一是行路難。鷲峰村主線公路南至老林埡、北至兩峪鄉(xiāng)王家坡村貫穿 5 個組的 13 公里村級公路坡度大、路窄,2008 年開始動工硬化,歷時 3 年才硬化 5 公里,而且還是彈石路,因修路外欠債務 20 多萬元。目前

 還有 10 多公里村級公路沒有硬化,晴天可以走,雨天直發(fā)愁。在走訪中我們了解到,5 個組還有 10 多戶人家不通路。扁洞河村沿公路居住的人家很少,即使在河邊居住的人家也是家里經(jīng)濟條件好轉了、有點路子的人家在河邊想辦法、找路子搞點地盤搬下來的,**%以上的農(nóng)民都在山上居住,有砂石路走的只能占一半,交通條件十分不便。二是吃水難。鷲峰村目前依靠煙水配套工程,全村**%村民家庭牽搭了簡陋的自來水,還有**%的農(nóng)戶靠挑水吃,有的甚至背水吃。已經(jīng)通水的農(nóng)戶無過濾網(wǎng),沒有檢測檢疫手段,衛(wèi)生條件差,沒有質量保障。三是通訊難。鷲峰村且不說開通互聯(lián)網(wǎng),全村固定電話和移動電話共 125 部,信號不穩(wěn)定,信息閉塞。收看電視主要是自購地微設施,去年大部分才安裝了村村通,目前還有***戶人家沒有電視機,有電視的也不能正常收看?v觀兩個村的基礎設施條件,經(jīng)過多年來各級政府和各部門的扶持,具備一些發(fā)展的條件,但是非常薄弱,離人民群眾的所需所盼還相差甚遠,離發(fā)展所具備的基本條件還有很長的路要走。

  (三)住醫(yī)學保堪憂。一是居住環(huán)境差。截止 20**年 12 月底,鷲峰村***戶人家,有***戶居住房屋還是傳統(tǒng)的土坯房,***戶住磚混結構一層的平房,只有 2戶住的是兩層樓的磚混結構房,其中土坯房中有***戶屬危房,整體住房條件差,從住房條件上也反映了該村經(jīng)濟發(fā)展水平。二是醫(yī)療條件差。20**年以前,該村有 2 個家庭村醫(yī),居住邊遠,村民就醫(yī)十分困難,20**年我們物價局扶持該村在村委會旁新建村衛(wèi)生室,才使鷲峰村有了一個比較正規(guī)的村級衛(wèi)生室,村級衛(wèi)生室只能治療簡單的傷風感冒和輕微的外傷,其他稍微嚴重一點的病需要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構治療。目前該村患有大病的有 4 人,主要是糖尿病、子宮癌、風濕偏癱。另有殘疾人 6 名,精神病 2 人,20**年新型合作醫(yī)療參合率**%,醫(yī)療條件差加上經(jīng)濟條件差,使得有些大病得不到及時治療,因病致貧的狀況還十分嚴重。該村老支書王正凱患肺癌已有幾年,不僅花光了家里全部的積蓄,而且還舉債數(shù)

 萬元,整個家庭舉步維艱,導致家庭因病反貧。三是受教育程度低。全村總人口中高中及中專以上文化程度***人,初中文化程度***人,小學文化程度***人,大多數(shù)村民初中或小學畢業(yè)后都不再上學,部分家庭還沒有科技明白人。目前該村在校生共***人,其中學前班 5 人,小學 9 人,初中***人,高中***人,大專 1 人。該村青壯年人受教育程度偏低,適齡兒童受教育程度高于先輩。由于受教育程度低,全村雖有各類從業(yè)人員***人,但大多是在本地務工或務農(nóng),外出務工僅有***人,且都是從事體力勞動。四是保障能力差。由于部分人家居住環(huán)境惡劣,不少人家舉家外遷,導致兩個村有空掛戶口現(xiàn)象。受經(jīng)濟和地域條件所限,生活水平整體低于全縣平均水平。女孩年滿 16 周歲辦理了身份證的就外出打工,在外面成家立業(yè)的是普遍現(xiàn)象,因此,高山男青年找不到媳婦的現(xiàn)象越來越多,鷲峰村30 歲以上未結婚的村民還有***人。兩個村 60 歲及以上村民占村總人口的**%,人口老齡化程度較高、勞動力少是兩個村人口結構的基本狀況。

  四、解決的辦法及建議

  1、加大對農(nóng)民的科技培養(yǎng)力度,因人制宜、因地制宜、分門別類地交給他們一門技術,多種方法靠科技致富。

  2、政府和有關職能部門要加大對鷲峰村和扁洞河村的扶持力度,主要是基礎設施建設上,解決老百姓出行難、吃水難、就醫(yī)難等問題,有了堅強的基礎設施做保障,才能更好地帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而解決老百姓實際困難。

  3、利用優(yōu)勢促發(fā)展,為村級集體經(jīng)濟培植后勁。鷲峰村可以在林業(yè)部門指導下因地制宜發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),利用本村地理環(huán)境優(yōu)勢大力開墾林地,種植樹木,培植成材林,建設綠色寶庫,造福子孫后代。扁洞河村可以依靠科技部門的指導,考慮藥材種植創(chuàng)收致富,也可以利用適宜竹子生長環(huán)境的優(yōu)勢發(fā)展竹業(yè)。

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