信訪局先進(jìn)單位事跡材料先進(jìn)基層單位事跡材料

　 市信訪局

　 簡(jiǎn)介：正科單位，職工總數(shù)***人。&8212;獲全省信訪工作先進(jìn)單位；

　 &8212;獲全省信訪工作先進(jìn)單位；

　 獲全省特色信訪工作縣（市、區(qū)）。

　 先進(jìn)事跡材料：

　 市地處**東北，是省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力十強(qiáng)縣（市），紅十軍誕生地，現(xiàn)轄***個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），總?cè)丝?**萬(wàn)。近幾年來(lái)，該市信訪局在市委市政府和上級(jí)信訪部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，勇破難題，信訪工作取得了顯著成效，信訪調(diào)處率、案件辦結(jié)率、群眾滿意率都分別穩(wěn)定在**.*%、**.*%和**%，為維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出了重要的貢獻(xiàn)。至，該市連續(xù) 4 年被評(píng)為省信訪工作先進(jìn)單位，又被評(píng)為全省特色信訪工作縣（市區(qū)）之一。

　 一、暢通拓寬信訪渠道，夯實(shí)信訪基層基礎(chǔ)

　 近幾年來(lái)，該市信訪局始終把群眾呼聲作為第一信號(hào)，開闊思路，創(chuàng)新方法，不斷暢通拓寬信訪渠道，夯實(shí)信訪基層基礎(chǔ)，讓群眾反應(yīng)的問題能夠方便快捷就地妥善解決。

　 （一）開通“12345”熱線，打造為民服務(wù)的“連心線”。該市信訪局充分利用現(xiàn)代通訊方式，拓寬渠道，及時(shí)受理群眾信訪訴求。8 月，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，成立了市為民服務(wù)熱線受理中心，由信訪局直接管理，定編***人，并設(shè)立開通了“12345”專線電話，全天 24 小時(shí)接聽服務(wù)，受理人民群眾反映的生產(chǎn)、生活中的“急、難、愁”事，切實(shí)為民排憂解難。熱線電話與各職能部門之間建立了網(wǎng)

　絡(luò)連接，實(shí)現(xiàn)了市信訪信息上下連通，方便了群眾提出信訪事項(xiàng)，加快了信訪事項(xiàng)受理、辦理情況查詢，而且分流了來(lái)信來(lái)訪。通過電話受理、現(xiàn)場(chǎng)督辦，使一大批信訪問題及時(shí)得到解決，不少安全事故隱患及時(shí)得到排除，僅，“12345”為民服務(wù)熱線就受理群眾訴求電話 23000 多個(gè)，及時(shí)回復(fù)率達(dá)**%，辦結(jié)率達(dá)**%，深得廣大群眾好評(píng)，被親切地稱為服務(wù)群眾的

　 “連心線”。

　 （二）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層基礎(chǔ)，建立通暢的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。信訪問題多發(fā)生在基層，而且絕大部分在基層也能夠解決。幾年來(lái)，該市信訪局在抓基層、打基礎(chǔ)上采取了一系列措施，也取得了明顯的成效。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立信訪辦公室，配備專兼職信訪干部。全市***個(gè)信訪重點(diǎn)列管單位都設(shè)立了信訪辦公室，落實(shí)了1-2 名專兼職信訪干部，村、居委會(huì)也明確了信訪調(diào)解員，建立了“橫向到邊、縱向到底”的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，給群眾提供了更多訴求的“窗口”和平臺(tái)，使群眾在日常生活中遇到的困難和問題都有人過問、有人聯(lián)系解決。二是該市信訪部門還與維穩(wěn)部門整合資源，建立了市、鄉(xiāng)、村信訪信息快速反應(yīng)機(jī)制，特別是在信訪重點(diǎn)單位派駐了***名專職維穩(wěn)信息督察員，一旦搜集和捕捉到信息，在第一時(shí)間上報(bào)并靠前處理，使信訪問題在萌芽狀態(tài)就得到了發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)?shù)鼐偷玫搅颂幚恚�最大限度減少群眾信訪問題的發(fā)生。

　 二、主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推進(jìn)信訪工作

　 市委、市政府高度重視信訪工作，始終把信訪工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，定期聽取信訪工作匯報(bào)，研究重大信訪問題。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)更是對(duì)信訪工作親歷親為。該市信訪局積極主動(dòng)利用領(lǐng)導(dǎo)重視信訪工作的有利條件，提建議、想辦法，先后爭(zhēng)取出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部“一職雙崗”制、每周二市領(lǐng)導(dǎo)公開接待日制度、市領(lǐng)導(dǎo)每月一次到掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開門接訪群眾、領(lǐng)導(dǎo)包案處理突出信訪問

　題和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究等制度，形成解決疑難信訪問題的合力，高位推進(jìn)信訪工作。近 5 年來(lái)，該市領(lǐng)導(dǎo)共接待上訪群眾 1618 批 7***人次，辦結(jié)率達(dá)**%；

　 包案處理疑難信訪問題 126 件，切實(shí)解決了一大批信訪突出問題。如，在創(chuàng)評(píng)

　 “文明信用農(nóng)戶”活動(dòng)中，由于宣傳不到位，群眾誤以為評(píng)上了就能分到幾萬(wàn)元錢，結(jié)果導(dǎo)致不少上訪現(xiàn)象。市委書記梁高潮親自接待上訪代表，認(rèn)真了解情況后，當(dāng)天即主持召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，指出問題癥結(jié)所在，提出解決辦法和措施，經(jīng)過及時(shí)處理，這起信訪問題很快得到平息，沒有出現(xiàn)一例為此而越級(jí)上訪現(xiàn)象。全市重點(diǎn)工程樂北聯(lián)圩拆遷安置涉及接渡鎮(zhèn)***戶、1***人，由于安置地基和資金缺口大等種種原因，致使拆遷農(nóng)戶 5 年未得到妥善安置，市長(zhǎng)吳龍強(qiáng)在接訪中了解情況后，多次親赴實(shí)地調(diào)研，協(xié)同有關(guān)部門籌資金、想辦法，終于在 5 個(gè)月內(nèi)使這一拖了 5 年之久的老大難問題得到了徹底解決。

　 三、規(guī)范信訪工作行為，完善信訪工作機(jī)制

　 近幾年來(lái)，該市信訪局從規(guī)范信訪干部工作，健全信訪工作制度入手，不斷加強(qiáng)信訪工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，建立和完善了一系列信訪工作機(jī)制。5 年來(lái)，該局先后制定并推出每月片會(huì)、年度工作目標(biāo)考核、重點(diǎn)單位掛點(diǎn)辦案、首接跟蹤問效，疑難問題集中“會(huì)診”、信訪工作責(zé)任追究、每月上訪量排名通報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處等八項(xiàng)制度，有效推動(dòng)了該市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在思想上對(duì)信訪工作的重視程度和抓好信訪工作的力度。并建立了以下幾項(xiàng)信訪工作機(jī)制：一是建立了初信初訪“首問責(zé)任制”。不斷提高辦信接訪質(zhì)量，注重工作實(shí)效，特別是對(duì)群眾的初信初訪，做到“有訪必接、有接必答、有答必果”。二是建立了信訪問題的排查機(jī)制。堅(jiān)持全市每月小排查，重要會(huì)議，重點(diǎn)時(shí)期大排查，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)群眾集體上訪特別是越級(jí)上訪的苗頭性問題，提早介入、主動(dòng)協(xié)調(diào)，牢牢把

　握信訪工作的主動(dòng)權(quán)。三是完善了集體訪、重復(fù)訪和異常信訪處理機(jī)制。印發(fā)了《關(guān)于建立和處置集體訪、重復(fù)訪機(jī)制的規(guī)定》和《防范和處置攔門堵路等群體事件的工作方案》，形成了處置異常上訪的快速反應(yīng)機(jī)制。該市信訪局按照《信訪條例》的規(guī)定，還制定了處理來(lái)信、接待來(lái)訪、信訪督查、書面答復(fù)等一整套工作制度，嚴(yán)格辦理時(shí)限、辦理程序，規(guī)范

　 信訪工作人員行為，使全市信訪工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。

　 四、自身建設(shè)從嚴(yán)要求，對(duì)待群眾春風(fēng)化雨

　 幾年來(lái)，該局按照“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，建高素質(zhì)隊(duì)伍”的要求，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，不僅建立和堅(jiān)持每周五下午集體學(xué)習(xí)制度，積極開展的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，而且按照上級(jí)信訪部門的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展“文明接待室”、“學(xué)習(xí)張?jiān)迫�先進(jìn)事跡，爭(zhēng)做人民滿意信訪干部”等活動(dòng)，干部政治意識(shí)，大局意識(shí)，責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)，班子整體水平明顯提高，形成了一個(gè)具有凝聚力、創(chuàng)造力，戰(zhàn)斗力的班子，而且對(duì)待群眾的感情不斷增強(qiáng)，在工作中用心貼心的方法，將“春風(fēng)化雨”般的真情付諸于日常各類問題和矛盾的調(diào)處當(dāng)中，真情實(shí)意為民排憂解難，獲得了當(dāng)?shù)匕傩盏姆Q贊和滿意。如該市浯口鎮(zhèn)西湖村村民王正才在離村約 500 米處單獨(dú)建一簡(jiǎn)易平房用于住宿和養(yǎng)殖。而，浯口鎮(zhèn)通過招商引資在其房屋附近建設(shè)投資 1***萬(wàn)元的白土廠，并于竣工投產(chǎn)。此后為白土廠排放粉塵造成環(huán)境污染，影響生產(chǎn)生活的問題，王正才開始上訪，當(dāng)?shù)卣�府和市環(huán)保部門等做了大量調(diào)處工作，但由于雙方分歧過大，調(diào)處效果甚微，調(diào)處工作幾次陷入僵局。該市信訪局同志為妥善解決問題，實(shí)地考查，先后幾次深入王正才家中，做其本人和家人的思想工作，王正才的家屬非常感動(dòng)，并同意廠方給予適當(dāng)?shù)馁r償再搬遷，但唯有王正才性格固執(zhí)，堅(jiān)持不同意搬遷。該市信訪局工作人員并沒有氣餒，而是用更加火熱的真情慢慢熔化王正才心中的冰疙瘩。為了

　不影響正常工作，該局負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)班子成員利用周末晚上時(shí)間，打著手電筒，徒步近 1000 米的一尺來(lái)寬的田埂小路來(lái)到王正才家中，做耐心細(xì)致的思想工作，固執(zhí)的王正才被這份真誠(chéng)感動(dòng)了，終于在搬遷協(xié)議上簽了字。

　 五、加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)創(chuàng)造和諧信訪環(huán)境

　 幾年來(lái)，該局把創(chuàng)造和諧友好的信訪環(huán)境、建立信訪工作新秩序作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，通過報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等多種形式在全市范圍內(nèi)開展廣泛了《信訪條例》、《治安管理處罰法》等法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)。并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)對(duì)提高農(nóng)民素質(zhì)的要求，通過加強(qiáng)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的思想政治工作和法制宣傳教育，著力規(guī)范信訪人行為，引導(dǎo)上訪群眾理性合法地表達(dá)利益訴求和維護(hù)自身的合法權(quán)益，自覺維護(hù)信訪秩序，切實(shí)做到“三個(gè)堅(jiān)決糾正”：一是堅(jiān)決糾正利用重大政治活動(dòng)和節(jié)日等敏感時(shí)期上訪制造影響的行為，二是堅(jiān)決糾正串聯(lián)聚集的行為，三是堅(jiān)決糾正非正常上訪行為，認(rèn)真解決纏訪鬧訪、圍堵黨委政府機(jī)關(guān)大院的問題。對(duì)違法違規(guī)上訪和借上訪為名，到有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)和公共場(chǎng)所煽動(dòng)鬧事者，情節(jié)嚴(yán)重的，該市信訪部門及時(shí)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，由公安機(jī)關(guān)依法處理。5年來(lái)，該局先后提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法處置異、突訪 8 起，依法處理的有***人次，特別是在今年進(jìn)京非正常上訪集中整治活動(dòng)中，對(duì)到北京多次非正常上訪屢教不改、到北京“告洋狀”、攔堵市委市政府等機(jī)關(guān)大門等違法行為、對(duì)少數(shù)煽動(dòng)、組織、挑頭串訪鬧訪等嚴(yán)重違法人員，市公安機(jī)關(guān)經(jīng)過認(rèn)真周密的調(diào)查取證，堅(jiān)決依法處理，于10月11日召開公開處理上訪中涉嫌違法人員大會(huì)，對(duì)朱榮枝、袁長(zhǎng)雄等***人分別給予了勞動(dòng)教養(yǎng)、刑事拘留、行政拘留的處理，極大地震懾了非正常上訪人員，有效地維護(hù)了信訪工作的正常秩序。

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