安全隱患 管理 制度

　 第一章

　總則 第一條

　為了建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制，強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督管理，防止事故發(fā)生，特制定本制度。

　第二條

　本制度適用于武漢華潤燃?xì)庥邢薰�司（以下簡稱公司）所屬各部門、各子（分）公司及外委施工單位。

　第三條

　本制度所稱安全生產(chǎn)隱患（以下簡稱隱患），是指生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)、施工過程中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的危險狀態(tài)及管理上的缺陷。

　第二章

　 職責(zé) 第四條

　公司總經(jīng)理對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。公司各部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)對事故隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。

　第五條

　按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各子(分)公司總經(jīng)理對本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。子(分)公司各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作負(fù)責(zé)。建立有關(guān)管理臺帳，定期進行統(tǒng)計分析。

　第六條

　公司及子（分）公司安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督各級人員開展事故隱患排查、治理工作；負(fù)責(zé)定期組織全面的安全隱患排查治理的工作；組織對重大隱患整改方案、監(jiān)護方案、應(yīng)急預(yù)案的制定；負(fù)責(zé)事故隱患的歸口統(tǒng)計上報工作。公司技術(shù)部門負(fù)責(zé)對重大隱患整改方案的技術(shù)方案進行審定，并提供相關(guān)的技術(shù)支持。

　第七條

　相關(guān)方的對應(yīng)管理部門應(yīng)當(dāng)與相關(guān)方單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)，嚴(yán)禁以包代管。對承包、承租單位的隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。

　第三章

　事故隱患的排查與統(tǒng)計上報

　第 八條 條

　在事故隱患排查中，子（分）公司各部門按照區(qū)域分工、包干制度明確每臺設(shè)備、設(shè)施、每個區(qū)域、部位事故隱患排查的責(zé)任人，對所轄設(shè)備設(shè)施、區(qū)域的事故隱患排查工作負(fù)責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，并及時上報或組織處理。

　第 九條 條

　應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程和公司的有關(guān)規(guī)定，班組按日、部門按周、子（分）公司按月組織進行事故隱患排查工作�？偛扛鞑块T每季度至少組織一次專項隱患排查工作。隱患排查方法參照《安全檢查管理規(guī)定》進行。

　第十條

　子（分）公司各部門和獨立區(qū)域的班組（站點）均須建立“安全隱患管理臺賬” 和“安全隱患分類統(tǒng)計分析表”。每月更新并報送同級安全管理部門和公司總部對口職能部門匯總備份。發(fā)現(xiàn)三級以上風(fēng)險隱患必須立即報告本單位安全管理部門及上級對口職能部門。

　第十 一條 條

　各級安全管理部門對隱患排查治理工作進行監(jiān)督管理。子（分）公司安監(jiān)部每月統(tǒng)計匯總本單位隱患情況。每季度向公司安監(jiān)部報送“安全隱患管理臺賬” 和“安全隱患分類統(tǒng)計分析表”。重大隱患要馬上報告總部安監(jiān)部。

　第四章

　事故隱患分級管理 第十 二條 條

　隱患分級管理。

　隱患分類 類 隱患等級 級 發(fā)生事故造成的后果預(yù)計

　整改負(fù)責(zé)人 重大事故隱患 五級 ? 事故可能導(dǎo)致 1 人及其以上死亡 ? 事故可能導(dǎo)致 3 人及以上重傷 公司總經(jīng)理或公司常務(wù)副總經(jīng)理

　? 因事故導(dǎo)致經(jīng)營范圍內(nèi)全面中斷燃?xì)夤��?yīng) ? 直接經(jīng)濟損失超過 20 萬元 四級 ? 輕傷 10 人及以上； ? 重傷 1 人以上 3 人以下； ? 直接經(jīng)濟損失在 10 萬元以上 20 萬元以下； ? 造成用戶總數(shù)的50%以上或5000戶以上意外停氣。

　? 高壓管道及設(shè)施泄漏 ? 易造成燃燒、爆炸事故的泄漏 子（分）公司總經(jīng)理 一般事故隱患 三級 ? 輕傷 3 人以上 10 人以下； ? 直接經(jīng)濟損失 1 萬元以上 10 萬元以下； ? 造成用戶總數(shù)的30%以上或3000戶以上 5000 戶以下意外停氣。

　? 地下中低壓管道泄漏， ? 可以導(dǎo)致高壓管道泄漏的隱患 子（分）公司副總經(jīng)理 二級 ? 輕傷 3 人以下； ? 直接經(jīng)濟損失在 1 千元以上 1 萬元以下； ? 造成用戶總數(shù) 500 戶以上 3000 戶以下意外停氣 ? 戶外地上中壓管道密封點泄漏或其他地上管道設(shè)施本體泄漏 ? 以及可以導(dǎo)致地下管道泄漏的隱患 ? 戶內(nèi)低壓管道密封點燃?xì)庑孤?子（分）公司部門經(jīng)理 一級 ? 無人員受傷，直接經(jīng)濟損失在 1 千元以下； ? 造成用戶總數(shù) 500 戶以下以外停氣； ? 戶外地上低壓管道密封點泄漏，以及可以導(dǎo)致地上中壓管道泄漏的隱患 ? 其它輕微后果。

　子（分）公司部門經(jīng)理或站（班組）長

　 第十 三條 條

　隱患治理工作要求 隱患分類 類 隱患等級 級 隱患治理要求 整改負(fù)責(zé)人 重大事故隱患 五級 ? 第一時間進行整改。

　? 如不能立即整改的，須立即采取臨時公司總經(jīng)理或公司常務(wù)副總經(jīng)理

　應(yīng)急處理措施。24 小時內(nèi)制訂書面的重大隱患監(jiān)護方案和重大隱患整改方案。

　? 一周內(nèi)必須將整改完成或?qū)�風(fēng)險降低到較低等級。

　? 隱患風(fēng)險未得到有效控制前，禁止人員直接接觸隱患的作業(yè)，以及撤離周圍所有可能受到事故傷害人員。

　四級 ? 第一時間進行整改。

　? 如不能立即整改的，須在 2 小時內(nèi)采取臨時應(yīng)急監(jiān)控措施。48 小時內(nèi)制訂書面的重大隱患監(jiān)護方案和重大隱患整改方案。

　? 兩周內(nèi)必須將整改完成或?qū)�風(fēng)險降低到較低等級。

　? 隱患風(fēng)險未得到有效控制前，人員必須在有足夠安全保障的情況下接觸隱患部位的作業(yè)，撤離周圍所有可能受到事故傷害人員。

　子（分）公司總經(jīng)理 一般事故隱患 三級 ? 立即進行整改。

　? 如不能立即整改的，須在隱患發(fā)現(xiàn)當(dāng)天內(nèi)采取臨時應(yīng)急監(jiān)控措施。72 小時內(nèi)制訂書面的隱患監(jiān)護方案和隱患整改方案。

　? 30 日內(nèi)必須將整改完成或?qū)�風(fēng)險降低到較低等級。

　? 隱患風(fēng)險未得到有效控制前，避免人員單獨或無安全防護的情況下接觸隱患部位的作業(yè)，告知周圍所有可能受到事故傷害人員安全注意事項。

　子（分）公司副總經(jīng)理 二級 ? 當(dāng)天內(nèi)進行整改。

　? 如不能立即整改的，須在隱患發(fā)現(xiàn)當(dāng)天內(nèi)采取臨時應(yīng)急監(jiān)控措施。一周內(nèi)制訂書面的隱患整改方案。

　? 45 日內(nèi)必須將整改完成或?qū)�風(fēng)險降低到更低等級。

　隱患風(fēng)險未得到有效控制前，避免人員單獨或無安全防護的情況下接觸隱患部位的作業(yè)，告知周圍所有可能受到事故傷害人員安全注意事項。

　子（分）公司部門經(jīng)理 一級 ? 具備整改條件的立即整改。

　? 如不能立即整改的，擬定整改計劃，60 日內(nèi)應(yīng)完成整改。

　站（班組）長

　第十 四條 條 用戶方責(zé)任安全隱患的整治要求不在上述范圍內(nèi)，由客戶管理部門制定相關(guān)管理要求。

　第五章

　事故隱患的治理

　第十 五條 條

　事故隱患排查治理應(yīng)本著邊排查、邊整改和“三定五到位”的原則，組織開展事故隱患治理整改，確保治理整改到位。

　第十 六條 條

　一般事故隱患：子分公司制定和批準(zhǔn)整改方案；重大事故隱患：由公司組織專業(yè)部門擬定整改方案，公司安委會審批。

　整改方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　 （一）整改的目標(biāo)和任務(wù)；

　 （二）采取的方法和措施；

　 （三）經(jīng)費和物資的落實；

　 （四）負(fù)責(zé)整改的機構(gòu)和人員；

　 （五）整改的時限和要求；

　 （六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

　第十 七條 條

　重大事故隱患需安排計劃治理的，隱患所在單位應(yīng)提出具體整改方案，及時上報公司業(yè)務(wù)對口管理部門，安全、技術(shù)管理部門評審方案內(nèi)容，并報公司安委會審批。

　第十 八條 條

　重大事故隱患責(zé)任單位在整改結(jié)束后，應(yīng)及時向公司提出驗收申請，由公司業(yè)務(wù)對口部門和安全、技術(shù)部門對事故隱患治理情況進行現(xiàn)場驗收。

　第十 九條 條

　暫時整改不了的事故隱患，要采取有效措施，加強控制。無法保證安全的，應(yīng)在停產(chǎn)或停止使用的情況下進行事故隱患治理整改。并根據(jù)其隱患級別，由公司安委會領(lǐng)導(dǎo)、安全技術(shù)部及相關(guān)部門、子（分）

　公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組進行檢查。

　第 六章 章

　事故隱患的獎勵和處罰 第二十條

　建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)

　現(xiàn)和排除事故隱患，對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，經(jīng)生產(chǎn)運行部門申報、公司批準(zhǔn)后，給予一次性獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)按公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　第二十 一條 條

　根據(jù)公司相關(guān)的管理制度，對事故隱患所在部位，按照區(qū)域分工對責(zé)任人落實獎懲考核。

　第二十 二條 條

　未按規(guī)定對事故隱患進行排查、整改或上報，導(dǎo)致發(fā)生事故，對責(zé)任部門及責(zé)任人進行嚴(yán)格考核。情節(jié)嚴(yán)重的，由公司安委會按有關(guān)規(guī)定進行處理。

　第 六章 章

　附則 第二十 三條 條

　本規(guī)定由安全技術(shù)部修訂并負(fù)責(zé)解釋。

　第二十 四條 條

　本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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