加壓奮進 善作善成 全力以赴保持經(jīng)濟運行平穩(wěn)有序——在全區(qū)經(jīng)濟工作大會上的講話

各位領(lǐng)導、同志們:

根據(jù)會議安排，我就今年以來全區(qū)經(jīng)濟運行情況及下步工作安排部署如下。

一、把握形勢，增強發(fā)展信心

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，全區(qū)上下一手抓疫情防控工作，一手保經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以目標管理統(tǒng)攬全局，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

一是主要經(jīng)濟指標穩(wěn)中有進。今年1至3月份全區(qū)累計完成生產(chǎn)總值X億元，同比增長X%;累計完成一般公共預(yù)算收入X億元，同比增長X%，總量繼續(xù)保持全市排名第一；
累計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值X億元，同比增長X%，居全市第X位;累計完成固定資產(chǎn)投資X億元，同比增長X%，位居全市第X位;累計完成社會消費品零售總額X億元，同比增長X%，位居全市第X位。前3個月，一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資，社會消費品零售總額三項指標均在全市前X名，主要經(jīng)濟指標增速保持在全市第一方陣，全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。

二是發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升。前3個月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)利潤總額，增速均高于全市平均水平。規(guī)上企業(yè)虧損面和虧損額持續(xù)收窄。X等9家主要大企業(yè)院所均超額完成進度目標，整體經(jīng)營狀況持續(xù)向好，發(fā)展勢頭明顯優(yōu)于去年同期。說明了轄區(qū)大企業(yè)院所等傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得了較好成效。我區(qū)工業(yè)運行企穩(wěn)回升、運行質(zhì)量持續(xù)提升。

三是新舊動能轉(zhuǎn)換勢頭顯現(xiàn)。截至目前，X園區(qū)已入駐企業(yè)X余家，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地已初具規(guī)模。X與X合作，成功研制出X;X與X就X達成深度合作;X科技園孵化的本土創(chuàng)業(yè)公司X公司已與X集團簽訂年供貨X萬的訂單;X大學無人機智慧農(nóng)業(yè)團隊就落戶科技園區(qū)已達成初步協(xié)議。轄區(qū)中小型企業(yè)發(fā)展活力增強，前3個月，全區(qū)中小型企業(yè)增加值增速，分別對規(guī)上工業(yè)貢獻率為X%、X%，對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟拉動力持續(xù)增強。

四是重大戰(zhàn)略機遇積累疊加。今年各項戰(zhàn)略優(yōu)勢不斷發(fā)力，XX名片更亮，投資環(huán)境更具有吸引力。1-3月，全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長，排名全市第X。省市重點項目共計X個，累計完成投資X億元，占全年目標的X%，超額完成年度目標任務(wù)。這說明，更多的項目愿意落地XX，更多的資金愿意投資到XX。從當前的宏觀形勢和XX經(jīng)濟走勢看，我區(qū)經(jīng)濟潛力較大、后勁充足，經(jīng)濟社會發(fā)展的動能還將持續(xù)發(fā)力。對此，我們要堅定信心，搶抓機遇，順勢而為、乘勢而上。

二、正視問題，保持發(fā)展定力

從各項指標完成情況來看，我們也存在不少問題和不足。各項指標之間還存在不平衡現(xiàn)象。與去年同期相比:截至3月底，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、服務(wù)業(yè)增加值、財政一般預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟指標，分別較去年同期下降X%、X%、X%、X%，經(jīng)濟下行風險仍然存在，與其他縣區(qū)相比:我區(qū)一般公共預(yù)算收入總量、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額三項主要指標均保持了全市前三的好位次。但全市各縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展你迫我趕、競爭激烈，可以說前有標兵、后有追兵，稍有松懈就會使好的局面發(fā)生逆轉(zhuǎn)。問題主要表現(xiàn)在三個方面:一是部分指標支撐乏力。我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值、營利性服務(wù)業(yè)等與先進縣區(qū)相比差距較大，波動幅度較大。二是項目發(fā)展儲備不足。1-3月份，全區(qū)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)沖高回落態(tài)勢，累計完成固定資產(chǎn)投資X億元，完成年度計劃的X%，后五個月需要完成投資X億元，任務(wù)量大，項目投資余量不足。三是財稅均衡增長缺乏后勁。我區(qū)正面臨傳統(tǒng)工業(yè)改造升級、爬坡過坎階段，主要稅源企業(yè)稅收下降，高新科技產(chǎn)業(yè)培育正處于初期，新的稅源不足以支撐龐大的稅收基數(shù)�！盃I改增”擴大到建筑業(yè)和不動產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)、金融保險業(yè)等行業(yè)，導致減稅規(guī)模擴大。對此，我們要頭腦清醒、正視問題、分析原因、找出對策，保持發(fā)展定力，抓重點、補短板、創(chuàng)優(yōu)勢，推動經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)向好。

三、咬定目標，提升發(fā)展動力

做好當前工作，我們必須堅持目標統(tǒng)攬全局，突出問題導向，以更加有力的措施推進工作，全力沖刺，確保全年預(yù)期目標順利完成。

一要常抓不懈盯指標。指標是衡量一個區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要體現(xiàn)，要緊盯主要經(jīng)濟指標，切實做好基層基礎(chǔ)工作。一是緊盯溝通協(xié)調(diào)。承擔指標任務(wù)的各級各部門，要加強與市直職能部門溝通聯(lián)系，及時了解和掌握全市經(jīng)濟工作動態(tài)，切實做到信息互通、信息互用、信息互享，力爭在全市經(jīng)濟指標考核中取得更好位次。二是緊盯運行監(jiān)測。嚴格落實指標排名提前報告制度，加強對重點統(tǒng)計指標的監(jiān)測預(yù)警工作。各辦事處要將重點指標列為全年統(tǒng)計監(jiān)測的重點，對各重點指標的運行情況給予密切關(guān)注，加強經(jīng)濟運行中重點指標的監(jiān)測分析，發(fā)現(xiàn)趨勢性或苗頭性問題時，應(yīng)及時查找原因，認真進行統(tǒng)計分析預(yù)測，動態(tài)監(jiān)測指標完成情況。三是緊盯數(shù)據(jù)上報。明確職責，專人專崗，職責到人，確保統(tǒng)計任務(wù)目標清、責任明、任務(wù)實，切實做好經(jīng)濟上報工作；
加強對各辦事處統(tǒng)計人員的系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓，確保數(shù)據(jù)順利上報。

二要精準施策抓項目。項目是經(jīng)濟建設(shè)的生命線，是加快發(fā)展的重要支撐，要繼續(xù)把項目建設(shè)作為工作的重中之重，加快推進項目建設(shè)。一是抓在建項目。強力推進X、X，中關(guān)村X等全區(qū)X個在建項目。圍繞X，著力推進沿河X個村棚戶區(qū)改造項目，特別是X、X項目加快推進征遷。盡快完成小游園建設(shè)、市政征遷、斷頭路打通等X項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力打贏城建項目百日攻堅戰(zhàn)。二是促開工項目。加快梳理擬開工項目建設(shè)條件，最大限度提高項目履約率、資金到位率、落地開工率，全力推動擬開工的X建設(shè)項目、X提升項目、X等項目順利開工建設(shè)。三是破瓶頸項目。當前，前期手續(xù)辦理緩慢是制約項目開工的瓶頸問題，有些項目因前期手續(xù)辦理較遲，直接影響項目無法如期開工，要切實加快項目立項，規(guī)劃、環(huán)評、用地等前期手續(xù)工作，積極推進新項目開工建設(shè)。四是增儲備項目。充分利用新機遇，制定出臺更加優(yōu)惠，更加吸引力、操作性更強的投資優(yōu)惠政策，緊盯世界X強、國內(nèi)X強企業(yè)，實現(xiàn)精準招商。重點針對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)壯大等領(lǐng)域，提前著手謀劃一批重大工業(yè)項目；
加大城市改造力度，超前謀劃一批城建項目，促進項目謀劃和儲備工作常態(tài)化，實現(xiàn)儲備項目與年度建設(shè)計劃有序?qū)�接�?/p>

三要千方百計促稅收。稅收是經(jīng)濟運行的“晴雨表”。一是堅持部門聯(lián)動�？v向貫穿區(qū)、辦事處、社區(qū)三級，橫向聯(lián)合收入征管部門與有關(guān)職能部門，定期開展專項行動，形成縱向到底，橫向到邊的稅收征管格局。二是深化企業(yè)服務(wù)。進一步強化企業(yè)服務(wù)，加強與重點企業(yè)及科研院所、駐區(qū)部隊的溝通，及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及基本建設(shè)，幫助他們解決實際需求，搭建企業(yè)聯(lián)系平臺，共創(chuàng)服務(wù)經(jīng)濟與促進發(fā)展的新局面。三是強化培植稅源。進一步穩(wěn)固傳統(tǒng)稅源，挖掘新稅源，培養(yǎng)長遠稅源，重點排查轄區(qū)大廠、科研院校等稅源情況;對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進行統(tǒng)一摸底，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一納稅，做到緊盯新上項目、關(guān)注納稅進度，力保轄區(qū)稅收顆粒歸倉、應(yīng)收盡收。

同志們，今年新冠肺炎疫情對第一季度經(jīng)濟形勢造成嚴重影響，實現(xiàn)全年目標任務(wù)，時間非常緊迫，任務(wù)非常艱巨。大家一定要對照目標找差距，以昂揚向上、奮發(fā)有為的工作激情，以時不我待、只爭朝夕的工作勁頭，以迎難而上、敢于碰硬的工作作風，以爭創(chuàng)一流、勇站排頭的工作標準，凝心聚力，善作善成，全力沖刺、加速領(lǐng)跑，確保完成全年目標任務(wù)!

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