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XX縣民兵運輸連經(jīng)驗材料

發(fā)布時間:2020-09-08 來源: 民主生活會 點擊:

順應(yīng)改革大勢  探索轉(zhuǎn)型之道

鍛造新時代全面過硬的民兵運輸連

——XX縣民兵運輸連經(jīng)驗材料

 

風展戰(zhàn)旗如畫,崢嶸歲月如歌。XX縣民兵運輸連始建于2003年2月,在17年漫漫征程中,始終緊跟時代發(fā)展大潮,順應(yīng)市場戰(zhàn)場變革大勢,牢記初心使命,聚焦主責主業(yè),積極轉(zhuǎn)型重塑,出色完成多項保障工作、參與打贏抗擊新冠肺炎阻擊戰(zhàn)等多樣化軍事任務(wù),在推動國防動員建設(shè)、保障備戰(zhàn)打仗和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中成效顯著、殊榮疊加;
該連先后被軍隊、省市縣及交通系統(tǒng)表彰X項(次),2008年被XX省委、省政府、省軍區(qū)授予“應(yīng)急維穩(wěn)模范民兵連”榮譽稱號,2016年被XX省政府表彰為“平安汽車站建設(shè)示范單位”,2019年被人力資源和社會保障部、軍委政治工作部、軍委國防動員部聯(lián)合表彰為“全國國防動員工作先進單位”;赝17年篳路藍縷、激情燃燒的建設(shè)歷程,主要有3點體會感悟:

一、17年的難忘征程啟示,企業(yè)編建民兵隊伍不是包袱是財富

翻開XX波瀾壯闊的軍事歷史畫卷,風云戰(zhàn)國、群雄逐鹿;
革命歲月狂飆突起,群眾簞食壺漿擁軍支前,革命傳統(tǒng)薪火相承。該連的前身發(fā)軔于1948年9月的烽火歲月,“支前司令部運輸總站”10余輛膠輪馬車,冒著隆隆炮火為前線送糧送彈。

在艱難迷茫中開局上路。歷史的車輪行進到2003年2月,在市場經(jīng)濟大潮沖擊下,XX縣客運公司經(jīng)營不善、人心思變,為響應(yīng)縣委政府和人武部倡導國有企業(yè)支持國防建設(shè)號召,走出發(fā)展困局,提振精神士氣,組建民兵運輸連。該連編制X個排、X人、X臺車,成立民兵連黨支部。民兵連成立后,并非一邁步就高抬腿。前兩年,盡管也組織了一些軍事訓練、開展了一些興武活動,但在“生存第一、效益至上”大環(huán)境中,民兵連建設(shè)收效甚微。到2009年,XX客運公司由于長期虧損,負債累計近千萬,企業(yè)岌岌可危。同年2月,經(jīng)縣人武部力薦、交通部門考察,將經(jīng)歷多次重大任務(wù)考驗、敢擔當有魄力的常務(wù)副經(jīng)理XXX任命為總經(jīng)理、黨支部書記、民兵連連長。新官上任,壓力如磐。當時企業(yè)管理混亂、掛靠車輛各自為政,超員拒載亂收費現(xiàn)象層出不窮,車輛事故接二連三,工資長期拖欠;
民兵連建設(shè)雖然取得一些成績和榮譽,但發(fā)展思路、建設(shè)模式不科學、不規(guī)范、不可持續(xù),囿于低層次循環(huán),往往靠行政命令推進、領(lǐng)導感情協(xié)調(diào)、私人關(guān)系運作,尤其是組織、政治、軍事“三落實”不到位問題突出,對企業(yè)發(fā)展幫助不大。

在捭闔激蕩中堅定方向。為盡快扭轉(zhuǎn)局面,XXX大刀闊斧進行改革,裁減壓縮臃腫的行政管理部門。有人提出把民兵運輸連的牌子摘掉,理由是建民兵連既出人出車,又出錢出物,還費時耗力,關(guān)鍵是見不到效益,公司的債務(wù)壓力本已不堪重負,不能再背著民兵連的包袱!抱有這樣想法的人當時不在少數(shù),特別是公司管理層的有些人認為現(xiàn)在是和平時期,正規(guī)部隊都無仗可打,建立民兵組織有什么用,大家的意見分歧很大,民兵連到了解散的邊緣!作為民兵連長,帶領(lǐng)民兵參加過多次大項任務(wù),經(jīng)歷過生死考驗的XXX并不這樣認為。為了統(tǒng)一大家的思想,XXX組織召開支委會、黨員大會和職工大會,反復學習國防后備力量建設(shè)的政策法規(guī),幫助大家認識到“編建民兵組織是國家機關(guān)、社會團體和企事業(yè)單位應(yīng)當依法履行的國防義務(wù)”,沒有商量和討價還價的余地;
請人武部領(lǐng)導到公司上國防教育課,告訴大家我國周邊并不太平,國家安全面臨不少風險挑戰(zhàn),兵民結(jié)合是世界各國的普遍做法,也是我們的勝利之本;
集中學習老一輩無產(chǎn)階級革命家“淮海戰(zhàn)役的勝利是小車推出來的”等民兵工作的一系列重要論述,特別是XXX和其他民兵分別登臺講述保障部隊作戰(zhàn)的親身經(jīng)歷感悟,講清大家在面臨生命危險的情況下,民兵組織給大家?guī)淼南蛐牧δ哿?zhàn)斗力,幫助大家認清民兵的地位作用;
組織全體職工圍繞“企業(yè)要不要編建民兵組織”“抓民兵建設(shè)到底有沒有用”“編建民兵組織會不會影響企業(yè)效益”等進行大討論大辨析,經(jīng)過反復交流碰撞,大家逐漸統(tǒng)一思想、凝成共識:“國防連著你我他,位卑不敢忘憂國”“民兵連這塊牌子是革命傳統(tǒng)在咱公司的傳承,千萬不能在我們的手里弄丟了”“民兵隊伍有凝聚力、突擊力和戰(zhàn)斗力,真編真有用,建了真管用,只要這塊陣地建好了,不是包袱是財富”!

在傾力支持下華麗轉(zhuǎn)身。僅靠一己之力,渾身是鐵也打不了幾顆釘。XXX上任后,縣委縣政府從貸款融資、經(jīng)營幫扶等方面提供政策支持,縣人武部從建強支部、夯實隊伍等方面給予常態(tài)指導,為XXX大刀闊斧經(jīng)營改革、理直氣壯抓好武裝撐腰鼓勁。在“接受任務(wù)不打折扣,完成任務(wù)不講價錢,困難再多決不退卻,越是艱險越要向前”民兵運輸連精神感召下,所有民兵帶頭支持企業(yè)發(fā)展,有的拿出多年積攢的血汗錢,有的把籌備結(jié)婚的錢送過來,還有X名民兵四處籌措無果,把房產(chǎn)證作抵押,從銀行貸款X萬元全部拿給公司,通過上下共同努力,很快籌集到X萬元購車資金,大家看到發(fā)展曙光,士氣空前高漲。2009年3月底,第一批X臺公車順利上路,并設(shè)立“黨員先鋒崗”“民兵先鋒號”,企業(yè)經(jīng)營進入公車公營時代,武裝工作邁進良性發(fā)展階段。近年來,他們持續(xù)拓展經(jīng)營空間,持續(xù)打造全面過硬民兵運輸連,企業(yè)效益呈現(xiàn)階梯式增長,武裝工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。目前,公司固定資產(chǎn)達到X多萬元,員工工資較2009年翻了X翻,共同實現(xiàn)浴火重生和涅槃蝶變。去年6月,經(jīng)縣市省和國家層層篩選把關(guān),唯一代表我省,成為全國表彰的20個“國防動員先進單位”之一。

二、17年的奮進之路啟示,探索創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型重塑的最強驅(qū)動力

XX是水利樞紐重鎮(zhèn),背依X河,水資源豐富,有XXX、XXX2座特大型水利樞紐工程;
地處交通要道,位居戰(zhàn)略要地,長期有X個以上駐軍單位,近年來,南部、西部和中部戰(zhàn)區(qū)部隊戰(zhàn)役機動均過境縣域。民兵運輸連擔負特殊的使命,既要履好轄區(qū)搶險救援職責,更要擔負跨境運輸機動保障任務(wù)。如何打造一支“境內(nèi)能應(yīng)急、跨境能保障”的拳頭力量,是XX軍地緊迫而現(xiàn)實的必答課題。

一是布好編兵之局。旅客運輸企業(yè)屬于高風險、低效益單位,民兵運輸連具有機動縱深長、技能要求高、應(yīng)急反應(yīng)快等特點,編兵布局應(yīng)據(jù)城而謀遠域。該連現(xiàn)有民兵X人,下轄X個排,其中X個是女子民兵排。多年來,他們以“編組是第一戰(zhàn)斗力”為遵循,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重心,以編實建強為目標,始終做到“六優(yōu)先”,即:年輕技術(shù)骨干優(yōu)先,黨團員、復退軍人優(yōu)先,在編在崗人員優(yōu)先,參加任務(wù)錘煉有長途運輸能力的優(yōu)先,市縣區(qū)域內(nèi)專線司機優(yōu)先,支持國防建設(shè)的積極分子優(yōu)先。從XX余名員工中選出X名身體素質(zhì)好、政治思想強、在位率高的人員,編入民兵運輸連,把黨團員、復退軍人、技術(shù)骨干合理分配,做到“班有黨員、組有骨干”;
除人武部發(fā)放的誤工補貼外,公司組織民兵訓練根據(jù)出勤實施年終獎補,有效解決了“組織落實虛、人員名單假、召回行動慢、執(zhí)行任務(wù)難”等問題。民兵運輸連組建以來,累計出動民兵X人次,車輛X余臺次,先后出色完成赴玉樹地震救災(zāi)、保障閱兵部隊過境等急難險重任務(wù)。

二是塑好民兵之魂。轉(zhuǎn)型先塑魂。民兵運輸連沒有“圍墻”,隊員不披征衣,承平日久,容易軍味淡化、職能弱化、本色退化,必須持之以恒給大家的思想穿“軍裝”。17年來,鑄魂育兵的“四個一”活動雷打不動、賡續(xù)不斷:每年新入隊的民兵要在連旗下宣誓,唱《民兵之歌》;
每個新走上崗位的駕駛員,要進行“民兵先鋒號”到崗交接,并熟記承諾書;
民兵連每月組織一次升國旗儀式和政治學習;
每年組織一次“我為連旗添光彩”大討論,強化“兵”的意識,牢記“兵”的職責。2008年X月X日,接到“征召50名具有A照汽車駕駛證的民兵,擔負快速機動保障任務(wù)”命令后,該連1小時內(nèi)召回營運線上X名民兵駕駛員,馳援XX。運輸連官兵歷時X天,克服路遙道險及民社情復雜等困難,先后出動車輛X臺(次),行程X多公里,心裝家國情懷,肩扛使命擔當,負重前行,任務(wù)完成出色,被媒體譽為“雪城高原運輸連”。這既是一次光榮任務(wù),也是一次應(yīng)急動員的實際檢驗,為大規(guī)模實施應(yīng)急動員提供借鑒!懊鎸γ妗苯逃睋粜撵`,“鍵對鍵”引導吸引眼球。運用青年民兵喜聞樂見的微信、抖音、微視頻等信息化載體,開辦“掌上課堂”,今年以來,在“鐵流丹心”微信群中開展“新時代民兵好樣子”大辨析活動,跟帖踴躍,討論熱烈。

三是謀好練兵之招。誕生于戰(zhàn)火中的民兵隊伍,其基本屬性是戰(zhàn)斗隊。前些年,受大環(huán)境影響,基層民兵方陣也存有“和平積弊”,我們深刻認識到:一支疏于練兵、荒于備戰(zhàn)的民兵連,是無法履行新使命的。長期工作實踐中摸索出練兵“五法”:日常自訓法。以民兵整組點驗為契機抓好整建制訓練,采取以會代訓、依崗自訓、以考促訓等方式抓好干部骨干訓練,公司內(nèi)設(shè)訓練室,自購10余種訓練器材,民兵足不出戶可進行基礎(chǔ)訓練。專業(yè)強化法。結(jié)合工作出勤、節(jié)假日戰(zhàn)備值班、搶險救災(zāi)等時機,強化應(yīng)急意識,每半年組織不少于一次的復雜條件下應(yīng)急訓練;
開展群眾性練兵比武活動,評選“紅旗車駕駛員”,通過班排比賽、尖子過招、專業(yè)闖關(guān)等方式,提振戰(zhàn)斗精神,激發(fā)練兵動力。軍地聯(lián)訓法。探索嵌入式軍地聯(lián)訓聯(lián)演路子,構(gòu)建軍地訓練協(xié)作機制,主動與駐軍單位對接協(xié)同保障,建立橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)通的應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò),與XX、縣武警二大隊、消防中隊,縣應(yīng)急辦建立熱線,提高快速反應(yīng)能力。組建以來,年均出動不少于XX人次配合部隊開展渡河搶險、轉(zhuǎn)運人員裝備訓練。任務(wù)錘煉法。做到“月有課目、季有演練、年有聯(lián)訓”,按車輛維護、道路搶修、伴隨保障、遠程機動等科目要求,適時組織演訓演練,從實從嚴設(shè)情況、出難題,營造帶硝煙味的實戰(zhàn)環(huán)境,提升遂行任務(wù)能力。榮譽激勵法。該連各類獎牌獎?wù)洛\旗眾多,結(jié)合“七一”“八一”“十一”等重大紀念日,講述“榮譽墻”背后的故事,引導大家珍視榮譽、維護“品牌”。2010年6月,接到上級馳援抗洪搶險命令后,連夜組織XX名民兵駕駛車輛,隨同出征抗洪一線,出色完成伴隨保障任務(wù)。

四是立好管兵之規(guī)。散則為民,聚之為兵。民兵運輸連點多線長面廣,人員高度分散,安全隱患眾多,如果不加強管理,難以凝心聚力、發(fā)揮作用。多年來,他們圍繞工作條例、作風養(yǎng)成、管理規(guī)范、遵章守紀等方面,持續(xù)探索軍地共管、散兵統(tǒng)管、形散神聚的“管兵之道”,印發(fā)“口袋書”,依規(guī)管理。依據(jù)《民兵工作條例》,將近年來上級管理工作的要求匯總整理成“口袋書”,每個民兵人手一冊,讓大家了解熟悉管理要求,強化遵規(guī)守紀意識,使個人有章可循,組織依規(guī)抓管。建立微信群,動態(tài)管理。針對民兵駕駛員流動性大、難集中等實際,建立民兵連微信群,既是工作生活交流群,也是教育管理群,將學習教育、整組工作、訓練演練等通知第一時間傳達到每名同志,實時動態(tài)掌握民兵在哪里、干什么,便于集中集結(jié)。探索“網(wǎng)格化”,精準管理。借鑒地方“網(wǎng)格化”管理模式,探索運用黨員分工精準管理的方法路子。設(shè)立5人支委,支部書記由應(yīng)急連連長擔任,所屬4名民兵骨干擔任支部委員,將X名黨員均勻編入4個排,每名黨員承包1至3名民兵,發(fā)揮黨員先鋒模范和管理骨干作用,通過“網(wǎng)格化”管控實現(xiàn)精準化管理。2018年7月16日晚上11點,民兵運輸連接到人武部命令后,通過微信工作群、黨員骨干分工召集等方式,1個小時內(nèi)連夜集結(jié)X名隊員、X臺大型機械設(shè)備,齊裝滿員按時到達指定位置,堅守一晝夜,確保洪峰安全過境。

三、17年的工作實踐啟示,雙贏雙促是企業(yè)發(fā)展和武裝工作的共同目標

企業(yè)編建民兵隊伍最大的擔心是,抽組人員參加訓練會不會分散員工工作精力?影響生產(chǎn)效益?實踐證明,只要遵循把握生產(chǎn)力和戰(zhàn)斗力生成的特點規(guī)律,科學統(tǒng)籌解決工訓矛盾,民兵組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力會激活企業(yè)競爭力和創(chuàng)造力;
企業(yè)健康發(fā)展也會成為牽引民兵建設(shè)的強大引擎,實現(xiàn)相得益彰、雙贏雙促。一個考題,兩張試卷。該公司圍繞“雙贏雙促是企業(yè)發(fā)展和民兵建設(shè)的共同目標”這一長遠建設(shè)思路,倡導大家建言獻策、應(yīng)試答題。2015年,公司發(fā)展遇到瓶頸,及時召開民兵連大會,開展“我為公司獻一計”活動,大家開動腦筋,提出很多創(chuàng)造性建議,開創(chuàng)了“公交+旅游”“公交+物流”“公交+扶貧”模式,每年為公司增加效益近百萬元。

一個堡壘,兩塊陣地。民兵連今天的建設(shè)成績得益于黨支部堅強領(lǐng)導。他們把企業(yè)支部與民兵連支部捆在一塊建,把兩根繩擰成一股勁,既是工作隊,又是戰(zhàn)斗隊。持續(xù)開展“五學習兩擔當”活動,“五學習”即:學習軍隊特別講政治,忠誠于黨、忠心報國;
學習軍隊特別能戰(zhàn)斗,本領(lǐng)過硬、作風頑強;
學習軍隊特別講服從,令行禁止、遵規(guī)守紀;
學習軍隊特別講團結(jié),大局為先、使命為重;
學習軍隊特別講奉獻,不計得失、不怕犧牲!皟蓳敗奔矗簱斆癖\輸連應(yīng)急機動保障任務(wù),擔當公司建設(shè)發(fā)展重任。多年來,民兵連黨支部戰(zhàn)斗堡壘迸發(fā)出的強大正能量,匯聚到公司運營和民兵工作兩個陣地上,煥發(fā)出昂揚的號召力、向心力,連續(xù)多年被上級評為“先進黨支部”。

一個課堂,兩個擂臺。公司結(jié)合生產(chǎn)任務(wù),把訓練課堂延伸到工作一線,讓訓練骨干和運輸標兵同臺切磋,讓軍事比武競賽與崗位生產(chǎn)競技同臺打擂。組織“三個一”活動:每季度組織一次緊急拉動演練,每半年組織一次隊列會操,每年組織一次野外生存拓展訓練。比如:在野外生存拓展訓練中,圍繞單兵戰(zhàn)術(shù)動作、班組攻防對戰(zhàn)、阻礙物的攀登和跨越,班、排協(xié)同等課日,以班、排為單位開展對抗競賽,既提振精神面貌、提升軍事素養(yǎng)、強化集體意識,為應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)打下堅實基礎(chǔ),也給公司帶來了生機活力。

一個崗位,兩種品牌。XX民兵運輸連把崗位當戰(zhàn)位,不斷擦亮愛崗和務(wù)軍兩種品牌開設(shè)“民兵先鋒號”專線專車,開展亮身份、亮崗位、亮標準、亮責任“四亮”活動,提升服務(wù)質(zhì)量.近年來,人民群眾自發(fā)給他們送來錦旗50多面、感謝信100余份。前不久,在抗擊新冠肺炎的最吃勁關(guān)頭,汽車站封閉、車輛停駛、生產(chǎn)經(jīng)營受損,他們停工不停擔當,依令組織民兵成立戰(zhàn)疫突擊隊,奔赴縣城3個居民區(qū)設(shè)卡執(zhí)勤、排查巡邏,安裝防護門,并將各類客車作為應(yīng)急運輸車輛,全天24小時隨時待命,在危急關(guān)頭打出民兵旗幟,樹立了愛民形象。復工復產(chǎn)階段,利用對農(nóng)民工分布熟、企業(yè)需求熟、路況車程熟的優(yōu)勢,率先組織民兵宣傳政策、發(fā)動群眾、點對點專車運送工人,積極為黨委政府和企業(yè)分憂解難。

一個融合,兩種效應(yīng)。企業(yè)發(fā)展和民兵建設(shè)不是隔河相望的兩座山,而是鋼琴上同頻共振的“黑白鍵”,他們秉持融合發(fā)展理念把民兵連建設(shè)和企業(yè)打翻身仗、服務(wù)經(jīng)營工作結(jié)合起來。2009年是最艱難的一年,走出困境的唯一辦法是新購運營車輛,面對資合匱乏的嚴峻挑戰(zhàn),全體民兵發(fā)揚主人翁精神,同心協(xié)力,湊齊購車資金,公司經(jīng)管由此破冰。相對于其他行業(yè),民兵運輸連在落實制度上矛盾更多、他們探索出“以線分班、按崗定責、結(jié)對調(diào)班”的方法路子,較好解決了企業(yè)經(jīng)營與民兵建設(shè)的矛盾沖突。多年來,盡管歲月更迭、人員更替,但融合發(fā)展、齊驅(qū)并進的建設(shè)思路理念從未更改,取得良好的政治、軍事、經(jīng)濟和社會效應(yīng)。

民兵運輸連17年建設(shè)發(fā)展史,是一部基層民兵隊伍不忘初心、牢記使命的信仰信念史,是一部幾代人艱苦創(chuàng)業(yè)、接續(xù)拼搏的奮斗奉獻史,是一部融合建設(shè),雙贏雙促的團結(jié)發(fā)展史,它凝聚著一代代XX民兵運輸連官兵的心血和汗水,它見證了XX市和XX縣軍地領(lǐng)導接續(xù)幫助指導的建設(shè)歷程!

凡是過往,皆為序章。行進在改革強軍的偉大征程,伴著新時代國防動員體系轉(zhuǎn)型重塑的鏗鏘步伐,我們將不忘初心使命,不辱厚愛重托,不負春光韶華,在建設(shè)全面過硬民兵運輸連的歷史新起點上,續(xù)寫新輝煌,譜寫新華章!

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