信訪工作暫行辦法 第一章 總 則 ?第一條 為規(guī)范信訪行為，維護信訪秩序，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》及省市等信訪文件，結(jié)合學(xué)院實際，特制訂本暫行辦法。

　?第二條 本暫行辦法所稱信訪事項，是指學(xué)院教職員工、學(xué)生及其家長或其他組織、個人（以下稱信訪人）采用書信、電子郵件、傳真、電話、書記信箱、院長信箱、來訪等形式，向?qū)W院各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門反映情況，提出意見、建議和要求，按規(guī)定和職權(quán)范圍需要由學(xué)院各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位處理的事項。

　?第三條 信訪工作由學(xué)院黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持統(tǒng)籌管理、分級負責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。

　?第二章 信訪工作機構(gòu)及職責(zé) ?第六條 黨政辦公室（信訪辦）代表學(xué)院處理信訪事項，工作職責(zé)為：

　?（一）貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)，開展信訪接待，登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、函復(fù)以及材料歸檔等工作； ?（二）負責(zé)院領(lǐng)導(dǎo)接待日安排及有關(guān)信訪事項的辦理； ?（三）對信訪事項，信訪人不服并提出復(fù)查要求的，進行

　復(fù)查； ?（四）健全工作制度，及時上報重要信訪信息； ?（五）耐心傾聽意見，答復(fù)問題，處理問題及時到位，不推諉、敷衍和拖延； ?（六）遵守信訪紀律，保守信訪秘密。

　?（七）處理上級機關(guān)交辦的信訪事項。

　?第七條 各部門主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位信訪工作的第一責(zé)任人，對信訪工作負總責(zé)。各各部門要建立二級信訪工作網(wǎng)絡(luò)，明確信訪工作人員。工作職責(zé)為：

　?（一）受理、處理、交辦、轉(zhuǎn)送、回復(fù)本部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項； ?（二）承辦學(xué)院交辦的信訪事項，協(xié)助處理信訪問題，及時上報信息。

　?第三章 信訪范圍 ?第八條 信訪范圍 ?（一）對學(xué)院改革發(fā)展、穩(wěn)定和教學(xué)科研、人事管理等工作的意見和建議； ?（二）對院內(nèi)單位工作情況和工作人員履行工作職責(zé)情況的意見和建議； ?（三）監(jiān)督、檢舉學(xué)院有關(guān)單位或工作人員的違法違紀、失職瀆職行為； ?（四）反映侵害本人合法權(quán)益，屬學(xué)院解決范疇的有關(guān)事

　項； ?（五）向?qū)W院詢問、要求答復(fù)和復(fù)查信訪事項。

　?（六）其他事項。

　?第四章 信訪辦理 ?第九條 黨政辦公室收到來訪信件（郵件、傳真等）、接到信訪電話、接待來訪人員后進行登記，填寫《學(xué)院信訪登記表》。辦公室信訪工作人員擬寫《學(xué)院信訪處理單》，由辦公室主任簽署意見后，呈院領(lǐng)導(dǎo)閱批或轉(zhuǎn)送有關(guān)部門辦理。

　?（一）屬學(xué)院職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項，一般事項工作人員直接受理、回復(fù)；重要事項呈有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)閱批后辦理、回復(fù)。

　?（二）屬有關(guān)部門職責(zé)范圍的信訪事項，根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)批示或責(zé)任歸屬轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理，并由辦理部門直接回復(fù)信訪人。如信訪事項涉及多個相關(guān)部門的職責(zé)范圍,則指定其中一部門牽頭辦理。有關(guān)部門收到《學(xué)院信訪處理單》及有關(guān)材料后，應(yīng)及時查清事實，正確處理，應(yīng)在 10 個工作日以內(nèi)辦理完畢，并將已注明處理意見及時反饋黨黨政辦公室。如信訪事項在職責(zé)范圍內(nèi)無法解決，或經(jīng)多單位協(xié)調(diào)仍無法解決時，由承辦單位協(xié)同黨政辦公室報請學(xué)院研究決定。

　?（三）屬于揭發(fā)檢舉的信訪事項，轉(zhuǎn)學(xué)院紀檢監(jiān)察辦公室處理。

　?（四）對學(xué)院上級主管機關(guān)交辦的信訪事項，主辦部門應(yīng)在 10 日內(nèi)辦結(jié)并報送結(jié)果。情況特別復(fù)雜的，可適當延長

　辦理期限，但延長期限不得超過 30 日，并報告上級主管機關(guān)和信訪人延期理由。

　?（五）信訪事項辦結(jié)后，相關(guān)材料統(tǒng)一歸檔處理。

　?第十條辦公室工作人員對來訪人員，及時進行來訪登記及記錄會談內(nèi)容，并根據(jù)情況報請院領(lǐng)導(dǎo)批示進行辦理。

　?第十一條 對師生及群眾反映的信訪事項，要做到“件件有著落、事事有回音”。政策法規(guī)有明確規(guī)定的，要依法按政策抓緊解決；對師生及群眾要求合理，但政策法規(guī)沒有明確規(guī)定或規(guī)定不夠完善的，要抓緊研究制定和完善政策；對群眾提出的不合理要求，要進行說服教育、積極引導(dǎo)。

　?第十二條 不予受理的信訪事項 ?（一）屬公務(wù)范疇，應(yīng)直接找有關(guān)單位解決或應(yīng)由院內(nèi)單位按規(guī)定處理的； ?（二）已經(jīng)或正在經(jīng)由法院和公安部門處理的； ?（三）已經(jīng)受理、答復(fù)，信訪人對意見不服，仍以同一理由提出投訴請求的。

　?第五章 附 則 ?第十三條 建立健全信訪工作責(zé)任制，工作人員如不履行職責(zé)，玩忽職守，給工作造成損失的；或因工作失誤造成重大集體上訪事件的，視情節(jié)輕重給予批評教育或行政處分，并在一定范圍內(nèi)予以通報。

　?第十四條 本暫行辦法自公布之日起實施，由黨政辦公室負責(zé)解釋。

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