市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告
發(fā)布時(shí)間:2020-09-28 來(lái)源: 民主生活會(huì) 點(diǎn)擊:
市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告
我市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在政府機(jī)構(gòu)改革后劃歸勞動(dòng)部門(mén)管理。從 20xx 年開(kāi)始市、縣兩級(jí)民政部門(mén)陸續(xù)向勞動(dòng)部門(mén)移交工作。到目前為止,除廣漢市沒(méi)有開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、中江尚未移交外,其它均已移交。但移交前遺留了不少問(wèn)題,特別是資金挪用和借出不能歸還的情況很?chē)?yán)重。勞動(dòng)部門(mén)接手后,在政策上還沒(méi)有出臺(tái)新的文件,但在政策調(diào)研和資金的清理、歸墊方面作了大量工作,F(xiàn)將我們調(diào)查研究的農(nóng)保情況整理報(bào)告如下。
一、基本情況 我市除廣漢市以外,其余各縣、市、區(qū)都開(kāi)展了農(nóng)保工作,其中綿竹市起步較早是搞得最好的地區(qū)。截止到今年年末全市總計(jì)有 138 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1667 個(gè)村,3.1 萬(wàn)人參加了保險(xiǎn)。20xx 年農(nóng);鹗杖 119.19 萬(wàn)元。年末基金滾存結(jié)余 2624.14 萬(wàn)元。已有 545 人領(lǐng)取了養(yǎng)老金或生活補(bǔ)助,共發(fā)放 56.28 萬(wàn)元。
二、勞動(dòng)部門(mén)接手后開(kāi)展的主要工作 (一)20xx 年我市在基金監(jiān)督工作中將農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金也納入社;瓞F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督范圍,規(guī)范了農(nóng);鸬谋O(jiān)督管理。
。ǘ┘訌(qiáng)對(duì)農(nóng)保基金的清理、歸墊工作。在與民政部門(mén)交接中和交接后及時(shí)清理原來(lái)借出的農(nóng)保資金。如綿竹市去年通過(guò)多次上門(mén)做工作追還五萬(wàn)余元農(nóng)保資金。
。ㄈ┓e極組織學(xué)習(xí)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。去年我們及時(shí)將綿竹市的農(nóng)保工作經(jīng)驗(yàn)向各縣(市、區(qū))作了宣傳推廣,推動(dòng)了全市
農(nóng)保工作的規(guī)范。19xx 年底綿竹市率先開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,經(jīng)過(guò)幾年的探索和發(fā)展,到 20xx 年底綿竹市共 26 個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))職工的 18000 余人參加了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)占全市農(nóng)民總?cè)丝跀?shù)的 4.25%。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工 655 人占總?cè)藬?shù)的 3.63%;民政福利企業(yè)職工 400 人占總?cè)藬?shù)的 2.22%;農(nóng)村三職干部 1000人占總?cè)藬?shù)的 5.55%;農(nóng)村義務(wù)兵 520 人占總?cè)藬?shù)的 2.88%;農(nóng)村新婚夫婦 350 人占總?cè)藬?shù)的 1.xx%;農(nóng)村新生嬰兒 845 人占總?cè)藬?shù)的 4.69%;劍南春酒廠農(nóng)民臨時(shí)工 4272 人,占總?cè)藬?shù)的23.73%;農(nóng)民 10055 人占總?cè)藬?shù)的 55.86%。其中男性占 73%,女性占 27%。積累基金 1105 萬(wàn)元,F(xiàn)有 137 人開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金,最高每月領(lǐng)取 616 元,最低每月領(lǐng)取 1.8 元,人均每月領(lǐng)取養(yǎng)老金 50 元。
三、存在的問(wèn)題 (一)享受待遇低,不能滿足養(yǎng)老的需要 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是采用基本繳費(fèi)加利息的辦法計(jì)算養(yǎng)老金。本金多、利息高,養(yǎng)老金就高。本金少、利息低,養(yǎng)老金就低。由于參保人員繳費(fèi)金額低,參保時(shí)間短,加之我國(guó)儲(chǔ)蓄存款利率連續(xù)下調(diào),由 19xx 年的 xx.5%下調(diào)到目前的 1.98%,對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的承諾利息難以兌現(xiàn)。為了使資金能夠平衡運(yùn)行,所以在領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金時(shí)明顯低于過(guò)去高利率計(jì)算出來(lái)的預(yù)期養(yǎng)老金。目前領(lǐng)取養(yǎng)老金每月最低的只有 1.8 元,根本不能滿足養(yǎng)老的需要。
。ǘ┬麄鞑粔,認(rèn)識(shí)不到位 因?yàn)橄硎艽龅,不能解決養(yǎng)老問(wèn)題,已開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金的人有種被欺騙的感覺(jué);部分參保人員對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)存有偏見(jiàn)和錯(cuò)誤的理解,認(rèn)為自己到領(lǐng)取年齡的時(shí)間還長(zhǎng),不知道會(huì)不會(huì)兌現(xiàn)以及今后的政策會(huì)不會(huì)發(fā)生改變而領(lǐng)不到養(yǎng)老金;還有的認(rèn)為自己繳費(fèi)少,對(duì)以后的養(yǎng)老解決不了實(shí)際問(wèn)題,不如現(xiàn)在退保還可以辦些急事;另外一些人認(rèn)為自己既然參加了社會(huì)保險(xiǎn),就應(yīng)該在生病、住院、死亡等方面給予一定的補(bǔ)償,混淆了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和其它保險(xiǎn)的關(guān)系。對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳不夠和參保人員理解的片面性,造成了農(nóng)民不愿繼續(xù)繳費(fèi),要求退保人數(shù)不斷增加,也給農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作帶來(lái)了負(fù)面影響。
(三)管理落后,機(jī)制不全 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)目前全部工作都是手工操作,無(wú)法實(shí)施規(guī)范化管理和微機(jī)化操作,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)因頻繁更換管理人員造成了檔案遺失,無(wú)法查找, 四、20xx 年的工作及建議 我市將按照國(guó)家關(guān)于社保基金的使用規(guī)定,管好使用好農(nóng);穑_保農(nóng);鸬陌踩暾S護(hù)投保人員的合法權(quán)益。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社加大宣傳力度,做好思想工作,穩(wěn)定農(nóng)保工作,擴(kuò)大覆蓋面。
勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的調(diào)查研究工作,并在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上對(duì)原有的農(nóng)保政策作出一些適當(dāng)調(diào)整,在政策
上作出一些統(tǒng)一的規(guī)定,便于進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面,進(jìn)一步完善農(nóng)保工作。
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