20XX 報(bào) 告 匯 編 Compilation of reports

　報(bào)告文檔·借鑒學(xué)習(xí) .

　勝利東二號(hào)露天煤礦調(diào)研報(bào)告

　一、基本情況

　1. 項(xiàng)目名稱

　大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司勝利東二號(hào)露天煤礦，以下簡(jiǎn)稱勝利東二礦。

　2. 項(xiàng)目位置及交通

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　位置：勝利東二號(hào)露天煤礦位于內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟勝利礦區(qū)，距錫林浩特市 10km，行政區(qū)劃隸屬于錫林浩特市郊區(qū)寶力根蘇木。

　地理坐標(biāo)：東經(jīng): 116°06′41″～ 116°14′11″

　 北緯: 44°02′07″～ 44°07′05″ 交通：礦區(qū)鐵路專業(yè)線已于 2009 年建成，與錫林浩特鐵路西站接軌，煤炭外運(yùn)方便。錫（錫林浩特）—桑（桑根達(dá)來(lái)）—藍(lán)（正藍(lán)旗）鐵路全長(zhǎng) 210.2km，在桑根達(dá)來(lái)站與集通鐵路接軌，并且通過(guò)集通鐵路與全國(guó)鐵路網(wǎng)相連。

　公路以錫林浩特市為中心，西至賽漢塔拉有錫賽公路（370km）；南至張家口有錫張公路（440km）；東南至赤峰有錫赤公路（499km）；東北至霍林郭勒的錫霍公路（450km），形成四通八達(dá)的公路交通網(wǎng)。

　此外，錫林浩特西郊有民航機(jī)場(chǎng)，與北京、呼和浩特之間每周有定期航班。

　3. 注冊(cè)資本、資金到位情況

　注冊(cè)資本金 16.6 億，實(shí)繳資本金 18.26 億；截止 2016 年底二期工程累計(jì)完成投資 103.4 億，按照按 35%資本金比例計(jì)算應(yīng)到位資本

　報(bào)告文檔·借鑒學(xué)習(xí) . 金 36.2 億，實(shí)際二期工程到位資本金為 10.5509 億元。

　4. 股權(quán)構(gòu)成、隸屬關(guān)系

　礦業(yè)公司于 2007 年 8 月由大唐國(guó)際投資成立，負(fù)責(zé)勝利礦區(qū)東二號(hào)露天煤礦項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。2010 年集團(tuán)公司為了推進(jìn)專業(yè)化管理，將礦業(yè)公司委托中國(guó)大唐集團(tuán)煤業(yè)有限責(zé)任公司管理；大唐國(guó)際占股 60%，煤業(yè)公司占股 40%。

　2013 年 11 月管理關(guān)系劃轉(zhuǎn)大唐國(guó)際直接管理;2014 年 3 月，管理關(guān)系劃轉(zhuǎn)至大唐能源化工公司。

　2016 年 7 月公司管理權(quán)調(diào)整至中新能化科技有限公司，8 月底通過(guò)集團(tuán)內(nèi)部特別重組，股權(quán)全部轉(zhuǎn)至中新能化科技有限公司。

　5. 項(xiàng)目是否通過(guò)核準(zhǔn)、計(jì)劃投資情況、設(shè)計(jì)（核定）生產(chǎn)能力、各期設(shè)計(jì)規(guī)模、各期設(shè)計(jì)服務(wù)年限

　一期工程于 2008 年 12 月獲得國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)，計(jì)劃投資32.17 億元，設(shè)計(jì)（核定）生產(chǎn)能力 1000 萬(wàn)噸/年。

　二期工程于 2011 年 2 月獲得國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)，計(jì)劃投資87.12 億元，新增設(shè)計(jì)（核準(zhǔn)）生產(chǎn)規(guī)模 2000 年噸/年。

　設(shè)計(jì)服務(wù)年限 122 年。

　6. 項(xiàng)目建成投產(chǎn)分期情況

　一期工程自 2007 年 9 月 1 日正式開(kāi)工建設(shè)，2009 年底一期工程建設(shè)完成并移交生產(chǎn)，2010 年 6 月 28 日通過(guò)國(guó)家能源局竣工驗(yàn)收，并于當(dāng)年達(dá)到 1000 萬(wàn)噸/年的產(chǎn)能。

　二期工程作為一期工程的續(xù)建項(xiàng)目，于 2011 年 2 月獲得國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)；規(guī)模為新增 2000 萬(wàn)噸/年；2010 年 9 月開(kāi)工建設(shè)。

　7. 員工數(shù)量及構(gòu)成

　現(xiàn)有員工 1692 人，其中在冊(cè)人員 284 人，勞務(wù)派遣人員 1408 人，

　報(bào)告文檔·借鑒學(xué)習(xí) . 勞務(wù)派遣比例為 83.3%；在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，本科及以上人員占 26%，�？茖W(xué)歷人員占 25.9%;在技能等級(jí)上，中高級(jí)技能等級(jí)人員占 47%。

　8. 煤炭資源情況

　礦田面積 49.63km2 ，資源總量 6375.97Mt，露天境界資源儲(chǔ)量5318.72Mt，露天礦可采儲(chǔ)量 3821.98Mt，平均剝采比 2.93m3 /t，露天開(kāi)采最大深度 623m。

　二、前期工作及審批情況

　項(xiàng)目已核準(zhǔn)，一期工程 2008 年 12 月核準(zhǔn)，文號(hào)（發(fā)改能源【2008】3633 號(hào)）。二期 2011 年 2 月核準(zhǔn)，文號(hào)（發(fā)改能源【2011】386 號(hào)）。

　三、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展及各期實(shí)際投資情況

　1. 項(xiàng)目概算及審批情況

　一期概算 32.17 億元，二期概算 87.12 億元。初步設(shè)計(jì)概算已經(jīng)審批。

　2. 項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)及歷年投資完成情況

�。�1 1 ）節(jié)點(diǎn)及完成情況

　礦建工程：二期礦建剝離初設(shè)概算工程量 1 億 m3 ，2009 年 5 月開(kāi)工，2013 年 11 月已完成 3.3375 億 m3 。

　土建工程：地面生產(chǎn)系統(tǒng)土建工程，自 2010 年 10 月開(kāi)工建設(shè)，2012 年 6 月 30 日土建交安，2013 年 10 月 30 日竣工驗(yàn)收。生產(chǎn)調(diào)度中心聯(lián)合辦公樓、食堂 2011 年 4 月 15 日開(kāi)工建設(shè)，2014 年 7 月 30日建設(shè)完成。

　設(shè)備安裝工程：地面生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備安裝工程于 2011 年年底開(kāi)工建設(shè)，2012 年 6 月 25 日實(shí)現(xiàn)首次上煤。地面附屬工程 2011 年 9 月開(kāi)工建設(shè)，2013 年 10 月建設(shè)完成。擴(kuò)建鍋爐房循環(huán)流化床熱水鍋爐

　報(bào)告文檔·借鑒學(xué)習(xí) . 及輔機(jī)設(shè)備于 2012 年 10 月完成并投入運(yùn)行；擴(kuò)建鍋爐房上煤除灰系統(tǒng)設(shè)備于 2012 年 10 月完成并投入運(yùn)行；篩分車(chē)間高直連供暖裝置于2012 年 12 月投入運(yùn)行；二期消防水泵房設(shè)備于 2014 年投入運(yùn)行 ：

　鐵路專用線：二期鐵路工程于 2010 年 9 月開(kāi)工建設(shè), 至 2012 年11 月已完成。

�。�2 2 ）累計(jì)完成投資情況

　截止 2016 年 12 月，累計(jì)完成投資 1033659 萬(wàn)元。其中：礦建工程 446124 萬(wàn)元，土建工程 58234 萬(wàn)元，安裝工程 10040 萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置 255560 萬(wàn)元，其他費(fèi)用 263701 萬(wàn)元。累計(jì)資金到位 935720 萬(wàn)元,其中：資本金 105509 萬(wàn)元，融資 830211 萬(wàn)元。

�。�3 3 ）歷年投資完成

　表

　8 1

　2008 年- -6 2016 年投資完成情況統(tǒng)計(jì)表 （單位：萬(wàn)元）

　 項(xiàng)目 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 合計(jì) 投資額 17277 59100 43271 206722 269795 194337 63964 126109 53084 1033659 四、資源條件

　1. 勘探程度、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件

　勘探程度：拉溝區(qū)勘探，其他區(qū)域詳查。

　地質(zhì)構(gòu)造：核實(shí)區(qū)內(nèi)共發(fā)育 9 條斷層，均為正斷層。其中東部斷層較多，發(fā)育有 6 條，4 條由區(qū)外延伸而至，西部有 2 條，北部有 1條。目前對(duì)勝利東二礦開(kāi)采影響較大的是 F61、F8、F68 正斷層，F(xiàn)8正斷層位于井田南部，區(qū)內(nèi)延展長(zhǎng)度約 4.10km，落差 0～170m；F61正斷層位于井田的東部，區(qū)內(nèi)延展長(zhǎng)度約 1.50km，該斷層在 6-7 號(hào)鉆孔斷距最大 72m；F68 正斷層：區(qū)內(nèi)延展長(zhǎng)度約 2.50km,落差 54～210m。

　報(bào)告文檔·借鑒學(xué)習(xí) . 水文地質(zhì)條件：錫林河為勝利煤田內(nèi)唯一的一條河流，全長(zhǎng)268km，沒(méi)有流經(jīng)本礦區(qū)。礦區(qū)內(nèi)的地下水按含水巖性及賦存條件由上至下劃分為第四系松散巖類(lèi)孔隙潛水含水層，第三系孔隙、裂隙潛水含水層，4 煤組裂隙、孔隙承壓含水層，5(6)煤組裂隙、孔隙承壓含水層和 7-11 煤組裂隙、孔隙承壓含水層。

　2. 煤層頂?shù)装鍘r石、工程地質(zhì)及邊坡情況

　巖石特性：露天采區(qū)內(nèi)發(fā)育的地層自上而下有：第四系(Q)、新生界第三系上新統(tǒng)(N2)、中生界白堊系下統(tǒng)巴彥花群勝利組(K1bsh)。

　第四系（松散巖層及軟巖類(lèi)）平均厚 37m、第三系（砂巖、砂礫巖、細(xì)粉砂泥巖屬于軟～中硬巖類(lèi)）平均 45m、含煤地層（灰～灰白色粉砂巖、泥巖、細(xì)砂巖、粗砂巖夾礫巖屬于軟～中硬～硬巖類(lèi)）平均 354.83m。露天可采煤層除 5#、6#煤層外還有煤質(zhì)較差的 4#煤層。從我礦現(xiàn)有采剝工程位置來(lái)看，在 963 水平往下至 5 煤層頂板之間，均含有泥質(zhì)膠結(jié)和鈣質(zhì)膠結(jié)的砂巖以及砂礫巖復(fù)合層，硬巖夾矸層厚度在 0.2-3.5m，局部厚度達(dá) 4.5m；局部位置賦存大塊孤石，上述硬巖夾矸層及孤石在不爆破的情況下電鏟無(wú)法進(jìn)行采掘作業(yè)。

　工程地質(zhì)及邊坡情況：

　非工作幫：采深為 200m，地下有多條斷層分布，對(duì)邊坡穩(wěn)定性影響較大。首采區(qū)南幫邊坡為順層邊坡，組成南幫邊坡的巖層傾角在F8 斷層南側(cè)很小，基本在 5°以下；在 F8 斷層以北，巖層的傾角較大，一般在 10°左右。順層邊坡對(duì)穩(wěn)定性不利，受層面和弱層的影響，南幫邊坡的穩(wěn)定性較差，出現(xiàn)的滑坡模式以圓弧—順層模式為主。

　端幫（南幫和北幫）：北端幫邊坡地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，到目前為止尚未發(fā)現(xiàn)有大的斷裂經(jīng)過(guò)此區(qū)域。由于首采區(qū)位于勝利向斜的南翼，北

　報(bào)告文檔·借鑒學(xué)習(xí) . 幫邊坡巖層的傾向與邊坡傾向相反，從地質(zhì)構(gòu)造的角度來(lái)講，邊坡巖體具有穩(wěn)定構(gòu)造。組成北端幫邊坡的巖層大部分都屬于軟巖，邊坡高度從東部的 450m 左右到西部的近 600m，為軟巖高大邊坡，在露天礦生產(chǎn)過(guò)程中必須重視邊坡的管理和滑坡防治工作。北端幫邊坡的破壞模式主要有圓弧模式和圓弧順層模式。

　3. 煤層情況

　勝利東二號(hào)露天礦區(qū)內(nèi)煤層為東西走向，南北傾向。煤層傾角傾向方向一般 5 至 8 度，局部 14 度，走向方向 2 至 3 度，4#煤頂板以上覆蓋層厚度 83.95—420.55m，開(kāi)采深度平均 450m，最深達(dá) 623m。各煤層賦存情況如下：

　4#煤：賦存深度 83.95m～420.55m，平均 220.08m�？刹珊穸�2.23m～28.66m，平均 10.51m。該煤層結(jié)構(gòu)復(fù)雜，可采煤層中的夾矸層數(shù)為 0～19 層，平均 5 層；夾矸平均厚度 2.62m，巖性主要為泥巖、炭質(zhì)泥巖。

　5#煤：賦存深度 146.55m～473.28m，平均 282.78m�？刹擅簩雍穸� 2.57m～64.85m，平均 30.66m。該煤層結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，可采煤層中的夾矸層數(shù)為 0 層～29 層，平均 6 層；夾矸平均厚度 3.48m。巖性主要為泥巖。

　6#煤：賦存深度 30.85m～623.00m，平均 329.68m�？刹擅簩雍穸� 1.95m～228.30m，平均 61.43m。該煤層結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，可采煤層中的夾矸層數(shù) 0～62 層，平均 7 層；夾矸平均厚度 3.81m，巖性主要為泥巖、炭質(zhì)泥巖。

　4. 煤種煤質(zhì)情況

　表 表 4 2

　2014 年- -6 2016 年煤質(zhì)情況統(tǒng)計(jì)表

　報(bào)告文檔·借鑒學(xué)習(xí) . 煤種 全水分% 干基硫% 收到基硫% 收到基低位發(fā)熱量 4#煤 29.0 2.20 1.49 1937 低質(zhì) 6#煤 34.0 0.91 0.61 2838 6#煤 39.5 0.86 0.52 3467 5. 剩余資源儲(chǔ)量

　截止 2016 年末，剩余資源儲(chǔ)量 632724.61 萬(wàn)噸。

　五、生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品

　按照自營(yíng)設(shè)備最大能力進(jìn)行剝離和采煤，其余不足部分用外包進(jìn)行。

　開(kāi)采工藝及設(shè)備：目前，剝離采用單斗-卡車(chē)間斷工藝系統(tǒng)，采煤采用單斗-卡車(chē)+半固定式破碎機(jī)半連續(xù)開(kāi)采工藝系統(tǒng)。

　設(shè)備主要有：1 臺(tái)斗容 75m3 的 WK-75 電鏟，3 臺(tái)斗容 35m 3 的 WK-35電鏟，4 臺(tái)斗容 20m3 的 WK-20 電鏟，2 臺(tái)斗容 20m 3 的 EX3600 液壓正鏟，2 臺(tái)斗容 20m3 的 RH170 液壓正鏟，4.8m 3 液壓反鏟 7 臺(tái)；27 臺(tái)載重 91 噸、23 臺(tái) 108 噸、23 臺(tái) 220 噸的自卸卡車(chē)。

　二期剝離將主要采用半連續(xù)工藝，即 2 套單斗-卡車(chē)+半固定破碎站-膠帶輸送機(jī)-排土機(jī)，2 套電鏟-自移式破碎機(jī)-膠帶輸送機(jī)-排土機(jī)。

　六、生產(chǎn)及銷(xiāo)售情況

　1. 生產(chǎn)情況

　表 表 4 3

　2014 年- -6 2016 年煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)表

　序號(hào) 項(xiàng)目名稱 計(jì)量單位 年度 2014 2015 2016 2017(預(yù)計(jì)) 1 4#煤 萬(wàn) t 26.27 8.71 0.07 200 2 6#煤 萬(wàn) t 320.24 516.05 49.51 200 3 合計(jì) 萬(wàn) t 346.52 524.76 49.58 400

　報(bào)告文檔·借鑒學(xué)習(xí) . 2. 銷(xiāo)售情況

　煤炭銷(xiāo)售主要以保障系統(tǒng)內(nèi)化工企業(yè)用煤需求為主。2014 年-2016 年累計(jì)銷(xiāo)售煤炭 1130.4 萬(wàn)噸，其中系統(tǒng)內(nèi)電廠 81.45 萬(wàn)噸、系統(tǒng)外銷(xiāo)量 424.7 萬(wàn)噸、煤化工企業(yè) 624.25 萬(wàn)噸、煤化工企業(yè)銷(xiāo)量占總銷(xiāo)量的 55%。

　表 表 4 4

　2014 年- -6 2016 年銷(xiāo)售量統(tǒng)計(jì)表

　項(xiàng)目 2014

　2015

　2016

　合計(jì) 銷(xiāo)售量（萬(wàn)噸）

　479.62 372.97 277.81 1130.4 其中：1.系統(tǒng)內(nèi)電廠 70.27 2.64 8.54 81.45

　 1）張家口電廠 24.11 2.64 2.61 29.36

　 2）東北及其他 46.16 0 5.93 52.09

　 2.煤化工企業(yè) 266.62 242.56 115.07 624.25

　 1）多倫煤化工 97.59 128.14 24.63 250.36

　 2）克旗煤制氣 169.03 114.42 90.44 373.89

　 3.系統(tǒng)外銷(xiāo)量 142.73 127.77 154.2 424.7 坑口不含稅價(jià)格（元/噸）

　65.62 76.77 63.45 - 3. 近三年煤炭成本、利潤(rùn)情況

　2014 年-2016 年煤炭成本及利潤(rùn)情況見(jiàn)下表。

　表 表 4 5

　2014 年- -6 2016 年煤炭成本及利潤(rùn)統(tǒng)計(jì)表

　序號(hào)

　項(xiàng)目名稱

　計(jì)量單位

　年度

　2014 2015 2016 1 生產(chǎn)成本

　元/噸

　142.61 147.63 268.15

　2 完全成本 元/噸

　264.22 238.24 1548.12 3 平均售價(jià)（不含稅）

　元/噸 67.51 76.81 69.58 4 利潤(rùn)總額 萬(wàn)元 126187.57 74478.76 69790.24

　報(bào)告文檔·借鑒學(xué)習(xí) . 4. 運(yùn)輸情況

　運(yùn)輸方式、距離及成本見(jiàn)下表。

　表 表 6

　運(yùn)輸方式、距離、成本統(tǒng)計(jì)表

　序號(hào) 終端客戶 運(yùn)距（km）

　運(yùn)輸方式 運(yùn)輸成本（含稅）

　1 多倫煤化工 248 鐵路 42.44 2 克旗煤制氣 150 鐵路 45.00 3 通遼梅花生物 738 鐵路 117.17 4 華能上都電廠 204 鐵路 34.14 5 京能華寧熱電 500 鐵路 80.15 6 錫林熱電廠 10 公路 10.00 5. 鄰近區(qū)域項(xiàng)目

　電廠項(xiàng)目：內(nèi)蒙古能源投資發(fā)展有限公司錫林熱電廠、中國(guó)北車(chē)集團(tuán)錫林浩特?zé)嵩磸S、華能集團(tuán)錫林浩特二電廠；內(nèi)蒙古上都發(fā)電有限公司，全部為系統(tǒng)外電廠。在建的有神華電廠、大唐電廠等。

　煤化工項(xiàng)目：大唐多倫煤化工、大唐克旗煤制氣。

　七、煤礦存在主要問(wèn)題

　東二號(hào)礦雖然儲(chǔ)量大、全區(qū)平均剝采比小，但受其煤層埋藏深、“鍋底形”賦存特性影響，形成了開(kāi)采煤量“先少后多”、發(fā)熱量“先低后高”的分布特點(diǎn)，這些特點(diǎn)決定了項(xiàng)目建設(shè)大規(guī)模、高投資、長(zhǎng)周期的特性。東二礦當(dāng)前正處于工作面轉(zhuǎn)向、過(guò)斷層、剝采比大的特殊時(shí)期，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)極為困難。同時(shí)二期工程建設(shè)期延長(zhǎng)、投資增加，經(jīng)濟(jì)效益不能達(dá)到設(shè)計(jì)預(yù)期效果。以下問(wèn)題需要上級(jí)公司協(xié)調(diào)解決：

　1. 盡快確定勝利東二號(hào)礦發(fā)展方向

　東二礦處于半停產(chǎn)狀態(tài)已 3 年多，懇請(qǐng)上級(jí)公司盡快確定后續(xù)發(fā)展方向，以便我們提早謀劃以后年度的生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃等工作，確保勝利東二號(hào)礦盡早達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效。修改初步設(shè)計(jì)，指導(dǎo)下一步建設(shè)生產(chǎn)工作。

　2. 協(xié)調(diào)生產(chǎn)建設(shè)資金問(wèn)題

　報(bào)告文檔·借鑒學(xué)習(xí) . 截止 2016 年底，二期工程累計(jì)完成投資 1033659 萬(wàn)元，按 35%資本金比例計(jì)算應(yīng)到位資本金 361781 萬(wàn)元，股東方實(shí)際注入資本金105509 萬(wàn)元，未到位資本金 256272 萬(wàn)元。由于資本金不能同比例到位，項(xiàng)目貸款額度已經(jīng)全部用完。目前，資本金問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響礦業(yè)公司融資能力，導(dǎo)致 2017 年項(xiàng)目建設(shè)資金不能落實(shí)。在此情況下資金極度短缺，已無(wú)法滿足正常生產(chǎn)建設(shè)需要。按照全面推進(jìn)露天礦建設(shè)要求，生產(chǎn)建設(shè)資金缺口巨大，需要上級(jí)公司給予支持。

　3. 組織機(jī)構(gòu)定員、人員需求及勞動(dòng)用工整改問(wèn)題

　公司現(xiàn)有勞務(wù)人員 1408 人，勞務(wù)派遣比例為 83%，目前公司實(shí)施的減員提效工作，可清減勞務(wù)派遣人員 140 余人，但仍然不能解決勞務(wù)派遣人員比例過(guò)大問(wèn)題，勞動(dòng)用工管理風(fēng)險(xiǎn)較大，需要上級(jí)公司給予政策支持。

　2017 年 1 月 11 日星期三

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