教育系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理實(shí)施方案

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　? ? 教育系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理實(shí)施方案 根據(jù) 中共 xx 省委教育工委 中共 xx 省教育廳黨組[關(guān)于切實(shí)落實(shí)黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制進(jìn)一步加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理的通知](x 教黨〔20xx〕x 號)‘精神’，為落實(shí) 中央第 x 巡視組關(guān)于高校意識形態(tài)工作責(zé)任制貫徹落實(shí)情況反饋意見和省委的整改具體要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本方案。

　 一 進(jìn)一步提升熟悉，加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的組織領(lǐng)導(dǎo) ?

　 意識形態(tài)工作是黨和國家一項(xiàng)極端重要的工作。事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)高校“為誰培養(yǎng)人才 培養(yǎng)什么樣人才”。因此，高校必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán) 管理權(quán) 話語權(quán)。

　 (一)切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任意識。把落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)履行主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委書記是“第一責(zé)任人”。按照“黨政同責(zé)”原則，校長負(fù)重要責(zé)任。黨委書記和校長要旗幟鮮亮地站在 意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管部門和單位的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　 各基層黨組織書記是本單位意識形態(tài)工作“第一責(zé)任人”，院長負(fù)重要責(zé)任。班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，對分管工作領(lǐng)域 中的意識形態(tài)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　 (二)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 黨政齊抓共管 職能部門分工負(fù)責(zé)的工作體制，把黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到學(xué)校工作的各個層面和各個領(lǐng)域。要落實(shí)定期鉆研和分析研判工作機(jī)制，在 重大敏感時點(diǎn) 對重大事件 重要情況需要注重問題進(jìn)行前瞻性專題分析研判，對特定領(lǐng)域和群體重要情況要隨時分析研判，及時研判意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點(diǎn)，對師生 中的傾向性苗頭性問題要有 針對性地進(jìn)行引導(dǎo)，做出工作安排，確保高校成為維護(hù)主流意識形

　態(tài)的堅毅陣地。

　 二 嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度，確保意識形態(tài)陣地可管可控 ?

　 加強(qiáng)學(xué)校意識形態(tài)陣地建設(shè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，全校各部門和各單位必須做到守土有 責(zé) 守土負(fù)責(zé) 守土盡責(zé)。

　 (一)嚴(yán)格課堂教育教學(xué)管理。課堂教育教學(xué)是立德樹人的主渠道。教師是課堂教育教學(xué)的組織者 實(shí)施者，對課堂教育教學(xué)內(nèi)容負(fù)直接責(zé)任。教師要堅持“學(xué)術(shù)鉆研無禁區(qū) 課堂講授有 紀(jì)律 公開言論守規(guī)矩”的原則，自覺遵守學(xué)校課堂教學(xué)管理制度規(guī)范。相關(guān)職能部門嚴(yán)格課堂教育教學(xué)管理“紅線”，建立健全課堂教學(xué)管理辦法和管理體系，劃定課堂教學(xué)意識形態(tài)安全底線和紅線，嚴(yán)格執(zhí)行教師教學(xué)考核，教學(xué)過程督導(dǎo)制度。

　 各教學(xué)單位要加強(qiáng)教學(xué)管理，決不允許呈現(xiàn)任何利用課堂公然散布各種錯誤思想和錯誤觀點(diǎn)的現(xiàn)象呈現(xiàn)，把課堂建設(shè)成為傳播弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量的堅毅陣地。

　 牽頭部門：教務(wù)處 黨委教師工作部(人事處) ?

　 配合部門：各教學(xué)單位 ?

　 (二)認(rèn)真做好引進(jìn)教材的內(nèi)容審查。思想政管理論課必須統(tǒng)一使用馬克思主義理論鉆研和建設(shè)工程重點(diǎn)教材。其他課程使用教材要優(yōu)先在 國家公布的目錄 中選用。對哲學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué) 政治學(xué) 新聞學(xué) 社會學(xué) 法學(xué)等意識形態(tài)屬性較強(qiáng)的學(xué)科教材的編寫 選用要嚴(yán)把政治關(guān)。認(rèn)真做好引進(jìn)教材的內(nèi)容審查。同時，加強(qiáng)在 線開放課程 學(xué)習(xí)平臺等網(wǎng)絡(luò)課堂管理，嚴(yán)格意識形態(tài)審查。

　 牽頭部門：教務(wù)處 ?

　 配合部門：各教學(xué)單位 ?

　 (三)嚴(yán)格講座 論壇等審查把關(guān)。按照[xx 大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)哲學(xué)社會科學(xué)課堂教學(xué)報告會研討會講座論壇網(wǎng)絡(luò)和接受境外基金資助等管理的實(shí)施意見(修訂)](xx〔20xx〕x 號) [xx 大學(xué)學(xué)術(shù)活動管理辦法](x 發(fā)〔20x〕x 號) [xx 大學(xué)舉辦國際學(xué)術(shù)會議管理辦法](x 發(fā)[20x]x 號)等有 關(guān)規(guī)定，依據(jù)“誰主辦 誰負(fù)責(zé)，誰審批 誰監(jiān)管”的原則，實(shí)行哲學(xué)社會科學(xué)類報告會 研討會 講座 論壇等“一會一報”制，由學(xué)校黨委統(tǒng)一管理，黨委宣傳部 學(xué)科與科研工作處 校園安全與管理處 國際交流合作處(港澳臺教育事務(wù)辦公室) 鉆研生處 學(xué)生處 校團(tuán)

　委等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)審批，強(qiáng)化督查機(jī)制，對場地 人員 內(nèi)容等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。未經(jīng)審批，任何個人 單位 學(xué)術(shù)團(tuán)體 學(xué)生社團(tuán)不得擅自舉辦。針對可能呈現(xiàn)的問題制定防范措施和應(yīng)急處置預(yù)案，對發(fā)明問題的報告會 研討會 講座 論壇等要依法依紀(jì)及時上 報處理。嚴(yán)格執(zhí)行國際會議報批程序。

　 牽頭部門：宣傳部 學(xué)科與科研工作處 國際交流合作處 校團(tuán)委 ?

　 配合部門：校園安全與管理處 學(xué)生處 鉆研生處 各基層單位 ?

　 (四)加強(qiáng)涉外辦學(xué) 交流合作 接受境外基金資助等管理。按照[ 中華人民共和國 中外合作辦學(xué)條例][xx 大學(xué)舉辦國際學(xué)術(shù)會議管理辦法](x 發(fā)[20xx]x 號)等有 關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化對 中外合作辦學(xué) 對外文化交流 學(xué)術(shù)交流合作等的管理。加強(qiáng)對境外非政府組織和各種基金會活動的管理。加強(qiáng)對接受境外資金資助的管理，明確接受資助的范圍，規(guī)范審批程序。依法規(guī)范外籍教師和留學(xué)生的在 華宗教活動,加強(qiáng)外籍教師的政治審查和課堂教學(xué)活動管理。規(guī)范師生接受國外媒體采訪，從嚴(yán)管控師生參加外國駐華使領(lǐng)館和境外非政府組織的活動。加強(qiáng)對選送境外高校“交換生”和訪問學(xué)者的思想政治教育工作。

　 牽頭部門：國際交流合作處 ?

　 配合部門：外國語學(xué)院 國際商學(xué)院 各基層單位 ?

　 (五)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)管理。加強(qiáng)學(xué)校門戶網(wǎng)站 二級單位網(wǎng)站 專業(yè)性學(xué)術(shù)網(wǎng)站建設(shè)與管理，嚴(yán)格信息公布管理和審核。建立網(wǎng)絡(luò)輿情常態(tài)監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)合應(yīng)對處置機(jī)制，積極主動地開展網(wǎng)上 輿論斗爭。健全網(wǎng)站信息內(nèi)容更新的保障機(jī)制，及時排查校園各級網(wǎng)站存在 的安全隱患。積極開展網(wǎng)絡(luò)文化活動，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育。

　 牽頭部門：網(wǎng)絡(luò)信息 中心 ?

　 配合部門：宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部 各基層單位 ?

　 (六)加強(qiáng)各類學(xué)生社團(tuán)管理。按照按照[xx 大學(xué)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會章程](x 團(tuán)發(fā)【20x】x 號) [xx 大學(xué)學(xué)生社團(tuán)管理辦法](x 發(fā)【20xx】16 號) [x 大學(xué)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)績效評估實(shí)施辦法](x 發(fā)【20xx】x 號)[xx 大學(xué)學(xué)生組織意識形態(tài)工作制度](x 發(fā)【20xx】x 號)等有 關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)的管理。堅持社團(tuán)成立和年檢制度，依據(jù)各學(xué)生社團(tuán)的性質(zhì) 特點(diǎn) 發(fā)展方向及活動領(lǐng)域，對學(xué)生社團(tuán)實(shí)行分類管理 績效評估機(jī)制。配備得力的專業(yè)指導(dǎo)教師，強(qiáng)化社團(tuán)活動的思想政

　治導(dǎo)向，加強(qiáng)對社團(tuán)活動的監(jiān)管，深化學(xué)生社團(tuán)的育人功能。

　 牽頭部門：校團(tuán)委 ?

　 配合部門：各基層單位 ?

　 (七)加強(qiáng)校園新聞媒體宣傳陣地管理。加強(qiáng)對校園新聞網(wǎng) 校報 廣播 電視 官方微信微博 宣傳櫥窗和路燈旗的建設(shè)和管理，堅持正確政治導(dǎo)向，堅持正面宣傳報道，弘揚(yáng)正能量。加強(qiáng)對校內(nèi)出版刊物的監(jiān)督審查，加大對刊登內(nèi)容的把關(guān)力度，嚴(yán)格執(zhí)行“三審三校”。

　 各基層黨組織負(fù)責(zé)人是本單位宣傳陣地管理第一責(zé)任人，要嚴(yán)格管理，加強(qiáng)把關(guān)和審查。

　 牽頭部門：宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部 ?

　 配合部門：學(xué)報編輯部 基教 中心 教育經(jīng)濟(jì)與管理鉆研所 戲劇藝術(shù)學(xué)院 各基層單位 ?

　 (八)加強(qiáng)抵御和防范宗教滲透。堅持教育和宗教相分離原則，嚴(yán)禁在 學(xué)校傳播宗教 發(fā)展信徒，嚴(yán)禁在 學(xué)校設(shè)立宗教活動場所 建立宗教團(tuán)體和組織 舉行宗教活動 散發(fā)宗教類出版物及宣傳品。對于有 信仰宗教的師生要建檔立案，時刻關(guān)注他們的思想動態(tài)，適時加以教育與引導(dǎo)。

　 牽頭部門：宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部 ?

　 配合部門：校園安全與管理處 國際交流合作處 各基層單位 ?

　 (九)加強(qiáng)重點(diǎn)人教育管理。認(rèn)真落實(shí)教育部黨組[高校重點(diǎn)人工作基本規(guī)程]的有 關(guān)要求，堅持“教育為主，預(yù)防為先;依法依規(guī)，綜合管控;一人一組，一人一策;屬地管理，形成合力”的基本原則，突出抓好教育引導(dǎo) 管理約束和依法處理三個要害環(huán)節(jié)，充分運(yùn)用法律法規(guī) 黨紀(jì)黨規(guī) 校紀(jì)校規(guī)等綜合手段，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，做好轉(zhuǎn)化工作。對堅持錯誤思想，在 境內(nèi)外各類媒體 互聯(lián)網(wǎng) 出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同 中央‘精神’相違反言論，妄議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部和師生，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

　 牽頭部門：宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部 ?

　 配合部門：黨委教師工作部(人事處) 學(xué)生處 校園安全與管理處 各基層單位

　 三 建立健全長效機(jī)制，維護(hù)校園意識形態(tài)領(lǐng)域安全 ?

　 (一)加強(qiáng)意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)。按照“講政治 守紀(jì)律 有 擔(dān)當(dāng)”的要求，選優(yōu)配強(qiáng)宣傳思想和意識形態(tài)工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和輔導(dǎo)員 思想政管理論課教師等工作隊伍。切實(shí)解決宣傳思想和意識形態(tài)工作部門機(jī)構(gòu)編制 人員配備 基本待遇 工作條件等方面的實(shí)際問題。按照師生比不低于 1:200 的比例設(shè)置專職輔導(dǎo)員崗位，按照師生比不低于 1:350 的比例設(shè)置專職思政課教師崗位，按照師生比不低于 1:4000 的比例設(shè)置配備專職心理健康教師。強(qiáng)化基層黨組織在 維護(hù)主流意識形態(tài) 中的戰(zhàn)斗堡壘作用，選優(yōu)配強(qiáng)教師‘黨支部’書記，發(fā)揮廣大教職工特殊是黨員教師在 維護(hù)主流意識形態(tài) 中的先鋒模范作用。

　 (二)建立意識形態(tài)工作相關(guān)制度。繼續(xù)貫徹落實(shí)[x 大學(xué)意識形態(tài)工作相關(guān)制度](x【20xx】x 號)文件‘精神’，建立健全意識形態(tài)工作考核評價和責(zé)任追究機(jī)制，明確檢查考核的內(nèi)容 方法 程序。把意識形態(tài)工作情況納入各基層單位黨組織和干部的考核，作為干部評價使用和獎懲的重要依據(jù)。對未能切實(shí)履行工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)班子 領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照管理權(quán)限進(jìn)行責(zé)任追究，可視情節(jié)輕重，賦予提醒 批評教育，責(zé)令做出書面檢查 進(jìn)行通報批評，賦予組織處理和紀(jì)律處分。

　 (三)做好師生思想政治教育和引導(dǎo)工作。各基層黨組織要將意識形態(tài)納入二級學(xué)院理論 學(xué)習(xí) 中心組 教師政管理論 學(xué)習(xí)計劃內(nèi)容，納入教師崗位考核管理和青年教師崗前培訓(xùn) 在 職培訓(xùn) 中，不斷加強(qiáng)教師思想政治工作。要及時了 解掌握和分析研判本單位師生思想政治狀況和具體訴求，每學(xué)期至少開展一次師生思想政治狀況調(diào)研，把握師生思想理論教育熱點(diǎn)難點(diǎn)，提高師生的思想政治教育針對性 時效性。

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