鄉(xiāng)村振興促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研報(bào)告 近年來(lái)，**縣堅(jiān)持將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要抓手，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相加、價(jià)值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通，提高農(nóng)業(yè)“接二連三”水平，農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展取得一定成效�，F(xiàn)將**縣農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)發(fā)展匯報(bào)如下：

　一、我縣農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀 （一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)業(yè)鏈條日趨完善。依托大蒜主體產(chǎn)業(yè)，不斷提升大蒜精深加工水平，已經(jīng)形成了種植加工、外貿(mào)出口和科技研發(fā)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。從最初的農(nóng)產(chǎn)品粗加工制品向生產(chǎn)大蒜素、蒜氨酸、黑蒜、纖蒜等多種大蒜深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品附加值大幅度提高。目前，全縣擁有大蒜等農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工企業(yè)1700 多家，年加工能力達(dá)到 110 萬(wàn)噸，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率達(dá) 70%，恒溫庫(kù)貯藏能力達(dá)到 200 萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到 95 家，其中國(guó)家級(jí) 2 家，省級(jí) 10 家。

�。ǘ�）農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，建成并運(yùn)營(yíng) 3 處信息產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)樂(lè)村淘、買賣惠等一大批知名企業(yè),啟動(dòng)了阿里巴巴淘寶村和京東****特色館，擁有電商企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)商店 3000 余家。**年,全年大蒜互聯(lián)網(wǎng)線上零售額達(dá) 12 億元,出口近 5 億美元；休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加速膨脹發(fā)展。目前，羊山農(nóng)旅、王丕濱河休閑、馬廟田園、魚山濕地生態(tài) 4 大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體，

　正規(guī)劃建設(shè)實(shí)施，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新樣板和新典范初步顯現(xiàn)。

�。ㄈ�）產(chǎn)業(yè)融合園區(qū)化水平不斷提升。**年**縣被農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部認(rèn)定為我省唯一家國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。運(yùn)用全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思維，通過(guò)規(guī)�；�種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精深化加工、品牌化營(yíng)銷等系統(tǒng)舉措，在園區(qū)集大蒜生產(chǎn)、加工、科技、營(yíng)銷于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式。此外，我縣魚山街道，張翟村、崔口村、暗樓村被列入全國(guó)千鄉(xiāng)萬(wàn)村農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范鄉(xiāng)、村。

　（四）產(chǎn)城融合建設(shè)不斷深入。作為新一屆縣委縣政府重點(diǎn)打造的萊河新區(qū)已于 6 月啟動(dòng)開工建設(shè)，新區(qū)突出發(fā)展高端三產(chǎn)服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,形成“西造東服”的城市格局,重點(diǎn)打造科技創(chuàng)新園區(qū)、網(wǎng)絡(luò)電商園區(qū)。依托大蒜新品種繁育和精深加工,新區(qū)將做足“蒜都康養(yǎng)文章”,構(gòu)建健康產(chǎn)業(yè)與觀光休閑、養(yǎng)生旅游等相結(jié)合的大健康產(chǎn)業(yè)體系。依據(jù)城市周邊基本農(nóng)田劃定,新區(qū)將發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和林業(yè)、體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等高端農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和中華民俗村文化旅游項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)城市與田園有機(jī)融合的新型生態(tài)城市發(fā)展。

　二、發(fā)展新六產(chǎn)的主要做法 （一）大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞大蒜產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展大蒜等精深加工產(chǎn)業(yè)，建成了全國(guó)最大的專業(yè)化食品工業(yè)園區(qū)，中紡集團(tuán)、雨潤(rùn)集團(tuán)、北京稻香村、新加坡翱蘭集團(tuán)等 30 家知名企業(yè)入駐園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與工業(yè)的直接

　“對(duì)話”，大蒜深加工產(chǎn)業(yè)集群被認(rèn)定為中國(guó)縣域產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力 100 強(qiáng)、山東省十大影響力產(chǎn)業(yè)集群，**縣也被命名為國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地，進(jìn)一步增強(qiáng)了**大蒜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

�。ㄒ唬﹫�(jiān)持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技化。全力實(shí)施科技攻關(guān)，加大新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)，努力占領(lǐng)大蒜科研的最高沿。以山東成功集團(tuán)為例,他們與中國(guó)全營(yíng)養(yǎng)膳食研發(fā)中心的專家,利用先進(jìn)的生物發(fā)酵技術(shù),在全世界率先研發(fā)成功了大蒜功能原料——纖蒜素,并與中國(guó)工程院院士孫寶國(guó)合作,生產(chǎn)出營(yíng)養(yǎng)早餐、酵素和果蔬汁等產(chǎn)品,產(chǎn)品附加值提升數(shù)倍。成功集團(tuán)的銷售模式也格外有新意。他們與日本東京八板技術(shù)株式會(huì)社合作,研制生產(chǎn)智能化自動(dòng)售貨機(jī),支持紙幣、支付寶、銀聯(lián)卡等 7 種支付方式,在全國(guó) 200 個(gè)地級(jí)市建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),主攻寫字樓和高檔小區(qū),計(jì)劃布點(diǎn) 5 萬(wàn)臺(tái)。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,**的農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的融合也催生了新業(yè)態(tài)。成功集團(tuán)在京東、天貓等多個(gè)平臺(tái)都建立了旗艦店,去年他們的黑蒜網(wǎng)上年銷量達(dá)到 300 多噸,銷售額 6000 多萬(wàn)元。

�。ㄈ�）堅(jiān)持實(shí)施品牌戰(zhàn)略，著力提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，通過(guò)“品牌效應(yīng)”和“商標(biāo)富農(nóng)”手段，鼓勵(lì)和指導(dǎo)各類新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民創(chuàng)建品牌、提升品牌、擴(kuò)大市場(chǎng)份額、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)等，鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)，提高**大蒜國(guó)際影響力，鞏固**

　大蒜國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。獲得國(guó)家質(zhì)檢總局認(rèn)證的原產(chǎn)地證明標(biāo)記，產(chǎn)品與歐盟開展了地理標(biāo)志互認(rèn)。在第十屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上，**大蒜獲得金獎(jiǎng)，“**大蒜”被國(guó)家工商總局認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”，**年“**大蒜”的品牌價(jià)值認(rèn)定為 202.58 億元 （四）堅(jiān)持培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，著力帶動(dòng)群眾增收致富。積極支持農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)和駕馭市場(chǎng)能力。截至目前，我縣農(nóng)民專業(yè)合作社 362 個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶3萬(wàn)余戶。合作社流轉(zhuǎn)土地占全縣土地流轉(zhuǎn)面積的80%，50 余家合作社與超市、批發(fā)市場(chǎng)簽訂長(zhǎng)期供貨協(xié)議，大蒜等農(nóng)產(chǎn)品銷路不愁。**縣發(fā)揮既有合作社優(yōu)勢(shì)，采取合作社+基地+農(nóng)戶、資金量化折股、資產(chǎn)長(zhǎng)期收益等方式，強(qiáng)化合同、協(xié)議制度約束，把貧困戶納入產(chǎn)業(yè)鏈，保障其穩(wěn)定收益。

　三、存在的問(wèn)題 我縣農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)發(fā)展雖然取得了一定的成績(jī)，但仍存在諸多的難題：我縣作為國(guó)家大蒜主產(chǎn)區(qū)，大蒜較其他農(nóng)產(chǎn)品享受的國(guó)家補(bǔ)助政策來(lái)說(shuō)較少；農(nóng)業(yè)規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)程度不高，傳統(tǒng)的種植模式仍難以突破；農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平依然較低；大多數(shù)農(nóng)村合作社運(yùn)作不規(guī)范，農(nóng)戶的利益得不到有效保障；從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技實(shí)用人才相對(duì)匱乏等等。

　四、對(duì)策及建議 （一）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展。構(gòu)建集“生產(chǎn)+加工+科技+營(yíng)銷”于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式為主線，加快推動(dòng)形成

　以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)為“龍身”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)為“龍頭”，家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等為“龍尾”，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技集成創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化為“龍骨”，主體間緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為“龍髓”的龍型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)生產(chǎn)、加工、旅游、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集聚集群發(fā)展，探索以企業(yè)為主體的科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制和產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)機(jī)制，形成以二產(chǎn)帶強(qiáng)一產(chǎn)、三產(chǎn)帶活一產(chǎn)，主體融合、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的良好格局。

�。ǘ�）加快培育發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，利用互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)，依托**智慧產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，加快培育一批帶動(dòng)力強(qiáng)、科技含量高、輻射效應(yīng)大的農(nóng)業(yè)電商企業(yè)。挖掘**悠久歷史文化，結(jié)合**大蒜、辣椒、食用菌等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)、魯西南民俗文化、田園綜合文化體，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與文化休閑、人文傳統(tǒng)、城市建設(shè)的交互融合。

�。ㄈ�）持續(xù)培育新型職業(yè)農(nóng)民。培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)管理人才、科技領(lǐng)軍人才和農(nóng)村實(shí)用人才，壯大職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。促進(jìn)村官制度、特聘專家、科技院校與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地緊密結(jié)合，建立優(yōu)秀農(nóng)技人才和有創(chuàng)業(yè)愿望、專業(yè)特長(zhǎng)的涉農(nóng)人才儲(chǔ)備庫(kù)，推進(jìn)人才儲(chǔ)備與項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的有機(jī)銜接，有效破解產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的人才瓶頸。重點(diǎn)抓好專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、青年農(nóng)場(chǎng)主和農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，培育一批服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型、社會(huì)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民。

　(四)持續(xù)深化改革加強(qiáng)保障。加快產(chǎn)權(quán)制度改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移等方面的政策創(chuàng)設(shè)，強(qiáng)化政策保障。出臺(tái)科技人員、返鄉(xiāng)務(wù)工人員農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的試點(diǎn)政策。完善跨部門并聯(lián)行政工作機(jī)制，創(chuàng)新“一窗式”綜合受理模式，提高財(cái)政、土地、工商等綜合行政部門在落實(shí)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建財(cái)政政策、規(guī)范土地調(diào)整、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、提升公共服務(wù)等方面的行政管理效率。

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