主題教育指導組講話 3 篇

　 主題教育指導組講話

　 同志們：

　 按照中央和省市委的統(tǒng)一部署，全縣“不忘初心、牢記使命”主題教育已經(jīng)正式啟動。為加強對主題教育的督促檢查和工作指導，縣委決定向第二批主題教育單位派出巡回指導組，我們第ｘ巡回指導組負責ｘｘ單位的主題教育的指導工作。

　 縣委巡回指導組的職責任務主要有 7 項：一是及時傳達中央精神和省市縣委部署，確保指導單位貫徹落實迅速、推進措施有力、主題教育不偏不虛不空。二是及時了解掌握指導單位主題教育的安排部署和推進情況，對所指導單位實施方案和時間表、任務清單審核把關，列席參加重要會議和重要活動，聽取重要工作進展情況匯報，提出確保主題教育高標準高質(zhì)量推進的意見和建議。三是及時發(fā)現(xiàn)主題教育工作中存在的新情況新問題，采取個別訪談、調(diào)研座談、隨機抽查和“回頭看”等方式，了解掌握指導單位主題教育中存在的突出問題，及時提出工作建議，并督促解決。四是及時發(fā)現(xiàn)、總結和推廣開展主題教育中的好經(jīng)驗、好做法，對可在全縣宣傳推廣的突出典型，向縣委主題教育領導小組辦公室推薦。五是及時督促指導單位按照分類指導、分級推進的原則，做好所轄基層黨組織主題教育的謀劃部署、組織推進和督促指導等工作，通過調(diào)研檢查、隨機抽查等方式，加強對指導單位下級黨組織開展主題教育的督查指導。六是及時梳理指導單位主題教育開展情況，向縣委主題教育領導小組及其辦公室反映，提出意見建議。七是完成縣委主題教育領導小組及其辦公室交辦的其它任務。

　全縣主題教育啟動后，我們及時與ｘｘ同志(指導單位黨組負責人)進行了聯(lián)系溝通，聽取了有關情況匯報。總體感到，ｘｘ黨組(總支、支部)對主題教育高度重視，按照縣委“不等不靠，該學的學起來、能改的馬上改”要求做了大量前期準備工作，制定了體現(xiàn)中央和省市縣委要求、符合工作和本單位實際的實施方案，組建了領導機構，為主題教育的順利開展奠定了良好基礎。剛才，ｘｘ同志作了動員講話，對開展主題教育進行了全面安排部署，針對性和可操作性都很強，我完全贊同。下面，我代表巡回指導組，講幾點意見。

　 一是提高政治站位，把握總體要求。要認真學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議、在內(nèi)蒙古考察并指導開展主題教育時的重要講話精神，全面落實中央、省委主題教育第一批總結暨第二批部署會議和市縣委動員部署會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市縣委部署要求上來，不斷增強開展主題教育的政治自覺、思想自覺、行動自覺。要聚焦根本任務抓落實，把學習貫徹習近平中國特色社會主義思想作為根本任務和鮮明主線，落實到主題教育全過程和各方面，推動黨員干部在學習貫徹落實上取得新進步、達到新高度。要把握“十二字”總要求抓落實，教育引導黨員干部在學習教育、檢視問題中悟初心、守初心，在整改落實、解決問題中勇作為、踐使命。要圍繞“四個到位”抓落實，學習借鑒第一批主題教育的成功經(jīng)驗，以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題，以為民謀劃、為民盡責的實際行動取信于民。要緊扣“五句話”目標抓落實，特別是要結合本單位本部門實際明確專項整治重點，加大整治力度，在解決突出問題上求實效，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　 二是堅持問題導向，邊學邊查邊改。習近平總書記在主題教育工作會議上強調(diào)，要教育黨員干部以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，廣泛聽取意見，認真檢視反思，把問題找實，把根源挖深，明確努力方向和改進措施。要認真貫徹落實這一要求，

　在查擺問題上狠下功夫，從主題教育一開始就奔著問題去，把存在的問題查找準、剖析透、檢視到位，為整改提供精準靶向。要圍繞做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定等工作，著眼推動解決本單位本部門改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出問題、黨的建設面臨的緊迫問題、群眾和企業(yè)急難愁盼問題等開展主題教育，聚焦精神不振、能力不足、作風不實等問題認真檢視整改。

　 三是加強分類指導，確保取得實效。第二批主題教育單位涉及黨員多、涵蓋范圍大，情況復雜，矛盾集中，訴求多樣，群眾期望很高。要堅持從實際出發(fā)，根據(jù)不同層級、不同對象特點，加強分類指導，確保全覆蓋，增強實效性。要積極與省市對口單位對接學習，充分借鑒運用上級主題教育成功經(jīng)驗。要把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終，統(tǒng)籌安排、合理擺布各項措施和工作任務，防止慣性思維、路徑依賴，防止顧此失彼、單打一�；鶎狱h支部要以黨支部為單位，結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，依托“三會一課”、主題黨日等，組織黨員開展學習教育，嚴格組織生活，加強組織建設。

　 四是注重結合融合，力戒形式主義。反對形式主義、官僚主義，既是主題教育的重要內(nèi)容，也是主題教育取得實效的重要保證。這次主題教育認真貫徹習近平總書記重要指示精神，在工作安排上有一些改進，比如不對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求;強調(diào)檢視剖析材料不搞官樣文章、不規(guī)定字數(shù);不將有沒有領導批示、開會發(fā)文、臺賬記錄等作為工作是否落實的標準，等等。要認真領會精神實質(zhì)，堅持以好的作風開展主題教育，把反對形式主義的要求貫穿到學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實全過程，持之以恒做實功、重實效，防止脫離實際、脫離群眾，防止“兩張皮”。對主題教育的基本要求既要一貫到底，又要防止層層加碼;既要鼓勵基層創(chuàng)造性開展工作，又不能偏離方向、搞娛樂化。對可能出現(xiàn)的形式主義、官僚主義問題，要提前預判、有效防范、堅決克服。

　做好主題教育指導工作，責任重大、使命光榮。我們將嚴格貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，按照中央部署和省市縣委要求，緊緊依靠ｘｘ黨組(總支、支部)開展工作，把指導工作寓于幫助服務之中，深入了解情況，提出工作建議，做到到位不越位、指導不包辦。突出重點對象、重點要求，加強督促指導，總結經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)典型，嚴格把關、嚴格督導。對落實中央和省市縣委要求不夠的，明確指出，督促整改;對問題較多、工作不力的，緊盯不放，及時糾正;對搞形式、走過場的，嚴肅批評，并如實向上報告。我們將虛心向ｘｘ(指導單位)的黨員干部學習，向基層學習，向?qū)嵺`學習，盡快熟悉情況，提高指導工作水平。嚴格遵守中央八項規(guī)定，嚴守政治紀律、工作紀律、廉潔紀律，樹立縣委巡回指導組的良好形象。

　 歡迎大家對我們的工作進行監(jiān)督。這就講這些，謝謝大家。

　 主題教育指導組講話

　 同志們：

　 按照縣委的統(tǒng)一安排，今天我們指導組一行到黨委(黨組)指導本次專題民主生活會。主題教育以來， 黨委(黨組)能夠嚴格按照縣委安排部署，將四項措施貫穿主題教育始終，通過主題教育，黨員干部的政治意識得到明顯增強，凝聚了抓好脫貧攻堅、推動經(jīng)濟發(fā)展的工作合力，解決了一批群眾關心關注的難點熱點問題，“四個意識”牢固樹立，“四個自信”進一步增強，“兩個維護”更加堅決，主題教育工作富有成效。

　 剛才，聽了領導班子和同志們的剖析發(fā)言，以及大家之間開展的相互批評，總體感覺，大家能夠按照縣委統(tǒng)一要求和指導組工作指導，緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”主題，會前充分準備、材料內(nèi)容具體、會議重點突出、會場氣氛良好，班子成員能夠敞開思想，暢所欲言，認真開展批評和自我批評，達到了溝通思想、

　增進團結、形成共識的目的，達到了預期的目的。概括地講，我覺得有 5 個方面值得肯定：

　 一是理論武裝突出“全”。

　 黨委(黨組)能夠自始至終堅持原原本本讀原著悟原理，深入學習《選編》《摘編》《綱要》和必學篇目，政治站位高，思想認識深，把握標準嚴，能夠自覺將班子和個人的思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示批示精神和主題教育的部署要求上來，打牢了開好專題民主生活會的思想基礎。

　 二是檢視問題突出“實”。根據(jù)平時指導掌握情況，班子及各位班子成員在主題教育過程中，通過調(diào)查研究、談心談話、專項整治等方式方法廣泛征求了意見建議;領導班子能夠結合學習研討中查擺的問題、對照黨章黨規(guī)找出的問題、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映的問題、談心談話指出的問題等方面，進行匯總梳理，并分別建立整改情況清單，問題找的準、找的實，客觀反映了班子和領導干部的政治、思想和作風實際。

　 三是剖析反思突出“深”。班子和個人在查擺問題的基礎上能夠聯(lián)系思想和工作實際把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去。客觀分析問題癥結，特別是在主觀上、思想上進行深刻檢視，找準思想根子上的問題，并明確努力方向和改進措施，體現(xiàn)了大家對黨和人民的忠誠，對同志對事業(yè)的真誠，值得肯定。

　 四是開展批評突出“真”。各位班子成員以對組織高度負責的態(tài)度，彰顯自我革命的勇氣，開誠布公，嚴肅認真，積極開展批評與自我批評，自我批評不回避，不掩飾，敢于揭短亮丑，見人見事見思想。相互批評能夠堅持原則，真點問題、點真問題、敢于直言、實事求是，達到了排毒治病的效果。

　 五是整改措施突出“嚴”。各位班子成員能夠堅持邊學邊查邊改，通過強化理論武裝，不斷提高抓整改的思想自覺和行動自覺，不斷提高促落實的工作能力

　和水平。能夠堅持查改出的問題，一項一項抓整改，一個一個改到位，切實讓黨員、群眾感受到了主題教育帶來的新變化、新氣象、新動力。

　 二、存在的不足和差距

　 一是個別班子成員在查找個人黨性黨風黨紀方面存在的突出問題不夠充分，有的主觀原因分析不夠深刻或沒有展開;二是個別班子成員之間開展批評和自我批評談工作多，談認識、談思想少;三是部分同志對其他同志的批評意見以建議希望代替批評意見，不夠直接;四是班子及班子成員自查中針對縣委巡察反饋問題整改涉及少，內(nèi)容空。

　 三、幾點工作要求

　 一是持續(xù)抓好主題教育。一是扎實做好糾偏補課“回頭看”，要逐支部進行糾偏補課，確保主題教育同步開展，規(guī)定動作全部到位;二是深入推進“四共”活動，開展以“共過黨日活動、共學*中全會精神、共補主題教育短板、共促脫貧攻堅活動”的“四共”活動，不斷密切黨群關系;三是開展自查評估驗收，黨委(黨組)要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)和本行業(yè)“不忘初心、牢記使命”主題教育開展情況進行一次自查評估，為各級評估驗收做好準備。

　 二要從嚴從實抓好整改。領導班子和領導成員要針對查找的突出的問題，逐項進行研究，認真制定班子的整改方案和個人整改清單，整改方案要有具體的時間表，改什么，怎么改，什么時間改都要做出具體的規(guī)定。在整改落實方面，黨組織書記是第一責任人，其他同志要帶好頭起好示范，對檢視剖析的問題，要拿出過硬的措施，制定整改方案，建立完善整改臺賬，確保按期整改到位。

　 三要及時做好會議通報。根據(jù)民主生活會有關要求，這次專題民主生活會召開的情況，應當向下級黨組織或者本單位通報，通報的方式不作統(tǒng)一的規(guī)定，可以根據(jù)實際情況進行通報，通報內(nèi)容主要包括會前準備，開展批評和自我批評，

　制定整改措施等情況，會后問題整改有關情況也要通過適當?shù)姆绞皆谝欢ǖ姆秶�向黨員群眾公開，接受黨員群眾監(jiān)督。

　 四要扎實做好當前工作。臨近年終，各項工作任務非常繁重，尤其是全市2019 年度貧困縣退出市級核查工作即將開始，追趕超越目標任務、年度考核指標完成都迫在眉睫，這是檢驗我們?nèi)�年工作成效的重要�?jié)點，同志們一定要繼續(xù)保持堅強的作風和頑強的韌勁，接續(xù)奮斗，眾志成城，用優(yōu)異的工作成績和人民群眾的滿意度展示“不忘初心、牢記使命”主題教育成果成效，為三個洛南建設交出一份合格答卷。

　 希望 黨委(黨組)以這次專題民主生活會為新的起點，堅定信心，擔當作為，扎實做好各項工作，為全縣脫貧攻堅、轉型發(fā)展和穩(wěn)增長做出更大的貢獻，謝謝大家!

　 主題教育指導組講話

　 同志們：

　 一、提高政治站位，切實增強做好指導工作的責任感和使命感

　 搞好指導工作，是全縣主題教育的重要保證，指導組要切實提高政治站位，扛起政治責任，做好指導工作。

　 1.把握目標要求，增強做好指導工作的使命感。在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是黨的十九大作出的重大決定，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想作出的重大部署。黨中央對這次主題教育高度重視，5 月 31 日召開會議進行全面部署，習近平總書記親自動員，提出明確要求。今年 5 月，習近平總書記在視察江西時指出，“希望江西廣大干部群眾不忘初心、牢記使命，真抓實干、埋頭苦干，努力創(chuàng)造出無愧歷史、無愧時代、無愧人民的更大業(yè)績。”這是習近平總書記賦予江西的“時代之問”，

　是對江西開展主題教育的重要指示。9 月 7 日、*月*日，中央、省委分別召開“不忘初心、牢記使命”主題教育第一批總結暨第二批部署會議，*月*日，市委召開了全市“不忘初心、牢記使命”主題教育部署會。我縣參加第二批主題教育單位為縣四套班子及其機關部門、直屬單位和企事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、城區(qū)社區(qū)和村(居)、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織及其他基層組織。時間從 2019 年 9 月開始，11 月底基本結束。具體到每個單位，開展集中教育時間不少于 3 個月。第二批主題教育，正值慶祝新中國成立 70 周年的重大時間節(jié)點，指導組要以強烈的政治使命感，牢牢把握這次主題教育的根本任務，牢牢把握“12 字”總要求(守初心、擔使命、找差距、抓落實)、“5 句話”目標(理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率)、4 項重點措施和作風要求(學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實)，充分發(fā)揮指導工作傳導壓力、激發(fā)動力的作用，督促各地各單位把主題教育與慶祝新中國成立 70 周年結合起來，引導廣大黨員干部以革命先烈先輩為鏡，不忘歷史、不忘初心，敢于斗爭、善于斗爭，勇于戰(zhàn)勝各種艱難險阻、風險挑戰(zhàn)，以嶄新的工作面貌和高度的政治自覺開展好這次主題教育。

　 2.堅持分類指導，提高做好指導工作的精準度。根據(jù)安排，主題教育自上而下分兩批進行，作為第二批開展的單位，我們既要完成規(guī)定動作，又要注意防止上下一般粗、左右一個樣。我縣參加主題教育的對象既有領導干部、又有普通黨員，層級從縣級到農(nóng)村社區(qū)，分布領域廣、參與對象多，不同單位的工作性質(zhì)和崗位職能不同，需要解決的突出問題也不一樣。因此，指導組要吃透上級精神，嚴格按照統(tǒng)一部署，堅持高標準、嚴要求，堅持講原則、講規(guī)矩，指導各單位全面對標對表中央、省市縣委要求，做好統(tǒng)一的規(guī)定動作，指導大家講好“普通話”。同時，要根據(jù)黨政機關、企事業(yè)單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、社區(qū)農(nóng)村和執(zhí)法部門、

　窗口單位、服務行業(yè)的不同特點、不同情況，分類指導、有的放矢，幫助所指導單位找準改進工作的切入點，抓住解決問題的突破口，有針對性地制定實施方案，既做到全員參與、不漏項不留死角，又防止一刀切、一鍋煮。這里要特別強調(diào)，第二批主題教育中大多數(shù)是基層單位，指導組要在如何檢驗效果上想辦法、出實招，督促各地各單位，把更多精力放在解決突出問題上，在群眾反映強烈的重大事項、急需解決的主要矛盾、近期內(nèi)能夠解決的突出問題等方面重點加大力度進行整改，以看得見的變化來評估主題教育的效果。

　 3.結合銅鼓實際，增強做好指導工作的實效性。習近平總書記指出，開展這次主題教育，就是要教育引導廣大黨員干部發(fā)揚革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，團結帶領人民把黨的十九大繪就的宏偉藍圖一步一步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。近年來，**經(jīng)濟社會發(fā)展取得了一定成效。但也要清醒地看到，發(fā)展質(zhì)量還不高、干部作風不實、主動擔當作為不夠等問題。要通過開展主題教育，著力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)男聲r代黨員干部隊伍，真正推動問題解決。這就要求指導組必須緊盯面上的問題，緊扣**實際，抓督促、抓指導、抓落實。既解決縣委縣政府貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想存在差距的問題，又解決銅鼓在科學發(fā)展、加快發(fā)展面臨的實際問題;既解決存在的歷史遺留問題，又解決影響**未來發(fā)展的問題;既解決影響全縣發(fā)展面上的問題，又解決人民群眾身邊的問題，以解決問題的實效體現(xiàn)主題教育的成效，以更好的工作成效贏得群眾更大認可和支持，凝聚各方面智慧和力量，推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，促進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

　 二、明確職責任務，扎實有序推進督促指導工作

　 各指導組要明確以下幾項主要工作職責：一是傳達中央、省市縣委精神，督促抓好落實，確保解決實際問題，取得明顯成效;二是參加所指導單位主題教育的

　重要會議和重要活動;三是督促所指導單位認真落實學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實的基本要求，指導開展好領導班子專題民主生活會;四是采取指導、隨機抽查、調(diào)研訪談等方式，了解掌握主題教育進展情況，提出工作建議;五是總結推廣典型經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和分析存在的問題，并督促解決;六是及時向縣委主題教育辦公室反映情況，提出意見建議。大家要認真貫徹落實，做到知責、負責、盡責。

　 1.學習領會精神，做好上傳下達。習近平總書記的重要講話和黨中央開展主題教育的指導意見，深刻闡明了主題教育的重大意義、根本任務、目標要求和方法步驟，為全黨開展主題教育提供了根本遵循。指導組第一位的任務，就是要領會好、傳達好、貫徹好中央、省市縣委的精神，準確把握主題教育的目標要求，不折不扣地傳達到所指導單位，并將其轉化為督促指導工作的具體安排和舉措。要盡快與所指導單位對接，協(xié)助制定好實施方案，合理安排進度，中秋節(jié)后五天內(nèi)，各單位召開部署會要到位。要按照各單位所制定的“施工圖”和“進度表”全程跟蹤督導、全程參與重要會議和重要活動、指導開展好領導班子專題民主生活會，確保主題教育各項安排部署落實到位。

　 2.全面掌握實情，提出意見建議。指導組要采取指導、隨機抽查、調(diào)研訪談等方式，全面了解和掌握所指導單位主題教育進展情況。要重點了解掌握主題教育啟動部署、工作安排等情況，督促指導把中央、省市縣委精神和本單位實際結合起來，提出切實可行的目標、任務和舉措;了解掌握領導班子整體情況，看單位歷史沿革和運轉情況，領導干部精神狀態(tài)、現(xiàn)實表現(xiàn)、廉潔自律情況;了解掌握領導班子和領導干部帶頭學習、帶頭聽取意見、帶頭開展調(diào)研、帶頭檢視問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改等情況;了解掌握黨員干部群眾對主題教育的意見、反映，及時分類梳理反饋。指導組要加強把關指導的敏感性，在整個主題教育過程中每發(fā)現(xiàn)一個問題，就要及時指出和點醒，提出意見建議，從嚴傳導壓力，

　激發(fā)領導班子和領導干部的內(nèi)在動力，增強思想自覺和行動自覺，堅決杜絕等一等、放一放、松一松，堅決防止打折變形走樣。

　 3.加強督導把關，及時反映報告。近日，習近平總書記在中央黨校中青班開班式上強調(diào)，領導干部不論在哪個崗位，擔什么職務，都要勇于擔當，攻堅克難，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，培養(yǎng)和保持頑強的斗爭精神，堅韌的斗爭意志，高超的斗爭本領。指導組在具體工作中，要堅持斗爭精神，敢于動真碰硬，提出問題不留情面，督促整改一抓到底，幫助所指導單位做到思想認識到位、工作安排到位、解決問題到位。要把“督”和“導”結合起來，“督”就是要講原則、講政治，對不符合中央、省市縣委要求的要敢于批評;對問題較多、工作不力的，要責其糾正、加大工作力度;對走過場的，要嚴肅批評、責令重新進行。“導”就是要指導幫助服務，幫助查擺問題，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，把問題找準找透;幫助分析問題，深入剖析問題根源，觸及思想靈魂;幫助解決問題，針對突出問題，逐項研究解決辦法，督促整改落實到位。本著鼓勵先進、督促后進的目的，該肯定的要肯定，該提醒的要提醒，尤其對那些工作基礎薄弱、情況復雜的單位，要幫助多出主意、多想辦法。要加強與縣委主題教育辦公室的聯(lián)系溝通，對主題教育中出現(xiàn)的帶有苗頭性、傾向性、政策性、普遍性問題，要加強政策研究、掌握政策界限，對把握不準的問題及時請示報告。

　 4.發(fā)掘典型經(jīng)驗，注重宣傳引導。指導組要深入基層、深入一線，注意發(fā)現(xiàn)活情況、好案例，尤其是那些身處基層一線、艱苦地區(qū)、重要崗位上的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以及工作中可復制、可普及的經(jīng)驗做法，幫助選樹一批踐行初心使命、敢于擔當作為，叫得響、立得住、群眾公認的先進典型，及時向所指導單位黨委(黨組)和領導小組辦公室推薦。選樹典型重在“真”和“實”，要讓廣大黨員干部群眾感受到榜樣就在身邊、表率就在左右，可親可敬可學。通過深入挖掘動人事跡

　和鮮活事例，加大新聞輿論宣傳的力度，充分發(fā)揮先進典型的示范引領作用，形成守初心、擔使命、學先進、當先進的良好風尚，引導黨員干部群眾樹立正確的奮斗目標和價值取向。同時也要敢于發(fā)現(xiàn)反面典型，抓一些帶有普遍性、群眾意見大的典型案例進行剖析，以案說法、警示教育。

　 5.加強基層黨建，推進“三化”建設。今年，**同志到豐**調(diào)研時，首次提出實施基層黨建“標準化、規(guī)范化、信息化”建設。省里按照“先行試點、逐步推開”的要求，從“四個方面定標準(組織設置、領導班子建設、經(jīng)費保障、活動場所)、六個方面立規(guī)范(黨員隊伍建設、組織活動、運行機制、服務群眾、黨建責任、工作任務)、一張網(wǎng)絡聯(lián)整體”，用 2 年左右時間，分批次分板塊分領域推進，力爭到 2021 年建黨 100 周年時，實現(xiàn)基層黨組織領導班子好、黨員隊伍好、發(fā)展思路好、制度機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“六好”目標。要把“三化”建設作為基層黨建的重要抓手，待上級出臺方案后，及時啟動，快速推進。各指導組要把“三化”建設，作為督促各地做實第二批主題教育的重要內(nèi)容，確保“三化”建設有力推進。

　 三、突出工作重點，堅持把從嚴從實要求貫穿始終

　 要全面理解、準確把握不劃階段、不分環(huán)節(jié)的要求，做到整體謀劃部署，對具體工作進行細致安排，抓住重點、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類推進。

　 1.在學習教育的指導上，要突出真學真用。要把理論學習貫穿主題教育始終，這次學習教育的內(nèi)容較多，但形式上主要有兩種，一是日常自學，二是集中學習研討。指導組要采取個別訪談、列席領導班子集中學習研討等方式，著重把握好三點。一是必學書目是否入腦入心。是不是把習近平新時代中國特色社會主義思想作為學習教育的主線，認認真真讀原著、學原文、悟原理，要注意的是，在學習內(nèi)容上，縣級黨員領導干部重點學習《黨章》《習近平新時代中國特色社會主義

　思想學習綱要》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)重要法規(guī)匯編》以及習近平總書記視察江西時重要講話精神等 9 個篇目，其他黨員重點學習《綱要》和《論述選編》。在學習方法上，各單位要采取黨委(黨組)理論學習中心組學習、舉辦讀書班等形式開展集中學習，對“集中”二字，關鍵是班子成員要集中學習研討，班子成員參加所在支部學習不算集中學習研討。在學習時間上，盡量做到集中，但根據(jù)實際情況也可分階段安排，但總時間要達到 5-7 天。學習形式可以豐富一些，提倡使用“學習強國”APP、微信公眾號、微視頻等，廣泛開展革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育。根據(jù)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織等領域黨員的不同情況，可采取摘編必讀書目“金句”，用好理論宣講小讀本、小畫冊、小戲臺，采取喜聞樂見的方式，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。這里特別要強調(diào)的是，學習不能搞花架子、擺樣子，不能把紅色教育搞成外出旅游，不能把現(xiàn)場教學搞成走形式，外出學習不出銅鼓，也不得扎堆到一個地方學習。二是學習對象是否覆蓋到位。中央要求主題教育要以縣處級以上領導干部為重點，在全黨開展。實際工作中，不能只抓縣級以上領導干部，不管縣級以下干部;不能只抓領導班子成員，不管其他黨員干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、城區(qū)社區(qū)、縣委部門、縣直單位、國企平臺等領導班子參照實施。要督促廣大黨員結合自身崗位職責，以黨支部為單位參加主題教育，結合“兩學一做”常態(tài)化制度化，通過“三會一課”、主題黨日、專題組織生活會開展主題教育學習，防止“上熱中溫下涼”，堅決做到“一個行業(yè)都不能缺，一個支部都不能漏，一個黨員都不能少”。三是黨員干部是否學以致用。指導組要指導各單位按照“學思用貫通、知信行統(tǒng)一”的要求，重點查看所指導單位是否結合單位實際、行業(yè)實際、領域?qū)嶋H，把學習研討同守初心、擔使命結合起來，能不能做到運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、推動工作。要聚焦解決黨員干部思想根子問題，明確踐行初心

　使命的要求，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走，不斷轉化為增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作的實際成效。

　 2.在調(diào)查研究的指導上，要突出問題導向。調(diào)查研究主要有兩項重點工作。第一項是領導班子成員分別領題開展調(diào)研。包括制定調(diào)研方案、深入開展調(diào)研、召開調(diào)研成果交流會。指導組要了解掌握所指導單位的調(diào)研主題，是否圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神，是否圍繞本地本單位正在做的事情和需要解決的突出問題，是否圍繞群眾反映強烈的熱點難點問題和黨的建設需要解決的緊迫問題，是否圍繞堅決打好三大攻堅戰(zhàn)、招商引資、民生保障等深入開展調(diào)研。指導組要加強對調(diào)研的統(tǒng)籌安排，上下同步推進，防止扎堆調(diào)研，減輕基層負擔。調(diào)研要防止“坐而論道”，要立足于工作上的“小切口”，真正帶著問題下去調(diào)研，一竿子插到底，摸清實情，找到解決問題的思路和辦法。調(diào)研后還要召開調(diào)研成果交流會，各班子成員要進行交流發(fā)言，發(fā)言內(nèi)容包括選題考慮、發(fā)現(xiàn)問題、原因分析、對策措施四項基本要素。第二項是要在調(diào)研基礎上講專題黨課。要指導各地各單位制定領導班子講專題黨課安排表，做好統(tǒng)籌安排，主要領導在本地本單位講專題黨課，其他班子成員到分管領域或基層單位講黨課。要堅持調(diào)研什么就講什么，在調(diào)研的基礎上講黨課，重點講清自己學習習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”重要論述的認識和體會;講清存在的差距和不足;講清改進工作的思路措施;講清對初心使命的感悟。領導班子成員講專題黨課要把自己擺進去，不要變成一個工作部署會，不要以領導姿態(tài)提要求。指導組要采取列席調(diào)研成果交流會和專題黨課、調(diào)閱調(diào)研報告等方式加強指導。

　 3.在檢視問題的指導上，要突出“畫像”精準。要廣泛收集意見，找準找實

　問題，對照檢視反思。一是征求意見是否流于形式、內(nèi)容空洞無實際。除采取個別訪談、召開座談會、設立意見箱、發(fā)放征求意見表、新媒體留言等方式外，還有一個重要渠道就是，要綜合運用巡視巡察、干部考察、工作考核、談心調(diào)研、審計信訪等手段，將指導組匯總的意見，反饋給領導班子和領導干部，客觀真實地讓他們“畫畫像”。二是是否按照習近平總書記提出的“四個對照”“四個找一找”要求。即對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，找一找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面的差距，找一找在知敬畏、存戒懼、守底線方面的差距，找一找在群眾立場、群眾感情、服務群眾方面的差距，找一找在思想覺悟、能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)、作風形象方面的差距，一條一條列出來，主要看對照了沒有，聚焦了沒有，問題找準了沒有，分析透了沒有，努力方向和整改措施明確了沒有。三是是否找準查實存在的問題。要督促所指導單位領導班子和領導干部堅持邊學邊查邊改，列出清單、逐項整改。指導過程中，要注意檢視問題不在于多，而在于準，防止大而化之、隔靴搔癢，避重就輕、避實就虛;防止以上級指出問題代替自身查找問題、以班子問題代替?zhèn)�人問題、以他人問題代替自身問題、以工作業(yè)務問題代替思想政治問題、以舊問題代替新問題;防止新官不理舊賬;防止把問題“甩鍋”到基層和下級。

　 4.在整改落實的指導上，要突出動真碰硬。抓好整改落實，是衡量主題教育成效的重要標尺。要把“改”字貫穿始終，堅持邊學邊查邊改、立查立改、即知即改，主題教育一開始能改的就要改起來，整改完成的要列出“成績單”，整改還沒有完成的，要列出“計劃單”，明確整改措施和時限。指導組要重點把握好三個方面。一要指導開展“兩個全面梳理”。指導各地各單位全面梳理貫徹落實習近平總書記重要講話和對本區(qū)域本領域工作指示批示精神情況，特別是貫徹落

　實習近平總書記對**重要指示批示精神;全面梳理黨中央重大決策部署特別是聚焦脫貧攻堅專項巡視整改、省委巡視整改、掃黑除惡專項督導整改、宗教工作專項督查整改、環(huán)保專項督察整改、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改等情況。這是搞好主題教育一項十分重要的工作，要通過“兩個全面梳理”，為抓好整改落實、答好“時代之問”、做實主題教育提供精準靶向。涉及到哪個部門和系統(tǒng)，都要去梳理，對照認領，認真檢視到底是怎么落實的，落實了哪些，下步怎么落實。對不落實、不扎實的，要督促抓好整改。二要督促落實中央部署的 8 個方面問題專項整治，省委部署的 6 個方面突出問題，以及本地本行業(yè)本系統(tǒng)長期困擾的突出問題進行專項整改，確保整改任務一體落實、一同解決。三要督促抓好作風建設集中整治�？h委主題教育辦公室結合全省持續(xù)深入整治“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾，專門成立了作風建設組。指導組要指導各單位把這項工作作為重要內(nèi)容，切實抓好落實。對各級領導班子和領導干部的整改方案，要實行跟蹤管理，防止虎頭蛇尾、重拿輕放、避重就輕、敷衍塞責。要幫助所指導單位建立健全務實管用的制度機制，把一些好經(jīng)驗好做法，用制度形式運用好、堅持好。

　 5.關于專題民主生活會指導及主題教育評估工作，要突出實際成效。主題教育結束前，科級以上領導班子要召開一次專題民主生活會。指導組要審定方案、全程參與、精心指導，各單位要在征求意見、談心談話的基礎上，撰寫檢視剖析材料。凡是沒有觸及靈魂的，達不到紅臉出汗效果的，指導組都要及時叫停，督促糾正。在指導專題民主生活會的同時，要加強基層黨支部專題組織生活會的指導把關，確保開出高質(zhì)量的組織生活會。同時，要指導各單位從領導干部自身素質(zhì)提升、解決問題成效、群眾評價反映等方面，客觀評估主題教育的效果。

　 四、注重方式方法，切實提高指導工作實效

　 指導組作用發(fā)揮如何，直接影響到主題教育的質(zhì)量和效果。要從一開始就把

　高標準立起來、嚴要求落實下去，采取科學務實的辦法，高效率抓好各項任務落實。

　 1.要找準定位抓指導。各級黨委(黨組)是抓好本地本單位主題教育的責任主體，各指導組要在縣委領導下，緊緊依靠黨委(黨組)開展工作，充分發(fā)揮好監(jiān)督、指導作用，同時又不過多干預具體工作，做到幫忙不添亂，到位不越位。要加強與所指導單位黨委(黨組)交流溝通，在總體安排和重大問題上及時交換意見、達成共識，確保主題教育沿著正確方向。要依靠黨委(黨組)有序組織群眾參與，虛心聽取群眾意見，使主題教育全過程處于群眾監(jiān)督之下。要下沉指導，層層傳導壓力，防止基層單位主題教育走偏走空，形成上下一盤棋、齊頭共進的局面。

　 2.要瞄準關鍵抓指導。從以往的經(jīng)驗來看，主題教育抓得緊、抓得實、抓得有特色的地方和單位，往往一把手重視程度高、工作力度大，要加強與所指導單位一把手的直接溝通，督促一把手自覺扛起主題教育第一責任人的擔子，既當好參與者，又當好組織者，撲下身子，真正把自己擺進去，對主題教育每一項工作都要具體抓、深入抓，不能簡單以發(fā)號召、提要求、開開會、發(fā)發(fā)文等方式推進主題教育，要帶頭參與到學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實中去，層層傳達壓力、層層作好表率、層層推動落實。

　 3.要加強自身抓指導。打鐵還需自身硬，督人先要督己。指導組的同志要比別人先走一步、學深一層，不能給人留下“外行指導內(nèi)行”的印象，更不能不懂裝懂，瞎指導、亂指導，甚至誤導。對中央、省市縣委精神要參透悟透、弄懂弄通，只有真正弄懂了指導什么、怎么指導、要達到什么效果，指導才能有底氣、督促才能有力度。要嚴于律己、以身作則，嚴格遵守政治紀律、工作紀律、保密紀律和廉潔紀律，嚴格遵守中央八項規(guī)定精神，厲行節(jié)約、勤儉辦事，不提與指導工作無關的要求，不給指導單位增加額外負擔，自覺維護縣委指導組良好形象。

　各地各單位要全力支持指導組開展工作，提供必要保障。

　 4.要注重實效抓指導。這次主題教育按照習近平總書記重要指示要求，在工作安排上作了一些改進，提出不以有領導批示、開會發(fā)文發(fā)簡報、臺賬記錄、工作筆記等，作為主題教育各項工作是否落實的標準等“十不”要求，省市縣委也分別出臺了減負若干措施。這些措施要求，目的是要戒除形式主義、官僚主義，形成注重實際、注重實干、注重實效的導向。但不搞官樣文章不等于不用檢視剖析，反對形式主義不等于不要形式，要辯證處理好形式和形式主義的關系，該要的形式還是要。如果書本都沒翻、重點都沒劃，連基本內(nèi)容都說不出個所以然，怎么能證明進行了學習?如果問題都不查、清單都不列，該有的記錄都沒有，怎么能體現(xiàn)主題教育成效?所以，形式不是目的，只是一種手段，指導組還是要從實際出發(fā)，把好關。

　 同志們，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育是一項重大政治任務，參加縣委指導組的工作，使命光榮、責任重大。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以高度的政治自覺、良好的精神狀態(tài)、精湛的業(yè)務能力，不折不扣把中央、省市縣委的部署落實好，以指導工作的實際成效推動全縣主題教育實現(xiàn)高質(zhì)量、有特色、走前列。

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