開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動工作實施方案范本

　　利用公開欄引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，并在微信公眾號和微信工作群定期推送安全生產(chǎn)法律法規(guī)常識宣傳學(xué)習(xí)。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準(zhǔn)備了開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動工作實施方案范本，希望大家喜歡。

　　為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，嚴(yán)格落實省、市委、市政府、市安委會、市國資委有關(guān)安全生產(chǎn)工作決策部署，深刻吸取“12.26”較大生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性緊盯歲末年初各類事故多發(fā)頻發(fā)的重點時段，堅決扛起防范風(fēng)險的政治責(zé)任，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)“生命至上，安全第一”的思想，加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理。按照《甘肅省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實施細(xì)則》《甘肅省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實施細(xì)則》要求，結(jié)合XX安全生產(chǎn)實際，現(xiàn)制定本工作方案。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、 指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，認(rèn)真貫徹落實省、市委、市政府的決策部署和各級領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，深刻吸取“12.26”事故教訓(xùn)，深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、艱巨性和極端重要性，切實增強(qiáng)紅線意識、底線意識、擔(dān)當(dāng)意識和憂患意識，舉一反三切實抓好行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控。

　　二、 總體目標(biāo)

　　通過在全院開展為期一月的“查隱患、堵漏洞、找盲區(qū)、補(bǔ)短板”為重點的安全生產(chǎn)集中整治，以堅決遏制重特大事故、有效遏制較大事故、壓降事故總量為目標(biāo)，集中時間、集中力量、集中行動，實現(xiàn)風(fēng)險全感知、隱患全排查、責(zé)任全落實，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“屬地管理”的原則，強(qiáng)化監(jiān)管措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓隱患排查整治，切實將各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保XX持續(xù)健康平穩(wěn)向好發(fā)展。

　　三、 整改時限

　　從2021年1月8日至2月8日，分三個階段進(jìn)行。

　�。ㄒ唬┘�中排查、自查自糾階段（1月8日至1月15日）。

　　各部門要結(jié)合本部門實際，嚴(yán)格按照工作方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)措施，層層動員部署、廣泛宣傳安排，認(rèn)真開展自查自糾，緊盯重點區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時段，做到全覆蓋，不留死角。建立覆蓋全員的安全生產(chǎn)責(zé)任體系；覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度；建立健全隱患排查問題臺賬，制定符合實際的治理清單，確保行動取得實效。

　�。ǘ�）集中整治、鞏固成效階段（1月16日至1月31日）。

　　XX組織成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的專項督查組，通過突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，對各部門自查自糾情況進(jìn)行全面整治，重點檢查各部門全面整治政治站位不高、紅線意識不強(qiáng)、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實、監(jiān)督檢查力度不夠，寬松軟等問題。要堅持標(biāo)本兼治，以構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為重點，認(rèn)真梳理總結(jié)，固化經(jīng)驗做法，形成長效機(jī)制，從根本上解決安全生產(chǎn)工作的突出問題。

　�。ㄈ�）總結(jié)提升階段（2月1日至2月8日）。

　　各部門要對督查組發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行“回頭看”，對風(fēng)險辨識管控、隱患排查整治、責(zé)任落實、長效機(jī)制建立等情況開展總結(jié)，切實提升鞏固安全生產(chǎn)隱患排查整治取得的效果。

　　四、 整治內(nèi)容

　　此次集中整治的范圍是XX所有生產(chǎn)作業(yè)單位和人員密集場所，確保整治覆蓋率達(dá)到100%。重點為戶外作業(yè)人員、車輛安全和各管轄區(qū)域內(nèi)設(shè)施設(shè)備運行安全、各自辦公區(qū)域的電（線）路、文檔、票據(jù)管理以及消防設(shè)施安全、雨雪冰凍天氣戶外作業(yè)安全等方面的專項整治。

　　（一）政治站位不高的問題。黨支部將安排中心組專題學(xué)習(xí)，各部門要加深對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解認(rèn)識，提高政治站位，重點嚴(yán)防出現(xiàn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動開展不扎實、不到位；落實安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任不到位；落實部門全過程安全生產(chǎn)管理制度不到位；化解重大安全風(fēng)險的重要性認(rèn)識不足，風(fēng)險隱患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏難和僥幸心理，在抓落實上存在差距。是否做到隱患排查治理不留死角、不留盲區(qū)；是否把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置來抓，安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督的責(zé)任分工是否明確、是否清查、是否落實，排查整治是否落到實處。

　�。ǘ�）安全生產(chǎn)制度落實不到位的問題。院辦將按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T330010和行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的要求，規(guī)范XX安全生產(chǎn)各項制度。避免出現(xiàn)分層目標(biāo)職責(zé)不清晰、制度化管理落實不到位、教育培訓(xùn)走形式、現(xiàn)場管理無措施、安全風(fēng)險管控?zé)o意識、隱患排查治理不徹底、應(yīng)急管理不擔(dān)當(dāng)、事故管理不作為和持續(xù)改進(jìn)沒效果，包括與XX日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點的嚴(yán)格高效的安全管理體系不夠完善，安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境不規(guī)范等問題。

　　（三）安全責(zé)任落實缺位的問題。結(jié)合崗位特點，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂崗位《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。防止出現(xiàn)落實《甘肅省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》《甘肅省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實施細(xì)則》不到位；落實“三管三必須”的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)，存在監(jiān)管盲區(qū)；落實主體責(zé)任措施不力，負(fù)責(zé)人安全意識淡薄，在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查風(fēng)險防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真不負(fù)責(zé)，甚至弄虛作假、違法違規(guī)等問題。

　　（四）隱患排查整治不實的問題。各部門要建立隱患排査治理臺賬，明確和細(xì)化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次，并將責(zé)任逐一分解落實，推動全員參與自覺排査隱患。同時，要定期排查，閉環(huán)管理。院督查組將定期、定點組織對風(fēng)險管控措施不到位；設(shè)施設(shè)備安全運行有問題；一線人員操作不規(guī)范情況等進(jìn)行檢查，各部門要認(rèn)真落實安全防范和隱患整改措施，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢査，尤其要強(qiáng)化對存在重大風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、部門、崗位、設(shè)施設(shè)備的隱患排査，并對排查發(fā)現(xiàn)的問題建立合賬，逐項落實整改措施、預(yù)案、資金、時限、責(zé)任，按照閉環(huán)管理要求切實整改到位。各部門要及時在微信工作群公布隱患清單、責(zé)任清單，并向院辦報告?zhèn)浒浮?/p>

　　（五）安全教育培訓(xùn)欠缺的問題。利用公開欄引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，并在微信公眾號和微信工作群定期推送安全生產(chǎn)法律法規(guī)常識宣傳學(xué)習(xí)。避免出現(xiàn)覆蓋全員的安全教育培訓(xùn)體系不全面；安全教育培訓(xùn)制度不落實；全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不到位；從業(yè)人員必要的安全生產(chǎn)知識不具備；有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不熟悉；各崗位操作技能和應(yīng)急處置措施未掌握；特種作業(yè)操作證未取得和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格率不高等問題。

　�。�六）應(yīng)急處置能力亟待提升的問題。XX將結(jié)合行業(yè)特點，依托省內(nèi)外專業(yè)團(tuán)隊，制定完善相關(guān)《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》，定期開展實訓(xùn)演練，不斷優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力。

　�。ㄆ撸┌踩�投入不夠的問題。XX將在保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入的前提下，嚴(yán)格安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度，確保足額提取使用到位，嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用，對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致嚴(yán)重后果的應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。

　�。ò耍┌踩�生產(chǎn)事故上報不及時的問題。各部門要根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，及時、妥善處置安全生產(chǎn)事故，對隱瞞不報、謊報或遲報事故的部門及部門負(fù)責(zé)人，將依法依規(guī)進(jìn)行懲戒。

　�。ň牛┒讲闄z查寬松軟的問題。不能正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，簡單化督查檢查，放松對辦公、作業(yè)的安全監(jiān)管，對所屬部門、人員教育不到位，開展監(jiān)督檢查不嚴(yán)不實不深入，對違法違規(guī)現(xiàn)象不敢動真碰硬，對國土領(lǐng)域尤其是設(shè)施設(shè)備、車輛一路“整改”、一路“綠燈”，長期“帶病”生產(chǎn)作業(yè)。

　　五、 組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為進(jìn)一步提升XX安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動的重要性和緊迫性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實施。

　　XX成立由院長任組長，副院長任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室為安全生產(chǎn)排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、督査工作，定期開展督查排查。各部門也應(yīng)根據(jù)工作需要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，協(xié)調(diào)推動XX專項整治工作。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬└叨戎匾暎�統(tǒng)籌推進(jìn)。

　　各部門要高度重視此項工作，將本方案與安全生產(chǎn)專項整治年行動方案有機(jī)結(jié)合，要堅決扛起防范化解安全風(fēng)險的政治任務(wù)，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，力戒形式主義、官僚主義，扎實做好專項行動各項工作，全力確保安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，統(tǒng)籌推進(jìn)XX安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。

　�。ǘ�）齊抓共管，完善制度。

　　各部門要按照《行動方案》要求，在落實專項整治“兩個清單”和完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，積極探索創(chuàng)新建立切合實際、扎實有效的安全生產(chǎn)管理模式，形成標(biāo)本兼治、重在治本的治理體系，著力建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患和突出問題自查自糾自改的長效機(jī)制，完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，建立健全安全預(yù)防控制體系。

　�。ㄈ�）靠實責(zé)任，嚴(yán)肅問責(zé)。

　　XX安全生產(chǎn)“專項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組將通過明查暗訪等多種形式，強(qiáng)化對“專項行動”開展情況的督查檢查，“專項行動”工作開展情況將納入年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容，對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實、“專項行動”推動不力、部門監(jiān)管走形式，將依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問效問責(zé)。

 

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