鄉(xiāng)鎮(zhèn)2022林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案范本
發(fā)布時(shí)間:2022-06-22 來(lái)源: 民主生活會(huì) 點(diǎn)擊:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2022林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案范本
發(fā)展特色水果、優(yōu)質(zhì)木本油料,立足鄉(xiāng)情村情,建立林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),努力提高林農(nóng)收入水平。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準(zhǔn)備了鄉(xiāng)鎮(zhèn)2022林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案范本,歡迎查閱。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林資源管理保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)中省和*市全面推行林長(zhǎng)制工作部署,根據(jù)《*市全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、基本情況
*鎮(zhèn)位于*市東北部,幅員面積12207.4862公頃,總?cè)丝?.4593萬(wàn)人,下轄21個(gè)行政村(居)101個(gè)村(居)民小組。全鎮(zhèn)現(xiàn)有林業(yè)用地面積5802.9527公頃,森林蓄積量181369.3立方米。其中有林地5802.9527公頃,疏林地0.14公頃,未成林造林地198.402公頃,無(wú)林地和采伐跡地83.7793公頃。按照森林分類區(qū)劃,全鎮(zhèn)共有公益林1794.5122公頃,其中國(guó)家公益林1423.2095公頃,省級(jí)公益林371.3327公頃,主要分布在西北低山區(qū)。近年來(lái),我們依托退耕還林、天保工程項(xiàng)目,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。以花椒、梨子、李子為主的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)成效。
二、實(shí)施范圍
全鎮(zhèn)范圍森林資源均實(shí)施林長(zhǎng)制。通過(guò)實(shí)施林長(zhǎng)制,壓實(shí)鄉(xiāng)、村干部履行森林資源管理責(zé)任,創(chuàng)新落實(shí)森林資源管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,共同保護(hù)好我們的綠水青山。
三、主要目標(biāo)
按照《*市全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施方案》要求,推行“林長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)“林長(zhǎng)治”。2021年11月底前,完成設(shè)立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng),建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的林長(zhǎng)制體系。到2025年,全鎮(zhèn)林地保有量穩(wěn)定在0.2萬(wàn)畝,森林面積達(dá)到3萬(wàn)畝,森林活立木蓄積量達(dá)到25萬(wàn)立方米。全鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域森林綠化美化彩化建設(shè)初見(jiàn)成效,森林及野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù)。到2035年,全鎮(zhèn)生態(tài)文明及林業(yè)相關(guān)制度進(jìn)一步健全,責(zé)任體系更加完備,基本實(shí)現(xiàn)森林資源保護(hù)體系和治理能力現(xiàn)代化。
四、組織體系
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全鎮(zhèn)構(gòu)建鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)、鎮(zhèn)警長(zhǎng)、村級(jí)森林資源監(jiān)管員和護(hù)林員的組織責(zé)任體系,鎮(zhèn)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室統(tǒng)籌鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展格局。
。ㄒ唬┰O(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)。鎮(zhèn)設(shè)立林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任林長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任第一副林長(zhǎng),其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任副林長(zhǎng)。鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)包村(居)負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制工作。
。ǘ┰O(shè)立鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室。辦公室主任由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,副主任由業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室成員。辦公地點(diǎn)設(shè)在綜合行政執(zhí)法辦公室。
。ㄈ┙“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)”制度。鎮(zhèn)“林區(qū)警長(zhǎng)”由鎮(zhèn)政府聯(lián)系*派出所,由派出所指派至少一名警員擔(dān)任,以增強(qiáng)維護(hù)全鎮(zhèn)森林生態(tài)安全能力。
。ㄋ模┰O(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)。村設(shè)立林長(zhǎng),由村黨組織書(shū)記擔(dān)任。(若有必要,可以設(shè)立副林長(zhǎng))
。ㄎ澹┰O(shè)立村級(jí)森林資源監(jiān)管員。由村(居)民委員會(huì)主任(或副主任、監(jiān)委主任、護(hù)林積極干部等)擔(dān)任。(可設(shè)1-3名)
。┐寮(jí)聘用護(hù)林員。村根據(jù)管轄區(qū)域設(shè)立資源面積,選聘1-3名有巡山護(hù)林能力、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛(ài)林業(yè)事業(yè)的護(hù)林人員,包括生態(tài)護(hù)林員、貧困戶護(hù)林員等。護(hù)林人員落實(shí)管護(hù)責(zé)任到山頭地塊(或按行政區(qū)域劃分)。
村級(jí)林長(zhǎng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé),鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)實(shí)施指導(dǎo)、檢查、約談、監(jiān)督和考核。
五、工作職責(zé)
(一)鎮(zhèn)林長(zhǎng)職責(zé)。負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)林長(zhǎng)制相關(guān)工作要求,落實(shí)森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格化管理,制止并配合查處森林資源違法犯罪行為,加強(qiáng)林業(yè)崗干部、生態(tài)護(hù)林員考核管理,做好森林火災(zāi)、森林有害生物災(zāi)害預(yù)防和處置等工作。鎮(zhèn)副林長(zhǎng)協(xié)助林長(zhǎng)工作,落實(shí)責(zé)任區(qū)域森林資源保護(hù)發(fā)展和安全工作。
。ǘ┝珠L(zhǎng)制辦公室職責(zé)。承擔(dān)全鎮(zhèn)林長(zhǎng)制日常工作,組織實(shí)施和督查考核,負(fù)責(zé)橫向、縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作,建立森林資源監(jiān)管員、護(hù)林員臺(tái)賬,及時(shí)向上級(jí)林長(zhǎng)制辦公室報(bào)送相關(guān)資料。
。ㄈ╂(zhèn)“林區(qū)警長(zhǎng)”職責(zé)。維護(hù)林區(qū)治安,宣傳法律法規(guī),受理全鎮(zhèn)涉林違法犯罪案件舉報(bào)和調(diào)查,按照職責(zé)權(quán)限查處涉林案件或者移交有管轄權(quán)的相關(guān)部門。
。ㄋ模┐寮(jí)林長(zhǎng)職責(zé)。負(fù)責(zé)本村區(qū)域內(nèi)林長(zhǎng)制工作,組織開(kāi)展封山育林、植樹(shù)造林、森林防火、林業(yè)有害生物防治、野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地保護(hù)、涉林矛盾糾紛調(diào)處等工作;組織涉林案件排查及信息報(bào)送,按森林保護(hù)法規(guī)和《村規(guī)民約》等開(kāi)展森林資源保護(hù)管理工作;指導(dǎo)護(hù)林員開(kāi)展森林資源保護(hù)工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決林業(yè)整治工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;負(fù)責(zé)做好其他林業(yè)工作和上級(jí)林長(zhǎng)辦交辦的各項(xiàng)工作。
。ㄎ澹┐迳仲Y源監(jiān)管員職責(zé)。負(fù)責(zé)對(duì)護(hù)林員巡護(hù)工作的監(jiān)督、檢查,確保山林管護(hù)工作正常有效開(kāi)展;定期對(duì)護(hù)林員工作成效進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并將考核結(jié)果納入績(jī)效檔案;負(fù)責(zé)合理規(guī)劃護(hù)林員的山林管護(hù)區(qū)域、山林面積、巡山路線,確保山林巡護(hù)全覆蓋;負(fù)責(zé)對(duì)護(hù)林員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、山林巡護(hù)記錄的抽查,提高山林管護(hù)實(shí)效;做好上級(jí)林長(zhǎng)辦交辦的其他工作。
。┐遄o(hù)林員職責(zé)。負(fù)責(zé)宣傳貫徹林業(yè)方針政策及森林法律法規(guī),開(kāi)展日常山林巡護(hù),按要求做好山林巡護(hù)記錄;發(fā)現(xiàn)亂砍濫伐林木、亂采亂挖野生植物、亂捕亂獵野生動(dòng)物、亂征亂占林地等破壞森林資源的違法行為,及時(shí)制止并報(bào)告;加強(qiáng)林區(qū)野外用火管理和森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè),制止林區(qū)野外違規(guī)用火,發(fā)現(xiàn)森林火情、森林病蟲(chóng)害及時(shí)報(bào)告并積極協(xié)助消滅;維護(hù)各種林業(yè)宣傳設(shè)施和服務(wù)標(biāo)識(shí),按時(shí)上報(bào)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源管護(hù)情況;協(xié)助調(diào)處涉林矛盾糾紛和查處涉林違法行為;做好上級(jí)林長(zhǎng)辦交辦的各項(xiàng)工作及其他林業(yè)工作。
六、主要任務(wù)
。ㄒ唬⿵(qiáng)化實(shí)施森林資源生態(tài)修復(fù)
1.推進(jìn)國(guó)土綠化,建設(shè)美好家園,按照上級(jí)要求完成造林任務(wù),加強(qiáng)天然林保護(hù)和退耕還林管護(hù)。
2.根據(jù)市統(tǒng)一安排部署,配合開(kāi)發(fā)實(shí)施造林碳匯、森林經(jīng)營(yíng)碳匯等林業(yè)碳匯項(xiàng)目,著力提升森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯能力,助力國(guó)家實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。
。ǘ┮婪訌(qiáng)森林資源生態(tài)保護(hù)
1. 從嚴(yán)管控林木采伐(挖)、木材經(jīng)營(yíng)加工和運(yùn)輸活動(dòng),嚴(yán)格林地用途管制,禁止毀林開(kāi)墾。
2.加強(qiáng)公益林管護(hù),加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)。
3. 強(qiáng)化野生動(dòng)植物及其自然生態(tài)系統(tǒng)完整性保護(hù),制止亂捕濫獵濫食野生動(dòng)物、濫采亂挖野生植物等違法行為。
。ㄈ┤S護(hù)森林資源生態(tài)安全
1.持續(xù)開(kāi)展森林防滅火宣傳活動(dòng),建立防滅火責(zé)任體系及群防聯(lián)防網(wǎng)格化工作機(jī)制,加強(qiáng)野外火源管控,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)專群結(jié)合半專業(yè)隊(duì)伍、村級(jí)群防聯(lián)防隊(duì)伍能力素質(zhì),森林火災(zāi)受害率控制在0.8‰以內(nèi)。
2.抓好松材線蟲(chóng)病、蜀柏毒蛾等主要林業(yè)有害生物防治工作,將林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3‰以內(nèi)。
3. 開(kāi)展森林資源保護(hù)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),積極配合林業(yè)行政執(zhí)法。
。ㄋ模┐罅ν苿(dòng)林果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
發(fā)展特色水果、優(yōu)質(zhì)木本油料,立足鄉(xiāng)情村情,建立林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),努力提高林農(nóng)收入水平。
七、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)宣傳。鎮(zhèn)黨委、政府是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、周密謀劃、靠前指揮,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),配強(qiáng)配齊工作力量,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作安排,做到組織體系到位、責(zé)任落實(shí)到位、政策宣傳到位、督查考核到位,確保鄉(xiāng)村兩級(jí)林長(zhǎng)制順利實(shí)施。
(二)健全工作制度。健全林長(zhǎng)制實(shí)施各類制度規(guī)則,包括目標(biāo)責(zé)任、林長(zhǎng)工作、林長(zhǎng)考核、護(hù)林員巡護(hù)、責(zé)任追究、信息公開(kāi)等制度,確保林長(zhǎng)制組織架構(gòu)體系完善,責(zé)任明確,林長(zhǎng)制推行實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循、有規(guī)可依、有據(jù)可查。
。ㄈ┙邮苌鐣(huì)監(jiān)督。在顯著位置設(shè)置林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明管護(hù)范圍、資源概況、責(zé)任林長(zhǎng)、工作職責(zé)、保護(hù)發(fā)展目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,全面接受社會(huì)監(jiān)督。
。ㄋ模⿵(qiáng)化考核管理。將林長(zhǎng)制考核納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合督查檢查考核范圍,鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)的考核。對(duì)在林長(zhǎng)制工作中成績(jī)突出的,按規(guī)定予以表彰。對(duì)工作推行不力、責(zé)任落實(shí)不到位的,林長(zhǎng)制辦公室將約談,并取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。因工作不力導(dǎo)致人為重大森林火災(zāi)、重大人員傷亡或者嚴(yán)重社會(huì)影響的,依法追究相關(guān)林長(zhǎng)的責(zé)任。
相關(guān)熱詞搜索:鄉(xiāng)鎮(zhèn) 林長(zhǎng)制 實(shí)施方案
熱點(diǎn)文章閱讀