集團關于加強領導班子和干部隊伍建設的措施方案范文
發(fā)布時間:2022-06-29 來源: 民主生活會 點擊:
集團關于加強領導班子和干部隊伍建設的措施方案范文
新的歷史條件下,組織人事部門的地位和作用越來越突出,要努力成為解放生產(chǎn)力的部門、創(chuàng)造價值效益的部門、作風形象優(yōu)良的部門。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準備了集團關于加強領導班子和干部隊伍建設的措施方案范文,歡迎查閱。
國以才而立,企以才而興。建設人民滿意、世界一流能源化工公司,關鍵在人才。各級領導班子和干部隊伍是x參與國際競爭的第一資源,更是企業(yè)實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的重中之重。為全面推進深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、從嚴管理,切實提高發(fā)展質(zhì)量和效益,確保x基業(yè)長青,現(xiàn)就加強領導班子和干部隊伍建設提出以下九項措施。
一、立足一流目標,加強頂層設計和系統(tǒng)謀劃
建成世界一流能源化工公司,既是全體x人的奮斗愿景,也是黨中央、國務院的殷切希望,對領導班子和干部隊伍建設提出了前所未有的挑戰(zhàn)。從全局、戰(zhàn)略高度加強頂層設計和系統(tǒng)謀劃,以一流的領導班子和干部隊伍建設水平支撐、引領、服務、推動x戰(zhàn)略變革和健康發(fā)展,是當前和今后一個時期必須解決的重大任務。
1.抓緊研究制定《20xx年領導班子和干部隊伍建設規(guī)劃》。與黨和國家全面深化改革總目標相適應,以集團公司六大發(fā)展戰(zhàn)略為遵循,在全面分析、深入研判基礎上,立足當前、著眼長遠,突出重點、抓住關鍵,確定未來六年領導班子和干部隊伍建設的指導思想、戰(zhàn)略目標、工作重點和主要措施,使方向更明確、路徑更清晰、推進更有序、保障更有力,切實增強前瞻性、整體性、協(xié)調(diào)性。
2.盡快配套出臺《20xx年加強領導班子和干部隊伍建設專項措施》。對《規(guī)劃》確定的目標任務深入分類分解,研究制定針對性具體措施。區(qū)分輕重緩急,明確推進落實的路線圖和時間表。對重點任務,分期分批研究出臺專項意見和辦法,著力在“一把手”隊伍建設、年輕干部培養(yǎng)選拔使用、班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化、干部能力提升和作風改進、制度機制完善等方面取得重要突破。順應集團公司向國有資本投資公司轉(zhuǎn)型的需要,超前謀劃領導人員管理體制和管理方式調(diào)整,切實把堅持黨管干部原則與董事會選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮各上市公司和專業(yè)公司董事會的作用,積極探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度,逐步健全完善符合企業(yè)發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機制。
3.聚神聚力解決領導班子和干部隊伍建設存在的突出問題。堅持問題導向,把不斷解決問題作為加強領導班子和干部隊伍建設的主體思路,使解決問題的過程成為提高水平的過程。以敢于擔當?shù)木裾晢栴}、解決問題,以成熟堅定的自信勇于自我否定、自我糾正。堅持正確的方法論,切實把解決新老問題作為工作的切入點和著力點。對淺層次的問題做到不拖不推、不等不靠,抓緊整改、提高效率;對深層次的問題做到系統(tǒng)思考、邊破邊立、從長計議、限期突破。
二、遵循干部工作規(guī)律,樹立正確選人用人導向
國有企業(yè)的特殊性質(zhì)決定了國有企業(yè)領導者既有別于民營、外資企業(yè)管理者,也不完全等同于黨政領導干部。領導班子和干部隊伍建設,必須堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策并將其在x具體化,必須適應國際競爭需要,遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律和干部工作規(guī)律,樹立正確的選人用人導向,把市場化、國際化與x實際有機融合起來,形成既符合中央要求又符合市場規(guī)則,既具有國際視野又具有x特色的管理模式和品牌優(yōu)勢。
4.堅持突出政治、道德、能力、業(yè)績并重的國企用人標準。突出政治標準,看干部首先看政治立場是否正確、政治信念是否堅定,是否能把黨中央的路線方針政策和國務院的戰(zhàn)略部署具體化;突出道德標準,看干部既要看政治道德和思想品格,又要看職業(yè)道德和做人品格;突出能力標準,看干部關鍵看是否有見地、有本事、敢擔當、能干事,特別是有沒有解決重大難題的真本事;突出業(yè)績標準,看干部最終看是否干成事,干好多少事,是否改變了單位面貌、創(chuàng)造了經(jīng)濟效益、發(fā)揮了重要作用。通過堅持政治、道德、能力、業(yè)績標準并重,把“德才兼?zhèn)?rdquo;原則切實具體化、制度化。
5.堅持以正確的選人用人導向優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境。堅持政治、道德、能力、業(yè)績標準并重不動搖,切實把政治覺悟高、工作業(yè)績優(yōu)、素質(zhì)能力強、人格品行好的干部選出來、用起來。堅決防止“重才輕德”“重德輕才”的片面傾向,任何時候都不過分強調(diào)一面忽略另一面。堅決擯棄論資排輩、平衡照顧、求全責備、唯票取人等陳舊觀念和做法,大力優(yōu)化用人環(huán)境,對想干事、能干事、干成事、不出事的干部及時給機會予以重用。加大對混事、誤事、不干事干部的組織調(diào)整力度,對政治立場不堅定、是非不分、沒有原則的“昏官”,精神懈怠、事業(yè)上沒追求、不干事不作為的“混官”,沒有本事、干不成事甚至耽誤事、在崗多年業(yè)績平平的“庸官”,私心重、膽子大、利用權力尋租、慷公家之慨、自身不干凈的“貪官”,及早發(fā)現(xiàn)、及早提醒、及早處理,積極營造鼓勵先進、鞭策落后的用人氛圍。進一步端正選人用人風氣,讓“老黃牛”式的干部不吃虧,讓不跑不要的干部受重視,讓敢抓敢管的干部有舞臺,讓投機鉆營的干部沒市場。
6.堅持統(tǒng)籌全系統(tǒng)資源拓寬選人視野和用人渠道。樹立x系統(tǒng)內(nèi)的干部都是寶貴財富和共有資源的理念,選人用人必須堅持五湖四海原則,實現(xiàn)全系統(tǒng)一盤棋和資源最優(yōu)化。進一步解放思想,打破部門化、單位化、板塊化、地域化界限,立足在更大范圍、更寬視野、更高平臺選拔優(yōu)秀干部。堅決反對拉山頭、搞小圈子的宗派思想和錯誤行為,進一步完善制度,對同一領導班子中,同鄉(xiāng)同學校友扎堆的抓緊優(yōu)化調(diào)整,防止形成小圈子、小團體。進一步創(chuàng)新選拔機制,把組織考察與系統(tǒng)內(nèi)公開競聘有機結(jié)合起來,拓寬用人渠道,使各類人才能夠得到早期發(fā)現(xiàn)、早期培養(yǎng)、適時使用。黨組管理的領導人員原則上面向全系統(tǒng)擇優(yōu)選拔,對稀缺專業(yè)且視野內(nèi)無合適人選的職位可面向國內(nèi)外公開招聘;對重要部門和重點單位的重要中層正職崗位,可放眼所在板塊和相應區(qū)域?qū)嵭薪M織調(diào)配。
7.尊重干部成長規(guī)律使“用人所長、用當其時”成為新常態(tài)。把干部成長規(guī)律和事業(yè)需要統(tǒng)一起來,堅持用人所長,避其所短,切實把最合適的干部放在最匹配的崗位上,把最放心的干部放在最不放心的崗位上,把能擔當、敢擔當?shù)母刹糠旁谧钪匾膷徫簧希押诵哪芰ψ顝姷母刹糠旁谥饕I導崗位上。切實把握干部使用“黃金期”,堅持用當其時,不失時機,在干部最具精力、最富激情、最有期盼的時候起用重用,防止延誤干部成長,耽誤一方事業(yè)。
三、堅持“六位一體”,充分發(fā)揮領導班子整體功能
領導班子和干部隊伍建設是一項系統(tǒng)工程。只有堅持思想建設、組織建設、作風建設、能力建設、制度建設、廉政建設“六位一體”統(tǒng)籌推進,才能充分發(fā)揮整體效能。
8.思想建設更加突出堅定理想信念和嚴格黨的紀律。堅持把思想建設放在首位,教育引導干部堅定政治信仰和理想信念,增強與黨中央和集團公司黨組保持高度一致的自覺性。嚴格黨性鍛煉,強化組織紀律觀念,切實把反對自由主義、官僚主義、個人主義、好人主義放在突出位置,努力建設一支有信仰、有理想、有紀律、有規(guī)矩的干部隊伍。對黨組決策說三道四、品頭論足、陽奉陰違,會上不說、背后亂說等行為,絕不姑息、遷就和放過。
9.組織建設更加突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化和整體功能發(fā)揮。堅持按照專業(yè)配套、年齡梯次、能力疊加、性格互補原則,優(yōu)化完善領導班子配備。根據(jù)企業(yè)和部門業(yè)務構(gòu)成,重點突出主要業(yè)務線條和主體專業(yè)干部配備;按照老中青三結(jié)合原則梯次配備領導人員,防止形成年齡斷層和集中平臺;更加注重黨政主要領導的合理搭配,強化優(yōu)勢互補。對主體專業(yè)、核心業(yè)務缺員的領導班子抓緊配齊補強;對同一年齡段干部過于集中的領導班子抓緊優(yōu)化,整體年齡偏大的優(yōu)先補充年輕干部;對黨政正職長期不和、內(nèi)耗嚴重、軟弱渙散、群眾威信低的領導班子采取果斷措施予以調(diào)整。
10.作風建設更加突出敢于擔當和反對“四風”。大力倡導自覺向黨組負責、向事業(yè)負責、向職工負責的擔當精神,增強干事創(chuàng)業(yè)的使命感。大力培養(yǎng)和形成敢抓敢管的“敢”字文化,對敢挑重擔、敢闖敢試、敢唱“黑臉”的干部力贊力挺;對畏首畏尾、縮手縮腳、回避矛盾的干部嚴管狠批;對心浮氣躁、東張西望、左顧右盼、瞻前顧后、攀龍附鳳、不干實事的干部,視情節(jié)輕重,及時警示或組織處理。清醒認識“四風”問題的長期性、復雜性、頑固性和反復性,持續(xù)抓好問題整改,對不收斂、不收手、群眾反映強烈的干部予以嚴肅處理。
11.能力建設更加突出核心能力提升。把領導班子和干部隊伍能力建設擺上突出位置,切實做好集中加強作風建設后的下篇文章。將戰(zhàn)略運籌、掌控全局、科學決策和團結(jié)協(xié)作能力作為領導班子核心能力建設的重要內(nèi)容,把四好領導班子建設引向深入;將政治辨別力、工作推動力、持續(xù)創(chuàng)新力、自我提升力作為領導人員核心能力建設的重要內(nèi)容,走出一條加強干部隊伍全面建設的新路。抓緊開發(fā)滿足不同需求的個性化培訓模塊,不斷提升領導班子和領導人員引領企業(yè)持續(xù)科學健康發(fā)展的水平。
12.制度建設更加突出從嚴管理和提高執(zhí)行力。深化“從嚴管理年”活動,把從嚴管理貫穿領導班子和干部隊伍建設全過程。針對一定程度存在的散、軟、弱問題,研究制定從嚴管班子管干部的細則,盡快改變失之于寬、失之于軟的狀況。進一步增強制度執(zhí)行剛性,堅持有章必依、違章必究,堅決糾正有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策的現(xiàn)象。切實發(fā)揮巡視、審計、監(jiān)察等監(jiān)督功能,加大對重大決策和重要制度執(zhí)行情況的檢查,對拒不執(zhí)行、變通執(zhí)行、選擇執(zhí)行的領導班子和干部,對久拖不辦、久拖不改、以各種理由“軟對抗”的領導班子和干部嚴厲追責,切實依靠制度解決政令不暢、效率低下的痼疾。
13.廉政建設更加突出懲處違反八項規(guī)定精神和以權謀私行為。堅持把嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為從嚴管理干部的紅線、底線、高壓線。切實強化黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任。完善領導班子和領導人員瀆職失職行為問責追責制度,防止形為集體負責實為無人擔責的情況蔓延。加強對領導人員決策權、經(jīng)營權、用人權和資源調(diào)配權的監(jiān)管,促進依法用權、秉公用權、規(guī)范用權、陽光用權,對任意攬權、越權、濫權、玩權等行為堅決制止和糾正。嚴肅查處利用x平臺和職務影響以權謀私、官商勾結(jié)、損害國家利益的行為。
四、適應改革轉(zhuǎn)型發(fā)展,建設堅強有為總部機關
總部機關是x的領導中樞,承擔著決策、指揮、協(xié)調(diào)、服務等重要職責。實現(xiàn)改革轉(zhuǎn)型,總部機關必須率先轉(zhuǎn)型。只有總部機關堅強有為,全系統(tǒng)才有更大作為。
14.黨組率先垂范加強自身建設。堅持以共同的理想、偉大的事業(yè)、神圣的使命、崇高的境界統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)。持續(xù)強化黨組權威,發(fā)揮核心領導作用,凝聚攻堅克難的正能量。堅持事業(yè)第一、全局為重,以身作則、嚴于律己,把黨組領導班子建設得更有戰(zhàn)斗力、凝聚力和感召力。
15.建設適應轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的機關部門。堅強有力的總部依賴于精干高效的機關部門領導班子。要緊緊圍繞服務高效、協(xié)調(diào)順暢、指導有方、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力等目標,強化總部部門效能建設和作風建設,不斷提高機關干部統(tǒng)籌規(guī)劃、執(zhí)行戰(zhàn)略、推動變革、組織領導和服務基層等能力。適應改革轉(zhuǎn)型需要,優(yōu)化機關部門領導班子配置,舉全系統(tǒng)之力配強配優(yōu)部門領導班子,切實發(fā)揮龍頭樞紐作用。實行兩條腿走路方針,下決心把熟悉基層情況、實踐經(jīng)驗豐富、長于宏觀管理的企業(yè)領導人員選拔到總部部門任職,改變一定程度存在的“弱機關強企業(yè)”狀況;下決心把缺乏基層工作經(jīng)歷、直線成長、業(yè)務面窄的“三門”干部有計劃地安排到企業(yè)任職,豐富閱歷,增長才干,密切與基層群眾的感情。
16.順應深化改革要求突出事業(yè)部建設。做實事業(yè)部、建設事業(yè)部,核心是建設堅強的領導班子,加快推動職能到位和實質(zhì)運轉(zhuǎn)。根據(jù)事業(yè)部的利潤中心地位和相應的經(jīng)營責任,高配事業(yè)部領導班子。行政正職原則上由股份公司副總裁兼任,副職原則上也可高配,尤其要注重選調(diào)本板塊企業(yè)中的優(yōu)秀正職,從組織上保證事業(yè)部高效運轉(zhuǎn)。盡快建立健全事業(yè)部黨委,選優(yōu)配強黨委領導班子,抓緊建立事業(yè)部黨委工作規(guī)則,明晰與總部黨建主管部門、企業(yè)黨委的職能界面,加快推動事業(yè)部黨建工作系統(tǒng)化進程。
五、抓住核心關鍵,打造卓越“一把手”隊伍
“一把手”隊伍在企業(yè)發(fā)展中處于核心地位,是深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的領頭雁和主心骨,是整個干部隊伍中的“主樁”。只有“主樁”打得牢,“籬笆”才能扎得緊。必須把“一把手”隊伍放在優(yōu)先建設的重要位置,舍得資源,舍得精力,舍得投入,下得決心,下得狠心,切實把“主樁”建設得更加牢靠。
17.以更高標準選好配強“一把手”。切實把“一把手”人才作為稀缺資源,盡快建立有別于一般領導人員的選拔標準,在堅持德才兼?zhèn)、以德為先的原則下,更加突出“一把手”的特質(zhì)要求,真正把有激情、想干事,有能力、敢擔當,干成事、講自律,有原則、守底線的領導人員選拔到“一把手”崗位上。努力打破選拔“一把手”的傳統(tǒng)思維定勢,突破唯主體專業(yè)選“一把手”的局限,重在國際視野、戰(zhàn)略思維、領導力、掌控能力、創(chuàng)新精神、人格修養(yǎng)等綜合能力素質(zhì)的考量。樹立實踐導向,善于把那些在大企業(yè)工作時間長、在艱苦環(huán)境鍛煉時間長、在困難企業(yè)磨煉時間長,能力突出、業(yè)績優(yōu)異的副職優(yōu)先選拔到“一把手”崗位。增強前瞻思維,敢于對那些有理想追求、有專業(yè)特長、有擔當精神、有自律意識,素質(zhì)全面、潛力較大的優(yōu)秀年輕干部大膽破格重用。
18.落實“一把手”責權利相統(tǒng)一的制度措施。在明確崗位職責的前提下,從制度上確保“一把手”有責有權、有為有威。充分理解“一把手”承擔的責任與壓力,創(chuàng)造對“一把手”政治上關注、工作上放手、生活上關心的內(nèi)部環(huán)境,使他們無后顧之憂,大膽開展工作。
19.切實加強對“一把手”的監(jiān)督約束。堅持站在x基業(yè)長青和干部安身立命的高度,重點研究監(jiān)督“一把手”的制度措施,把權力裝進制度的籠子,形成靠制度管權管事管人的剛性機制。突出權力運作陽光化、制度化、程序化,“一把手”不得利用職務上的便利為本人或特定關系人謀取利益,不得為配偶、子女和其他特定關系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件,不得違反規(guī)定在物資采購、工程建設、人事任命等方面向有關部門單位施加壓力或介紹關系客戶、指定設計施工單位和供應商,不得利用婚喪嫁娶、喬遷新居、子女升學等事宜大操大辦、收錢斂財。強化綜合監(jiān)督職能,形成紀檢、人事、審計、巡視等監(jiān)督合力,每季度由人事部門牽頭負責,定期分析情況,強化信息共享,防止領導人員小毛病發(fā)展成大問題,一般性問題演變成原則性問題。加大“下”的力度,對實踐證明不適應崗位工作、在位多年單位面貌依舊、不思進取吃老本、貪圖安逸享清福,意志衰退、能力不足、激情缺失、自我放松的“一把手”果斷調(diào)整,以免貽誤事業(yè)發(fā)展。
六、打破常規(guī),加快優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔步伐
培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是關系x事業(yè)薪火相傳的根本大計。必須進一步解放思想、打破常規(guī),拓寬思路、改進方法,邁開年輕干部培養(yǎng)選拔步伐,打造企業(yè)內(nèi)部人才供應鏈,為企業(yè)長遠發(fā)展提供源源不斷的人才支持。
20.嚴格按照中央要求加強兩級后備隊伍建設。認真落實中共中央《關于加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》,著眼今后5-10年乃至更長時間發(fā)展需要,改進年輕干部培養(yǎng)選拔機制,努力建設一支來源廣泛、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的年輕干部隊伍。加強黨組班子后備干部的遴選和培養(yǎng),落實具體培養(yǎng)措施。盡快研究明確精干的總部部門后備干部名單,彌補長期以來的缺陷。抓緊直屬領導班子后備隊伍建設,到20xx年6月底前全面完成滾動調(diào)整。
21.采取超常規(guī)措施集中起用一批70后、80后干部。20紀世60年代初中期出生的干部在各級領導班子占主體的結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出,必須以時不我待的緊迫感,抓緊啟動年輕干部實質(zhì)性選拔培養(yǎng)計劃。20xx年底前,人事部要完成全系統(tǒng)70后、80后干部調(diào)查摸底分析。按照先培訓、后競聘的思路,20xx年上半年完成兩期約100人的系統(tǒng)綜合培訓,下半年分批拿出50個左右崗位公開競聘,盡快緩解干部隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾。到20xx年底,黨組管理的領導人員,45歲以下的要達到10%以上;直屬單位中層干部,45歲以下的正職要達到中層干部總量的20%以上。
22.突出實踐導向全方位錘煉年輕干部?荚嚳疾怀鋈瞬,面試相不出人才,只有實踐才能造就和檢驗人才。堅持按照中央和習近平總書記有關讓年輕干部在實踐中經(jīng)風雨、見世面、墩墩苗、壯筋骨的要求,運用“舉重原理”指導年輕干部培養(yǎng)工作,在壓力下砥礪意志品質(zhì),持續(xù)提高能力,不斷發(fā)揮潛力。有計劃、有組織地把年輕干部放到艱苦環(huán)境、邊遠地區(qū)、困難企業(yè)、矛盾交織和問題突出的單位磨煉錘煉,在經(jīng)受挫折和起伏中接受考驗、堅定意志,在化解矛盾和戰(zhàn)勝困難中積累經(jīng)驗、增長才干,切實成為經(jīng)得起政治風浪考驗、經(jīng)得起人生風雨歷練、經(jīng)得起變革風險挑戰(zhàn)、經(jīng)得起權色名利誘惑的優(yōu)秀人才。
七、繼承創(chuàng)新相結(jié)合,不斷深化干部人事制度改革
根據(jù)十八屆三中全會有關干部人事制度改革的精神,適應x轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要,堅持繼承創(chuàng)新相結(jié)合,盡快在干部人事制度改革領域取得實質(zhì)性突破,是當前干部人事工作中一項刻不容緩的重大任務。
23.構(gòu)建具有時代特點的國企領導人員考評模式。根據(jù)習近平總書記提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部“五句話”要求,概括凝練具有國企特點、可量化的具體評價標準,把德才兼?zhèn)湓瓌t和“五句話”要求進一步具體化、明晰化。在總結(jié)以往實踐經(jīng)驗基礎上,著力構(gòu)建旨在考評領導班子和領導人員履行政治職責、工作職責、創(chuàng)新職責、表率職責的核心能力標準體系,從20xx年1月起在全系統(tǒng)推開實施,逐步形成具有x特色的考評模式。充分吸收傳統(tǒng)考核方法的合理因素,借鑒西方現(xiàn)代人力資源評價手段,綜合運用數(shù)字信息技術,突出量化考核,實現(xiàn)干部考評從“經(jīng)驗+感覺”主觀模式向“事實+數(shù)據(jù)”科學模式的轉(zhuǎn)型。
24.探索建立多維度衡量干部的任用依據(jù)體系。堅持黨管干部原則,發(fā)揮組織人事部門的把關作用,歷史地、辯證地、綜合地衡量評價、選拔使用干部。明晰干部自身的勝任能力、一貫表現(xiàn)、工作業(yè)績、崗位匹配度及群眾認可度在衡量評估體系中的不同權重,形成相互融合、相互補充、互為印證、前后貫通的評估鏈條,避免唯票取人、唯分取人,防止干部任用簡單化、機械化、庸俗化。
25.切實提高干部考核考察工作的質(zhì)量。充分發(fā)揮考核考察在選人用人中的基礎作用,推進考核考察工作常態(tài)化、系統(tǒng)化、高效化。增強考核考察的前瞻性和計劃性,定期分析研究全局性工作和中心工作對領導班子建設和干部配備的需求,做到超前謀劃、提前布局,避免打亂仗和同一時段內(nèi)多次重復性考核考察,維護干部工作的嚴肅性。增強考核考察的針對性和統(tǒng)籌性,區(qū)分考核考察的各自功能,建立和落實全面考核、專項考察、定向考察,以及年度考核、任期考核等制度。原則上每3年對直屬領導班子進行一輪全面考核;對新任主要領導一年內(nèi)要進行回訪考核;對不團結(jié)的領導班子要及時進行重點考核。切實發(fā)揮事業(yè)部在業(yè)績考核中的主導作用,走出一條人事部門與事業(yè)部合力考核考察領導班子和領導人員的新路。增強考核考察的開放性和競爭性,堅持把組織考察作為選人用人的主要方式,把競爭性選拔作為選人用人的必要補充。組織考察重在提高權威性、嚴肅性和公信度,競爭性選拔重在提高開放性、民主性和透明度。
八、接軌國際,探索建立新型激勵約束保障機制
加強與國際一流能源化工公司的對標研究,緊密結(jié)合國有企業(yè)和x自身特點,加快建立形成有利于提高國際競爭力、促進價值創(chuàng)造的激勵約束保障機制。
26.建立以績效為導向的激勵機制。構(gòu)建以市場化為目標、差異化為核心的薪酬分配體系,確定不同板塊、不同企業(yè)、不同崗位、不同貢獻的激勵標準,研究出臺不同對象的薪酬分類管理辦法,增強薪酬調(diào)控的有效性、科學性。把創(chuàng)造效益、創(chuàng)造價值、降低成本、減少虧損作為決定薪酬高低的重要杠桿。著力優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu),提高活的部分分配比重,強化效益貢獻激勵。積極探索企業(yè)年金、期權、持股等現(xiàn)代激勵手段,加大中長期激勵力度,逐步形成領導人員收入能高能低、能增能減、激勵有效的分配機制。
27.探索建立從嚴問責追責的約束機制。進一步健全完善“三重一大”決策機制和責任追究制,建立以績效為核心的考核評價機制,體現(xiàn)業(yè)績導向,加大考核兌現(xiàn)力度。對沒有不可抗力因素出現(xiàn)巨額虧損的企業(yè)領導班子及成員嚴肅追責,對長期不能扭虧脫困、經(jīng)濟指標沒有改善、問題頻出的企業(yè)領導班子果斷調(diào)整。切實發(fā)揮干部監(jiān)督部門的作用,在人事部設立舉報電話,受理來電來訪,把發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題結(jié)合起來。探索建立與國際接軌的領導人員崗位輪換制,對關鍵崗位和敏感崗位到達規(guī)定時限強制安排輪崗,防止因同一崗位工作時間過長造成激情衰退和監(jiān)督失控。
28.探索建立以人為本的保障機制。適應高強度快節(jié)奏工作生活的新變化,重視領導人員個體心理疏導、釋放壓力工作,引導其把個人的愿望、組織的需要、自身的能力、發(fā)展的機會有機統(tǒng)一起來,樹立健康向上的政績觀、進步觀和得失觀。采取靈活有效的措施,對同一職級任職時間長、工作任勞任怨、業(yè)績比較突出、正常晉升沒有空間的干部,經(jīng)過考察可加括弧提高職級待遇。借鑒國家公務員建立官邸制和跨國公司高管租房制度,建立依托區(qū)域中心城市實行租賃周轉(zhuǎn)公寓房制度,適當提高居住標準,解除交流干部后顧之憂。建立領導人員健康檔案,實施強制性休假和體檢制度,不提倡帶病工作,對患有重大疾病的干部及時安排治療休養(yǎng),體現(xiàn)人性、健康和生命關懷。
九、從嚴要求,打造組織放心群眾滿意的人事隊伍
新的歷史條件下,組織人事部門的地位和作用越來越突出,要努力成為解放生產(chǎn)力的部門、創(chuàng)造價值效益的部門、作風形象優(yōu)良的部門。組織人事部門自身建設搞得好,服務中心才能有作為,嚴格管理才能有底氣,在群眾心中才能有信譽。
29.著力塑造現(xiàn)代人事干部新形象。樹立清醒堅定的忠誠形象。忠誠黨、忠誠組織、忠誠事業(yè),政治上清醒堅定、不搖不擺,研究制定政策準確把握政治方向,謀劃推進工作堅決貫徹政治要求,解決矛盾問題自覺注意政治影響,選人用人始終突出政治標準;樹立公字當頭的正派形象。公道才能選賢、正派才能服眾。堅持把公道正派作為人事部門的核心要求,做到既公平對待干部又公正評價干部更公心使用干部;樹立能干會干的有為形象。不斷提高把握政策能力、見微知著能力、辯證思考能力、透過現(xiàn)象看本質(zhì)能力,努力成為選人識人育人的行家里手;樹立開拓進取的創(chuàng)新形象。人事部門不僅要堅定支持改革,更要積極投身改革,勇于自我改革,向改革要效益、以創(chuàng)新上水平;樹立自省自律的嚴謹形象。不斷增強自省意識,提高自律能力,爭做嚴于律己、寬以待人,干凈干事、淡泊名利的表率;樹立胸有全局的服務形象。服務全局首先要胸有全局。堅持把人事工作放到x改革發(fā)展全局中去定位、去謀劃、去推進,工作不能游離于中心之外,個人不能凌駕于組織之上,真正讓黨組放心、干部認可、群眾滿意。
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