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精準扶貧工作感悟

發(fā)布時間:2017-02-02 來源: 人生感悟 點擊:

精準扶貧工作感悟篇一:關于對精準扶貧工作的思考

精準扶貧到戶林果產業(yè)富民

習近平總書記強調,“扶貧要實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”。中央辦公廳、國務院辦公廳《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》及《甘肅省建立精準扶貧工作機制實施方案》的要求,建立精準扶貧機制,切實做到真扶貧、扶真貧。精準扶貧是指運用科學有效程序對扶貧區(qū)域對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。實施精準扶貧是扶貧開發(fā)方式的重大創(chuàng)新,必將對我縣扶貧開發(fā)產生重大而深遠影響。2015年我縣召開精準扶貧工作會議,標志著清水縣扶貧開發(fā)工作將步入發(fā)展快車道。我縣精準扶貧戰(zhàn)略工程的組織與實施,不僅給全縣廣大貧困對象帶來了福音,也必將大大加快全縣貧困人口脫貧致富的步伐,為清水早日實現全面建成小康社會目標注入強大動力。這項工程不僅需要我們全社會共同參與,也需要我們每個黨員干部共同思考與探索,因為我縣精準扶貧畢竟是一次大膽的創(chuàng)新與實踐,沒有現成的經驗可以借鑒。我認為,加強對精準扶貧工作的理解與認識,對于做好這項工作具有十分重要的意義

一、林果業(yè)現狀

按照縣委、縣政府對林業(yè)工作的總體要求,以落實好“責、諾、評”績效考核為統(tǒng)領,以“興林、強果、富民”的發(fā)展思路,

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以打造天水市生態(tài)旅游后花園為目標,圍繞“12368”總體工作思路,即圍繞林果產業(yè)強縣富民這1中心,抓住創(chuàng)建全省核桃大縣和全國生態(tài)示范縣2個目標,新建白沙湯浴河流域、新城四合梁、秦亭李峴3處5000畝以上核桃示范基地,鞏固提升西靈山、三灣梁、鐵爐梁、水清梁、石溝河流域、響水河流域6個五萬畝干鮮果示范基地建設成效,采取發(fā)展果品產業(yè)增收、發(fā)展林下經濟增收、引導農民育苗增收、落實惠民政策增收和依托項目造林增成效、強化資源管護鞏成效、建設綠色屏障顯成效、狠抓后續(xù)管理提成效8大措施等方面的新跨越,有力地推進了全縣林業(yè)生態(tài)建設又好又快發(fā)展。目前完成退耕還林26.18萬畝; “三北”防護林四期、五期造林14.6萬畝;天保工程造林1.8萬畝、封山育林5.16萬畝;德援造林11.8萬畝,試點補貼造林2.4萬畝,完成小泉峽造林綠化區(qū)域面積1.9萬畝,莊天二級路栽植柳樹18000株,柿子5300株,塔柏13500株,縣鄉(xiāng)公路綠化12條706公里,完成了產業(yè)路綠化220公里;完成邽山綠化工程6500畝,其中:建設2300畝的森林公園一處等國家林業(yè)重點項目。

二、實施精準扶貧工作存在的問題

1、鞏固脫貧成果十分不易。由于大量貧困人口發(fā)展能力不足,雖然經過扶持可能脫貧,但是多數貧困對象抗病抗災的能力都十分弱,稍遇天災人禍就會立即返貧,因此,鞏固扶貧成果十分不易。

2、農村基礎設施仍然十分薄弱。近些年來,國家不斷加大

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“三農”投入,農村基礎設施條件得到較大改善,但是基礎依然薄弱,貧困鄉(xiāng)村貧困對象行的路、喝的水、用的電、用的通訊信號、看病就醫(yī)、上學讀書、生產生活等各方面條件與城市的差距仍然較大。尤其是貧困對象發(fā)展基礎仍然十分薄弱,發(fā)展的起點仍然較低。

3、貧困對象發(fā)展“三缺”(資金、技術、勞力)現象普遍。通過對貧困對象建檔立卡發(fā)現,絕大多數貧困農戶發(fā)展都存在缺資金、缺技術、缺勞力的問題。金融扶貧可以解決貧困戶發(fā)展缺資金的問題,但是缺勞力、缺技術的問題確實一個很難馬上解決的問題。

4、農民外出農村空殼導致發(fā)展難。發(fā)展為了人、發(fā)展需要人。扶貧開發(fā)為了貧困人口,但是扶貧開發(fā)同樣需要依靠貧困人口。目前由于很多農民感到僅僅靠土地已經難以維持生存的情況下,他們不得不靠外出務工維持生存,從而導致大量的勞力資源外流。農村留下來的人口大多數都是386199部隊”(婦女、兒童、老人),這部分人的共性就是勞動能力不足,靠這部分人在農村發(fā)展產業(yè)難度太大。產業(yè)發(fā)展不起來,扶貧開發(fā)就難以持續(xù)。因此,這種勞力大量外出造成的空殼是扶貧開發(fā)工作面臨的現實難題,如何留住這些外出的農民就地發(fā)展創(chuàng)業(yè)是扶貧開發(fā)要研究解決的一個重大課題。

5、我縣林果產業(yè)不容樂觀。針對精準扶貧這一富民工程的要求與目標,一是因群眾思想認識不到位,一些群眾在干鮮果基

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地建設上有抵觸情緒;二是果園管理比較粗放,龍頭企業(yè)的拉動作用小,致使果品業(yè)的效益未能真正凸顯,要實現縣委、縣政府提出的人均兩畝園,收入過萬元的目標在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未能實現,有些群眾積極性不高,不想管也不會管,遠門鄉(xiāng)單魏村、郭川鄉(xiāng)的宋川村的蘋果產業(yè)使農戶走上了小康路,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村的蘋果產業(yè)管理粗放,病蟲害嚴重,甚至只栽不管,效益低下;草川鄉(xiāng)的黃崖村、隴東鄉(xiāng)的安兒等村核桃產業(yè)管理艱難爬行,干鮮果產業(yè)的效益拉動力不強。三是在林果業(yè)建設中大部分群眾重栽輕管現象還比較突出。四是退耕還林撫育管理不到位,除草、施肥、修冠等撫育措施落實不力,一些退耕還林地未能發(fā)揮應有的效益,一些補助年限到期和即將到期的退耕還林尚未形成穩(wěn)定的后續(xù)產業(yè),農民的林果收入沒有明顯的增加,發(fā)展前景不容樂觀。 三、精準扶貧的幾點對策

精準扶貧是指運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。實施精準扶貧應該注意做好以下幾個環(huán)節(jié)工作。

(一)精準識別是做好精準扶貧工作的基礎。

摸清底數是基礎。通過科學有效的程序把貧困村、貧困人口精準識別出來,并逐村逐戶建檔立卡。只有準確地確定貧困村、貧困人口,才可能避免普惠政策代替特惠政策,進而提高扶貧效果。我作為黃門鄉(xiāng)精準扶貧的組長、下成村的第一書記、幫扶隊員,既是穿幫引帶者,又是決策者,更是以身作則者。因此我認

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為最為重要的就是做到五清:即“底數清”,摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,建立基礎檔案;“問題清”,摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題臺賬;“對策清”,摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計劃;“責任清”,確定幫扶單位、幫扶干部,實行定戶定人定時定責幫扶;“任務清”,逐戶制定脫貧計劃,確定脫貧時限。 “一對一”幫扶及“雙節(jié)雙促”情況、精準扶貧的主要措施等內容,這樣為建立“一戶一檔”、“一戶一策”的措施提供準確的數據檔案。年終根據扶貧對象發(fā)展實際,對扶貧對象進行調整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出,使應該扶持的扶貧對象及時納入,從而實現扶貧對象有進有出,扶貧信息真實、可靠、管用。

(二)精準措施是做好精準扶貧工作的關鍵。

實施精準扶貧,關鍵在于突出扶持重點,改“大水漫灌”為“滴灌”,提高扶持效果。對精準扶貧戶,逐個分析致貧原因,號準“脈”、找準“癥結”,選好“藥方”,提高精準幫扶的針對性和實效性。比如在黃門鄉(xiāng)下成、峽口等村精準扶貧工作措施方面,我們按照我縣1+19精準扶貧生態(tài)環(huán)境支持計劃的實施方案,計劃重點從以下方面開展工作:一是建檔立卡,建立精準扶貧對象數據庫。對貧困戶建檔立卡實行一戶一檔臺賬管理,有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有村級規(guī)劃、有領導聯系、單位幫扶、干部駐村工作臺帳等。二是整合資源,突出林果業(yè)發(fā)

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精準扶貧工作感悟篇二:精準扶貧工作總結

精準扶貧工作總結

2015年,在縣委、政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的十八大會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神,在各相關單位的關心、支持、幫助下,實施“集團幫扶,整村推進”,以農民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,團結和帶領全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實干,奮力拼搏,安口鎮(zhèn)吳坪村精準扶貧工作取得階段性成效。

圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神,我們及時調整工作思路和舉措,制定最強有力的措施,實行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準牌”。

一、摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。 按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴格執(zhí)行識別標準,把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數據庫,并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制了吳坪村精準扶貧實施方案,確立了貧困戶主導產業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧

困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社捆綁發(fā)展、就近務工等扶貧模式,集中力量予以扶持。

二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。 深入開展大走訪、大調研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產業(yè)項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產業(yè)培育起來,把土地流轉起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調動起來,著力推動貧困戶的經濟和產業(yè)健康發(fā)展起來。

三、吹“響”攻堅的號角,精準整合資源,打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。

按照精準扶貧的要求,抓好雙聯行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作,強化各雙聯單位和領導干部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務,動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點產業(yè)、

重點項目、扶貧重點傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。

一、加強領導。為了抓好落實精準扶貧工作,我們成立了精準扶貧工作領導小組,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農戶的識別工作。

1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農戶的統(tǒng)計工作。

2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農戶名單。并且通過村級公示初選貧困農戶名單。

3、做好精準扶貧“四法”工作

一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省

委、市、縣的要求。

二是構建“一套機制”, 即十子法。 探索構建“十子”機制,推進精準扶貧。具體是瞄靶子,建識別機制。梳辮子,建分類機制。結對子,建駐村機制。理路子,建規(guī)劃機制。想法子,建幫扶機制。甩膀子,建動力機制。強班子,建引領機制。湊份子,建聯動機制。造冊子,建管理機制。

三是突出“一個抓手”, 即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。

四是實現“一個突破”, 即產業(yè)鏈法。要在產業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場激發(fā)內生動力上突破。通過產業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接,鏈動農戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產業(yè)扶貧的資源和力量,促進農民尤其貧困農民持續(xù)增收,實現穩(wěn)定脫貧。

三、下一步工作打算

要整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作,大力改善農村生產生活條件,美化亮化農村環(huán)境。要結合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準產業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)

劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進一步做好精準扶貧“四法”工作。

精準扶貧工作感悟篇三:2016年六個精準扶貧心得體會

六個精準:一是扶貧對象精準;二是扶貧目標精準;三是扶貧內容精準;四是扶貧方法精準;五是扶貧考評精準;六是扶貧保障精準。

2016年六個精準扶貧心得體會(1)

黨的十八大提出全面建成小康社會,然而沒有農村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就不可能有全面小康社會的建成。當下,各地實行精準扶貧,優(yōu)化整合扶貧資源,確保扶貧到村到戶,就是為了確保貧困人口到2020年如期脫貧。

我國扶貧經歷了生產自救、個案型的扶貧階段、經濟開發(fā)性產業(yè)扶貧等階段,在傳統(tǒng)的扶貧方式中,扶強難扶弱、扶貧資金使用照顧情緒、平攤均分等現象往往讓貧困群眾所詬病,隨著我國扶貧開發(fā)從以解決溫飽問題為主要任務的階段進入到更加注重扶貧對象自我發(fā)展能力,更加注重基本公共服務均等化的階段時,扶貧攻堅就由輸血式扶貧趨向于培養(yǎng)貧困群體的自我造血能力,根治貧困地區(qū)的致困病因,鞏固脫貧地區(qū)的持續(xù)發(fā)展能力。扶貧的精準即對癥下藥,藥到病除,從解決突出問題入手,建立有內生動力、有活力,能夠讓貧困人口自己勞動致富的長效機制。

2020年如期脫貧是個死任務,要打好精準扶貧這場攻堅戰(zhàn)就需要接地氣,抓住精準二字,從實際情況出發(fā);需要得人心,一方面,調動起貧困地區(qū)廣大群眾的內部力量;另一方面,正風肅紀驅動干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。

首先,充分考慮到貧困村之間的差異性、村落內部不同群體的異質性等問題,將外在的扶貧資源與貧困村的文化屬性、人口特征、資源稟賦等結合起來,尋找適合村落特點的扶貧發(fā)展模式,實現扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效六個精準。

其次,汲取群眾力量推進扶貧開發(fā)。幫助貧困群眾克服惰性思維和等、靠、要的依賴思想,著力提升群眾文化素質、群眾勞動素質、群眾科技素質。加強群眾全程參與和監(jiān)督的力度,充分征求群眾意見,使群眾在管理、監(jiān)督、財務等方面全程參與,在爭取上級技術支持,對每個項目的招標投標、設計施工方案、投工投勞、資金籌集、征田征地等程序上實施公開透明,力求每一分扶貧款均用在刀刃上。

最后,強化組織領導,落實主體責任。干部精神不振,扶貧就是一句空話,從主體責任入手,實現對干部在扶貧工作中的雙輪驅動:一輪驅動反腐倡廉,一輪驅動扶貧攻堅,使扶貧干部有肝膽、有擔當,使扶貧工作真正落實到行動中。

2016年六個精準扶貧心得體會(2)

十三五是如期實現全面小康的決勝階段。一年之計在于春,五年之計在頭年。2016年全年要為十三五開好局、起好步。全國兩會期間,習近平總書記下到各團,提到脫貧攻堅要抓住精準這個關鍵,盯著抓、反復抓,找對窮根、抓出實效。強調六個不能,心系人民,不能眼睛總是向上、安之若泰;要下大力氣,不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾;要明確靶向,不能大水漫灌、大而化之、揠苗助長、手榴彈炸跳蚤;要認真落實,不能狗熊掰棒子、貪多嚼不爛、虎頭蛇尾;要搞好規(guī)劃,不能撿進籃子都是菜、眉毛胡子一把抓;要重視教育,不要讓孩子輸在起跑線上。情為民所系、利為民所謀、權為民所用。讓中央的各項惠民政策落地、

落實,開花結果。

中國是有著十三億六千萬人口的大國,國際國內事務繁忙。千頭萬緒,總書記心里仍始終牽掛著貧困群眾的冷暖,中央把為人民做實事擺在第一位,各級干部要增強政治

精準扶貧工作感悟

意識、大局意識、核心意識、看齊意識,保持正確政治方向,緊跟中央步伐。實際操作上要因地制宜、因人而異、因陋就簡。多看看群眾需要什么,當地具體環(huán)境條件適合發(fā)展什么,真正把群眾冷暖放在心上;鶎邮屈h聯系群眾的神經末梢,駐村干部代表的是黨的形象。要與當地村干部多交流,口勤、手勤、腿勤,深入到戶,了解貧困群眾的致貧原因,逐一記錄,與貧困群眾交心、談心,坦誠相待。聽一聽他們倒苦水,看一看家里具體實情,人口數、口糧夠不夠、副業(yè)發(fā)展如何、子女教育情況、健康養(yǎng)老有無困難?問一問他們想作什么、能作什么,有哪些顧慮,摸清家底,做到心中有數。

小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。全面小康重在全面,決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊。福建山區(qū)多、老區(qū)多,在革命戰(zhàn)爭年代群眾無私地送衣、送糧、送子弟上前線,為新中國的建立,不惜流血犧牲。今天,這些地區(qū)有的還比較貧困,通過直通車實現領導、群眾零距離、面對面、心連心。山海協作、對口幫扶,加快科學扶貧和精準扶貧,辦好教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會保障等民生實事,支持和幫助貧困地區(qū)和貧困群眾盡快脫貧致富奔小康,決不能掉隊一個。建成全面小康,意味著從2015年到2020 年,要在5年多時間減貧7000多萬人,減貧邊際難度不斷加大;意味著每年要減貧1170萬人,平均每月減貧100萬人,任務艱巨而緊迫。在其位、謀其政,狠抓落實,敢啃硬骨頭,多做雪中送炭的事,下大力氣解決群眾不滿意的問題,攻堅克難,咬定青山不放松,如期實現全面小康。

善為國者,遇民如父母之愛子,兄之愛弟,聞其饑寒為之哀,見其勞苦為之悲。扶貧不僅是重大的經濟問題,而且是重大的政治問題,事關人民福祉、事關國家長治久安。有些地方把國家大筆扶貧資金當成不吃白不吃的唐僧肉,違規(guī)大建樓堂館所,貧困縣出現長安街,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓋起天安門,打著新農村建設的幌子,欺上瞞下、瞞天過海,有損政府公權力的公信力,嚴重影響黨和人民群眾的血肉聯系。對反饋的突出問題,要狠抓整改、落實到人。把紀律和規(guī)矩挺在前面,該及時提醒的要及時提醒,該早打招呼的要早打招呼,防患于未然。十八大以后,不收斂、不收手、不知止,頂風違紀,堅決發(fā)現一起、查處一起、通報一起,一追到底,絕不手軟,形成震懾。民生工作面廣量大,具有穩(wěn)定性、連續(xù)性、累積性等特點。要有堅忍不拔的韌勁,發(fā)揚釘釘子精神,積點滴之功,持續(xù)用力,有始有終、善始善終,功到自然成。扶貧先扶智,不能讓孩子輸在起跑線上,把山區(qū)教育記在心上、扛在肩上、抓在手上。做好思想動員,必須搞好義務教育,確保貧困孩子健健康康有書讀、平平安安有學上,有理想、有尊嚴,不斷提高文明素質、文化素質。

牢記六個不能,精準扶貧別 做假..扶貧開發(fā)貴在精準、重在精準、成敗之舉在于精準。各地要在扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準,脫貧精準上實化、細化。真扶貧、扶真貧。要做到家家有本賬,戶戶建檔案。真名實姓地記錄扶貧救濟款、項目資金使用、見到的實效或者失敗的原因,一筆筆、一項項填寫,抓早抓小,到期匯總分析,好的繼續(xù)堅持,不好的及時糾正,獎懲有章可循、有據可查。手把手培養(yǎng)當地村干部,帶出一批留得住、用得上、土生土長的人才,造就扶貧、脫貧源頭活水。常見病、小毛病,盡量在當地解決。疑難病、并發(fā)癥要集體會診,需要請教專家的要請教專家。對癥下藥、照方用藥,扶到點上、扶到根上,絕不能留下后遺癥。六個不能是總書記的諄諄教導,要內化于心、外化于行。選派干部時要重視德的考核,嚴禁帶病上崗、帶病提拔。對所選之

人要進行思想政治教育,紀律和規(guī)矩教育,工作方式方法教育。對黨絕對忠誠、敢于擔當,當好政府形象代表。精準扶貧別造假,強化問責機制,讓失責必問成為常態(tài)。第一書記扶貧不力,要召回,群眾不滿意的要轉崗、下崗。心往一處想、勁往一處使,堅定信心,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

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