摘要：高等教育較為發(fā)達的國家大多早已推行聘任制，其制度體系經(jīng)過多年探索和實踐已基本成熟、完備，所積累的豐富且寶貴的經(jīng)驗對我國高等教育探索具有較為重要的參考價值。我國在推進和完善高等教育聘任制的過程中應立足于國情和校情的基礎，分析和總結國外先進經(jīng)驗，取長補短，逐步探索和完善適應我國高校具體情況的教師聘任制度體系。因此，以美國高校教師聘任制為主要研究對象，洞察和揭示高等教育發(fā)達國家高校聘任制的先進經(jīng)驗。
　　關鍵詞：高等教育發(fā)達國家；聘任制；經(jīng)驗分析
　　美國大學中有相當一部分學校無論科研能力，還是教學水平，乃至人才培養(yǎng)成效均堪稱世界一流水平。而在這些卓越成績的背后，其高校教師聘任制的探索和完善對師資隊伍的建設和發(fā)展提供了重要的制度保障。
　　一、美國高校教師聘任制概況
　　美國高等教育采取分權制管理體制。美國多數(shù)大學在這種體制下呈現(xiàn)出辦學自主、特色鮮明、多樣化發(fā)展的特征。董事會、評議委員會、行政管理系統(tǒng)構成了大學的自身的管理體系。其中，董事會是權力核心，主要職責是確定校長人選和明確校長職責；評議委員會是學術主管機構，職能相當于國內的校學術委員會和學位委員會；行政管理系統(tǒng)由校、院、系三級管理機構組成，并采取校長、院長、系主任負責制。美國高校不論公立還是私立學校均為獨立法人，這在體制上為高校獨立實施教師聘任制保留了較為充分的制度空間，國家及州政府對高校教師的選拔和聘任不予干涉。
　　美國大學教師設置三個層級，分別為教授、副教授、助理教授。各層級的聘任條件大概如下：
　　助理教授：獲取相應專業(yè)博士學位；具有該領域2--3年的教學或科研經(jīng)歷；具備較強的教學和科研能力，在其領域中有一定的創(chuàng)新性成果。助理教授不采取終身聘用制，但其工作表現(xiàn)和學術成果是終身制聘用的重要考察依據(jù)，校評議委員會將根據(jù)教師的教學、科研情況狂考慮是否將聘其為副教授，并授予終身職銜。
　　副教授：獲取相應專業(yè)博士學位；具有該領域5年以上的教學科研工作經(jīng)驗；在教學和科研工作中取得顯著成果；在其所從事的學術領域具有較為突出的學術水平和持續(xù)創(chuàng)新的能力；在相應學術領域的研究和探索中具有一定的影響力，對學校的建設和發(fā)展具有較大價值。副教授一般采取終身制。
　　為了避免學術上的“近親繁殖”，美國大學一般不招聘剛從本校畢業(yè)的博士生為教師，即使招聘也會從年限上論資排輩，壓抑新教員的教學和科研，在學術上取得突出成就的偶有例外，絕大多數(shù)中青年教師都需要在這一規(guī)則下逐步積累和發(fā)展。
　　教授：獲取相關專業(yè)博士學位；具有該領域10年以上的教學科研經(jīng)歷；教學效果優(yōu)良，科研成績顯著，具有極強的創(chuàng)新能力，對相應領域的科學研究做出了較大的貢獻，其研究成果在國內和國際上具有較大的學術影響力和知名度。一般來講，教授在美國大學中均為終身制。
　　二、美國大學聘任制的特點
　　選聘方式——社會招聘與校內晉升相結合。美國大學在選聘教師時采取社會招聘與內部晉升向結合的方式，并且以內部晉升為主要方式，通常只對初任或補缺的教師崗位才從社會招聘。聘任助理教授崗位后，一般會根據(jù)教學科研表現(xiàn)和成果沿著副教授、教授逐級晉升。由于美國大學教師崗位通常是“非升即走”，由此所形成的高級崗位空缺會采取社會招聘方式予以彌補。
　　需要新增助理教授或高級崗位出現(xiàn)空缺時，主要通過媒體公開發(fā)布招聘信息。招聘信息主要包括：招聘職位、專業(yè)、資歷，工作要求、薪金標準，以及應聘程序等。應聘者須向校方提交個人簡歷及佐證材料并通過相應考核程序后，被推薦到學校懂事會，董事會最終決定是否簽訂聘約及試用期。
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　　美國大學對初次聘用教師采取試用制。在試用期，如果校方認為應聘者能夠勝任其工作崗位，試用期滿可轉為正式教師；反之，則被辭退。通常，初次聘用的教師需要經(jīng)歷7年的試用期；而有教學經(jīng)驗的教師，其試用期限是在7年的基礎上減去已有的教學科研工作年限，但己經(jīng)有工作年限的核算上限為3年，因此，美國大學聘用教師的試用期限一般為4-7年。
　�。ǘ�）合同制
　　美國大學教師實行“聘任制”，聘書由校長簽發(fā)，并附有聘任合同，明確規(guī)定教師的職責和權利。各大學合同條款約定均較為具體，如講師的聘用期限大多為一年；助理教授的聘用期限一般為三年，聘期滿，通過考核者可再簽訂下一周期聘用合同；教授自動享有終身聘用資格，何時終止聘用合同取決于學校和教師雙方的意見。對于上述各層級教師如校方欲解聘，應在聘期結束前3-12個月通知教師本人；如繼續(xù)聘用，應在下一聘期開學前6個月發(fā)出續(xù)聘通知，并簽訂下一聘期合同。主動辭職者，應在接到續(xù)聘通知30天內提交辭職申請。
　�。ㄈ�）教授終身制
　　通過試用期或聘任期教學科研服務各方面考核的助理教授可晉升為副教授，并可申請轉為終身制教授，如獲得終身雇傭學校則無權任意解雇該教師，因此，美國大學在簽訂終身制時是非常慎重的。終身制教授只有出現(xiàn)以下特殊情況時方可解除：一是學校出現(xiàn)嚴重財政危機；二是教授個人出現(xiàn)違反聘用合同約定的行為或違法行為；三是極少數(shù)教授也會因自身或家庭原因自動離開學校，放棄已獲得的終身制。
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　　美國大學教師中還有相當一部分是兼職。自20世紀70年代，大量兼職教師已成為美國教師隊伍重要組成部分，尤其實踐教學崗位和科研崗位。例如，美國喬治大學全校教師為1 200人，其中專職教師576人，624人為兼職教師；馬里蘭州立大學專職教師3 300人，其中兼職教師有700多人�？梢�，美國大學大教師隊伍中，兼職教師占有越來越大的比重。
　　三、國外大學教師聘任制的經(jīng)驗總結
　　從美國的高校教師聘任制中我們可以看出，國外知名大學之所以能成為高水平教學科研精英的匯聚地，一方面是因為大學擁有優(yōu)越的教學科研條件和社會資源，為造就優(yōu)秀人才、實現(xiàn)自身價值、服務社會奠定了良好的物質基礎和社會環(huán)境；另一方面在于完善的教師聘用和分配制度，這對吸引優(yōu)秀人才營造了良好的制度環(huán)境�？梢姡瑖�外著名大學師資隊伍管理的首要因素是建立和完善科學的聘任制度。

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