當(dāng)下我國(guó)民族高等教育發(fā)展?fàn)顩r及問(wèn)題分析
發(fā)布時(shí)間:2019-08-10 來(lái)源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
摘 要 少數(shù)民族高等教育的發(fā)展?fàn)顩r不僅關(guān)系到民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,還與我國(guó)的人才興國(guó)戰(zhàn)略以及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面推進(jìn)密切相關(guān)。本文從接受高等教育的少數(shù)民族群體、民族院校、民族教師以及民族地區(qū)高等教育發(fā)展?fàn)顩r等方面,分析并總結(jié)了自2000年以來(lái),我國(guó)民族高等教育所取得的成就。在此基礎(chǔ)上,總結(jié)出高等教育所面臨的困境,并提出相應(yīng)建議。
關(guān)鍵詞 少數(shù)民族 高等教育 發(fā)展
中圖分類(lèi)號(hào):G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
我國(guó)的少數(shù)民族高等教育體系是從新中國(guó)成立之后開(kāi)始建立的。1950年,我國(guó)民族地區(qū)共計(jì)有4所高校,在校大學(xué)生1280人。2013年,少數(shù)民族地區(qū)高校數(shù)量發(fā)展至212所,在校人數(shù)增長(zhǎng)至1972832人。在國(guó)家一系列政策的推動(dòng)下和無(wú)數(shù)為民族教育而努力奮斗的教育工作者的拼搏下,民族高等教育取得了顯著的成績(jī)。進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)民族高等教育不斷向前邁進(jìn)。但在輝煌的成績(jī)背后,我們還應(yīng)注意到,與全國(guó)高等教育總體發(fā)展規(guī)模相比,民族高等教育仍然處于弱勢(shì)。根據(jù)2010年人口普查結(jié)果,2010年末我國(guó)少數(shù)民族共計(jì)111966349人,占全國(guó)人口的8.41%。其中,接受大學(xué)專(zhuān)科教育的共計(jì)4256818人,占全國(guó)比重為6.2%。接受大學(xué)本科教育的共計(jì)2803101人,占全國(guó)比重為6.14%。接受研究生教育的共計(jì)182926人,占全國(guó)比重為4.42%。無(wú)論是哪一個(gè)層次的高等教育少數(shù)民族接受者,其比例均低于所占全國(guó)人口比例。本文試圖從宏觀方面總結(jié)并分析我國(guó)民族高等教育自21世紀(jì)以來(lái)所取得的進(jìn)步以及所面臨的問(wèn)題,并力圖提出相應(yīng)建議。
1 少數(shù)民族高等教育發(fā)展整體狀況
1.1 學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r
1.1.1 全國(guó)普通高校少數(shù)民族在校生總體發(fā)展?fàn)顩r
根據(jù)表1顯示,2000年,普通高校中少數(shù)民族在校人數(shù)為31.99萬(wàn)人,占在校生總數(shù)的5.8%。到2013年,少數(shù)民族在普通高校中人數(shù)增長(zhǎng)至183.74萬(wàn),占在校生總數(shù)的17.7%。2013年少數(shù)民族在校生數(shù)比2000年增長(zhǎng)了474%,而2013年普通高校在校生總數(shù)比2000年增長(zhǎng)了344%。結(jié)合少數(shù)民族在全國(guó)普通高校在校生中所占比重總體上呈現(xiàn)逐步提高這一現(xiàn)象,表明自21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)民族等教育進(jìn)入了迅速發(fā)展的時(shí)期。另外,通過(guò)普通高等學(xué)校少數(shù)民族在校學(xué)生數(shù)比上年增長(zhǎng)率以及普通高校在校生總數(shù)比上年增長(zhǎng)率這兩類(lèi)數(shù)目的平均值(2000年至2013年,普通高校中少數(shù)民族在校生年均增長(zhǎng)率為14.7%,普通高校在校生總數(shù)年均增長(zhǎng)率為12.5%),也能證明以上觀點(diǎn)。然而,我們也應(yīng)注意到,普通高等學(xué)校少數(shù)民族在校學(xué)生數(shù)量雖然處于絕對(duì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但是根據(jù)三次人口普查結(jié)果,2000年、2005年、2010年這三年少數(shù)民族所占全國(guó)普通高校在校生的比重仍然大大低于少數(shù)民族人口占全國(guó)人口的比例。從理論上來(lái)說(shuō),少數(shù)民族大學(xué)生占全國(guó)大學(xué)生的比例是對(duì)少數(shù)民族受高等教育平等權(quán)利的一種反映,這種比例基本上應(yīng)該與少數(shù)民族占全國(guó)人口的比例相當(dāng)。低于人口比例,說(shuō)明少數(shù)民族學(xué)生與漢族學(xué)生相比,在高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)方面,仍有差距。
1.1.2 民族學(xué)院(大學(xué))在校學(xué)生總體發(fā)展?fàn)顩r(見(jiàn)表2)
根據(jù)《中國(guó)民族統(tǒng)計(jì)年鑒2014》中所記錄的13所民族院校的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,在辦學(xué)規(guī)模方面,2000年時(shí),這13所院校的在校人數(shù)均未達(dá)到8000人。到2005年,54%的民族院校在校人數(shù)已上萬(wàn)。到2012年,只有兩所院校未形成萬(wàn)人規(guī)模。民族院校規(guī)模發(fā)展迅速。在這13年間,西北、西南和中南民大在校生人數(shù)增長(zhǎng)最快。2012年這三所高校的在校學(xué)生分別比2010年增長(zhǎng)了448%、376%、232%,發(fā)展迅猛。
2高校發(fā)展?fàn)顩r
2.1民族院校發(fā)展?fàn)顩r
民族院校是我國(guó)民族高等教育一種特殊的集中體現(xiàn)形式,它是為具有中等教育基礎(chǔ)的少數(shù)民族提供傳授高深專(zhuān)門(mén)知識(shí)服務(wù)的地方,是我國(guó)高等教育重要的組成部分。民族院校創(chuàng)設(shè)的主要目的是為了解決族群差異,以少數(shù)民族文化為主要內(nèi)容,現(xiàn)已形成相對(duì)齊全的學(xué)科體系。2000年,全國(guó)共有民族院校13所,到2008年底發(fā)展至15所,2013年增加至18所?梢(jiàn),我國(guó)的民族院校一直秉承著內(nèi)涵式發(fā)展模式,以緩慢穩(wěn)定的速度增長(zhǎng)。
2.2民族自治地方高校發(fā)展?fàn)顩r
不同于民族院校的內(nèi)涵式發(fā)展模式,少數(shù)民族地區(qū)的高校走的是外延式發(fā)展道路。從圖1可以看出,2000年,我國(guó)少數(shù)民族自治地區(qū)普通高等院校共計(jì)97所,2013年發(fā)展至212所,以8.2%的平均速度增長(zhǎng)。這種蓬勃發(fā)展使得少數(shù)民族自治地區(qū)的高校為少數(shù)民族培養(yǎng)了大批各級(jí)各類(lèi)的專(zhuān)業(yè)人才。結(jié)合圖2可以看出,從2000年到2013年,民族自治地區(qū)的高校所培養(yǎng)的人才數(shù)量與全國(guó)13所民族院;境制。可以說(shuō),民族自治地區(qū)的高校在我國(guó)少數(shù)民族高等教育快速發(fā)展的進(jìn)程中,功不可沒(méi)(見(jiàn)圖2)。
2.3少數(shù)民族接受高等教育總體情況
2.3.1接受高等教育總體狀況(見(jiàn)表3)
根據(jù)2010年人口普查結(jié)果,我國(guó)少數(shù)民族人口為1.1億多人,占全國(guó)人口比重8.35%。而從少數(shù)民族接受高等教育的層次來(lái)看,專(zhuān)科人數(shù)最多,比例達(dá)到了6.2%。且高等教育層次越高,接受人數(shù)越少。無(wú)論是哪一層次的少數(shù)民族受高等教育者,均低于其人口比重。在全國(guó)高等教育進(jìn)入大眾化發(fā)展的時(shí)代,少數(shù)民族高等教育的普及率還有待提高。
2.3.2少數(shù)民族接受各種層次與形式的高等教育狀況(見(jiàn)表4)
根據(jù)2013年的民族教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),就讀成人本專(zhuān)科的少數(shù)民族人數(shù)最多(比例為7.79%),其次為普通本專(zhuān)科(7.44%)、研究生(5.78%)。這說(shuō)明,學(xué)歷層次越高,接受相應(yīng)教育的少數(shù)民族越少。另外,少數(shù)民族以網(wǎng)絡(luò)形式接受高等教育的比例很低,說(shuō)明少數(shù)民族地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐有待加強(qiáng)。
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