黨的十九大報(bào)告提出要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。長(zhǎng)期以來(lái)，貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，財(cái)政收入較低，投入的教育硬件設(shè)施建設(shè)資金有限，師資隊(duì)伍整體教學(xué)水平不高，導(dǎo)致貧困地區(qū)教育嚴(yán)重滯后，使一些貧困家庭的孩子無(wú)法接受良好的教育。因此，要明確精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，彰顯教育在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的作用，努力發(fā)展貧困地區(qū)的教育事業(yè)，加大國(guó)家資助政策宣傳，增加適齡學(xué)生接受高等教育機(jī)會(huì)，提高貧困人員的綜合素質(zhì)，增長(zhǎng)貧困人員的科學(xué)文化知識(shí)，才能從根本上解決一個(gè)地區(qū)的貧困問(wèn)題。
　　為做好本課題研究，筆者到廣東省57個(gè)精準(zhǔn)扶貧村及汕尾陸豐地區(qū)實(shí)地調(diào)研，收集和整理大量真實(shí)有效的數(shù)據(jù)。通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷法、實(shí)地觀察法、訪談?wù){(diào)查法，共收到621份有效問(wèn)卷。通過(guò)分析國(guó)家相關(guān)資助政策在廣東貧困地區(qū)貫徹落實(shí)情況的現(xiàn)狀，擬研究將廣東新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧與國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款政策相結(jié)合，從思想、教育等方面為新時(shí)期定點(diǎn)幫扶村適齡學(xué)生接受高等教育提供建議。
　　一、定點(diǎn)幫扶村適齡學(xué)生接受高等教育的現(xiàn)狀
　　為幫助貧困村學(xué)子完成大學(xué)夢(mèng)，筆者利用2017年寒假及暑假分別到廣東省57個(gè)精準(zhǔn)扶貧村調(diào)研，收集和整理大量真實(shí)有效的數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，再次到汕尾市陸豐市開(kāi)展進(jìn)一步調(diào)研，采用問(wèn)卷調(diào)查法，通過(guò)陸豐市四所高中向19個(gè)鎮(zhèn)134個(gè)村的學(xué)生和家長(zhǎng)展開(kāi)調(diào)查問(wèn)卷填寫(xiě)活動(dòng)，共收到589份調(diào)查問(wèn)卷。其中，由學(xué)生填寫(xiě)有效的調(diào)查問(wèn)卷數(shù)為416份；由家長(zhǎng)填寫(xiě)有效的調(diào)查問(wèn)卷數(shù)為148份。又采用實(shí)地觀察法、訪談?wù){(diào)查法，重點(diǎn)考察了陸豐市金廂鎮(zhèn)望堯村、洲渚村、橋沖鎮(zhèn)白沙村、潭西鎮(zhèn)潭西村。陸豐市19個(gè)鎮(zhèn)的調(diào)研數(shù)據(jù)見(jiàn)圖1。
　　根據(jù)調(diào)研所得數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)以下現(xiàn)狀：
　　1.陸豐是省列入12個(gè)扶貧任務(wù)較重的（縣）市之一，該市286個(gè)行政村共有相對(duì)貧困戶(hù)19195戶(hù)73190人，其中，有勞動(dòng)能力貧困戶(hù)11607戶(hù)56984人，無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶(hù)7588戶(hù)16206人。部分家長(zhǎng)無(wú)法承擔(dān)接受高等教育的昂貴費(fèi)用，導(dǎo)致適齡學(xué)子失去接受高等教育的機(jī)會(huì)。大部分貧困村都屬于偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通不便，經(jīng)濟(jì)落后。部分貧困村還處于靠農(nóng)耕收入維持家庭經(jīng)濟(jì)。
　　2.大部分貧困村落的教育資源有限。學(xué)校教育資源分配不合理，貧富地區(qū)師資力量差距過(guò)大。許多貧困村里都沒(méi)有開(kāi)設(shè)小學(xué)，設(shè)置初中的也寥寥無(wú)幾，導(dǎo)致貧困村里的小孩要長(zhǎng)途跋涉到鎮(zhèn)中心的學(xué)校上學(xué)。
　　3.部分貧困村民認(rèn)為孩子接受高等教育并不能為其家庭帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益，反而教育支出會(huì)成為家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，倒不如讓孩子提前投身于工作崗位中，也就是“讀書(shū)無(wú)用論”的觀點(diǎn)；部分村民有“窮自在”“安貧樂(lè)道”的思想，甚至部分村民存在依賴(lài)國(guó)家各類(lèi)扶貧資助補(bǔ)貼來(lái)維持生活物質(zhì)需求的觀念。
　　二、阻礙定點(diǎn)幫扶村適齡學(xué)生接受高等教育的原因
　�。ㄒ唬┙逃�資源方面
　　1.貧困村教育資源分配不合理
　　習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大會(huì)議上提出推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育，普及高中階段教育，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。目前貧困村里用于教育事業(yè)的可分配資金不充裕，甚至有小部分村落將此資金用于其他用途，導(dǎo)致了教育資源分配不均，適齡學(xué)生因教育資源缺乏而受不到良好的教育，使得陳陋觀念得不到糾正，繼而走上輟學(xué)從業(yè)的路。
　　2.國(guó)家資助政策沒(méi)得到很好的落實(shí)
　　據(jù)了解，高等教育學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)等教育支出問(wèn)題無(wú)疑是貧困學(xué)子心中最大的負(fù)擔(dān)。一方面他們不了解國(guó)家資助政策的具體內(nèi)容，另一方面也不了解高等院校為貧困學(xué)生提供的“綠色通道”緩交學(xué)費(fèi)、獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金等助學(xué)途徑。在本次調(diào)研過(guò)程中，筆者通過(guò)政策宣講和走訪了解到有76.44%的學(xué)生認(rèn)為申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款有一定的難度，甚至有9.62%的學(xué)生認(rèn)為根本就申請(qǐng)不到。通過(guò)宣講，有部分學(xué)生仍表示不考慮國(guó)家助學(xué)貸款，覺(jué)得申請(qǐng)手續(xù)太多，審批時(shí)間過(guò)久、麻煩。如果有機(jī)會(huì)上大學(xué)，有37.02%的學(xué)生選擇向親朋好友借錢(qián)，42.79%的學(xué)生選擇打寒暑期工等勤工儉學(xué)的方式去籌備下一學(xué)年的學(xué)費(fèi)。而對(duì)學(xué)校提供的勤工助學(xué)、助學(xué)金、緩交學(xué)費(fèi)等概念比較模糊。
　�。ǘ�）思想觀念方面
　　1.家長(zhǎng)的教育意識(shí)薄弱
　　村民對(duì)接受高等教育的重要性認(rèn)識(shí)不到位，陳陋觀念仍然是導(dǎo)致貧困村適齡學(xué)生無(wú)法接受高等教育的主要因素。部分貧困村民認(rèn)為孩子接受高等教育并不能為其家庭帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益，反而教育支出會(huì)成為家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，倒不如讓孩子提前投身于工作崗位中，也就是“讀書(shū)無(wú)用論”的觀點(diǎn)；部分家長(zhǎng)的態(tài)度不堅(jiān)決，表示對(duì)于讀大學(xué)這問(wèn)題，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)去打好這場(chǎng)“教育深造戰(zhàn)”；還有大部分家長(zhǎng)的慣性思維認(rèn)為孩子所考的學(xué)校若非本科大學(xué)都等于無(wú)用，他們認(rèn)為讀專(zhuān)科是在浪費(fèi)時(shí)間和金錢(qián)，專(zhuān)科的學(xué)歷對(duì)于孩子的發(fā)展無(wú)太大用處。部分家長(zhǎng)除了有“讀書(shū)無(wú)用論”觀念之外，還有重男輕女陳陋觀念，在實(shí)地訪談中筆者發(fā)現(xiàn)有些女生刻苦學(xué)習(xí)，自己的前途卻險(xiǎn)些被家長(zhǎng)的“重男輕女”觀念扼殺。
　　2.貧困學(xué)生的受教育意識(shí)不強(qiáng)
　　因?yàn)榧议L(zhǎng)“讀書(shū)無(wú)用論”觀念的根深蒂固，在這種陳陋思想的影響下，部分學(xué)生認(rèn)為自己受高等教育反倒會(huì)給家庭帶來(lái)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，因而放棄接受高等教育的機(jī)會(huì)或中途輟學(xué)，提前進(jìn)入社會(huì)工作。適齡學(xué)生此時(shí)心智尚未成熟，尚未清楚認(rèn)識(shí)到高等教育所學(xué)知識(shí)對(duì)于自身成長(zhǎng)成才的重要性。
　�。ㄈ�）國(guó)家資助政策宣傳和落實(shí)情況
　　為確保數(shù)據(jù)的時(shí)效性和真實(shí)性，筆者通過(guò)實(shí)地走訪、設(shè)立咨詢(xún)點(diǎn)宣講等形式為大家解答國(guó)家助學(xué)貸款政策的同時(shí)，讓前來(lái)咨詢(xún)的學(xué)生和家長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷，并以調(diào)查問(wèn)卷中的每一道題為話題展開(kāi)進(jìn)一步的交談，在不同角度上了解到村民們內(nèi)心的真實(shí)想法。在關(guān)于助學(xué)貸款的問(wèn)題上，明確且直觀地了解“作何選擇，為何選擇”兩個(gè)基本問(wèn)題。在調(diào)查問(wèn)卷的基礎(chǔ)上結(jié)合村民們的表述進(jìn)行數(shù)據(jù)剖析和統(tǒng)計(jì)，結(jié)果表明國(guó)家助學(xué)貸款政策未能在廣大群眾中落實(shí)推行及在教育領(lǐng)域達(dá)到預(yù)期效果的原因主要是生源地信用助學(xué)貸款政策的落實(shí)不到位。

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