論中國(guó)高等教育的資源配置和消費(fèi)傾向
發(fā)布時(shí)間:2019-08-11 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和完善,中國(guó)的高等教育得到了快速發(fā)展,高等教育的相應(yīng)資源分配發(fā)生了很大的變化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)的今天,市場(chǎng)是主要的有效的資源分配方法,其在分配教育資源方面有明顯優(yōu)勢(shì),但市場(chǎng)在資源配置中也存在著固有的缺陷。同時(shí)中國(guó)的高等教育消費(fèi)傾向會(huì)表現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。本文首先對(duì)高等教育稀缺和分配方法的概念的介紹,然后分析了中國(guó)的高等教育資源配置的現(xiàn)狀。最后在提出對(duì)策的基礎(chǔ)上指出中國(guó)高等教育的消費(fèi)傾向。
高等教育 市場(chǎng)
資源配置 消費(fèi)傾向
引言
經(jīng)濟(jì)學(xué)必須研究社會(huì)如何管理其稀缺資源,并將資源分配到最需要的地方。由于資源稀缺,社會(huì)資源的管理和配置對(duì)一個(gè)社會(huì)的運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。教育資源配置是指在教育系統(tǒng)中,如何分配各種有限的教育資源,充分利用所投入的教育資源,實(shí)現(xiàn)教育的可持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。資源分配通常被用來以經(jīng)濟(jì)的方式分配可用的資源,而稀缺性是各種資源最重要的特征,稀缺性意味著社會(huì)沒有足夠的資源,因此無法生產(chǎn)人們希望擁有的所有商品和服務(wù)。與人們對(duì)高等教育的無限需求相比,教育資源總是稀缺的。所以,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中,應(yīng)加強(qiáng)管理和分配,提高教育資源的利用效率。
教育資源的配置
。1)對(duì)高等教育資源的無限需求
首先,稀缺性。這是指高等教育資源的稀缺性,可以從兩個(gè)方面來解釋高等教育資源的稀缺性。一方面,無論哪個(gè)國(guó)家或社會(huì)不能把所有的資源都分配給教育,這意味著投入教育系統(tǒng)的資源還不夠。另一方面,所有的人都無法從高等教育中獲得一切他們想要的服務(wù)。在中國(guó)目前的情況下,只有一部分人接受高等教育的機(jī)會(huì)。毫無疑問,在中國(guó)高等教育資源也很稀缺。其次,無限性。是指人們需求的無限性,也可以從兩個(gè)方面來理解。一方面,隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織對(duì)各類人才的需求越來越大。此外,人們對(duì)知識(shí)的渴求和對(duì)高等教育的高度關(guān)注,是因?yàn)槊總(gè)人都必須面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和進(jìn)步的挑戰(zhàn)。另一方面,高等教育對(duì)資源的需求不斷增加。幾乎每一所大學(xué)都愿意獲得科研經(jīng)費(fèi),購(gòu)置先進(jìn)的儀器設(shè)備,引進(jìn)優(yōu)秀教師,招收優(yōu)秀學(xué)生。
。2)配置方法
資源分配的首要問題是選擇什么樣的分配方式。從理論上講,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中資源配置主要有計(jì)劃法和市場(chǎng)法兩種。前者是通過政府的分析判斷,通過集中的計(jì)劃指令將社會(huì)資源分配到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域。后者像一只無形的手,以個(gè)人消費(fèi)者和企業(yè)決策為基礎(chǔ),依靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來分配資源。
1.計(jì)劃方式來實(shí)現(xiàn)資源配置。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)(又稱指令性經(jīng)濟(jì)和中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)),是指國(guó)家或政府控制生產(chǎn)要素,決定其使用和經(jīng)濟(jì)資源配置的經(jīng)濟(jì)體制。計(jì)劃方法包括基本分配決策和應(yīng)急機(jī)制兩個(gè)關(guān)鍵部分。計(jì)劃法在資源配置上的優(yōu)勢(shì)包括良好的分配決策和規(guī)劃基金項(xiàng)目上的合理選擇。從理論上講,計(jì)劃的方式可以實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置。然而,事實(shí)上,政府無法獲得足夠的需求信息,因此計(jì)劃的方法往往導(dǎo)致資源配置效率低下。此外,在這種模式下,政府承擔(dān)學(xué)校的招生和資源投入,其結(jié)果是學(xué)校缺乏獨(dú)立性和積極性來優(yōu)化資源配置。
2.市場(chǎng)方式來實(shí)現(xiàn)資源配置。與計(jì)劃方法不同,市場(chǎng)分配教育資源的方法是由數(shù)以百萬計(jì)的微觀消費(fèi)者和非政府組織,如消費(fèi)者、學(xué)校和生產(chǎn)要素所有者來運(yùn)作。在大多數(shù)社會(huì)中,所有的資源都是由數(shù)以百萬計(jì)的公司和家庭的行動(dòng)分配的。亞當(dāng)·斯密在他的著作《國(guó)家財(cái)富》中描述了市場(chǎng)作為無形之手,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中分配所有的經(jīng)濟(jì)資源往往更為有效。人是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中必不可少的生產(chǎn)要素和消費(fèi)主體(又稱自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)或自由企業(yè)經(jīng)濟(jì)),F(xiàn)在我們都知道,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)制度,在這種制度下,商品和服務(wù)的生產(chǎn)和分配是通過自由市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行的,而自由市場(chǎng)是由自由價(jià)格制度引導(dǎo)的,而不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中的國(guó)家。
實(shí)踐證明,市場(chǎng)手段實(shí)際上是分配資源最有效的手段。然而,任何事物都有兩面性,市場(chǎng)方法也不例外。雖然市場(chǎng)的方法有其優(yōu)點(diǎn),它絕不是萬能的。它有其固有的缺陷,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一方面,市場(chǎng)機(jī)制將不可避免地遭受經(jīng)濟(jì)在其運(yùn)行過程中不同程度的波動(dòng)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到一個(gè)臨界點(diǎn),它通常只有經(jīng)過一段時(shí)間的危機(jī)才能恢復(fù)平衡,并且市場(chǎng)的發(fā)展將導(dǎo)致生產(chǎn)力的破壞和社會(huì)資源的巨大浪費(fèi);另一方面,對(duì)生產(chǎn)資料市場(chǎng)和集聚發(fā)展將帶來壟斷,這將降低資源配置的效率和生產(chǎn)對(duì)消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)者的利益產(chǎn)生不利影響。壟斷會(huì)妨礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。更重要的是所有市場(chǎng)的運(yùn)作效率、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,如果不加以規(guī)范導(dǎo)致分配的不平等,甚至在貧富兩極分化。此外,市場(chǎng)經(jīng)常違背國(guó)家全局的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益,甚至?xí)c國(guó)家意志和國(guó)家利益相違背。
3.市場(chǎng)與計(jì)劃相結(jié)合的分配方法。
資源配置法的計(jì)劃和市場(chǎng)都存在不足,選擇市場(chǎng)與計(jì)劃相結(jié)合的資源分配方法是可行的方法。為了彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制固有的缺陷,政府干預(yù)包括宏觀調(diào)控已成為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可或缺的因素。特別是在中國(guó)缺乏市場(chǎng)的現(xiàn)階段,人為因素會(huì)進(jìn)一步深化這種缺陷。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和體制改革時(shí)期,結(jié)構(gòu)性失衡和經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩可能發(fā)生,市場(chǎng)難以防范。此外,市場(chǎng)仍然無法應(yīng)付諸如區(qū)域發(fā)展不平衡和個(gè)人收入分配不一致等困難。這些問題需要政府的積極干預(yù),宏觀調(diào)控的首要目標(biāo)是保持經(jīng)濟(jì)總量平衡、遏制通貨膨脹、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。在轉(zhuǎn)型期宏觀調(diào)控也要努力創(chuàng)造有利條件來促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育,市場(chǎng)機(jī)制完善。
優(yōu)化中國(guó)的教育資源分配對(duì)策
。1)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)高等教育資源配置
用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,中國(guó)應(yīng)該努力擴(kuò)大高等教育資源,從國(guó)家的整體戰(zhàn)略角度均衡配置資源。實(shí)施規(guī)模、質(zhì)量、速度、效益的發(fā)展政策。同時(shí)我們也應(yīng)該注重內(nèi)涵的資源分配與增長(zhǎng)的效率,對(duì)不同領(lǐng)域的科學(xué)發(fā)展作為一個(gè)整體,
全面考慮,高效實(shí)施。
。2)以市場(chǎng)機(jī)制為手段提高效率充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在微觀和宏觀中的作用,積極采取措施來構(gòu)建高等教育資源配置模式的復(fù)雜機(jī)制,轉(zhuǎn)變政府角色,引入市場(chǎng)機(jī)制,明晰產(chǎn)權(quán),形成不同的投資體制和進(jìn)行人事制度改革。
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