后大眾化階段實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)高等教育公平的幾點(diǎn)思考
發(fā)布時(shí)間:2019-08-11 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
摘 要: 我國的高等教育已進(jìn)入大眾化后期階段,高等教育在此階段會面臨不同的挑戰(zhàn)和變革。那么,少數(shù)民族地區(qū)的普通本科院校應(yīng)如何應(yīng)對這種變革,促進(jìn)本地區(qū)高等教育公平的實(shí)現(xiàn)呢?本文從后大眾化階段高等教育的特點(diǎn)入手,分析了少數(shù)民族地區(qū)普通本科院校在實(shí)現(xiàn)高等教育公平中存在的問題,并針對存在的問題提出了一些解決策略。
關(guān)鍵詞: 大眾化階段;民族地區(qū);高等教育
中圖分類號:G523
文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號: 2095-5995(2018)09-0088-04
2016年《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,我國高等教育毛入學(xué)率已達(dá)42.7%,按照美國學(xué)者馬丁·特羅的高等教育大眾化階段劃分理論,這就意味著,我國高等教育已邁入大眾化后期階段。后大眾化階段將對我國的高等教育事業(yè)帶來新的挑戰(zhàn)和變革,那么,在這樣一個(gè)大背景下如何發(fā)展好民族地區(qū)的高等教育事業(yè),更快地實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)的高等教育公平,這些問題值得我們做進(jìn)一步地思考。
一、后大眾化階段高等教育的特點(diǎn)
(一)招生規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大
高校擴(kuò)招是加速我國高等教育大眾化進(jìn)程的主要手段,按照教育部公布的數(shù)據(jù),2010年—2015年,我國高等教育總規(guī)模、普通高校本?普猩藬(shù)及在校生人數(shù)每年以3%的速度增長[1],招生數(shù)量持續(xù)增長,在校生人數(shù)規(guī)模龐大,高等教育毛入學(xué)率不斷提升。在高校比較密集的地區(qū)高等教育的毛入學(xué)率已經(jīng)接近或步入普及化階段。為了促進(jìn)教育公平,縮短地區(qū)之間的差距,在未來幾年我國將進(jìn)一步地維持和鞏固大規(guī)模的高等教育體系。
(二)人才培養(yǎng)規(guī)格的變化
1.精英教育向勞動(dòng)者教育的轉(zhuǎn)變
高等教育精英化階段我們的主要培養(yǎng)目標(biāo)是為各行各業(yè)培養(yǎng)高層次的精英化領(lǐng)袖人才,而在后大眾化階段我們更多地是在為社會各行各業(yè)培養(yǎng)合格的勞動(dòng)者,這種人才培養(yǎng)規(guī)格上的變化也就導(dǎo)致了培養(yǎng)目標(biāo)和教育內(nèi)容的改變。因此,當(dāng)下高校應(yīng)注重學(xué)生綜合能力的培養(yǎng),注重他們終生學(xué)習(xí)能力及團(tuán)隊(duì)合作、生存等方面能力的培養(yǎng)?傊,這個(gè)階段的高等教育更多的應(yīng)該是從個(gè)體的全面發(fā)展出發(fā),注重身心、智力、審美、價(jià)值觀、責(zé)任感等方面的教育和發(fā)展。
2.應(yīng)用型本科人才的培養(yǎng)
《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展職業(yè)教育,“職業(yè)教育要面向人人、面向社會、著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力”[2],同時(shí),2014年2月國務(wù)院總理李克強(qiáng)在召開的常務(wù)會議上提出要加快現(xiàn)代職業(yè)教育,促進(jìn)形成“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的社會氛圍,激發(fā)年輕人學(xué)習(xí)職業(yè)技能的積極性,引導(dǎo)地方普通本科院校向應(yīng)用型院校轉(zhuǎn)變[3],這種轉(zhuǎn)變勢必會造成地方普通院校培養(yǎng)目標(biāo)的改變,讓他們從過去學(xué)術(shù)型人才的培養(yǎng)轉(zhuǎn)向于技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)。
3.多專業(yè)教育模式的構(gòu)建
信息社會對人才的要求越來越高,過去單一的專業(yè)教育已不能適應(yīng)現(xiàn)代社會對綜合性人才的需求,跨專業(yè)、多專業(yè)的教育將成為高校人才培養(yǎng)的重要模式。在未來,主修一個(gè)專業(yè),輔修一個(gè)甚至更多個(gè)專業(yè)將成為各高校中最為普遍的現(xiàn)象。
(三)教育模式的多樣化
《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中提出要“支持民辦學(xué)校創(chuàng)新體制機(jī)制和育人模式,提高質(zhì)量,辦出特色,辦好一批高水平民辦學(xué)!。②近幾年,在國家的相關(guān)政策和大力支持下,我國的民辦高等學(xué)校發(fā)展迅速,截止2016年12月底,我國共有民辦高等學(xué)校742所,本?圃谛I616.2萬人[4],如此大規(guī)模的民辦高等教育改變了以往以公辦高等教育為主的教育模式,加速了高等教育的后大眾化進(jìn)程 。另外,隨著科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)在教育領(lǐng)域內(nèi)的廣泛運(yùn)用,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式的出現(xiàn),使得傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式受到了一定的沖擊,“翻轉(zhuǎn)課堂”打破了時(shí)間和空間的限制,多方位、多角度、多樣式的滿足了高等教育受教群體的不同需求。
(四)提倡個(gè)性化教育
隨著人們觀念的轉(zhuǎn)變,越來越多的年輕人開始注重個(gè)性化發(fā)展。個(gè)性化教育既是時(shí)代發(fā)展的需要也是個(gè)人綜合發(fā)展的一種體現(xiàn),所以,高校要打破以往面向全體受教育者統(tǒng)一化、整體化的培養(yǎng)模式,尊重受教育者的獨(dú)特性,為受教育者配備專門的授業(yè)導(dǎo)師,按照不同的人格、興趣愛好實(shí)施不同的教育,滿足受教育者個(gè)性化發(fā)展的需要,這也是高水平大學(xué)的一種表現(xiàn)。
二、后大眾化階段民族地區(qū)普通本科院校實(shí)現(xiàn)高等教育公平中存在的問題
《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要(2010——2020年)》中明確指出:“加快民族教育事業(yè)發(fā)展,對于推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。要加強(qiáng)對民族教育工作的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的民族政策,切實(shí)解決少數(shù)民族和民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展面臨的特殊困難和突出問題。積極發(fā) 展民族地區(qū)高等教育!盵5]甘南藏族自治州地處青藏高原東北邊緣,平均海拔3000米以上,辦學(xué)條件艱苦,高等教育事業(yè)發(fā)展緩慢。到目前為止,該地區(qū)只有一所省屬高等院校——甘肅民族師范學(xué)院,該院校從2009年開始面向甘肅、青海、四川、云南、西藏等民族地區(qū)招生。2017年,共招生本?茖W(xué)生2795名,報(bào)道2689人,報(bào)到率達(dá)到96.2%以上,現(xiàn)有在校全日制學(xué)生10897余人,其中少數(shù)民族學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的68%。多年來,學(xué)院為甘南藏區(qū)培養(yǎng)了大批“下得去、靠得住”的人才,甘南地區(qū)大多數(shù)中小學(xué)教師都畢業(yè)于該學(xué)院,由此可見,高等院校在民族地區(qū)的重要性。因此,地方普通民族院校應(yīng)該按照后大眾化階段高等教育的特點(diǎn),轉(zhuǎn)變教育教學(xué)理念,發(fā)揮民族特色,為民族地區(qū)培養(yǎng)更多“政治可靠、扎根基層、業(yè)務(wù)適切”的實(shí)用型人才,進(jìn)一步加快民族地區(qū)高等教育公平的實(shí)現(xiàn)。
(一)教育資金短缺,教育資源配置不合理
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