[摘 要：民辦學(xué)校在我國(guó)教育體系中占據(jù)著日益重要的地位。但是，由于民辦教育起步晚，辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足及其他復(fù)雜原因，我國(guó)民辦學(xué)校的人事管理和薪酬制度存在許多問題亟待解決。完善民辦學(xué)校的人事管理與薪酬建設(shè)制度，可以有效地激發(fā)教師的工作積極性、主動(dòng)性，提高教師的工作滿意度和教師對(duì)民辦學(xué)校的歸屬感，進(jìn)而提高辦學(xué)質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)民辦學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。
　　關(guān)鍵詞：民辦學(xué)校；人事管理；薪酬制度]
　　一、國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究綜述
　　2000年，在中共中央組織部、教育部、人事部共同頒發(fā)了《關(guān)于深化高等學(xué)校人事制度改革的實(shí)施意見》之后，許多學(xué)者開始從事相關(guān)研究。國(guó)內(nèi)研究主要集中在“教師薪酬的影響因素”、“教師現(xiàn)行薪酬制度存在的問題”、“薪酬激勵(lì)機(jī)制”和“薪酬制度的創(chuàng)新建設(shè)與設(shè)計(jì)”等方面，主要成果如下：
　　1.關(guān)于教師薪酬的影響因素，范先佐從馬克思關(guān)于勞動(dòng)力的價(jià)值原理出發(fā)，提出了教師勞動(dòng)價(jià)值應(yīng)包括的內(nèi)容；王善邁論述了影響教師勞動(dòng)報(bào)酬的多種因素。
　　2.關(guān)于教師現(xiàn)行薪酬制度存在的問題，王善邁認(rèn)為，教師薪酬的高低主要是由政府的教師薪酬政策決定的，因此，政府必須先下決心增加教育投入；靳希斌認(rèn)為，教師薪酬制度存在以下問題：教師工資增長(zhǎng)的很大一部分被物價(jià)上漲所抵消；教師待遇偏低問題仍然沒解決。
　　3.關(guān)于如何利用薪酬機(jī)制激勵(lì)學(xué)校教師，國(guó)內(nèi)的研究大多是結(jié)合西方激勵(lì)理論進(jìn)行的，從激勵(lì)模式、激勵(lì)對(duì)象、激勵(lì)方法、激勵(lì)因素等角度探討如何合理地在我國(guó)學(xué)校中利用這些理論，進(jìn)行有效激勵(lì)。
　　4.關(guān)于薪酬制度的創(chuàng)新建設(shè)與設(shè)計(jì)，鄭子瑩的《論民辦學(xué)校激勵(lì)性薪酬制度的創(chuàng)新設(shè)計(jì)》，認(rèn)為有效的薪酬制度能夠提高教師的工作滿意度和對(duì)學(xué)校的歸屬感。
　　國(guó)外較早地開始對(duì)民辦學(xué)校人事管理的研究，并且形成了較為成熟的理論系統(tǒng)。教學(xué)的質(zhì)量取決于教師的素養(yǎng)，教師的素養(yǎng)取決于教師的招聘、選拔和薪酬政策。學(xué)校的薪酬制度設(shè)計(jì)一直是國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究熱點(diǎn)。這些研究大致包括兩個(gè)方面，一是運(yùn)用動(dòng)態(tài)激勵(lì)理論、多任務(wù)代理理論對(duì)各種薪酬制度的問題進(jìn)行模型化解釋，比如分析民辦學(xué)校教師報(bào)酬制度的效率問題。而另一方面，更多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家試圖從實(shí)證上尋找民辦學(xué)校教師薪酬制度的決定因素。
　　二、民辦學(xué)校人事管理與薪酬建設(shè)制度改革的對(duì)策
　　1.重視管理人員和教學(xué)輔助人員隊(duì)伍建設(shè)。人事管理應(yīng)多方位全面發(fā)展，避免出現(xiàn)短板而導(dǎo)致“木桶效應(yīng)”，全面提高整體教職員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，直接優(yōu)化人事工作的質(zhì)量。民辦學(xué)校教輔人員、管理人員和后勤人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力探索民辦學(xué)校人事、薪酬制度改革的新思路，定期參加有關(guān)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，持續(xù)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展奠定人力基礎(chǔ)。
　　2.堅(jiān)持“以人為本”。民辦學(xué)校為了留住人才，必須真正做到以人為本，不僅要尊重人才，關(guān)注人才，還要做到制度留人，感情留人。此外，還可以實(shí)行一些人性化措施，體現(xiàn)學(xué)校對(duì)教職工的關(guān)愛。比如給教職工發(fā)放結(jié)婚慰問金、生育慰問金；對(duì)做出卓越貢獻(xiàn)的教職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和表彰；定期組織教職工團(tuán)建活動(dòng)等。
　　3.建設(shè)科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制。民辦學(xué)校應(yīng)該根據(jù)教職工不同的工作內(nèi)容和工作特點(diǎn)，采取不同的考核辦法，實(shí)行崗位管理；考核也不應(yīng)該只是人事部門的工作，而應(yīng)該發(fā)動(dòng)廣大教職工參與，發(fā)揮監(jiān)督的作用，保證考核的公開性、公平性；考核結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給教職工，督促落后者并激勵(lì)優(yōu)秀者，在物質(zhì)上和精神上調(diào)動(dòng)教職工的工作積極性。
　　4.改革薪酬制度。目前，我國(guó)民辦學(xué)校教職工的工資福利待遇普遍低于公辦學(xué)校，且民辦學(xué)校教職工的社會(huì)認(rèn)同感較低。這種差距導(dǎo)致了民辦學(xué)校的優(yōu)秀人才陸續(xù)向公辦學(xué)校流失的現(xiàn)狀。如果不及時(shí)改善這種情況，將嚴(yán)重危害民辦學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。因此，為了穩(wěn)定教職工隊(duì)伍，為了保證學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，民辦學(xué)校應(yīng)該重視教職工的福利待遇問題，避免“一刀切”，根據(jù)改革后的考核激勵(lì)機(jī)制，安排和制定不同崗位的不同等級(jí)的工資待遇，使各種人才各得其所，有利于各種人才的“引得進(jìn)、留得住”。
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　　課題項(xiàng)目：本文系四川省民辦教育協(xié)會(huì)科研課題“民辦學(xué)校人事管理和薪酬建設(shè)制度研究”（項(xiàng)目編號(hào)：MBXH18YB033）最終成果

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