貴州作為一個“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”的西部內(nèi)陸省份，要實現(xiàn)歷史性跨越，關(guān)鍵在人才�；�于這樣的認(rèn)識，我省從2000年起，先后選派了四批領(lǐng)導(dǎo)干部赴美國進(jìn)行為期半年的公共管理和工商管理培訓(xùn)。2008年7月11日，貴州省第四期赴美中長期研修班學(xué)成歸來的18名學(xué)員，在省委組織部培訓(xùn)中心專門召開座談匯報會，暢談了半年以來的學(xué)習(xí)心得。
　　圍繞半年時間的收獲與感悟等問題，本刊記者隨機采訪了他們。
　　半年的學(xué)習(xí)考察，給大家印象最深的是什么？
　　方濤（貴州省農(nóng)業(yè)廳副處長）：去到美國，走進(jìn)加州，結(jié)合工作性質(zhì)，感受最深的是美國農(nóng)業(yè)、加州農(nóng)業(yè)。在美國這樣高度發(fā)達(dá)的資本主義國家，它的制造業(yè)衰落了，但是它的農(nóng)業(yè)卻沒有衰落，一直穩(wěn)居世界第一。在加州，有著舉世聞名的高科技之都硅谷，然而它的第一大產(chǎn)業(yè)卻是農(nóng)業(yè)。美國三分之一的食品來自加州，美國是世界上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平最高、勞動生產(chǎn)效率最高、農(nóng)產(chǎn)品出口量最大、城市化程度最高的國家之一，農(nóng)業(yè)成為美國在世界上最具有競爭力的產(chǎn)業(yè)。為了深入了解美國農(nóng)業(yè)，這次結(jié)業(yè)論文我選擇的題目就是再認(rèn)識美國農(nóng)業(yè)，希望我的考察所得對我省將來的農(nóng)業(yè)發(fā)展有所幫助。
　　王剛（六盤水市六枝特區(qū)黨委副書記）：美國的經(jīng)濟發(fā)展、科技進(jìn)步和社會文明給我留下深刻印象，而這一切的基礎(chǔ)就在于其雄厚的人力資源。美國在200多年的發(fā)展過程中形成了獨具特色的憂患意識：每當(dāng)國家遇到挫折的時候，總是先從教育入手，進(jìn)行改革，把希望寄予教育。1957年蘇聯(lián)衛(wèi)星率先上天，美國朝野上下震驚，從而引發(fā)了一場教育革命，頒布實施了著名的《國防教育法》。20世紀(jì)70至80年代，日本、德國經(jīng)濟崛起，產(chǎn)品充斥美國市場，美國感到危機四伏，又推出了旨在提高教育質(zhì)量的《國家處在危險中》的報告。目前，面對全球化、信息化和維護(hù)國家安全的嚴(yán)峻形勢，美國又在進(jìn)行新一輪教育改革。我們國家要發(fā)展，要進(jìn)步，也必須堅定不移地實施“科教興國”戰(zhàn)略，大力發(fā)展教育和科技事業(yè)。
　　楊?（共青團遵義市委副書記）：我從事的是共青團工作，對青少年的愛國主義教育一直貫穿工作的始終，對我來說，這半年乃是我自己所接受的最最深刻的一次愛國主義教育。當(dāng)我們與灣區(qū)華人一起為受雪凝災(zāi)害的家鄉(xiāng)募集救災(zāi)款時；當(dāng)我們?yōu)閵W運火炬在舊金山的順利傳遞晝夜值守，與“藏獨”分子面對面交鋒時；當(dāng)我們?yōu)樗拇ǖ卣馂?zāi)區(qū)同胞擔(dān)憂、流淚時，我深切地感到：五星紅旗是每一個中國人心中至高的榮譽。
　　除了規(guī)定的學(xué)習(xí)考察外，您還利用這次機會進(jìn)行了哪方面的交流學(xué)習(xí)？
　　趙濤（貴州師范大學(xué)國際旅游文化學(xué)院副院長）：我很榮幸地拜訪了世界著名英語教學(xué)大師James Asher博士，與他交流了我國英語教學(xué)中存在的問題。中國良好國際形象的樹立誠然需要幾代人在各方面的努力，需要大量致力于中外文化交流和溝通的使者，但要做成這些事，交流思想的載體――語言的作用巨大。我于4月19日拜訪James Asher博士。他是全球公認(rèn)英語教學(xué)法――Total Physical Responses，簡稱TPR的創(chuàng)始人。在他漂亮的家里，我和James Asher博士就中國英語教學(xué)中大班問題，我國學(xué)生英語學(xué)習(xí)進(jìn)步緩慢、忘多記少、聽說能力差等具體問題展開了較為深入的討論，對我今后的教學(xué)工作有一定啟發(fā)。
　　據(jù)悉，此次赴美培訓(xùn)的主題是公共行政管理。通過學(xué)習(xí)，您有哪些收獲？
　　李剛（共青團安順市委副書記）：美國是世界上管理觀念、管理知識、管理技術(shù)積累最多、應(yīng)用范圍最廣的國家。通過學(xué)習(xí)，我個人覺得，有四方面內(nèi)容值得我們思考：第一，怎樣強化政府服務(wù)職能？相比美國政府把很多關(guān)系民生的問題，都交給市場、企業(yè)及社會中介機構(gòu)，我們的地方政府存在管理職能過寬、服務(wù)職能不強的狀況。第二，怎樣加強領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)。美國針對高級公務(wù)員的能力建設(shè)，提出了五大方面22種具體的能力要素要求。我國怎樣構(gòu)筑一支“能力本位”、“服務(wù)導(dǎo)向”的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，值得思考。第三，如何改進(jìn)公務(wù)員培訓(xùn)方式。在當(dāng)前現(xiàn)代政府管理已日趨專門化、技術(shù)化、信息化的情況下，如何創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方式等，值得我們思考。第四，如何完善公務(wù)員考核制度。當(dāng)前美國聯(lián)邦政府采用的公務(wù)員績效評估是由人事部設(shè)計的八步法，它將公務(wù)員的個人考核和部門的戰(zhàn)略目標(biāo)緊密結(jié)合，對不同部門、不同層級、不同職業(yè)特點的公務(wù)員，對他們的考核標(biāo)準(zhǔn)都不一樣。相比之下，當(dāng)前我們現(xiàn)行的考核標(biāo)準(zhǔn)還有需要完善的地方。

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