一 　　 　　去年下半年以來，一場(chǎng)由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融海嘯席卷全球，沖擊著中國，考驗(yàn)著貴州。 　　貴州，正處在加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的關(guān)鍵時(shí)期，在這場(chǎng)上世紀(jì)30年代以來最為嚴(yán)重的國際金融危機(jī)面前，需要智慧和膽量，需要志氣和信心，需要化“�！睘椤皺C(jī)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
　　迎挑戰(zhàn)、搶機(jī)遇、促發(fā)展，省委、省政府審時(shí)度勢(shì)作出的睿智之策，吹響了這場(chǎng)世紀(jì)大考中貴州最響亮的號(hào)角。
　　
　　二
　　
　　危機(jī)仍在加劇，并向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。
　　受國際金融危機(jī)的影響，去年下半年以來，我省一些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長壓力加大，部分行業(yè)經(jīng)營困難：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾更為突出，解決“三農(nóng)”問題難度增加；農(nóng)村和城市部分居民收入增幅放緩，生活遇到困難；大學(xué)畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻；一些關(guān)系老百姓切身利益的民生問題亟需解決，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力進(jìn)一步增大……2009年，將是我們進(jìn)入新世紀(jì)以來發(fā)展最為困難、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年。
　　“挑戰(zhàn)確實(shí)嚴(yán)峻，機(jī)遇依然存在�！苯�(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律告訴我們，危機(jī)往往孕育著新的發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)波動(dòng)困難時(shí)期，常常也是各種生產(chǎn)力要素重新組合、產(chǎn)業(yè)重新布局的時(shí)期。古人云，物無不變，變無不通�！拔！迸c“機(jī)”這對(duì)客觀存在著的矛盾，既相互對(duì)應(yīng)又相互依存，在一定條件下相互轉(zhuǎn)化，關(guān)鍵看如何把握。只有迎難而上，正確應(yīng)對(duì)，我們才能不失時(shí)機(jī)，化“�！睘椤皺C(jī)”。
　　
　　三
　　
　　迎挑戰(zhàn)，我們充滿信心。
　　信心來自于中央對(duì)國內(nèi)外形勢(shì)冷靜而正確的判斷和應(yīng)對(duì)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)和長期向好趨勢(shì)沒有改變，我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期沒有改變。這是我們迎接挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇、戰(zhàn)勝困難、促進(jìn)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。
　　信心來自于省委、省政府對(duì)我省發(fā)展階段和態(tài)勢(shì)的準(zhǔn)確把握。2008年，我省人均生產(chǎn)總值突破1000美元，取得了小康社會(huì)建設(shè)的重要階段性進(jìn)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的逐步提高和發(fā)展條件的加快改善，我省已進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速期，擴(kuò)大內(nèi)需的潛力很大。
　　信心來自于廣大黨員干部在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中凝聚起的巨大力量。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)了廣大黨員干部思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變、力量大凝聚，深化了對(duì)要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展，以及如何迎接挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇、促進(jìn)發(fā)展等重大問題的認(rèn)識(shí)并付諸行動(dòng)，必將有力地推動(dòng)貴州大發(fā)展。
　　信心來自于全省各族人民熱愛貴州、建設(shè)貴州強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。近幾年來，通過開展“多彩貴州”、“滿意在貴州”等活動(dòng)，貴州人對(duì)貴州文化的認(rèn)同感和自豪感不斷增強(qiáng)，特別是經(jīng)過2008年戰(zhàn)勝百年不遇的雪凝災(zāi)害的洗禮，“自強(qiáng)自信、開放創(chuàng)新、能快則快、團(tuán)結(jié)和諧”的新時(shí)期貴州精神已成為當(dāng)代貴州人的品格特質(zhì)。我們熱愛貴州、建設(shè)貴州的情感更強(qiáng)烈，斗志更旺盛，信心更堅(jiān)定。
　　“信心比黃金更重要”。多一分信心，就多一分戰(zhàn)勝困難的力量，就多一個(gè)解決問題的辦法，就多一條化危為機(jī)的出路，就能夠從危機(jī)中找到新的發(fā)展機(jī)遇。
　　
　　四
　　
　　搶機(jī)遇，我們正逢其時(shí)。
　　中央明確把重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為投資重點(diǎn)給貴州帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。只要我們措施得力，多年來制約我省發(fā)展的交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“瓶頸”就有望提前突破，一批多年來想辦而未能辦成的大事將得到落實(shí)，一批關(guān)鍵工程將加快實(shí)施，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展將獲得更強(qiáng)有力的支撐。
　　中央加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整給貴州帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。金融危機(jī)來勢(shì)兇猛，在許多方面給我們?cè)斐闪恕暗贡啤睓C(jī)制，促使我們加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。只要我們牢牢抓住中央制定實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的機(jī)遇，用好中央關(guān)于自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等一系列重大政策，就能夠加快我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
　　中央加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和加強(qiáng)新階段扶貧開發(fā)給貴州帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。只要我們按照科學(xué)發(fā)展觀要求，把中央向西部地區(qū)、貧困地區(qū)的傾斜政策用足用好，就能加快我省農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村不斷發(fā)展的進(jìn)程，為貴州全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　中央推進(jìn)保障和改善民生的重大政策措施給貴州帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。針對(duì)危機(jī)的沖擊，中央出臺(tái)了解決民生問題的一系列針對(duì)性很強(qiáng)、力度很大的政策措施。只要我們不折不扣地落實(shí)好中央的政策措施，就能夠加快民生的改善，讓全省人民群眾共享改革發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
　　賽車場(chǎng)上，超車的最佳時(shí)機(jī)往往不在直道而在彎道上。在金融危機(jī)這個(gè)“經(jīng)濟(jì)彎道”上，貴州想實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，就必須盯緊、看準(zhǔn)、搶抓轉(zhuǎn)瞬即逝的機(jī)遇。一旦抓住了中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大歷史性機(jī)遇，貴州就有可能形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在新一輪發(fā)展中贏得主動(dòng)。
　　
　　五
　　
　　促發(fā)展，我們具備條件。
　　我們有中央的大力支持。在進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一系列措施中，中央在資金、項(xiàng)目、政策等方面給予了我省大力支持。例如，在中央新增第一批、第二批投資中，安排我省資金90多億元，在中央財(cái)政代發(fā)行的地方政府債券中安排我省64億元，從而有效地緩解了我省建設(shè)資金困難的壓力，為我省進(jìn)一步發(fā)展提供了有力保障。
　　我們有改革開放30年來積聚的物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開放特別是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績。尤其是胡錦濤總書記2005年視察貴州以后，全省各族人民搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展、團(tuán)結(jié)奮斗，一些長期制約我省發(fā)展的難題正加快破解，一批先導(dǎo)性、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)正加快形成，進(jìn)一步夯實(shí)了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的基礎(chǔ)。
　　我們有豐富的資源和巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＮ沂∧茉�、礦產(chǎn)和生物、旅游等資源富集，是加快發(fā)展的有利條件。在新的形勢(shì)下，中央提出要加快建設(shè)能源原材料優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地和特色產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，將使我省資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)加快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，助推我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
　　
　　六
　　
　　迎挑戰(zhàn)、搶機(jī)遇、促發(fā)展，必須突出重點(diǎn)，抓好項(xiàng)目。
　　抓好項(xiàng)目建設(shè)，是當(dāng)前我省各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。擴(kuò)大項(xiàng)目投資規(guī)模，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，既有利于促進(jìn)當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，又有利于增強(qiáng)長遠(yuǎn)發(fā)展后勁；既有利于擴(kuò)大全省經(jīng)濟(jì)總量，又有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)：既有利于引導(dǎo)投資，又有利于拉動(dòng)消費(fèi)。抓住了項(xiàng)目，就找準(zhǔn)了抓機(jī)遇的載體、促發(fā)展的動(dòng)力、調(diào)結(jié)構(gòu)的抓手、保民生的基礎(chǔ)。我們要牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的觀念，通過抓緊抓好項(xiàng)目建設(shè)迅速提升全省經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力，引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì) 又好又快發(fā)展。
　　要認(rèn)真選好項(xiàng)目。選項(xiàng)目，必須體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，切合我省實(shí)際，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和環(huán)保政策，切實(shí)做到護(hù)我環(huán)境、惜我資源、利我地方、惠我群眾。那種浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)、污染環(huán)境的項(xiàng)目，即使規(guī)模再大、利潤再高，也一個(gè)不能引進(jìn)。
　　要積極推進(jìn)項(xiàng)目。必須緊緊抓住當(dāng)前的有利政策環(huán)境，緊緊盯住我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，精心謀劃一批規(guī)模大、投資多、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目、特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目、民生工程項(xiàng)目等，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地加以推進(jìn)，確保出手快、力度大、工作實(shí)、效果好。
　　要抓好項(xiàng)目落實(shí)。目前，我省已有一批重點(diǎn)項(xiàng)目完成前期工作，進(jìn)入開工階段。對(duì)于已經(jīng)實(shí)施或立項(xiàng)的項(xiàng)目，要早啟動(dòng)、早實(shí)施、早見效，做到一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底。要科學(xué)管理、精心施工，在效率上提速、在服務(wù)上提質(zhì)，認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)中每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的工作，努力形成開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批的良性循環(huán)格局。要避免重復(fù)建設(shè)、盲目建設(shè)和低水平建設(shè)，杜絕“政績工程”、“形象工程”、
　　“豆腐渣工程”，確保每個(gè)項(xiàng)目都能經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)。
　　
　　七
　　
　　迎挑戰(zhàn)、搶機(jī)遇、促發(fā)展，必須重視民生，促進(jìn)和諧。
　　“民惟邦本，本固邦寧。”民生問題關(guān)系到人民群眾的根本利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。越是困難的時(shí)候，越是各種矛盾關(guān)聯(lián)性、聚合性和敏感性不斷增強(qiáng)、相互交織、更加凸顯的時(shí)候，越要關(guān)注民生，越要確保社會(huì)和諧。
　　貴州是全國農(nóng)村貧困面最大、貧困程度最深的省份，在國際金融危機(jī)沖擊下，保障和改善民生，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，顯得更為重要和緊迫。
　　我們要把改善民生作為最大的公務(wù)。在作決策、定舉措時(shí)，始終把群眾意愿作為第一選擇，把群眾利益作為第一考慮，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。要牢固樹立“群眾利益無小事”的責(zé)任意識(shí)，凡是涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事，都要竭盡全力去辦，最大限度地增加和諧因素。
　　
　　八
　　
　　迎挑戰(zhàn)、搶機(jī)遇、促發(fā)展，必須凝聚人心，依靠民力。
　　危機(jī)考驗(yàn)著我們的能力智慧，考驗(yàn)著我們的信心勇氣，考驗(yàn)著我們的黨員干部，考驗(yàn)著我們的人心民力。
　　“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”越是困難的時(shí)候，越需要黨員干部吃苦在前、享受在后，充分發(fā)揮帶頭作用。迎接嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨員干部必須增強(qiáng)科學(xué)判斷、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的執(zhí)行能力：戰(zhàn)勝嚴(yán)重困難，黨員干部必須樹立迎難而上、攻堅(jiān)克難的頑強(qiáng)作風(fēng)；完成艱巨任務(wù)，黨員干部必須具備臨危受命、擔(dān)當(dāng)大任的必勝信心。全省黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，通力合作、真抓實(shí)干，敢闖敢試、敢作善為，在抓項(xiàng)目、干事業(yè)、謀發(fā)展中提高水平、勇挑重?fù)?dān)、作出貢獻(xiàn)。
　　“人心齊、泰山移”。越是困難的時(shí)候，越要緊緊依靠廣大人民群眾。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，人民群眾是戰(zhàn)勝危機(jī)、搶抓機(jī)遇、促進(jìn)發(fā)展的根本力量。要尊重群眾的意愿，集中群眾的智慧，充分發(fā)揮群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而形成強(qiáng)大的合力，同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗、共渡難關(guān)。
　　
　　九
　　
　　迎挑戰(zhàn)、搶機(jī)遇、促發(fā)展，必須狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。
　　轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”，不是一種單純意愿，而是一種能力構(gòu)筑、一種作風(fēng)檢驗(yàn)。兵貴神速，全省上下，必須進(jìn)入“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”。面對(duì)機(jī)遇，我們絕不能重蹈“醒得早、起得晚”：“熱得慢、冷得快”、“啟動(dòng)緩、剎車快”的失誤，而應(yīng)該反應(yīng)更敏銳一些、決策更果斷一些、行動(dòng)更迅速一些。
　　治省良策，貴在落實(shí)。抓落實(shí)，出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實(shí)。要與國際金融危機(jī)的不利影響賽跑，盡快盡早、心無旁騖地將各項(xiàng)保增長的措施不折不扣地執(zhí)行到位，扎扎實(shí)實(shí)地全力推進(jìn)。
　　要進(jìn)一步完善工作落實(shí)的機(jī)制，切實(shí)解決“誰去落實(shí)”、“何時(shí)落實(shí)”、“怎樣落實(shí)”，“落實(shí)好了怎么獎(jiǎng)”、“不落實(shí)的怎么懲”的問題。凡是確定了的事情都要做到有布置、有檢查、有考核，特別是在危機(jī)壓力下對(duì)事關(guān)發(fā)展大局的重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，要全程跟蹤、全程督查、全力推進(jìn)。
　　
　　十
　　
　　黔嶺吐翠，杜鵑映霞。青山綠水間，貴州兒女的每一份努力，都是一顆顆頑強(qiáng)的種子，孕育著希望，進(jìn)發(fā)著成長的力量。
　　開年以來，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行積極變化，保持了平穩(wěn)向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。我們堅(jiān)信，按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要全省各族人民團(tuán)結(jié)一致、奮勇拼搏，就一定能夠變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，把國際金融危機(jī)的不利影響降到最低程度，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展過程中，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的步伐。

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