【反壟斷“攘外”也要“安內(nèi)”】 攘外必先安內(nèi)
發(fā)布時(shí)間:2020-02-14 來(lái)源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
一提起反壟斷,公眾首先想到的就是水、電、氣、成品油等與日常生活息息相關(guān)的內(nèi)容,然而,同樣是提起反壟斷,行政主管部門(mén)卻率先將這些內(nèi)容排除在外,如此巨大的認(rèn)知反差耐人尋味。現(xiàn)實(shí)中,這些商品往往集資源性壟斷、行業(yè)性壟斷、政策性壟斷于一身,聽(tīng)證會(huì)多是“逢聽(tīng)必漲”,一些地方干脆宣布取消聽(tīng)證會(huì)。當(dāng)境內(nèi)的最主要價(jià)格壟斷行為――油、電、水等公共事業(yè)產(chǎn)品價(jià)格被排除在外之后,反壟斷的重點(diǎn)也許只能是境外壟斷。
實(shí)際上,基于外資逐漸從最初的“合資”、“合作”演變?yōu)樵絹?lái)越多的收購(gòu)與“吞并”的時(shí)代背景,早在《反壟斷法》出臺(tái)之初,諸多壟斷國(guó)企就曾紛紛表示支持,主張采取法律手段強(qiáng)行解除外資壟斷地位。同樣是支持反壟斷,不同的群體有著其不同的利益訴求。對(duì)于普通消費(fèi)者來(lái)說(shuō),無(wú)非是寄希望于得到一個(gè)更好的市場(chǎng)環(huán)境,而多數(shù)壟斷國(guó)企所反對(duì)的只是“外資壟斷”――這既是對(duì)外來(lái)者的高度警惕,也是對(duì)掃除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手后“獨(dú)霸一方”的期待。而這顯然不是公眾所想要得到的結(jié)果。
作為健康市場(chǎng)環(huán)境的大敵,無(wú)論被誰(shuí)壟斷都無(wú)法改變消費(fèi)者“人為刀俎,我為魚(yú)肉”的命運(yùn)。政府定價(jià)是為了盡可能地在滿足公眾需求的基礎(chǔ)上平抑價(jià)格。在水、電、氣、成品油等公共產(chǎn)品領(lǐng)域,面對(duì)處于壟斷地位的供應(yīng)方,聽(tīng)證會(huì)是保障消費(fèi)者利益的最后底線,如果這樣的底線都無(wú)法堅(jiān)守,急于撇清“壟斷行為”究竟會(huì)給公眾帶來(lái)一種怎樣的感受?當(dāng)公眾一次次因這些企業(yè)傲慢無(wú)禮的壟斷行為義憤填膺時(shí),卻被告知這根本算不得什么壟斷,那么,公眾的利益訴求因此被置于何處?
倘若反壟斷規(guī)定旨在“攘外”而無(wú)意“安內(nèi)”,反壟斷的實(shí)際結(jié)果或許是維護(hù)壟斷,這將是公眾最不愿看到的結(jié)局。
。〒(jù)《洛陽(yáng)晚報(bào)》)
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