城市最佳實(shí)踐區(qū)不是游客們最喜歡的世博展區(qū)，但很可能是對(duì)所有城市居民未來(lái)生活最有指導(dǎo)意義的一個(gè)展區(qū)。 　　清晨8:00，位于浦西半淞園路的世博園3號(hào)門(mén)前已經(jīng)排起長(zhǎng)隊(duì)。
　　3號(hào)門(mén)是通往城市最佳實(shí)踐區(qū)最近的大門(mén)。雖然距離開(kāi)園時(shí)間還有1個(gè)小時(shí)(部分展館按照西方的工作習(xí)慣要到上午10點(diǎn)才正式開(kāi)放)，但是游客們對(duì)此毫不在意。他們的目標(biāo)是“城市名片冊(cè)”，每天僅對(duì)外發(fā)放2000份，需要一大早就來(lái)排隊(duì)領(lǐng)取。
　　上海世博會(huì)開(kāi)幕已有一個(gè)月，位于浦東的幾個(gè)片區(qū)憑借各國(guó)國(guó)家館吸引了大量游覽者，每位游客在中國(guó)國(guó)家館前排隊(duì)等待的時(shí)間約為5個(gè)小時(shí)，而在沙特館、日本館、德國(guó)館和瑞士館等熱門(mén)國(guó)家館門(mén)外等待的時(shí)長(zhǎng)也在3小時(shí)左右。
　　與此同時(shí)，隔江相望的E片區(qū)、即城市最佳實(shí)踐區(qū)卻門(mén)可羅雀。據(jù)《世界博覽》記者觀察，在上午11:00至下午14:00的游覽高峰時(shí)段，E片區(qū)大部分展館都不需要排隊(duì)。大多數(shù)城市實(shí)例館的講解員都表示，5月下旬，這里每天的參觀人次在4000～5000人左右。
　　在“東熱西冷”的背景下，上海世博會(huì)城市最佳實(shí)踐區(qū)管理部推出了一項(xiàng)最新的“東西聯(lián)動(dòng)”政策。
　　
　　“東西聯(lián)動(dòng)”加溫浦西
　　5月19日是世博園浦江兩岸“東西聯(lián)動(dòng)”方案實(shí)施的第一天，據(jù)世博局統(tǒng)計(jì)，當(dāng)日進(jìn)入城市最佳實(shí)踐區(qū)參觀的游客已達(dá)4.2萬(wàn)人，比平時(shí)增加一倍。
　　游客在北部問(wèn)訊處領(lǐng)取“城市名片冊(cè)”之后，可以在各個(gè)城市展區(qū)蓋章，以期在蓋滿符合條件的城市案例館紀(jì)念章后，去換取1張中國(guó)國(guó)家館的預(yù)約券，這樣再到浦東時(shí)就不需要排上幾個(gè)小時(shí)的隊(duì)了。同樣采取這一措施的還有幾個(gè)熱門(mén)國(guó)家館，如果游客在E片區(qū)的漢堡、不來(lái)梅、弗萊堡、杜塞爾多夫等4個(gè)城市案例館集齊“特色章”，就能領(lǐng)取“世博德國(guó)卡”，直接進(jìn)入德國(guó)國(guó)家館。除此之外，西班牙、意大利等國(guó)的城市館與國(guó)家館也有各種形式的聯(lián)動(dòng)。
　　這項(xiàng)機(jī)動(dòng)措施確實(shí)為城市最佳實(shí)踐區(qū)帶來(lái)了人氣。據(jù)德國(guó)不來(lái)梅展區(qū)的講解員米娜?庫(kù)內(nèi)特女士介紹說(shuō)，剛開(kāi)園時(shí)每天只有2000名參觀者，現(xiàn)在已經(jīng)到了5000人以上。她時(shí)刻觀察著入館的人流，并按下手中的計(jì)數(shù)器。她很高興越來(lái)越多的專業(yè)觀眾和普通參觀者可以注意到具有獨(dú)特展示主題和魅力的城市最佳實(shí)踐區(qū)。
　　但是她也發(fā)現(xiàn)了另一個(gè)問(wèn)題：中國(guó)觀眾們一進(jìn)來(lái)就問(wèn)哪里可以蓋章，根本不注意展館里有什么內(nèi)容�！妒澜绮┯[》記者也同樣發(fā)現(xiàn)了這一現(xiàn)象。英國(guó)利物浦展區(qū)的整個(gè)參觀時(shí)長(zhǎng)在20分鐘左右，由城市介紹、互動(dòng)影片和模擬游戲組成。由于間隔時(shí)間較長(zhǎng)，門(mén)前總是排起長(zhǎng)隊(duì)。終于能夠入場(chǎng)的參觀者們迫不及待地追問(wèn)工作人員，哪里可以蓋章，絲毫不關(guān)心大屏幕上的英格蘭球星和甲殼蟲(chóng)樂(lè)隊(duì)。英國(guó)籍的工作人員被問(wèn)得無(wú)可奈何，只得用手指向墻壁上貼著的告示：您必須體驗(yàn)過(guò)全部項(xiàng)目后，在出口處蓋章。在出口處，幾位來(lái)參觀的老太太也是一肚子不樂(lè)意，覺(jué)得太浪費(fèi)時(shí)間了。
　　公平而言，這種現(xiàn)象也不能全怪觀眾。來(lái)自各地的游客表示，城市最佳實(shí)踐區(qū)里的各個(gè)案例可以看出非常用心，但是希望能夠增加更多講解服務(wù)，直接明了地告訴人們展示的主題、使用的技術(shù)以及是否與中國(guó)有所合作等等。但是，來(lái)自倫敦零碳館的講解員威廉對(duì)此就非常不理解，他說(shuō)：
　　“我們很希望觀眾能夠自己發(fā)現(xiàn)其中微妙的設(shè)計(jì)，并為他們帶來(lái)發(fā)現(xiàn)的樂(lè)趣。當(dāng)然，這需要時(shí)間。我們忽視了這種文化差異。”
　　可持續(xù)的美好城市從來(lái)不是單純的技術(shù)問(wèn)題，而是個(gè)政治問(wèn)題。
　　
　　實(shí)驗(yàn)區(qū)?實(shí)踐區(qū)!
　　“在過(guò)去舉辦的歷屆世界博覽會(huì)上并沒(méi)有城市展示區(qū)這一板塊，這是上海世博會(huì)的首創(chuàng)之一，人們第一次將城市作為參展整體�！鄙虾Ｊ啦�會(huì)城市最佳實(shí)踐區(qū)設(shè)計(jì)總控建筑師趙穎女士介紹說(shuō)。
　　E片區(qū)所在地的歷史非常輝煌，大部分原址是一個(gè)有百年歷史的火力發(fā)電廠。設(shè)計(jì)師認(rèn)為大規(guī)模的廠房很適合作為展廳使用，便將它們稍加改動(dòng)、繼續(xù)利用。比如，一進(jìn)入園中，記者就注意到一根巨大的“溫度計(jì)”，上面實(shí)時(shí)顯示著上海市的氣溫和世博國(guó)內(nèi)的地面溫度。它是由原火電廠的大煙囪改造而成的。趙穎說(shuō)：“這表示，城市的歷史不是斷裂的�！笔啦﹫@內(nèi)的路名、路標(biāo)也還都沿用過(guò)去的名稱，這也證明舉辦世博會(huì)并非要清除城市居民記憶中的浦西，而是希望給它以全新的生命。
　　“設(shè)計(jì)之初，我們將它命名為城市實(shí)驗(yàn)區(qū)，但是考慮到其中一些案例已在各自國(guó)家落地，并已有成功的實(shí)體和經(jīng)驗(yàn)，所以更名為城市實(shí)踐區(qū)�！彼�說(shuō)。
　　據(jù)世博局提供的材料顯示：城市最佳實(shí)踐區(qū)的北部是一片“模擬街區(qū)”，這里濃縮了世界各地的城市精華。只需要半天的時(shí)間，游客就能“逛遍”倫敦、漢堡、里昂、馬德里、麥加、澳門(mén)，并體驗(yàn)其解決城市共同難題的成功實(shí)踐。主辦方挑選了80個(gè)案例，其中包括14個(gè)按實(shí)景還原的城市實(shí)踐案例、36個(gè)聯(lián)合展館展示，此外還有30個(gè)通過(guò)論壇、演出和交流會(huì)等方式展現(xiàn)的短期案例。
　　官方估計(jì)有些樂(lè)觀，本刊記者花了足足兩天才走遍并體驗(yàn)了城市最佳實(shí)踐區(qū)現(xiàn)有的76個(gè)展區(qū)。如果想要真正觀察并學(xué)習(xí)各城市所傳達(dá)的精華，恐怕要花上更多的時(shí)間。
　　據(jù)趙穎分析，目前浦西E片區(qū)人氣不旺的原因之一，是因?yàn)檫@里將作為永久展區(qū)保留下來(lái)，很有可能會(huì)成為各國(guó)駐上海的領(lǐng)事館或辦事處，并在未來(lái)形成長(zhǎng)達(dá)數(shù)公里的沿江公園，觀眾們總覺(jué)得以后還有機(jī)會(huì)。
　　
　　城市是中國(guó)的未來(lái)
　　當(dāng)我們面前展現(xiàn)了世界各國(guó)風(fēng)情的城市樣本之后，會(huì)不由得發(fā)問(wèn)：什么才是適合中國(guó)城市的發(fā)展方向?
　　2010年5月26日，《世界博覽》記者帶著這個(gè)問(wèn)題在“都市論壇――中德可持續(xù)城市發(fā)展”高峰論壇的對(duì)話現(xiàn)場(chǎng)分別采訪了2000年德國(guó)漢諾威世博會(huì)總規(guī)劃師阿爾伯特斯皮爾和2010年上海世博會(huì)總規(guī)劃師吳志強(qiáng)。
　　“都市論壇――中德可持續(xù)城市發(fā)展”高峰論壇是德中兩國(guó)政府的文化合作項(xiàng)目“德中同行”2010年上海站的核心組成部分，由德國(guó)駐上�？傤I(lǐng)事館文化教育處、歌德學(xué)院(上海)舉辦。組織方希望通過(guò)兩國(guó)建筑師、城市規(guī)劃師代表、政府管理者和相關(guān)專家的對(duì)話，碰撞出中德可持續(xù)城市發(fā)展的思想火花。
　　上海世博會(huì)的總規(guī)劃師吳志強(qiáng)首先解釋了本屆上海世博會(huì)為什么選擇“城市”作為主題。他用一張歷史上世博會(huì)主辦國(guó)家的城市化發(fā)展圖表來(lái)展示城市化與現(xiàn)代化之間的密切聯(lián)系。
　　在1978年改革開(kāi)放伊始，中國(guó)僅有18％人口居住在城市，而多次舉辦過(guò)世博會(huì)的英、法、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家城市化比例已經(jīng)達(dá)到70％以上，城市化的差距恰恰也是中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化上的差距。吳志強(qiáng)說(shuō)：
　　“在短短30年里，中國(guó)的城市化比例增長(zhǎng)了30％。無(wú)論別人如何評(píng)價(jià)中國(guó)30年來(lái)高速發(fā)展的原因，我個(gè)人堅(jiān)信，沒(méi)有這30％的農(nóng)民變成市民，中國(guó)沒(méi)有發(fā)展的可能�！�
　　可以說(shuō)，“城市，讓生活更美好” 是中國(guó)30年來(lái)的寫(xiě)照。而在以后的30年里，必然有更多的中國(guó)人轉(zhuǎn)向城市生活，中國(guó)勢(shì)必要達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，即70％的人口生活在城市里。吳志強(qiáng)說(shuō)：“站在2010年的節(jié)點(diǎn)上，回望30年前的歷史，展望30年后的未來(lái)，這屆世博會(huì)選擇‘城市生活’作為主題就不難理解了。”
　　吳志強(qiáng)將前面展示的城市化發(fā)展圖與歷屆世博會(huì)舉辦城市做了一個(gè)對(duì)比：美國(guó)從30％城市化到70％城市化發(fā)展的幾十年間，共舉辦了25次世博會(huì)。換句話說(shuō)，美國(guó)有25次機(jī)會(huì)把全世界的文明成果展現(xiàn)在國(guó)人面前，整個(gè)國(guó)家的發(fā)展得益于對(duì)世界各國(guó)的先進(jìn)科技、先進(jìn)理念的借鑒。
　　中國(guó)的城市未來(lái)會(huì)怎樣?世博會(huì)正是一個(gè)向世界各國(guó)學(xué)習(xí)借鑒的機(jī)會(huì)。于是，我們有了今天世博會(huì)的主題以及一片在歷屆世博會(huì)上都不曾出現(xiàn)過(guò)的城市最佳實(shí)踐區(qū)。而且，中國(guó)所選擇的也將是絕無(wú)僅有的一條路。
　　
　　“美好城市”非一日之功
　　城市帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會(huì)的進(jìn)步，然而也帶來(lái)了許多未解的難題。吳志強(qiáng)打了一個(gè)比方說(shuō)，一個(gè)個(gè)城市并非天然，而是人類(lèi)創(chuàng)造出來(lái)的。它們?cè)?50年的時(shí)間里迅速增長(zhǎng)，吸附在地球表面，不斷吸收著自然的養(yǎng)分。與此同時(shí)，龐大的城市不得不向周邊排放廢氣、廢水、廢物，茶毒著我們的地球。“這種索取養(yǎng)料排放毒素的生長(zhǎng)模式，使城市成了地球上的癌細(xì)胞。”吳志強(qiáng)無(wú)奈地說(shuō)。
　　吳志強(qiáng)希望人類(lèi)的下一代城市，是有自我控制能力，能夠自己產(chǎn)能而不再無(wú)節(jié)制地掠奪自然資源的城市。他發(fā)明了一個(gè)詞――城市星球(urbanplanet)――來(lái)詮釋城市與地球的關(guān)系。在全球?qū)⒔?0％的人口都生活在城市的今天，人類(lèi)必須跳出地方或區(qū)域的狹小視角、從整個(gè)星球的角度看城市，尋找一種可持續(xù)的城市發(fā)展模式勢(shì)在必行。城市是否美好需要問(wèn)問(wèn)地球的意見(jiàn)。
　　城市最佳實(shí)踐區(qū)中央的“城市未來(lái)館”就鮮明地傳達(dá)了可持續(xù)發(fā)展的理念，而幾乎每一個(gè)入選城市最佳實(shí)踐區(qū)的城市案例或多或少都強(qiáng)調(diào)了綠色低碳、節(jié)能減排、綜合利用新能源的城市發(fā)展理念。
　　但是這在一些專業(yè)人士看來(lái)，都不是最重要的。2000年德國(guó)漢諾威世博會(huì)總規(guī)劃師阿爾伯特?斯皮爾就在對(duì)談環(huán)節(jié)表示了悲觀的情緒。在他看來(lái)，
　　“建設(shè)可持續(xù)的美好城市從來(lái)不是單純的技術(shù)問(wèn)題，而是個(gè)政治問(wèn)題�！弊詈鬀Q定一個(gè)城市規(guī)劃決策的人往往是政治家。在論壇現(xiàn)場(chǎng)還有一位嘉賓，他恰好能代表這個(gè)人群，那就是德國(guó)萊比錫市的市長(zhǎng)馬丁?內(nèi)登。專家們笑問(wèn)市長(zhǎng)先生，專業(yè)人士的建議有多少是被執(zhí)政者采納的?“5％。”馬丁?內(nèi)登坦率地說(shuō)。
　　5％聽(tīng)起來(lái)似乎是規(guī)劃師的悲哀，然而能做到5％卻已經(jīng)是執(zhí)政者的智慧了。作為一個(gè)由人構(gòu)成的組織，城市囊括著形形色色的利益團(tuán)體。用吳志強(qiáng)的話說(shuō)，強(qiáng)調(diào)身份合法性的“市民(citizen)”一詞遠(yuǎn)不能形容今天生活在城市里的人群。沒(méi)有人天生就是市民，那些進(jìn)入城市的打工者，那些遠(yuǎn)離故土的新移民，那些農(nóng)民工的第二代，唯有“城市人(urbanian)”才能表示城市新的容納性。
　　美好城市必然要由這群城市人做主。而調(diào)和城市人的不同觀點(diǎn)，不同利益取向，彌合他們之間的紛爭(zhēng)與矛盾，需要的遠(yuǎn)不止是科技和技術(shù)，而是智慧的政策。消除城市貧富差距、鼓勵(lì)城市人參與城市建設(shè)、確保低碳科技落地實(shí)行的政策和組織方法也就成了城市最佳實(shí)踐區(qū)里另一個(gè)值得關(guān)注的重點(diǎn)。而對(duì)于城市與人的討論也將在上海世博園B片區(qū)內(nèi)的“城市人館”內(nèi)繼續(xù)下去。
　　城市是否美好，既要看城市以外的自然環(huán)境所能多大程度地接受，也要看城市內(nèi)部生活的人們所達(dá)到的滿意狀況，但吳志強(qiáng)認(rèn)為這還不夠。城市是否美好，也要問(wèn)問(wèn)城市本身的意見(jiàn)。
　　在1933年發(fā)布的《雅典憲章》中，城市是個(gè)分成生產(chǎn)、生活、游戲三個(gè)空間并由道路連接的機(jī)器，而人成為機(jī)器的操控者。1973年，城市在《馬丘比丘宣言》中變成了一個(gè)有機(jī)物，不再是分割的空間而是一個(gè)有機(jī)的整體。但人們還是沒(méi)有學(xué)會(huì)尊重城市，不斷地按照自己的需要給城市“開(kāi)刀”――擴(kuò)路、建廣場(chǎng)、蓋大樓。
　　而吳志強(qiáng)更愿意將城市看作一個(gè)“城市生命體”(city being)。每個(gè)不同的城市生命體由于成長(zhǎng)的歷史不同，所處的地域不一，都有自己的性格：美國(guó)的城市在地域上分散，城區(qū)間的日常交通成為很大負(fù)擔(dān)；日本的城市高度集中，密度過(guò)大，擁擠壓抑。歐洲經(jīng)歷了人口減少和居住郊區(qū)化，保持住城市的人口基數(shù)成了一個(gè)難題；而中國(guó)的城市處于高速增長(zhǎng)期，為急劇增長(zhǎng)的城市人口提供服務(wù)及生活資源是第一要?jiǎng)?wù)。
　　作為與你我一樣的生命，城市能夠自我組織。它需要的不是強(qiáng)行的控制、粗暴的干預(yù)，而是尊重與呵護(hù)。只有當(dāng)我們善待城市，城市才會(huì)還給我們更好的生活。這便是同在世博園B片區(qū)的“城市生命館”所展示的主題。
　　作為20t0年上海世博會(huì)城市最佳實(shí)踐區(qū)系列報(bào)道的第一篇，本刊希望提出一系列關(guān)于城市未來(lái)的問(wèn)題與讀者一起思考：究竟是人口集中好還是居住分散好?是功能分區(qū)好還是保持多樣性好?農(nóng)村的城鎮(zhèn)化是否必要?不同的城市階層應(yīng)該隔離生活還是比鄰而居?
　　在世博園里我們找到了不同的城市各有特色的解決之道。德國(guó)人阿爾伯特?斯皮爾認(rèn)為，中心城市的功能分散是歐洲很多城市問(wèn)題的解決之道，而美國(guó)的學(xué)者卻在討論城市集中的可能性。社區(qū)自治、城市自治為很多歐美大城市提供了活力，而強(qiáng)有力的政府規(guī)劃卻使東亞的超大城市達(dá)到了發(fā)展的最高效率。當(dāng)中國(guó)在尋求高科技節(jié)能減排技術(shù)的同時(shí)，瑞士政府鼓勵(lì)大家步行或者騎自行車(chē)上街，認(rèn)為這就是最簡(jiǎn)單的減排方法。
　　美好城市沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，尊重自身的肌理，每個(gè)城市都該尋找最適合自己的發(fā)展之道。上海世博會(huì)城市最佳實(shí)踐區(qū)里就匯集著每個(gè)城市自己尋找到的最佳方式。
　　吳志強(qiáng)希望人類(lèi)的下一代城市，是有自我控制能力，能夠自己產(chǎn)能而不再無(wú)節(jié)制地掠奪自然資源的城市。

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