當(dāng)代美國(guó)新保守主義的興起:美國(guó)新保守主義
發(fā)布時(shí)間:2020-02-22 來(lái)源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
摘要 當(dāng)代美國(guó)新保守主義是對(duì)“新政”式自由主義的回應(yīng)和反擊,旨在遇制和矯正激進(jìn)自由主義思想和政策。在重構(gòu)傳統(tǒng)保守主義思想的基礎(chǔ)上,新保守對(duì)內(nèi)舉起繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)價(jià)值現(xiàn)在大旗,對(duì)外擺出一副強(qiáng)硬好斗、盛氣凌人的架勢(shì)。美國(guó)60年代的社會(huì)動(dòng)蕩和70年代的經(jīng)濟(jì)衰退為機(jī)關(guān)報(bào)保守主義的興起提供了有處的條件;美國(guó)新保守主義70年代的輿論攻勢(shì)、有效組織和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為新保守派登上政治舞臺(tái)中心奠定了堅(jiān)定基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞 美國(guó)
新保守主義 政治舞臺(tái)中心
中圖分類號(hào):D815 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005-4812(2006)02-0051-58
美國(guó)文學(xué)、文化評(píng)論家利昂乃爾?屈林(LionelTrilling)1950年曾宣稱:“此刻,自由主 義不僅是美國(guó)的主導(dǎo)思想,而且是美國(guó)唯一的主導(dǎo)思想。一個(gè)簡(jiǎn)單而又明了的事實(shí)是,保守 主義思想在美國(guó)現(xiàn)在已流傳不起來(lái)!睉(yīng)該說(shuō),屈林1950年對(duì)美國(guó)保守主義的這一判斷 不無(wú)道理。這是因?yàn)椋?zhàn)之后,自由主義思想和自由主義政策獨(dú)步美國(guó)政治舞臺(tái),在美國(guó) 政治思想領(lǐng)域沾盡風(fēng)光。其最明顯標(biāo)志就是,由羅斯?偨y(tǒng)開(kāi)創(chuàng)的“新政”式大政府模式已 為美國(guó)廣大民眾所接受,不僅聯(lián)邦政府被認(rèn)為有責(zé)任和義務(wù)在美國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和美國(guó)民眾生 活中扮演更重要的角色,而且羅斯福之后的數(shù)任總統(tǒng)都因“新政”塑造起來(lái)的大政府形象 而無(wú)法走出“羅斯福的陰影”。正是基于這種政治氛圍,利昂乃爾?屈林大膽放言:保守主 義在美國(guó)已走完它的“最后儀式”,美國(guó)的政壇將由自由主義統(tǒng)領(lǐng)天下。
然而,事態(tài)的演變并沒(méi)有像屈林所預(yù)測(cè)的那樣發(fā)展。經(jīng)過(guò)一陣“臥薪嘗膽”之后,保守 主義不僅卷土重來(lái),而且還先后把尼克松、里根和布什父子等保守主義政治代言人送人白 宮。如今,自由主義在美國(guó)已如同美國(guó)政治學(xué)家西奧多?羅伊(Theodore Lowi)所說(shuō)的“走 向終結(jié)”,鮮有任何政治領(lǐng)袖敢于公開(kāi)以“自由派”自居。與此相比,保守主義則四處出 擊,不僅氣勢(shì)上咄咄逼人,而且還大有獨(dú)攬美國(guó)內(nèi)政外交的架勢(shì)。
是什么原因使得屈林的“預(yù)言”落空,導(dǎo)致60年代如日中天的自由主義思想政治邊緣 化?又是什么因素使得沉寂數(shù)十年的保守主義思想及保守派力量恢復(fù)元?dú),回到美?guó)的政 治權(quán)力中心?
新保守主義的思想起源和重構(gòu)
二戰(zhàn)至今,美國(guó)政壇上存在兩支影響力極大的新保守主義勢(shì)力,具體而言,newconser- vatism是指二戰(zhàn)后萌芽、50年代“反省重構(gòu)”、60年代蓄勢(shì)待發(fā)、70年代“出擊拼殺”、80年 代稱雄揚(yáng)威的保守主義勢(shì)力,其中羅納德?里根1980年問(wèn)鼎白宮可算是這股新保守主義勢(shì) 力成功崛起的標(biāo)志。Neoconservatisim是指濫觴于60年代、興起于70年代、活躍于80-90 年代、發(fā)威于世紀(jì)之交的保守主義勢(shì)力。這批所謂neoconservatives的最顯著特點(diǎn),就是他們 原先都是60年代左派陣營(yíng)的人,有的是冷戰(zhàn)自由派,有的是反正統(tǒng)文化批評(píng)干將,有的是不 滿于“黑人權(quán)力”(BlackPower)的政治自由派。諾曼?波德赫瑞茨(NormanPodhoretz)、丹 尼爾?貝爾(DanielBell)、丹尼爾?莫尼漢(DanielMoyniham)、納什?格雷澤(NathanGlaz― er)和塞繆爾?亨廷頓(SamuelHuntington)等都屬于這類neoconservatives。這里限于篇幅, 將主要討論newconservatives。
newconservatives始于對(duì)20世紀(jì)30年代羅斯福“新政”自由主義政策的反對(duì)。保守主 義反對(duì)“新政”式自由主義政策的主要政治理念是,政府?dāng)U大權(quán)限、增加對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活 的干預(yù)之后,普通百姓的自由必將受到威脅,社會(huì)公共空間也必將日益縮小。然而,大危機(jī) 及二戰(zhàn)時(shí)期,保守主義的這些思想幾乎沒(méi)有任何市場(chǎng),因?yàn)榍八从械慕?jīng)濟(jì)危機(jī)和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期 的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)工作,不僅需要美國(guó)政府的積極干預(yù),而且要求美國(guó)政府提供高度有效的組織領(lǐng) 導(dǎo)工作。
進(jìn)入20世紀(jì)50年代之后,美國(guó)政治氛圍出現(xiàn)了一個(gè)有利于新保守主義崛起和發(fā)展的 重要轉(zhuǎn)機(jī)。一方面,“新政”式自由主義在這一時(shí)期里開(kāi)始慢慢消退,其政治號(hào)召力也跟著 逐漸減弱。另一方面,麥卡錫主義在美國(guó)政壇掀起一股極右反共浪潮,為新保守主義卷土重 來(lái)鳴鑼開(kāi)道。再一方面,共和黨溫和派人物艾森豪威爾穩(wěn)坐白宮長(zhǎng)達(dá)八年之久,有足夠的時(shí) 間打造保守主義政治勢(shì)力。盡管具有這些有利條件,保守主義50年代時(shí)期并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)它的 重新崛起,其最主要原因是:1.50年代的保守主義,“從嚴(yán)格意義上講,既沒(méi)有在人員上組織 起來(lái),又沒(méi)有在意識(shí)形態(tài)上統(tǒng)一起來(lái)”。這個(gè)時(shí)期的保守派們大多“仍受自由意志論思想的 影響”,他們最關(guān)注的問(wèn)題如何擺脫“新政式大政府”模式,“堅(jiān)持地方政府權(quán)”,“限權(quán)聯(lián)邦 政府權(quán)”。2.50年代時(shí)期,“新政”式自由主義在美國(guó)政治上留下的深刻印記遠(yuǎn)沒(méi)有消失, 大多數(shù)美國(guó)人仍沒(méi)有走出它的思維模式。這個(gè)時(shí)期的主導(dǎo)思想可以概括為:美國(guó)在國(guó)際 事務(wù)中應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,以遏制共產(chǎn)主義勢(shì)力;美國(guó)政府在國(guó)內(nèi)事務(wù)中應(yīng)積極介入,以促進(jìn) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),確保資本主義健康發(fā)展。50年代的這一主導(dǎo)思想,有的美國(guó)學(xué)者稱之為 “自由主義共識(shí)”,有的稱之為“冷戰(zhàn)自由主義”,也有的稱之為“增長(zhǎng)式資本主義”。這一時(shí) 期,自由主義思想尚未受到其他思想的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),因而能繼續(xù)它的主導(dǎo)地位。
在這種“自由主義共識(shí)”占主導(dǎo)地位的情況下,保守主義可想而知處于一種十分尷尬的 境地:如果默認(rèn)“自由主義共識(shí)”的政治主導(dǎo)地位,保守主義將冒被前者吞沒(méi)甚至同類化的 風(fēng)險(xiǎn);如果與“自由主義共識(shí)”的政治主張完全相背離,保守主義將冒政治上邊緣化的風(fēng) 險(xiǎn)!薄憋@然,要有所作為的話,保守主義必須重構(gòu)其政治思想及其政治主張。從很大程度上 講,保守主義對(duì)自己政治思想的重構(gòu)過(guò)程,就是新保守主義孕育和產(chǎn)生的過(guò)程,其短期效應(yīng) 是引發(fā)了喬治?納什所說(shuō)的“保守主義知識(shí)分子運(yùn)動(dòng)”,其長(zhǎng)期效果是確立了新保守主義 的發(fā)展方向,培育和打造出一支強(qiáng)大的新保守主義力量。
就新保守主義對(duì)保守主義思想重構(gòu)而言,它主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:外交方面,新保守主 義摒棄了傳統(tǒng)保守主義的孤立主義立場(chǎng),代之以某種形式的國(guó)際主義立場(chǎng);內(nèi)政方面,新保 守主義堅(jiān)持自由放任(1aisser―faire)資本主義,從道德層面繼承和捍衛(wèi)資本主義精神。
總體上說(shuō),20世紀(jì)50年代保守派反省重構(gòu)的保守主義思想,基本上仍保持30年代保 守派反羅斯!靶抡笔酱笳卫砟J降乃枷,即反對(duì)“新政”大規(guī)模干預(yù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的政策 和反對(duì)“新政”所提倡的集體福利主義思想。就此而言,20世紀(jì)50―60年代的保守主義與 30年代赫伯特?胡佛所代表的保守主義可說(shuō)是一脈相承。使新保守主義有別于舊保守 主義的,是前者對(duì)發(fā)展資本主義的道德基礎(chǔ)進(jìn)行了重新詮釋。新舊保守主義的都認(rèn)為“新 政”式資本主義發(fā)展模式有違于資本主義的基石――自由放任主義精神。傳統(tǒng)保守主義所 主張的自由放任資本主義精神,主要基于強(qiáng)調(diào)個(gè)人主義精神的自由意志論(1ibertarianism)。 對(duì)那些信奉自由意志論的傳統(tǒng)保守派來(lái)說(shuō),“新政”式自由主義所主張的政治經(jīng)濟(jì)觀之所以 必須反對(duì),其根本原因在于這些主張和措施導(dǎo)致了政府權(quán)力的無(wú)限膨脹和個(gè)人自由、個(gè)人權(quán) 利的大幅度削弱。新保守主義不同,它除了指出“新政”式大政府抑制乃至銷蝕了個(gè)人主義 精神之外,還特別強(qiáng)調(diào)個(gè)人過(guò)分依賴政府和利益集團(tuán)過(guò)分相互爭(zhēng)利之后而導(dǎo)致的道德水準(zhǔn) 失范及社會(huì)共同體失落之后果。換言之,新保守主義不僅關(guān)注個(gè)人自由問(wèn)題,而且還關(guān)注社 會(huì)道德和社會(huì)共同體問(wèn)題。經(jīng)過(guò)這樣重構(gòu)之后,原先主要借助于自由意志論為自由放任式 資本主義辯護(hù)的保守主義思想,現(xiàn)在又增添了一層傳統(tǒng)價(jià)值觀所強(qiáng)調(diào)的道德精神色彩,使得 保守主義所鼓吹和贊賞的自由放任式資本主義既有“源于自由意志論的功利主義思想作支 撐”,又有“源于傳統(tǒng)價(jià)值觀的道德精神作依據(jù)”。如此一來(lái),保守主義對(duì)自由放任資本主 義的辯護(hù)就不再停留在功利主義思想的層面上,而是把它放在與社會(huì)秩序和共同體建設(shè)等 道德問(wèn)題相聯(lián)系的層面上,從而使得對(duì)自由放任資本主義的捍衛(wèi)轉(zhuǎn)變成對(duì)社會(huì)道德和共同 體精神的捍衛(wèi)。這也是新保守主義具有較濃道德色彩的原因之一。
眾所周知,20世紀(jì)50年代之前的美國(guó)保守主義之最顯著特征就是它的孤立主義思想。 直至二戰(zhàn)之后,美國(guó)傳統(tǒng)保守主義對(duì)美國(guó)以反共名義在世界事務(wù)中扮演重要角色深感憂慮, 對(duì)美國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支高速增長(zhǎng)頗有嘖言,對(duì)美國(guó)總統(tǒng)不斷擴(kuò)大其軍事和外交權(quán)力甚為不悅。究 其原因,傳統(tǒng)保守主義的憂慮和不滿主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:1.擔(dān)心美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的反共運(yùn)動(dòng) 只是美國(guó)支持老牌腐朽帝國(guó)或腐朽政府的借口,實(shí)際上是在為建立美國(guó)新帝國(guó)主義尋找托 詞;2.擔(dān)心美國(guó)擴(kuò)張主義推向全球范圍后,美國(guó)的軍事戰(zhàn)線勢(shì)必拉長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)援助勢(shì)必增多,直 至拖累甚至搞垮美國(guó)自己本身;3.擔(dān)心美國(guó)咄咄逼人的擴(kuò)張行為將招致蘇聯(lián)的抵制和反擊, 從而有可能引發(fā)第三次世界大戰(zhàn);4.擔(dān)心美國(guó)領(lǐng)頭組建的反共戰(zhàn)線之本身將給美國(guó)自由構(gòu) 成威脅,其威脅程度也許遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于蘇聯(lián)對(duì)美國(guó)構(gòu)成的威脅!薄睋Q句話說(shuō),自由派認(rèn)為,美國(guó) 在全球負(fù)有廣泛的責(zé)任,主張美國(guó)在維護(hù)世界和平和安全上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,而保守派則強(qiáng)調(diào) 美國(guó)第一,堅(jiān)持以美國(guó)利益為主的孤立主義政策,不愿意看到美國(guó)因大規(guī)模卷入世界事務(wù)而 使自己的利益受損。
保守主義外交政策的轉(zhuǎn)折發(fā)生在20世紀(jì)40年代末50年代初,其主要標(biāo)志就是新保守 主義急先鋒詹姆斯?伯恩漢(JamesBurnham)在5―6年時(shí)間里連續(xù)出版了三本對(duì)新保守主 義興起產(chǎn)生重大影響的著作,即《為世界而戰(zhàn)》、《共產(chǎn)主義即將戰(zhàn)敗》和《遏制還是解 放》。他的思想可簡(jiǎn)要概括為兩點(diǎn):1.美國(guó)在世界事務(wù)中應(yīng)承擔(dān)起積極的領(lǐng)導(dǎo)作用,動(dòng)員 和組織全世界的反共、反蘇力量;2.美國(guó)在這場(chǎng)世界權(quán)力斗爭(zhēng)中利益悠關(guān),應(yīng)不失時(shí)機(jī)地調(diào) 整其外交政策,作出必要犧牲,以確保自由世界的安全。詹姆斯?伯恩漢這些有別于傳統(tǒng) 保守主義外交思想的主張和觀點(diǎn)為保守主義思想重構(gòu)定下了基調(diào)。時(shí)至1955年,伴隨著新 保守主義思想旗幟《國(guó)民評(píng)論》的出刊,新保守主義外交思想和立場(chǎng)已出現(xiàn)明顯而又決定性 的變化,基本上完成從孤立主義反共到干預(yù)主義反共的轉(zhuǎn)變。保守主義對(duì)自己的思想觀點(diǎn) 作了調(diào)整性的重構(gòu)!薄边@種重構(gòu)為新保守主義的興起做好了重要的思想準(zhǔn)備工作。
新保守主義政治力量的形成和崛起
盡管保守主義對(duì)其內(nèi)外政策思想作了調(diào)整和重構(gòu),形成了面貌一新的“新保守主義”, 但在20世紀(jì)中期,保守主義的政治力量尚不足以撼動(dòng)自由主義的政治主導(dǎo)權(quán)。50年代下 半期,占主導(dǎo)地位的美國(guó)政治思想既不是“新政”式自由主義的進(jìn)一步擴(kuò)展,也不是保守主 義思想的大反擊。那個(gè)時(shí)期全美國(guó)范圍內(nèi)的自我滿足感使得新保守主義難以有所作為,而 自由主義則以此保持現(xiàn)狀。
新保守主義政治力量的形成和崛起發(fā)生在50年代末至70年代末之間。在這20年里, 新保守主義政治力量漸成規(guī)模,不僅擁有廣泛的群眾基礎(chǔ),而且在共和黨內(nèi)也開(kāi)始從邊緣地 位走向權(quán)力中心。大體上講,新保守主義在這20年里經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段,一是從50年代 末至70年代初;二是從70年代中至80年代初。第一階段里,新保守主義羽毛漸豐,成為一 支挑戰(zhàn)和抗衡自由主義的有力政治力量,其主要標(biāo)志是新保守派成功地使他們的代言人巴 里?戈德華特(BerryGoldwater)成為1964年共和黨總統(tǒng)候選人。第二階段里,新保守主義 走向成熟,活躍于美國(guó)的政治舞臺(tái),其主要標(biāo)志是新保守主義全力擁戴的羅納德?里根 1980年競(jìng)選總統(tǒng)成功,使共和黨連續(xù)坐鎮(zhèn)白宮12年。
戈德華特成為共和黨1964年總統(tǒng)候選人是新保守主義政治力量逐漸壯大的一個(gè)標(biāo)志。 戈德華特是一個(gè)不折不扣、地地道道的右翼保守派。他不僅支持資方、反對(duì)工會(huì),而且對(duì)共 和黨總統(tǒng)艾森豪威爾的稅收、預(yù)算和對(duì)蘇政策也猛烈抨擊。戈德華特得以成為共和黨總 統(tǒng)候選人本身即說(shuō)明,新保守勢(shì)力60年代中期已在共和黨內(nèi)逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位,而溫和派 勢(shì)力則隨之慢慢失去影響力。盡管戈德華特最后競(jìng)選失敗,但他競(jìng)選期間對(duì)自由主義的譴 責(zé)和對(duì)保守主義的褒揚(yáng),在美國(guó)民眾中,尤其是在所謂的“沉默的多數(shù)”(Silent Majority)中 產(chǎn)生了強(qiáng)烈的共鳴,使得新保守主義政治力量得到了極為可觀的增強(qiáng)。正是在這個(gè)意義 上,新保守主義干將威廉?魯胥(WilliamRusher)認(rèn)為,戈德華特之被提名為共和黨總統(tǒng)競(jìng) 選人,對(duì)保守主義的復(fù)興具有重大意義,因?yàn)椤八鼮榇撕笏l(fā)生的一切奠定了基礎(chǔ)”。
時(shí)至60年代末、70年代初,伴隨著自由主義思想和自由主義政策直接或間接衍生出來(lái) 的一系列社會(huì)問(wèn)題日趨嚴(yán)重,如色情文化泛濫、吸毒現(xiàn)象蔓延、性自由失控、青少年犯罪上升 及社會(huì)福利群體擴(kuò)大等,新保守主義強(qiáng)調(diào)的道德觀念、個(gè)人負(fù)責(zé)精神和傳統(tǒng)生活方式對(duì)美國(guó) 普通百姓產(chǎn)生了極大的吸引力。于是乎,原先集聚在民主黨旗幟下的“藍(lán)領(lǐng)工人、小農(nóng)戶及 其他中下層社會(huì)群體”,紛紛背棄民主黨自由派,投奔保守傾向愈益明顯的共和黨,使得新 保守主義得以慢慢“組建起一支新的政治聯(lián)盟”,為它的最終崛起打下厚實(shí)的群眾基礎(chǔ)。 到了尼克松1968年競(jìng)選總統(tǒng)時(shí),共和黨中的右翼保守勢(shì)力已成為一支舉足輕重的力量。此 時(shí),對(duì)任何共和黨政治家來(lái)說(shuō),要想競(jìng)選成功,取得新保守派的支持已變得不可或缺。尼克 松對(duì)此曾說(shuō)過(guò)一段意味深長(zhǎng)的話:如果說(shuō)任何共和黨人僅靠黨內(nèi)右翼支持尚不足以獲勝的 話,那么,沒(méi)有他們的鼎力相助則不可能取勝?傊,隨著60年代中后期社會(huì)文化激進(jìn)反 抗力量的“大鬧天宮”,50年代中期形成的“自由主義共識(shí)”到了60年代末、70年代初已難 以為繼。新保守主義以此為契機(jī),把60年代出現(xiàn)的社會(huì)文化動(dòng)蕩現(xiàn)象一古腦兒地歸咎于自 由主義,并以自己一貫堅(jiān)持的傳統(tǒng)價(jià)值觀,向傳統(tǒng)勢(shì)力根深蒂固的南部和中西部地區(qū)的“真 正大多數(shù)”伸出政治橄欖枝。其結(jié)果是,生活在這兩條“圣經(jīng)帶”(Bible Belt)里對(duì)美國(guó)道 德水準(zhǔn)下滑深感憂慮的選民大批轉(zhuǎn)向共和黨。從此,自由主義政治力量在美國(guó)政治角力中 開(kāi)始走下坡路,而新保守主義政治力量則隨之步步上升。
現(xiàn)在的問(wèn)題是,既然60年代末、70年代初時(shí)新保守主義政治力量已日趨強(qiáng)大,那么,它 為什么要遲至70年代末、80年代初才開(kāi)始在美國(guó)政治舞臺(tái)上發(fā)威稱雄?回答這個(gè)問(wèn)題,實(shí) 際上也就是要解答當(dāng)代美國(guó)新保守主義是怎樣從其第一階段走向第二階段的。
站在歷史高度來(lái)考察的話,新保守主義雖然在60年代末已呈現(xiàn)出咄咄逼人的氣勢(shì),但 諸多主客觀因素仍制約著它的進(jìn)一步發(fā)展,使它難以即刻成為主宰美國(guó)政治的主導(dǎo)力量。 首先,新保守主義一直沒(méi)有把自己的政治資源與當(dāng)時(shí)唯一能把他們的政治影響力轉(zhuǎn)換為政 治權(quán)力的兩個(gè)人――喬治?華萊士和理查德?尼克松的互相結(jié)合。前者盡管堅(jiān)定不移地反 對(duì)自由主義,但他支持福利計(jì)劃的立場(chǎng)和打造平民形象的做法使得新保守派無(wú)法把他看作 “自己人”。至于尼克松,在新保守主義者的眼中,盡管他競(jìng)選時(shí)高唱保守主義論調(diào),且入 主白宮后對(duì)自由主義不斷抨擊,但他控制工資和物價(jià)、增加政府開(kāi)支的國(guó)內(nèi)政策,以及與蘇 聯(lián)搞緩和、同紅色中國(guó)接觸的外交政策,使得新保守派們無(wú)法完全認(rèn)同他。鑒此,新保守主 義思想旗幟性刊物《國(guó)民評(píng)論》1971年8月鄭重其事地宣布,“暫!睂(duì)尼克松的支持。
新保守主義70年代下半期尚不能占據(jù)美國(guó)政壇主導(dǎo)地位的另一個(gè)原因是,發(fā)生于60 ―70年代美國(guó)中產(chǎn)階層的政治反叛,那時(shí)尚在演變發(fā)展過(guò)程中,遠(yuǎn)沒(méi)有最終完成其轉(zhuǎn)變過(guò) 程。眾所周知,白羅斯!靶抡逼穑裰鼽h通過(guò)其社會(huì)福利、就業(yè)保障、自由開(kāi)明、政府干 預(yù)、增加開(kāi)支等政策建立了一支以中下層階級(jí)為主體的政治聯(lián)盟,導(dǎo)致美國(guó)兩黨力量出現(xiàn)了 這樣一個(gè)簡(jiǎn)單劃分:共和黨代表白領(lǐng)階層利益,民主黨代表藍(lán)領(lǐng)階層利益。60―70年代 的社會(huì)動(dòng)蕩,尤其是性自由、同性戀、女權(quán)運(yùn)動(dòng)、民權(quán)運(yùn)動(dòng)和反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng),對(duì)美國(guó)白人中下層階 級(jí)產(chǎn)生了巨大影響,使得這些集中居住在中部、南部和西部地區(qū)價(jià)值觀念上傾向于傳統(tǒng)準(zhǔn)則 的白人中產(chǎn)階級(jí)開(kāi)始懷疑民主黨的自由主義思想和自由主義政策。此外,相對(duì)繁榮的經(jīng)濟(jì) 也使得他們較少關(guān)注政府的經(jīng)濟(jì)政策,而把更多的注意力投向社會(huì)道德和家庭價(jià)值觀念問(wèn) 題。1968年起,這些中下層群體逐漸改變他們長(zhǎng)期以來(lái)支持民主黨的政治立場(chǎng),慢慢向共 和黨靠攏。然而,70年代時(shí)期,這部分人數(shù)龐大的中下層階級(jí)雖然對(duì)民主黨失去了信心,但 尚未對(duì)共和黨建立充分的信任,因而仍無(wú)法百分之百地“投奔”保守派控制的共和黨陣 營(yíng)。只是經(jīng)過(guò)一段時(shí)間“磨合”之后,尤其是當(dāng)社會(huì)文化價(jià)值觀問(wèn)題70年代末越來(lái)越成為 美國(guó)政治爭(zhēng)論話題之后,這些以白人為主體的中下層階級(jí)才完成他們政治上的“重新站隊(duì)” (realignment),成為共和黨的“鐵桿”支持者。到了1978年,“共和黨成了代表中產(chǎn)階級(jí)中更 保守、更傳統(tǒng)力量的黨派,而民主黨則成了代表中產(chǎn)階級(jí)中更開(kāi)明、更自由、更左翼的黨派力 量!
妨礙新保守主義70年代末之前叱咤美國(guó)政壇的最后一個(gè)重要原因是,整個(gè)60年代及 70年代初期間,美國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)良好,發(fā)展健康。普通民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況基本滿意。根據(jù)美國(guó) 政治“定律”,公眾是否對(duì)經(jīng)濟(jì)感到滿意,是政黨權(quán)力更替和政治力量重新組合的重要變數(shù)。 鑒于70年代中期之前美國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作良好,新保守主義力量顯然還缺少一種促使美國(guó)民眾投 入共和黨懷抱的催化劑。換言之,不管新保守派如何有效地利用社會(huì)秩序和道德價(jià)值問(wèn)題 來(lái)攻擊和貶低民主黨自由派,只要民主黨坐鎮(zhèn)白宮時(shí)經(jīng)濟(jì)不衰退,那么,共和黨就難以在政 治權(quán)力斗爭(zhēng)中穩(wěn)操勝券。
進(jìn)入70年代末、80年代初后,事態(tài)的發(fā)展為新保守主義正式登上美國(guó)政治舞臺(tái)中心掃 除了上述三大障礙。首先,新保守派們衷心擁戴的政治代言人――羅納德?里根70年代末 終于作為共和黨候選人競(jìng)選總統(tǒng)職位。對(duì)新保守派來(lái)說(shuō),里根這樣一個(gè)對(duì)內(nèi)堅(jiān)決反對(duì)自由 派、對(duì)外執(zhí)意主張強(qiáng)硬的共和黨人,自然是領(lǐng)導(dǎo)他們“殺向”美國(guó)政治權(quán)力中心的最佳旗 手。
新保守派邁向政治權(quán)力中心的第二障礙在70年代末期間出現(xiàn)了決定性的變化。前面 提到,60年代下半期,眾多美國(guó)選民對(duì)社會(huì)大動(dòng)蕩引發(fā)的一系列社會(huì)道德問(wèn)題極為關(guān)注。 大量持傳統(tǒng)觀念的藍(lán)領(lǐng)工人、小農(nóng)戶和基督教徒對(duì)民主黨的自由主義政策甚為不滿,于是, 他們紛紛背棄民主黨,投奔提倡傳統(tǒng)價(jià)值觀的共和黨。保守派抓住機(jī)遇,盡其所能打造和組 建由北方天主教白人藍(lán)領(lǐng)、南方農(nóng)村白人新教徒,以及中部中下層普通百姓為主體的“道德 大多數(shù)”(MoralMajority)政治聯(lián)盟。新保守派還積極動(dòng)用其輿論工具和思想智囊?guī),?《國(guó)民評(píng)論》、《人類事件》、“遺產(chǎn)基金會(huì)”和“基督教自由基金會(huì)”,一方面向?qū)γ裰鼽h自由 派政策頗有嘖言的選民發(fā)動(dòng)“思想進(jìn)攻戰(zhàn)”,把他們統(tǒng)統(tǒng)吸納進(jìn)共和黨陣營(yíng);另一方面,趁 著70年代下半期席卷全美的福音派基督教運(yùn)動(dòng),新保守派主動(dòng)迎合,積極利用,借助福音派 遍布全美的網(wǎng)絡(luò)體系,把宗教保守勢(shì)力與政治保守勢(shì)力組合起來(lái),使宗教右翼勢(shì)力轉(zhuǎn)換成支 持共和黨的政治力量。正是在新保守派積極活動(dòng)和高效組織之下,以美國(guó)中下層白人為 主體的大批選民于70年代末、80年代初完成了他們的政治“重新排隊(duì)”,成為共和黨新保守 派的主干力量。也正是因?yàn)檫@一“重新排隊(duì)”,80年代初時(shí),美國(guó)“自稱保守派的人以四比三 的比例高于自稱自由派的人”。如此之多的民眾政治立場(chǎng)朝右轉(zhuǎn)后,新保守派擊敗自由派 的日子當(dāng)然也就近在咫尺了。
新保守主義政治勢(shì)力奪取政權(quán)的最后一個(gè)障礙就是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作情況。前面提到, 美國(guó)經(jīng)濟(jì)在整個(gè)60年代和70年代初運(yùn)作良好,繁榮景象持續(xù)了相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。但到 了70年代中期,繁榮景象不再,職業(yè)不再穩(wěn)定、購(gòu)買力不再上升,普通民眾習(xí)以為常的“好 時(shí)光”似乎就此終結(jié)。之后,美國(guó)經(jīng)濟(jì)一路下滑,不僅“滯漲”現(xiàn)象成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的頑 疾,而且美國(guó)生產(chǎn)力也在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的沖擊下逐漸失去其競(jìng)爭(zhēng)力。整個(gè)70年代下半 期,美國(guó)經(jīng)濟(jì)顯得蒼白無(wú)力,毫無(wú)生氣。如此不景氣的經(jīng)濟(jì)狀態(tài),為新保守主義勢(shì)力和它 的代言人里根提供了攻擊活靶子。里根不遺余力地痛擊民主黨的高開(kāi)支政策,并以此為例 作出結(jié)論說(shuō),以自由主義為指導(dǎo)思想的民主黨缺乏領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)經(jīng)濟(jì)重振的能力,不能引領(lǐng)美國(guó) 經(jīng)濟(jì)走向強(qiáng)大和繁榮。里根為此建議采納“供應(yīng)學(xué)派”理論來(lái)振興美國(guó)經(jīng)濟(jì),通過(guò)減稅和 削減政府開(kāi)支激活私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造力,并通過(guò)增加軍費(fèi)來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在卡特經(jīng)濟(jì)政 策無(wú)效、政府龐大開(kāi)支難以負(fù)重的情況下,里根的經(jīng)濟(jì)振興口號(hào)對(duì)廣大選民無(wú)疑具有極大的 吸引力。
上述三大障礙掃除之后,新保守派通向政治權(quán)力中心的道路便一下變得坦蕩無(wú)阻,一路 暢通。作為新保守主義力量的代言人,里根以其漂亮的競(jìng)選戰(zhàn)績(jī),順利入主白宮,從而宣告 新保守主義針對(duì)“新政”式自由主義作出的“遲來(lái)的反擊”最終取得成功。正是在這個(gè)意 義上,里根總統(tǒng)把自己的競(jìng)選成功看作是新保守主義的勝利――“這是你們的勝利”。
幾點(diǎn)結(jié)論
1.當(dāng)代美國(guó)新保守主義的興起,是對(duì)羅斯福“新政”式自由主義的回應(yīng),是對(duì)二戰(zhàn)后獨(dú) 步美國(guó)政壇、氣勢(shì)如日中天的自由主義力量的反擊,是自由主義發(fā)展過(guò)猛、過(guò)激之后新保守 派試圖“矯枉過(guò)正”甚至“撥亂反正”的努力,是新保守派向美國(guó)民眾提供的有別于傳統(tǒng)保守 主義、與自由主義相對(duì)立的另一種思想意識(shí)、另一種治國(guó)方略。
2.當(dāng)代美國(guó)新保守主義的興起,是伴隨著自由主義的日漸衰弱而同時(shí)進(jìn)行的。自由派 60年代“新邊疆”和“偉大社會(huì)”政策的失誤,及在自由派默許甚至鼓勵(lì)下發(fā)生的各種社會(huì) 運(yùn)動(dòng)和社會(huì)思潮,引起了美國(guó)社會(huì)中中下層社會(huì)群體的不滿和怨恨。這些以白人為主體、居 住在東北部、南部和中部的藍(lán)領(lǐng)階層構(gòu)成了新保守主義興起的政治基礎(chǔ)。
3.當(dāng)代美國(guó)新保守主義的興起,是在對(duì)美國(guó)傳統(tǒng)保守主義思想進(jìn)行重構(gòu)之后的基礎(chǔ)上 展開(kāi)的。這些重構(gòu)涉及到保守主義的內(nèi)外政策。具體而言,對(duì)內(nèi)政策上,除了繼續(xù)主張自由 放任式資本主義、預(yù)算平衡、縮小聯(lián)邦政府規(guī)模等之外,新保守主義特別強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)道德價(jià)值 觀,如家庭價(jià)值觀和共同體價(jià)值觀等,使新保守主義對(duì)資本主義的辯護(hù)帶有一層濃厚的道德 色彩。對(duì)外政策上,新保守主義走出了傳統(tǒng)保守主義長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持的孤立主義立場(chǎng),從贊 同、支持到主張和要求美國(guó)在國(guó)際事務(wù)中扮演重要乃至領(lǐng)導(dǎo)角色。
4.當(dāng)代美國(guó)新保守主義的興起,是多種保守主義力量集聚的結(jié)果。有經(jīng)濟(jì)保守主義 的,堅(jiān)決主張放任自由資本主義;有文化保守主義的,竭力要求恢復(fù)傳統(tǒng)道德價(jià)值觀;有政治 保守主義的,堅(jiān)決反對(duì)聯(lián)邦政府?dāng)U大權(quán)力,主張把權(quán)力歸還與地方政府;有宗教保守主義的, 誓死反對(duì)美國(guó)生活日益世俗化的趨勢(shì),執(zhí)意要求恢復(fù)“學(xué)校禱告”,模糊“政教分離”界限;有 社會(huì)保守主義的,竭力反對(duì)“肯定性行動(dòng)計(jì)劃”和其他旨在保護(hù)社會(huì)少數(shù)群體的法律和措 施;還有表現(xiàn)在外交方面的保守主義,強(qiáng)烈要求對(duì)外強(qiáng)硬,并不遺余力地在世界范圍內(nèi)推廣 美國(guó)價(jià)值觀。總之,當(dāng)代美國(guó)新保守主義是由不同成分組成的政治力量,而不是單一的、僅 受一種思想驅(qū)動(dòng)、在某一宏觀規(guī)劃指揮下行動(dòng)的政治力量。
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