摘 要 需要我們研究有中國(guó)特色的軟實(shí)力概念。軟實(shí)力與硬實(shí)力相對(duì)，不僅指制度力量與文化力量，還包括國(guó)際認(rèn)同、話語(yǔ)實(shí)踐以及外交藝術(shù)。它在國(guó)際關(guān)系方面實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)了國(guó)家在國(guó)際社會(huì)化、制度化與國(guó)際合作中的地位，在外交方面往往與國(guó)際主義路線有著密切的聯(lián)系。國(guó)際主義曾經(jīng)為20世紀(jì)中國(guó)的大國(guó)成長(zhǎng)做出過(guò)巨大的貢獻(xiàn)，在今后的和平與發(fā)展進(jìn)程中仍然是軟實(shí)力外交的重要內(nèi)容。
　　?關(guān)鍵詞 外交戰(zhàn)略 新國(guó)際主義 軟實(shí)力 大國(guó)成長(zhǎng)
　　??中圖分類號(hào):D80 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):10054812（2007）02004352
　　
　　一、軟實(shí)力的特性及其與國(guó)際主義的聯(lián)系
　　
　　軟實(shí)力與國(guó)際社會(huì)化有一定的聯(lián)系。把國(guó)家力量劃分為硬實(shí)力與軟實(shí)力，從某種程度上是物質(zhì)主義與理念主義在工具理性層面上的體現(xiàn)，這種體現(xiàn)是隨著國(guó)際社會(huì)的發(fā)展而日益顯性化的。在社會(huì)交往并不發(fā)達(dá)的時(shí)代，兩種理念在國(guó)家力量體現(xiàn)方面是不平衡的，軟實(shí)力往往從屬于硬實(shí)力。甚至可以說(shuō)，在很長(zhǎng)的一段歷史時(shí)期內(nèi)，國(guó)際政治斗爭(zhēng)中基本上是硬實(shí)力決定斗爭(zhēng)結(jié)果。西方學(xué)術(shù)界有時(shí)把這種時(shí)代稱之為霍布斯時(shí)代。到了歐洲國(guó)際社會(huì)日趨形成并不斷發(fā)展之后，國(guó)家之間的沖突與合作有了一定的規(guī)范與制度，也就有了現(xiàn)代意義上的國(guó)際公共事務(wù)領(lǐng)域。這樣，一種叫做主權(quán)原則的國(guó)際政治文化出現(xiàn)了。當(dāng)不同的國(guó)家仍追求國(guó)家利益的同時(shí)，外交行為中出現(xiàn)了一定程度的國(guó)際主義，即以彰顯國(guó)際共同利益的為口號(hào)或目標(biāo)的國(guó)際行為，西方學(xué)界又把這個(gè)時(shí)代稱為洛克時(shí)代。我們當(dāng)前仍處于洛克時(shí)代或洛克時(shí)代向更高層面時(shí)代轉(zhuǎn)換的時(shí)代。在洛克時(shí)代，那些能夠依靠自身非物質(zhì)力量的優(yōu)勢(shì)獲得其他國(guó)家認(rèn)同與尊重的國(guó)家被認(rèn)為是軟實(shí)力比較強(qiáng)大的國(guó)家。
　　
　　1.軟實(shí)力與國(guó)際社會(huì)化的發(fā)展
　　軟實(shí)力研究的興起，某種程度上是國(guó)際政治社會(huì)化大發(fā)展的產(chǎn)物。冷戰(zhàn)結(jié)束以后的國(guó)際政治研究之所以形成軟實(shí)力研究的熱潮，原因是多方面的：
　　一是因?yàn)槿�球化與經(jīng)濟(jì)相互依賴的拓展要求各主權(quán)民族國(guó)家既要國(guó)家物質(zhì)利益出發(fā)推進(jìn)本國(guó)的成長(zhǎng)，又要借助國(guó)際社會(huì)的力量來(lái)共同對(duì)付一些國(guó)際公共領(lǐng)域的共同危機(jī)，體現(xiàn)出一些國(guó)際責(zé)任與合作精神，而后者所展示的主要不是物質(zhì)力量，而是精神力量、文化力量與制度力量。
　　二是國(guó)際政治社會(huì)化的又一輪發(fā)展進(jìn)一步增強(qiáng)了國(guó)家對(duì)于國(guó)際社會(huì)的依賴性以及國(guó)際社會(huì)對(duì)于國(guó)家行為的規(guī)范約束，也就增強(qiáng)了國(guó)家形象、國(guó)際認(rèn)同以及制度創(chuàng)新等新指標(biāo)在國(guó)家綜合國(guó)力中的地位。
　　三是核武器的擴(kuò)散困境、世界經(jīng)濟(jì)的不平衡發(fā)展、環(huán)境污染與可持久發(fā)展的沖突以及石油等自然資源的開(kāi)發(fā)瓶頸等都在一定程度上宣告了物質(zhì)性增長(zhǎng)（主要指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)）規(guī)模與空間是有限度的，而軟實(shí)力自然就成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的突出領(lǐng)域。
　　四是國(guó)際恐怖主義、極端民族主義等國(guó)際社會(huì)中的不和諧因素進(jìn)一步刺激各國(guó)政治家與國(guó)際政治學(xué)者反思以往的外交理論與模式的缺陷，特別是對(duì)一些所謂的“領(lǐng)袖國(guó)家”的對(duì)外交往模式進(jìn)行檢討，單邊主義、軍國(guó)主義、強(qiáng)權(quán)政治、新殖民主義、霸權(quán)主義的做法不得人心，有損于大國(guó)實(shí)力，而增強(qiáng)軟實(shí)力自然映入戰(zhàn)略視野。
　　五是美國(guó)一些政治學(xué)者從美國(guó)的霸權(quán)利益出發(fā)，希望找到維護(hù)美國(guó)新霸權(quán)的力量源泉，遂把眼光從經(jīng)濟(jì)軍事科技轉(zhuǎn)向了制度與文化，一方面希望另辟蹊徑，擴(kuò)大美國(guó)的軟實(shí)力領(lǐng)域；另一方面也希望在軟實(shí)力領(lǐng)域展開(kāi)一輪“軟實(shí)力競(jìng)賽”，依靠美國(guó)在軟實(shí)力方面上的某些優(yōu)勢(shì)把其他對(duì)己威脅的國(guó)家拖垮、斗倒。
　　六是國(guó)際關(guān)系理論的最新發(fā)展，也為國(guó)際關(guān)系學(xué)界研究軟實(shí)力提供了直接近便的理論支持。新自由制度主義以制度為本位，而社會(huì)建構(gòu)主義又把文化奉為圭臬，制度與文化的力量自然成就了軟實(shí)力的研究空間。哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院院長(zhǎng)約瑟夫?奈是當(dāng)前語(yǔ)境下軟實(shí)力一詞的發(fā)明者。15年前，他就從新自由制度主義的基本立場(chǎng)出發(fā)，出版了《美國(guó)一定能領(lǐng)導(dǎo)世界：美國(guó)力量屬性的變遷》。時(shí)隔15年，他又進(jìn)一步豐富了以前關(guān)于軟實(shí)力的概念，寫(xiě)出了《軟實(shí)力：世界政治中的制勝之道》，全面地界定了軟實(shí)力的內(nèi)涵，即“軟實(shí)力是通過(guò)吸引而非強(qiáng)制的方法使他者滿足自身意欲達(dá)致的目標(biāo)的能力”。也就是說(shuō)，軟實(shí)力是一種“塑造與影響他者偏好的能力”，其力量來(lái)源是“對(duì)他者的文化吸引力、國(guó)內(nèi)奉行的政治價(jià)值觀念、外交政策的合法性與道義權(quán)威”，其實(shí)現(xiàn)的方式是吸引他者以及互相選擇。[2]
　　
　　2.軟實(shí)力較硬實(shí)力更多地與國(guó)際主義相聯(lián)系
　　在國(guó)際政治中，實(shí)力雖然都是在比較的意義上獲得實(shí)在內(nèi)容，但是，實(shí)力生成的向度是不同的：硬實(shí)力主要依靠絕對(duì)添加與自我滿足為標(biāo)準(zhǔn)，而軟實(shí)力主要依靠社會(huì)認(rèn)同與他人尊重為標(biāo)準(zhǔn)；硬實(shí)力屬于物質(zhì)文明，軟實(shí)力屬于政治文明或精神文明；硬實(shí)力主要源于內(nèi)在建設(shè)，而軟實(shí)力源于國(guó)際互動(dòng)；硬實(shí)力思維追求絕對(duì)的國(guó)家利益，軟實(shí)力思維追求國(guó)際共同利益，或在追求這種共同利益中實(shí)現(xiàn)相對(duì)的國(guó)家利益；硬實(shí)力的增長(zhǎng)路線是現(xiàn)實(shí)主義，而軟實(shí)力的增長(zhǎng)路線是建構(gòu)主義或自由主義；硬實(shí)力發(fā)展的隱含的前提是絕對(duì)的安全觀，軟實(shí)力發(fā)展隱含的是前提是共同安全觀；硬實(shí)力更多的與民族主義聯(lián)系在一起，而軟實(shí)力更多地與天下主義、世界主義或者國(guó)際主義聯(lián)系在一起。
　　
　　一定的學(xué)術(shù)研究要局限在一定的范圍內(nèi)研究。表1中的硬實(shí)力與軟實(shí)力的比較，并不是將兩者截然區(qū)別開(kāi)來(lái)，只是把它們之間的側(cè)重點(diǎn)加以突出而已。其實(shí)，兩者之間有著許多的交叉特質(zhì)。我們?cè)谘芯寇泴?shí)力的時(shí)候，既要強(qiáng)調(diào)軟實(shí)力日益顯要的地位又要注意硬實(shí)力對(duì)于軟實(shí)力的基礎(chǔ)性作用，既要認(rèn)識(shí)到軟實(shí)力的國(guó)際主義色彩又不能忘記它的民族建設(shè)的根基，既要抓住它的國(guó)際社會(huì)建構(gòu)的特點(diǎn)又不能拋開(kāi)它對(duì)硬實(shí)力的依附性。綜合起來(lái)講，軟實(shí)力有以下10個(gè)方面的特性。
　　
　　3.軟實(shí)力的10個(gè)特性
　　第一，軟實(shí)力不僅指制度力量與文化力量，還應(yīng)包括國(guó)際認(rèn)同、話語(yǔ)實(shí)踐以及外交藝術(shù)。我們認(rèn)為，推動(dòng)國(guó)家合秩序性發(fā)展的能力、發(fā)動(dòng)合法性戰(zhàn)爭(zhēng)的能力、將世界文明內(nèi)化的能力以及大國(guó)塑造自身國(guó)際形象的能力都是軟實(shí)力的重要組成部分，這樣，我們關(guān)于軟實(shí)力的界定就與約瑟夫?奈有了較大的不同。
　　第二，軟實(shí)力既具有一定的獨(dú)立性又有一定的依附性，它必須以硬實(shí)力為基礎(chǔ)，并往往借助硬實(shí)力發(fā)揮作用，但它又能獨(dú)立直接地發(fā)揮力量，并且對(duì)硬實(shí)力產(chǎn)生巨大的推進(jìn)或者阻礙作用。
　　第三，軟實(shí)力既具有普世性也具有特殊性，但最終要體現(xiàn)為普世性。它必須通過(guò)一定的機(jī)制與方式與國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同進(jìn)行對(duì)接，因此那種認(rèn)為軟實(shí)力一定要具有普世性的觀點(diǎn)是有理由的，但我們也要重視這種軟實(shí)力在展現(xiàn)普世性之前，特別是國(guó)際制度化與國(guó)際社會(huì)化之前的民族獨(dú)特性的一面。
　　第四，軟實(shí)力是任何國(guó)際關(guān)系行動(dòng)體都具備的力量源泉。不僅大國(guó)存在一個(gè)硬實(shí)力與軟實(shí)力的問(wèn)題，小國(guó)也有這個(gè)問(wèn)題。一個(gè)小國(guó)雖然硬實(shí)力可能很小，其軟實(shí)力可能很大。比如，梵蒂岡雖然沒(méi)有多少GDP與軍事力量，卻對(duì)全世界的億萬(wàn)人口和眾多社會(huì)產(chǎn)生了較大的精神影響。
　　第五，由于硬實(shí)力的客觀物質(zhì)性較強(qiáng)，軟實(shí)力的社會(huì)建構(gòu)性較強(qiáng)，因此不同國(guó)際關(guān)系行為體之間在硬實(shí)力上體現(xiàn)出較強(qiáng)的因果性，而在軟實(shí)力上體現(xiàn)出較強(qiáng)的構(gòu)成性，從而也表現(xiàn)出硬實(shí)力易于量化的特點(diǎn)以及軟實(shí)力的模糊性、不確定性、非量化性的特點(diǎn)。
　　第六，軟實(shí)力的增長(zhǎng)模式是可持續(xù)性的，一個(gè)國(guó)家即使在形象工程方面有良好的績(jī)效，一旦在處理內(nèi)政外交方面產(chǎn)生了惡劣的國(guó)際影響，其軟實(shí)力會(huì)陡然下降，且很難在短時(shí)期恢復(fù)過(guò)來(lái)，這與硬實(shí)力的下落與提高有較大的差距。
　　第七，軟實(shí)力既是內(nèi)生的也是外生的，外生性與內(nèi)生性相輔相成、相互轉(zhuǎn)化；內(nèi)生性是基礎(chǔ)，但外生性往往具有決定作用，因?yàn)閺谋举|(zhì)上講，軟實(shí)力是在一個(gè)開(kāi)放的世界里由國(guó)際社會(huì)建構(gòu)而成的。
　　第八，與硬實(shí)力相比，軟實(shí)力在大國(guó)國(guó)際地位中的影響隨著世界政治文明與國(guó)際政治文化的進(jìn)步越來(lái)越重要，這是因?yàn)閲?guó)際政治的社會(huì)性越來(lái)越強(qiáng)的緣故。
　　第九，軟實(shí)力與硬實(shí)力要同時(shí)建設(shè)，不能以硬實(shí)力為先而軟實(shí)力為后，也不能以軟實(shí)力為先而硬實(shí)力為后，更不能理解為軟實(shí)力是在硬實(shí)力發(fā)展到一定階段的內(nèi)在要求，軟實(shí)力與硬實(shí)力具有共時(shí)性的特點(diǎn)。
　　第十，軟實(shí)力與硬實(shí)力具有不可分割性，而且是可以相互轉(zhuǎn)化的。軍事力量往往被認(rèn)為是硬實(shí)力，但是運(yùn)用軍事力量的戰(zhàn)略意志與合法技巧方面卻是軟實(shí)力�！吧窳�”上天體現(xiàn)了中國(guó)的硬實(shí)力，但是發(fā)展“神六”的意志以及“神六”精神卻是軟實(shí)力。軟實(shí)力通過(guò)某種機(jī)制可以轉(zhuǎn)化為硬實(shí)力，比如，理論形成了新的工藝、出現(xiàn)了新的新產(chǎn)品、新的經(jīng)濟(jì)體制解放了生產(chǎn)力、先進(jìn)的軍事思想通過(guò)培訓(xùn)體制提高了戰(zhàn)斗力等。
　　綜合上述硬實(shí)力與軟實(shí)力的8項(xiàng)對(duì)比與軟實(shí)力本身的10項(xiàng)特性，我們認(rèn)為，軟實(shí)力最突出的特征有三個(gè)：第一，軟實(shí)力是在國(guó)際交往與國(guó)際社會(huì)發(fā)展的歷史過(guò)程中日益表現(xiàn)出來(lái)且份量不斷增加的一種國(guó)際政治力量；第二，它多數(shù)情況下是依托于特定民族的精神文明而彰顯出來(lái)的世界性的制度或者文化力量；第三，在現(xiàn)階段，它還不能徹底擺脫硬實(shí)力的物質(zhì)依附以及民族國(guó)家利益的目的性限制，但是它在全球化與世界政治文明發(fā)展中不斷削弱或淡化這種依附和限制，表現(xiàn)為一種鮮明的理念主義與國(guó)際主義取向。
　　本文的基本觀點(diǎn)是，軟實(shí)力與國(guó)際主義是有內(nèi)在的聯(lián)系的。一個(gè)國(guó)家具有強(qiáng)勁的民族文化力量或者制度創(chuàng)新力量原本為本土的，然而要想成為真正意義上的軟實(shí)力，往往要上升為國(guó)際政治文化或者世界文明現(xiàn)實(shí)的或潛在的組成部分，才能使之發(fā)揮更大的國(guó)際影響。[3]中國(guó)的國(guó)際主義外交需要以增強(qiáng)軟實(shí)力為重點(diǎn)，而中國(guó)的軟實(shí)力戰(zhàn)略需要推進(jìn)國(guó)際主義的外交路線。
　　
　　二、國(guó)際主義是中國(guó)對(duì)外政策中不能拋棄的強(qiáng)大軟實(shí)力
　　
　　國(guó)際主義與民族主義都是現(xiàn)時(shí)代一個(gè)民族興旺發(fā)達(dá)的缺一不可的精神財(cái)富。關(guān)于民族主義對(duì)于中國(guó)大國(guó)成長(zhǎng)的重要作用，作者將在另外的文章中討論。中國(guó)目前的崛起既是一個(gè)民族復(fù)興的過(guò)程又是一個(gè)國(guó)家融入國(guó)際社會(huì)的過(guò)程，既是一個(gè)國(guó)家認(rèn)同重建的過(guò)程又是一個(gè)和平發(fā)展的過(guò)程。中國(guó)處于從前現(xiàn)代向現(xiàn)代轉(zhuǎn)化、現(xiàn)代向后現(xiàn)代轉(zhuǎn)化的兩重歷史進(jìn)程之中，不免需要借重國(guó)際主義與民族主義的雙重資源，但是，從其根本性而言，中國(guó)的對(duì)外政策中要將國(guó)際主義而不是民族主義置于關(guān)鍵的地位。況且，借重民族主義也需要在國(guó)際主義的大的框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)。
　　
　　1.國(guó)際主義的概念界定
　　任何一個(gè)與周邊國(guó)家有著持久互動(dòng)關(guān)系的大國(guó)，都擺脫不掉國(guó)際主義的誘惑。由于人類有一種天生的獲得承認(rèn)的政治傾向，又天生是社會(huì)動(dòng)物，因此，一旦國(guó)家強(qiáng)大起來(lái)，它也會(huì)滋生出國(guó)際主義甚至世界主義、天下主義的沖動(dòng)來(lái)。即使是一個(gè)國(guó)際社會(huì)的小伙伴，它為了維持對(duì)己有利的一份國(guó)際利益，也需要為人類共同的利益做出貢獻(xiàn)。特別當(dāng)這個(gè)國(guó)家處于一種負(fù)擔(dān)一定護(hù)持責(zé)任的國(guó)際秩序中時(shí)，這種國(guó)際主義的“負(fù)擔(dān)”更是揮之不去的。而正是那些在幾百年的硬實(shí)力拼撞中“磨練”出來(lái)的國(guó)家，目前成為世界政治中提倡國(guó)際主義最積極的先鋒。
　　國(guó)際主義并不是一個(gè)容易界定的概念。國(guó)際主義的一個(gè)哲學(xué)前提是，自我意志的全面或徹底實(shí)現(xiàn)，必須以非我意志的實(shí)現(xiàn)為條件；當(dāng)自我是個(gè)人時(shí)，這種邏輯就是人權(quán)平等、反對(duì)奴隸制度的邏輯；當(dāng)自我是民族時(shí)，這種邏輯就是民族自決、反對(duì)民族壓迫的邏輯；當(dāng)自我是民族國(guó)家時(shí)，這種邏輯就是國(guó)家主權(quán)平等而且解放全人類的邏輯。國(guó)際主義的最初來(lái)源就是第三種邏輯。一個(gè)國(guó)家要實(shí)現(xiàn)自身的最終利益，必須建立在支援其他國(guó)家實(shí)現(xiàn)其合理的國(guó)家利益的基礎(chǔ)之上。在以民族國(guó)家為基本行為體的國(guó)際政治中，國(guó)際主義的實(shí)現(xiàn)過(guò)程就是支援其他國(guó)家實(shí)現(xiàn)合理的國(guó)家利益進(jìn)而實(shí)現(xiàn)本國(guó)的國(guó)家利益以至全世界的人類利益的過(guò)程。而對(duì)于已經(jīng)或者正在沖破國(guó)家行為體實(shí)踐框架的國(guó)際關(guān)系行為體來(lái)說(shuō)，他們的國(guó)際主義過(guò)程往往體現(xiàn)為直接服務(wù)于國(guó)際社會(huì)的公益事業(yè)，或全人類的共同利益。
　　在本文中，我們把國(guó)際主義作為一種把國(guó)際主義分為兩類：一類是為了自身的民族利益而有限度地讓渡國(guó)家利益，以維護(hù)國(guó)際利益或周邊利益甚至天下利益的借口而實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益而體現(xiàn)出的一種對(duì)外積極合作的政策思想與政策；另一類是將自身的利益與世界利益以及人類的利益完全融合在一起的觀念與政策。第一類主要體現(xiàn)為一種工具理性的國(guó)際主義觀念，第二類主要體現(xiàn)為價(jià)值理性的國(guó)際主義觀念。這兩種觀念無(wú)論在過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái)都是存在的，而且也可能存在于不同國(guó)家的某些政策的一些側(cè)面。盡管我們并不排除在中世紀(jì)甚至更早的時(shí)候也有著國(guó)際主義的政策與觀念，但為了研究方便，我們?nèi)匀话咽澜缃煌�發(fā)展到一定階段、服務(wù)于國(guó)際共同利益的世界主義觀念稱之為國(guó)際主義。這樣，中國(guó)古代為了維持朝貢體系而進(jìn)行的類似含義的許多對(duì)外行動(dòng)以及希臘、羅馬以及歐洲封建社會(huì)的一些宗教取向的國(guó)際行動(dòng)都不在我們的研究之列，因?yàn)閺母�本上講，國(guó)際公共利益的形成是由于資本主義的發(fā)展與世界生產(chǎn)力的擴(kuò)張的產(chǎn)物，是國(guó)際社會(huì)共同價(jià)值觀念的反映。
　　
　　2.20世紀(jì)中國(guó)的大國(guó)成長(zhǎng)曾經(jīng)凝結(jié)了國(guó)際主義外交路線的成果
　　自中國(guó)爆發(fā)民主革命、采取現(xiàn)代的政治體制并加入到世界性的民族國(guó)家體系之后，中國(guó)政府與中國(guó)人民為了國(guó)際社會(huì)的福祉而做出的國(guó)際貢獻(xiàn)均帶有國(guó)際主義的成份。民國(guó)時(shí)期，中國(guó)政府對(duì)于德國(guó)開(kāi)展無(wú)限制潛艇戰(zhàn)的譴責(zé)，中國(guó)政府積極參與或籌建國(guó)際聯(lián)盟、聯(lián)合國(guó)，中國(guó)政府倡議建立世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線，中國(guó)向緬甸等地派出遠(yuǎn)征軍打擊日本法西斯，中國(guó)人民以各種形式支援亞洲其他國(guó)家的民族解放運(yùn)動(dòng)等都是某種程度上的國(guó)際主義行為。但是，由于北京政府和南京政府本身的政治腐敗，當(dāng)時(shí)的中國(guó)又處于十分軟弱的地步，中國(guó)外交的最主要任務(wù)是救亡圖存、修改廢除不平等條約，而不是直接、積極地參與國(guó)際公共事務(wù)，因此，新中國(guó)建國(guó)之前的中國(guó)國(guó)際主義并不是我們今天所指的現(xiàn)代意義上的國(guó)際主義，盡管中國(guó)人民為世界人民的和平與富強(qiáng)做出了巨大的貢獻(xiàn)。
　　新中國(guó)建國(guó)前后的幾年里（40年代末到50年代初），中國(guó)崛起的步伐陡然加快，這一方面與偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民取得新民主主義革命的勝利、中國(guó)土地改革與社會(huì)主義改造基本完成、中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系初具規(guī)模、中國(guó)人民解放軍的力量空前強(qiáng)大等等因素有著直接的關(guān)系，也就是說(shuō)，與中國(guó)的硬實(shí)力增強(qiáng)密不可分，但是，我們也不能忽視這一個(gè)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨與新中國(guó)政府在國(guó)際主義貢獻(xiàn)方面的成績(jī)。這一個(gè)時(shí)期，由于中國(guó)積極加入蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)，反對(duì)帝國(guó)主義對(duì)于朝鮮人民民主共和國(guó)的侵略，參加亞非會(huì)議，支持世界人民的和平運(yùn)動(dòng)，支持亞洲、非洲、拉丁美洲各國(guó)人民反殖民主義和保衛(wèi)民族主權(quán)的斗爭(zhēng)（以支援埃及反抗英法侵略最為代表），支持各國(guó)工人階級(jí)和勞動(dòng)人民的社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)，中國(guó)贏得了較為具有戰(zhàn)略意志、獨(dú)立自主與和平的國(guó)際形象。這既是中國(guó)硬國(guó)力發(fā)展較為迅速的時(shí)期，也是中國(guó)的國(guó)際主義較為適當(dāng)發(fā)展的時(shí)期。
　　關(guān)于這一段歷史，就聯(lián)系到一個(gè)理論爭(zhēng)鳴，即中國(guó)的國(guó)際主義究竟促進(jìn)了中國(guó)綜合國(guó)力的增長(zhǎng)還是遲緩了中國(guó)綜合國(guó)力的增長(zhǎng)？我們認(rèn)為，答案是肯定。首先，“一邊倒”的外交政策是正確的選擇，而這種選擇本身就是一種國(guó)家利益與國(guó)際主義高度結(jié)合的產(chǎn)物；第二，在40―50年代，民族解放運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌，民族獨(dú)立與反對(duì)殖民主義壓迫仍然是國(guó)際政治的主題，中國(guó)政府從這個(gè)時(shí)代主題出發(fā)，支援亞非拉人民的民族獨(dú)立，無(wú)疑大大提高了中國(guó)的國(guó)際地位；第三，中國(guó)的國(guó)際主義也獲得世界人民與友好國(guó)家的經(jīng)濟(jì)援助與精神鼓舞，增長(zhǎng)了中國(guó)人民的國(guó)民士氣與民族自信心，激發(fā)了建設(shè)社會(huì)主義祖國(guó)的熱情，反過(guò)來(lái)促進(jìn)了國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)建設(shè)。
　　新中國(guó)建國(guó)前后，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)袖們?cè)偃龔?qiáng)調(diào)國(guó)際主義并不是一種策略的需要，而是中國(guó)鞏固政治獨(dú)立與提高國(guó)際地位的邏輯使然。關(guān)于國(guó)際主義，劉少奇同志曾經(jīng)多次著書(shū)立說(shuō)，申明國(guó)際主義對(duì)于新中國(guó)建設(shè)的重要性。他認(rèn)為，中國(guó)是一個(gè)被壓迫的民族獲得解放的國(guó)家，也是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家，這個(gè)國(guó)家要從完全的意義上鞏固自身地位進(jìn)而獲得完全的解放，就必須貫徹一種無(wú)產(chǎn)階級(jí)的國(guó)際主義，當(dāng)然，這種國(guó)際主義是一種與愛(ài)國(guó)主義密切結(jié)合的國(guó)際主義。“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的國(guó)際主義對(duì)于民族的看法，及其處理世界民族問(wèn)題的基本原則，是從本國(guó)人民群眾的根本利益出發(fā)，同時(shí)也是從全世界各民族的人民群眾――即全人類共同的根本利益出發(fā)。民族的侵略，既然是階級(jí)剝削制度的一種產(chǎn)物，無(wú)產(chǎn)階級(jí)不剝削任何人，而且為追求一個(gè)不剝削人的社會(huì)制度而斗爭(zhēng)，它就必須反對(duì)一個(gè)民族去壓迫另一個(gè)民族。無(wú)產(chǎn)階級(jí)不能在人類社會(huì)上保存任何人類壓迫人的制度，否則，就不能使自己得到解放。因此，無(wú)產(chǎn)階級(jí)堅(jiān)決反對(duì)任何的民族壓迫。它既反對(duì)任何異民族壓迫自己的民族，同時(shí)，又堅(jiān)決地反對(duì)自己的民族去壓迫任何其他民族，而主張一切民族在國(guó)際和國(guó)內(nèi)的完全平等與自由聯(lián)合及自由分立。并經(jīng)過(guò)這種分立（目的是要打破目前各帝國(guó)主義國(guó)家對(duì)于世界大多數(shù)民族的壓迫和束縛）與自由聯(lián)合（即在打破帝國(guó)主義的壓迫之后由各民族實(shí)行在完全自愿的基礎(chǔ)上的聯(lián)合）的不同具體道路，逐步走到世界的大同。”[4]如果說(shuō)劉少奇的國(guó)際主義充滿了使命感的話，那么，周恩來(lái)的國(guó)際主義就是一種務(wù)實(shí)的外交政策指導(dǎo)思想了。他在1952年就指出，新中國(guó)的外交工作要有七條指導(dǎo)思想：第一條就是“堅(jiān)持國(guó)際主義，反對(duì)狹隘民族主義”，“社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)主義不是狹隘的民族主義，而是在國(guó)際主義指導(dǎo)下的加強(qiáng)民族自信心的愛(ài)國(guó)主義”。[5]抗日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之后到50年代中期的新中國(guó)對(duì)外交往中的國(guó)際主義基本上是一種較為適宜的國(guó)際主義。這種國(guó)際主義基本上實(shí)現(xiàn)了周恩來(lái)總理所說(shuō)的“加強(qiáng)民族自信心”的戰(zhàn)略目標(biāo)，鞏固了中國(guó)的政治獨(dú)立，獲得了較大范圍的國(guó)際承認(rèn)，得到了大量的國(guó)際援助，也為新中國(guó)樹(shù)立公正、和平、正義的國(guó)際形象奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　
　　3.60年代至70年代的國(guó)際主義對(duì)軟實(shí)力有挫折也有成績(jī)
　　國(guó)際主義必須與民族主義很好地結(jié)合起來(lái)，這是一個(gè)歷史規(guī)律。如果超出時(shí)代的要求、超出民族利益的承受能力去推行國(guó)際主義的外交政策，就會(huì)發(fā)生曲折。50年代以后，特別60―70年代，國(guó)際政治發(fā)生了很大的變化。國(guó)際政治的主題也在發(fā)生變化，民族解放運(yùn)動(dòng)與帝國(guó)主義、殖民主義的矛盾不再是主要矛盾，由此，以無(wú)產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)為主要內(nèi)容的國(guó)際主義不應(yīng)當(dāng)在中國(guó)外交路線中占據(jù)過(guò)去時(shí)代的地位。但是，出于中蘇沖突、國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)以及中國(guó)硬實(shí)力片面發(fā)展的種種困難和不平衡狀況等因素的考慮，新中國(guó)把國(guó)際主義置于了不恰當(dāng)?shù)奈恢�，奉行既反帝、又反修、大力支援第三世界地區(qū)人民的外交路線，給中國(guó)的崛起帶來(lái)了波折。中蘇論戰(zhàn)中，中共把國(guó)際主義置于愛(ài)國(guó)主義之上，明確指出，中國(guó)的外交基本路線是，“在無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義的原則下，發(fā)展社會(huì)主義陣營(yíng)各國(guó)間的友好合作關(guān)系；在五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取和社會(huì)制度不同的國(guó)家和平共處，反對(duì)帝國(guó)主義的侵略政策和戰(zhàn)爭(zhēng)政策；支援一切被壓迫人民和被壓迫民族的革命斗爭(zhēng)”。[6]這條路線顯然結(jié)合了愛(ài)國(guó)主義與國(guó)際主義，國(guó)際主義的成份是十分突出的。
　　這種國(guó)際主義路線所直接或間接造成的負(fù)面作用是使中國(guó)未能與主流國(guó)際社會(huì)建立良好的互動(dòng)，失去了發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、提高國(guó)民福利的大好時(shí)光，反而增強(qiáng)了國(guó)內(nèi)階級(jí)斗爭(zhēng)的烈度，使中國(guó)瀕于國(guó)民經(jīng)濟(jì)崩潰的邊緣，在國(guó)際上與主流國(guó)際社會(huì)處于某種對(duì)立或者疏遠(yuǎn)狀態(tài)，周邊安全環(huán)境進(jìn)入歷史上最惡劣的境地。這條路線所直接或者間接的積極作用是，在毛澤東、周恩來(lái)等老一輩革命家的正確指導(dǎo)下，控制了“革命外交”的影響范圍，維持了中國(guó)的獨(dú)立自主與較為強(qiáng)大的戰(zhàn)略意志，團(tuán)結(jié)了廣大的第三世界國(guó)家，贏得了多數(shù)亞非拉國(guó)家對(duì)于中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的尊重與支持；[7]實(shí)現(xiàn)了中法、中美關(guān)系正�；�，倡行了反對(duì)霸權(quán)主義的國(guó)際原則，促成了中國(guó)重返聯(lián)合國(guó)。中法建交，中美關(guān)系正�；�，中國(guó)重返聯(lián)合國(guó)等都較大程度上體現(xiàn)了中國(guó)強(qiáng)大的軟實(shí)力。
　　
　　?三、新的時(shí)代要求新型的國(guó)際主義
　　
　　1.國(guó)際主義的三次嬗變
　　我們?cè)谏衔奶岬�，�?guó)際主義分兩類：一類是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益而推行的國(guó)際主義，一類是為了實(shí)現(xiàn)全人類解放而推行的國(guó)際主義。這兩類是不可分的。任何為了工具理性而奉行的國(guó)際主義，其實(shí)也是全人類解放事業(yè)的一部分。在馬克思時(shí)代，巴黎公社、第一國(guó)際、第二國(guó)際等一些行動(dòng)有著第二類國(guó)際主義的較多色彩；而在列寧時(shí)代之后，特別是斯大林時(shí)代與毛澤東時(shí)代，第一類的國(guó)際主義的色彩就更多了。實(shí)際上，第一類的國(guó)際主義就是愛(ài)國(guó)主義與國(guó)際主義相結(jié)合的國(guó)際主義，也就是劉少奇所謂的民族主義與國(guó)際主義結(jié)合起來(lái)的國(guó)際主義。
　　國(guó)際主義是一個(gè)不斷發(fā)展變化的概念。迄今為止，國(guó)際主義發(fā)生了三次轉(zhuǎn)變，第一次是從馬克思的國(guó)際主義到列寧的國(guó)際主義。列寧認(rèn)為，國(guó)際主義要高于民族主義，任何沙文主義都不利于國(guó)際主義，但是國(guó)際主義不是不要考慮民族的因素，世界革命不可能在全世界或者歐洲主要發(fā)達(dá)國(guó)家一下子實(shí)現(xiàn)，一國(guó)可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義革命的成功；從列寧的國(guó)際主義到斯大林毛澤東的國(guó)際主義，這是國(guó)際主義的第二次轉(zhuǎn)變。由于社會(huì)主義在一國(guó)建成的現(xiàn)實(shí)，加上國(guó)際帝國(guó)主義陣營(yíng)對(duì)于社會(huì)主義國(guó)家的安全威脅，民族主義放到了高于國(guó)際主義的地位。到了80年代，以中國(guó)為代表的一些社會(huì)主義國(guó)家為了改革開(kāi)放實(shí)際上已經(jīng)放棄了無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義至上的觀念。中共第十二報(bào)告關(guān)于國(guó)際主義與愛(ài)國(guó)主義有這樣的說(shuō)法：“把愛(ài)國(guó)主義同國(guó)際主義結(jié)合起來(lái)，從來(lái)是我們處理對(duì)外關(guān)系的根本出發(fā)點(diǎn)。我們是愛(ài)國(guó)主義者，決不容忍中國(guó)的民族尊嚴(yán)和民族利益受到任何侵犯。我們是國(guó)際主義者，常常懂得中國(guó)民族的利益的充分實(shí)現(xiàn)不能離開(kāi)全人類的總體利益�！盵8]第二次轉(zhuǎn)變后國(guó)際主義的原則未在社會(huì)主義國(guó)家重新恢復(fù)昔日的地位，根本原因在于全球化與經(jīng)濟(jì)相互依賴時(shí)代的到來(lái)，社會(huì)主義國(guó)家在與資本主義國(guó)家和平競(jìng)爭(zhēng)中的劣勢(shì)地位，以及國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)進(jìn)入低潮。
　　國(guó)際主義正在發(fā)生第三次嬗變。這與民族主義的相對(duì)失落有一定的關(guān)系。[9]民族主義與國(guó)際主義是一對(duì)此起彼伏的矛盾統(tǒng)一體。由于全球化的進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)際經(jīng)濟(jì)與社會(huì)相互依賴的形成與深化，國(guó)際合作領(lǐng)域的大幅度增長(zhǎng)，民族主義處于守勢(shì)，國(guó)際主義正在成為世界各國(guó)特別是主要地區(qū)性大國(guó)維護(hù)國(guó)際穩(wěn)定、促進(jìn)共同發(fā)展、保證世界和諧、解決全球性危機(jī)、培育全球社會(huì)、貢獻(xiàn)公共物品、共創(chuàng)人類美好未來(lái)的時(shí)代要求。這種時(shí)代要求預(yù)示著新一輪的國(guó)際政治文化的發(fā)展方向，準(zhǔn)備著世界政治文明的價(jià)值基礎(chǔ)，凝聚著國(guó)際社會(huì)的基本共識(shí)，為新興大國(guó)的國(guó)際形象塑造、國(guó)際責(zé)任分擔(dān)、世界文明內(nèi)化、國(guó)際共識(shí)建構(gòu)、國(guó)際制度創(chuàng)新等等軟實(shí)力的拓展提供了廣闊的空間。
　　
　　2.新時(shí)期國(guó)際主義的含義
　　關(guān)于國(guó)際主義的內(nèi)容，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)學(xué)者進(jìn)行了認(rèn)真的研究。有學(xué)者從國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的角度提出觀點(diǎn)認(rèn)為，國(guó)際主義必須是與愛(ài)國(guó)主義密切結(jié)合的國(guó)際主義�！盁o(wú)產(chǎn)階級(jí)愛(ài)國(guó)主義和國(guó)際主義是密切聯(lián)系、相輔相成的。……一個(gè)國(guó)家的無(wú)產(chǎn)階級(jí)實(shí)現(xiàn)了本民族解放和社會(huì)解放的歷史任務(wù)，也就為全世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)和被壓迫民族的解放做出了貢獻(xiàn)，而且在本國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)獲得解放之后才更有可能去援助別國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的解放斗爭(zhēng)。從這個(gè)意義上說(shuō)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)的愛(ài)國(guó)主義是國(guó)際主義的基礎(chǔ)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義是愛(ài)國(guó)主義的發(fā)展，離開(kāi)了國(guó)際主義的愛(ài)國(guó)主義勢(shì)必是狹隘的�！盵10]這種觀點(diǎn)基本上繼承了新中國(guó)建國(guó)以來(lái)特別是十一屆三中全會(huì)以來(lái)一段時(shí)期我黨對(duì)于國(guó)際主義的基本界定。一種新觀點(diǎn)認(rèn)為，新時(shí)期的國(guó)際主義是一種特定的思想體系，是指新的時(shí)代主題即和平與發(fā)展的時(shí)代的國(guó)際主義，新國(guó)際主義不再是以過(guò)去時(shí)代主題下的世界性的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命為宗旨，而是以加入國(guó)際體系與國(guó)際制度、尋求合作共贏，參與建構(gòu)地區(qū)共同體為基本的理念。[11]第二種觀點(diǎn)更貼近新世紀(jì)中國(guó)外交實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)與趨勢(shì)，也更貼近國(guó)際社會(huì)關(guān)于國(guó)際合作的一般理念�？梢钥闯�，新時(shí)期的國(guó)際主義并不是馬恩時(shí)代或者列寧時(shí)代的國(guó)際主義了，而必須結(jié)合新的時(shí)代要求。
　　國(guó)際主義在與新時(shí)代的結(jié)合上，至少有兩點(diǎn)是清晰的。一是要密切結(jié)合愛(ài)國(guó)主義，進(jìn)一步將愛(ài)國(guó)主義置于國(guó)際主義的指導(dǎo)地位，以國(guó)家利益而不是意識(shí)形態(tài)作為衡量國(guó)際主義的尺度，這是將毛澤東的國(guó)際主義思想進(jìn)一步向愛(ài)國(guó)主義方向的過(guò)渡與轉(zhuǎn)變。二是將國(guó)際社會(huì)的共同需求作為國(guó)際主義的另外一個(gè)出發(fā)點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨正在由革命黨向執(zhí)政黨的全面深入的轉(zhuǎn)變，中國(guó)也由“革命國(guó)家”向“現(xiàn)狀國(guó)家”的轉(zhuǎn)變，即向國(guó)際體系的全面深入的轉(zhuǎn)變，后一種轉(zhuǎn)變的標(biāo)尺就是中國(guó)到底多大程度上成為一個(gè)融入了國(guó)際體系的國(guó)家，成為一個(gè)為國(guó)際社會(huì)所接受和認(rèn)可了的主要大國(guó)。這個(gè)過(guò)程就是中國(guó)和平發(fā)展進(jìn)而和平崛起的過(guò)程，也是大國(guó)奉行新國(guó)際主義的過(guò)程。從上述兩種這種意義上講，新型的國(guó)際主義濫觴于20世紀(jì)80年代，到了90年代隨著中國(guó)融入國(guó)際社會(huì)的深入，新型的國(guó)際主義有了更加明確的發(fā)展方向和有力的動(dòng)量；進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，新型的國(guó)際主義進(jìn)入了全面發(fā)展、不斷調(diào)整與充實(shí)的新時(shí)期。
　　從具體操作的層面上看，國(guó)際主義包括以下幾個(gè)方面：第一，政治上，支持有關(guān)國(guó)家的反對(duì)核擴(kuò)散、反對(duì)國(guó)際恐怖主義、反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治以及文化殖民主義的活動(dòng)。中國(guó)籌劃組織“六方會(huì)談”、與國(guó)際社會(huì)一道譴責(zé)“基地組織”對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)的恐怖主義襲擊、反對(duì)民族分離主義對(duì)于俄羅斯的危害，都是新時(shí)期國(guó)際主義的體現(xiàn)。第二，經(jīng)濟(jì)上，對(duì)國(guó)際社會(huì)的弱勢(shì)國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助與債務(wù)減免。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2006年，中國(guó)已向160個(gè)國(guó)家和區(qū)域組織提供了各種經(jīng)濟(jì)援助，項(xiàng)目達(dá)2000多個(gè)，減免了發(fā)展中國(guó)家的部分對(duì)華債務(wù)，其總額逾160億元人民幣。[12]中國(guó)政府還決定向與中國(guó)建交的39個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家部分商品的零關(guān)稅待遇，并在3年內(nèi)提供100億美元的優(yōu)惠貨款。第三，在全球治理上，積極參與國(guó)際危機(jī)與災(zāi)害管理。在全球化時(shí)代，國(guó)際危機(jī)爆發(fā)點(diǎn)增多，人類生存的自然環(huán)境也在惡化，全球性危機(jī)不斷增多。中國(guó)的國(guó)際主義體現(xiàn)在兩類危機(jī)管理上，第一類是國(guó)際社會(huì)的危機(jī)管理，包括經(jīng)濟(jì)危機(jī)、金融危機(jī)、戰(zhàn)爭(zhēng)危機(jī)、核危機(jī)，中國(guó)政府在平息東南亞金融危機(jī)的過(guò)程中已經(jīng)發(fā)揮了大國(guó)的責(zé)任。第二類，是自然災(zāi)害與傳染性疾病的應(yīng)對(duì)。例如，2005年，中國(guó)組織了3次大規(guī)模的國(guó)際災(zāi)害經(jīng)濟(jì)援助活動(dòng)，包括初春期間向印度洋海嘯受災(zāi)國(guó)提供的5億元人民幣及2000萬(wàn)美元多邊捐助，仲夏期間向美國(guó)提供的500萬(wàn)美元救災(zāi)援款，以及深秋向巴基斯坦地震災(zāi)區(qū)提供了2000噸救災(zāi)物資。第四，在軍事外交上，踴躍加入聯(lián)合國(guó)維持和平行動(dòng)。中國(guó)政府在過(guò)去的16年里，向世界各地派出了13項(xiàng)、3362人次的維持和平部隊(duì)，贏得了“文明之師、和平之師”的國(guó)際形象。第五，在文化教育上，向世界特別是落后國(guó)家和地區(qū)實(shí)施免費(fèi)或者低費(fèi)的人才培養(yǎng)和文化傳播計(jì)劃。在過(guò)去的半個(gè)多世紀(jì)里，中國(guó)政府為發(fā)展中國(guó)家培訓(xùn)了近2萬(wàn)余名管理和技術(shù)人才，并計(jì)劃在未來(lái)3年里再培訓(xùn)3萬(wàn)名各類技術(shù)人員。第六，在世界道義上，對(duì)于一些堅(jiān)持國(guó)際主義取向的各類國(guó)際非政府組織也要給予適當(dāng)?shù)耐�情與支持。
　　歷史表明，新時(shí)期的國(guó)際主義不僅有力地支持了世界各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家的政治獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步，而且推動(dòng)了國(guó)際穩(wěn)定與世界和平，為世界秩序與國(guó)際體系的護(hù)持也做出了貢獻(xiàn)。這有利于各大國(guó)的關(guān)系正常發(fā)展，也同時(shí)有助于優(yōu)化中國(guó)的國(guó)際形象、化解反華勢(shì)力“妖魔化”中國(guó)的戰(zhàn)略企圖，對(duì)于幫助中國(guó)政府反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”與創(chuàng)新良好的和平發(fā)展的國(guó)際環(huán)境都起到了重大的作用。
　　
　　四、結(jié)束語(yǔ)：積極探索“新國(guó)際主義”，加強(qiáng)中國(guó)軟實(shí)力
　　
　　軟實(shí)力的全面發(fā)展離不開(kāi)國(guó)際主義的外交路線，只有國(guó)際主義化了的、為國(guó)際社會(huì)所認(rèn)同的軟實(shí)力才能真正地發(fā)揮國(guó)際影響力，確保中國(guó)的大國(guó)成長(zhǎng)在較為有利的國(guó)際環(huán)境中進(jìn)行，才能盡可能化解成長(zhǎng)進(jìn)程中的國(guó)際恐懼與國(guó)際敵意，才能借助多邊國(guó)際合作的力量實(shí)現(xiàn)自身的國(guó)家利益，才能為世界做出更大的新的貢獻(xiàn)。根據(jù)新國(guó)際主義的基本理念，結(jié)合大國(guó)社會(huì)性成長(zhǎng)的規(guī)律，[13]我們認(rèn)為，發(fā)展軟實(shí)力，需要在加大中國(guó)的合秩序性發(fā)展、世界文明內(nèi)化與大國(guó)形象塑造方面再下功夫。
　　――繼續(xù)推動(dòng)以融入現(xiàn)有基本國(guó)際制度為主要內(nèi)容的國(guó)際社會(huì)化行動(dòng)。新國(guó)際主義就是要把國(guó)家利益與國(guó)際利益結(jié)合起來(lái)，而結(jié)合起來(lái)的制度化保證就是推動(dòng)國(guó)際制度的融入與創(chuàng)新。中國(guó)只有進(jìn)一步加入一些國(guó)際制度才能被國(guó)際社會(huì)認(rèn)可為國(guó)際社會(huì)化的國(guó)家，才能產(chǎn)生一些國(guó)際集體認(rèn)同，從而為中國(guó)發(fā)揮國(guó)際影響奠定國(guó)際合法性的基礎(chǔ)。中國(guó)在聯(lián)合國(guó)維持和平行動(dòng)中的作用不斷增加既是一種硬實(shí)力的體現(xiàn)，更是一種多邊框架下的國(guó)際主義行動(dòng)，對(duì)于擴(kuò)大中國(guó)的影響力，起到了直接的作用。在這種意義上講，國(guó)際主義就是多邊主義。
　　――加大內(nèi)化世界政治文明的速度與力度。百年以來(lái)，中國(guó)內(nèi)化世界政治文明的過(guò)程，經(jīng)歷了被迫接受、主動(dòng)接受以至于自覺(jué)內(nèi)化等三個(gè)階段。中國(guó)被迫接受了主權(quán)原則、現(xiàn)代外交制度以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，中國(guó)也主動(dòng)接受了集體安全原則、非戰(zhàn)原則、反法西斯原則、反對(duì)霸權(quán)主義、法治原則等。中國(guó)對(duì)于和平主義、不干涉內(nèi)政、平等互惠等原則已經(jīng)達(dá)到了內(nèi)化的程度。中國(guó)接受世界政治文明的水平，也體現(xiàn)了中國(guó)新國(guó)際主義的水平，反映了中國(guó)軟實(shí)力的層次。中國(guó)下一步的內(nèi)化世界政治文明的重點(diǎn)將是國(guó)際社會(huì)關(guān)于公民的政治與社會(huì)權(quán)利的某些公約。
　　――重點(diǎn)塑造大國(guó)形象。塑造和平發(fā)展時(shí)代的中國(guó)大國(guó)形象，已經(jīng)成為新國(guó)際主義以及軟實(shí)力建設(shè)的緊迫課題了。大國(guó)形象不僅包括政府外交形象還包括民間外交形象；不僅涉及政治合作領(lǐng)域（反對(duì)霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治）而且涉及經(jīng)濟(jì)交往（對(duì)外投資與對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助）、社會(huì)溝通與文化交流（志愿者的國(guó)際教育活動(dòng)、政府教育援助、免費(fèi)或低費(fèi)的孔子學(xué)院）等諸多領(lǐng)域；不僅包括世界貢獻(xiàn)、特殊國(guó)際責(zé)任、現(xiàn)代身份建設(shè)還包括區(qū)域治理，重點(diǎn)是全球特別是區(qū)域內(nèi)的危機(jī)管理（經(jīng)濟(jì)危機(jī)、海嘯等自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)、艾滋病防治等）。
　　――加強(qiáng)有利于軟實(shí)力建設(shè)的全國(guó)性外交應(yīng)急等級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制與非等級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制。由于外交工作已經(jīng)不再是外交部一家的工作了，經(jīng)濟(jì)外交、文化外交、災(zāi)害外交、民間外交越來(lái)越多地獲得了與政治外交共同前進(jìn)的地位，中國(guó)與國(guó)際社會(huì)的互動(dòng)已經(jīng)是多層次多維度多主體的過(guò)程了，國(guó)際交往中的軟實(shí)力建設(shè)必須納入統(tǒng)一的管理協(xié)調(diào)機(jī)制之中，才能取得較大的成果。目前，國(guó)內(nèi)精神文明建設(shè)有一個(gè)強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)，即全國(guó)精神文明辦來(lái)加以指導(dǎo)，那么，鑒于軟實(shí)力對(duì)于中國(guó)和平發(fā)展大戰(zhàn)略的至關(guān)重要作用，似乎有必要建立一個(gè)專門(mén)統(tǒng)籌進(jìn)行軟實(shí)力與中國(guó)國(guó)際形象建設(shè)的全國(guó)性等級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制或者職能部門(mén)。等級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制是指從中央到地方形成中國(guó)國(guó)際形象塑造的一盤(pán)棋，形成中央對(duì)于地方的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督；非等級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)主要是指在中央各個(gè)部門(mén)，如外交部、財(cái)政部、國(guó)防部、商務(wù)部、教育部、農(nóng)業(yè)部等各部門(mén)的對(duì)外援助工作中要切實(shí)協(xié)調(diào)起來(lái)，更加有效和細(xì)致地完成援助與合作工作。
　　和平發(fā)展時(shí)代中國(guó)軟實(shí)力的建設(shè)，是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，包含著豐富的內(nèi)容，需要政府與民間社會(huì)動(dòng)員全國(guó)人民的力量，發(fā)揮政治、文化、社會(huì)等多方面的資源，既要注重國(guó)際主義又要重視愛(ài)國(guó)主義，做到國(guó)際主義與愛(ài)國(guó)主義的真正的結(jié)合。我們希望，我國(guó)政府通過(guò)弘揚(yáng)適度的國(guó)際主義、增強(qiáng)國(guó)際責(zé)任感和國(guó)際治理能力、美化國(guó)際形象、化解可能因國(guó)力迅速增長(zhǎng)和狹隘民族主義再興引起的國(guó)際誤解與恐懼來(lái)提高國(guó)家成長(zhǎng)的國(guó)際合法性，從而達(dá)到硬實(shí)力增長(zhǎng)與軟實(shí)力增長(zhǎng)的和諧統(tǒng)一。
　　
　　注釋：
　�。�1］ 這篇文章是上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃“一般課題”《大國(guó)社會(huì)性成長(zhǎng)規(guī)律與中國(guó)軟實(shí)力戰(zhàn)略》（2006BGJ003）的階段性成果。寫(xiě)作過(guò)程中受到外交學(xué)院秦亞青、朱立群教授《新國(guó)際主義與中國(guó)外交》（《外交評(píng)論》2005年第5期）一文的啟發(fā)，并有幸作為討論論文參加了胡鞍鋼教授、門(mén)洪華教授主持的“軟實(shí)力”戰(zhàn)略內(nèi)部座談會(huì)。在此，對(duì)上述教授與上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃工程表示感謝。
　�。�2］ Joseph S. Jr., ?Soft Power: The Means to Success in World Politics?, New York: Public Affairs, 2004, p.31, pp.511， 轉(zhuǎn)引自陳向陽(yáng)：“論軟實(shí)力與中國(guó)外交”，載郭樹(shù)勇主編：《國(guó)際關(guān)系：呼喚中國(guó)理論》，2005年第11月，第343頁(yè)至344頁(yè)。
　�。�3］ 并不是所有的軟實(shí)力都是國(guó)際取向的，有的完全是民族精神或民族素質(zhì)的一部分，這種精神也難以國(guó)際化。比如以色列民族的憂患意識(shí)，德意志民族的紀(jì)律觀念等等。這一類軟實(shí)力往往屬于長(zhǎng)期歷史演化而成的單一民族的種族特質(zhì)。更多現(xiàn)代國(guó)家的軟實(shí)力，如人權(quán)意識(shí)、憲政精神、外交水平、政府質(zhì)量、寬容社會(huì)等都具有國(guó)際社會(huì)化的特點(diǎn)，其已或正在成為世界精神文明的一部分，成為國(guó)際社會(huì)的基本規(guī)范了。
　�。�4］ 劉少奇：《論民族主義與國(guó)際主義》，東北書(shū)店，1948年印行，第5、6頁(yè)。
　　［5］ 周恩來(lái)：“我們的外交方針和任務(wù)”，載宋恩繁、黎家松主編：《中華人民共和國(guó)外交大事記》，第1卷，第324頁(yè)。
　�。�6］ 黃安森、嚴(yán)宜生、杜康傳主編：《當(dāng)代國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)》，中國(guó)人民大學(xué)，1991年版，第595頁(yè)。
　�。�7］ 根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的報(bào)告，60年代至70年代末，是中國(guó)對(duì)外援助最為積極的年代。在這個(gè)階段，中國(guó)政府在周恩來(lái)總理在訪問(wèn)亞非14國(guó)時(shí)提出的中國(guó)援外八項(xiàng)原則的指導(dǎo)下，先是重點(diǎn)加強(qiáng)了與亞非民族主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，幫助受援國(guó)建設(shè)了了一批工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，后在1971年聯(lián)合國(guó)恢復(fù)中國(guó)的合法席位后，迅速擴(kuò)大了對(duì)外援助的范圍，從原先的亞洲、非洲地區(qū)擴(kuò)大到拉丁美洲和南太平洋地區(qū)，援助總額與規(guī)模、內(nèi)容也有大的變化。總之，“自新中國(guó)成立至1978年底，中國(guó)共向66個(gè)國(guó)家提供了援助，幫助其中38個(gè)國(guó)家建成880 個(gè)成套項(xiàng)目。在八項(xiàng)原則指導(dǎo)下，中國(guó)對(duì)外援助創(chuàng)立了國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中真誠(chéng)合作的典范，博得了受援國(guó)政府和人民的廣泛贊揚(yáng)和高度評(píng)價(jià)�！币�(jiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編：《新中國(guó)五十年系列分析報(bào)告之十四：對(duì)外經(jīng)濟(jì)與合作成績(jī)喜人》，1999年。
　�。�8］ 《中國(guó)共產(chǎn)黨第十二次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》，人民出版社，1982年版，第43―44頁(yè)。
　　［9］ 民族主義作為一種反全球化的力量也在出現(xiàn)新的發(fā)展，甚至在一些社會(huì)或經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家出現(xiàn)了新的抬頭。從辯證法的角度講，這都是正常的發(fā)展，而且還會(huì)有進(jìn)一步的發(fā)展。但是，相對(duì)于國(guó)際主義的客觀發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，民族主義的這次興起并不能表現(xiàn)出一種興盛的態(tài)勢(shì)，更不可能與全球化的大勢(shì)相提并論，因此，從較為宏觀的角度看，我們稱之為“民族主義的相對(duì)衰落”。
　　［10］ 高放：《國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)別史》，中國(guó)書(shū)籍出版社，2002年，第120121頁(yè)。
　�。�11］ 秦亞青、朱立群：“新國(guó)際主義與中國(guó)外交”，載《外交評(píng)論》2005年第5期。
　�。�12］ http://news.省略/2006-07-17/000N/84003780.html
　　［13］ 參見(jiàn)郭樹(shù)勇：《大國(guó)成長(zhǎng)的邏輯――西方大國(guó)崛起的國(guó)際政治社會(huì)學(xué)分析》，北京大學(xué)出版社，2006年版。
　　
　�。ㄗ髡吆�(jiǎn)介： 上海交通大學(xué)國(guó)際與公共事務(wù)學(xué)院教授， 上海，200030）

相關(guān)熱詞搜索：國(guó)際主義 中國(guó) 外交 新國(guó)際主義與中國(guó)軟實(shí)力外交 中國(guó)特色社會(huì)主義外交和國(guó)際戰(zhàn)略 中國(guó)特色社會(huì)主義外交和國(guó)際戰(zhàn)略論文