經(jīng)歷越來(lái)越頻繁的極端天氣的襲擾，將人類帶入冷思考。作為影響全球環(huán)境的十大問(wèn)題之首，荒漠化卷起了生存危機(jī)的風(fēng)暴。 　　當(dāng)今世界，公益慈善行為正成為一種時(shí)尚選擇，一種社會(huì)潮流。許多富人認(rèn)為，財(cái)富只是被他們“臨時(shí)托管”，最終要?dú)w還給社會(huì)；許多企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)的同時(shí)，更加注重承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，支持公益慈善事業(yè)；許多普通民眾每月都自動(dòng)從工資中捐贈(zèng)出一份愛(ài)心。公益慈善已不僅僅是捐錢那么簡(jiǎn)單，它更多地是在詮釋著一種人生態(tài)度，一種人生境界。在同土地荒漠化做斗爭(zhēng)的長(zhǎng)久過(guò)程中，治理沙漠，改善環(huán)境亟待越來(lái)越多的有識(shí)之士積極參與。
　　近日，國(guó)家林業(yè)局防治荒漠化管理中心防沙治沙辦公室主任劉拓，北京林業(yè)大學(xué)水土保持學(xué)院博士生導(dǎo)師孫保平，環(huán)境保護(hù)雜志社副社長(zhǎng)沙劍，廣汽本田汽車有限公司總經(jīng)辦主任杜志堅(jiān)等數(shù)位權(quán)威人士就“讓孩子的天空更蔚藍(lán)”的共識(shí)集體亮相。
　　
　　■亟待破局的沙漠化
　　
　　陳清(中國(guó)治理荒漠化基金會(huì)國(guó)際聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng))：在熱帶亞熱帶地區(qū)土地退化的過(guò)程我們叫荒漠化，治理荒漠化就是遏制和抑制土地退化的過(guò)程。我們不僅達(dá)到了抑制的作用，而且達(dá)到了恢復(fù)的作用，這在國(guó)際范圍內(nèi)也是得到公認(rèn)的。我們?cè)诨哪�化區(qū)域幫助一些需要我們幫助的當(dāng)?shù)鼐用瘛Ｖ卫砘哪�化，歸根到底是為了人。很多荒漠化區(qū)域有恢復(fù)的可能，有它的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，由于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)牧民不了解、不掌握知識(shí)，不知道在現(xiàn)有環(huán)境里面怎么樣去保護(hù)環(huán)境。實(shí)際上，保護(hù)環(huán)境的過(guò)程當(dāng)中能夠使他們的生活環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效率都產(chǎn)生收益。在這種情況下教育他們，給他們技能，讓他們知道怎樣去從當(dāng)?shù)赜邢薜膼毫迎h(huán)境中，在恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)又能夠使自己的生活富裕起來(lái)，這是很重要的。真正治理荒漠化要做的是打破負(fù)循環(huán)的鏈條，貧困帶來(lái)對(duì)荒漠的惡意開(kāi)墾，破除貧困是打破這個(gè)惡性循環(huán)鏈條的一個(gè)重要方法。
　　沙劍(環(huán)境保護(hù)雜志社副社長(zhǎng))：從媒體的角度在荒漠化治理上有三點(diǎn)個(gè)人看法。第一，媒體起到輿論引導(dǎo)的作用。第二，搭建橋梁。第三，社會(huì)監(jiān)督。今天生活在北京、住在城里的老百姓，有多少人知道離你最近的沙漠在哪里，不治理明天是否要騎著駱駝出門?沙漠治理是一項(xiàng)公益行動(dòng)，也是一種經(jīng)濟(jì)行為，我們作為媒體也好，作為老百姓也好，更多從全新的角度觀察它思考它，是不是扶持沙漠經(jīng)濟(jì)、引導(dǎo)民間的資本投入這樣的產(chǎn)業(yè)?
　　孫保平(北京林業(yè)大學(xué)水土保持學(xué)院博士生導(dǎo)師)：在全世界范圍之內(nèi)，荒漠化遍布各個(gè)大洲，這個(gè)問(wèn)題是全世界相關(guān)地域100多個(gè)國(guó)家都在關(guān)心的。如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中關(guān)注我們的防沙治沙，關(guān)注荒漠化?最近的新聞里面看到國(guó)企有6000億元左右準(zhǔn)備投入到新疆，可是我沒(méi)有看到一個(gè)國(guó)企或一個(gè)大企業(yè)說(shuō)我拿出多少錢投入到防沙治沙，我們的政策、我們的社會(huì)、我們所有的環(huán)境還沒(méi)有達(dá)到從東部到西部，從富裕向貧困地區(qū)這樣一個(gè)流動(dòng)過(guò)程。
　　我們現(xiàn)在也有很多企業(yè)比如內(nèi)蒙古的伊利集團(tuán)在庫(kù)庫(kù)提沙漠里面做了很多事情，一個(gè)企業(yè)家能夠做到這樣已經(jīng)很不容易。如何利用土地資源、沙資源、植物資源，形成綠色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的發(fā)展模式，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)牧民是非常重要的。如果單靠農(nóng)民，在缺少技術(shù)、缺少資金、缺少人才的情況下，怎么能夠走出這樣一個(gè)困境?怎么組織?金融模式、管理模式、技術(shù)參與模式、資金投入模式等都需要探討。
　　鄭元潤(rùn)(中國(guó)科學(xué)院植物研究所研究員)：近現(xiàn)代以來(lái)的荒漠化主要是人類不合理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的。自然界是最好的老師，什么地方可以種樹(shù)，什么地方不能種樹(shù)。過(guò)去我們講沙漠化的定義包括荒漠化的定義，一般的公眾不是特別清楚，荒漠和荒漠化、沙漠和沙漠化不一樣，化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，體現(xiàn)了近現(xiàn)代的變化。從這個(gè)角度來(lái)看，我們國(guó)家發(fā)生沙漠化主要是西北部降雨量非常低，確實(shí)不能種樹(shù)，現(xiàn)在多管齊下，宜草則草，宜灌則灌，宜林則林，大部分地區(qū)不適合造林，有些有特殊需求的地區(qū)是可以的，但是大部分的區(qū)域以草為主，輔以灌木，適當(dāng)?shù)牡胤娇梢钥紤]喬木。
　　
　　■行動(dòng)的責(zé)任
　　
　　劉拓(國(guó)家林業(yè)局防治荒漠化管理中心防沙治沙辦公室主任)：
　　在我國(guó)治理沙化土地面積過(guò)程當(dāng)中采取的辦法就是宜封則封、宜荒則荒、宜治則治，地質(zhì)時(shí)期形成的沙化土地應(yīng)該說(shuō)是無(wú)數(shù)的，對(duì)這一部分土地人們不可以再去擾動(dòng)它，采取宜荒則荒的辦法。宜治的地方經(jīng)過(guò)監(jiān)測(cè)以后發(fā)現(xiàn)有50多萬(wàn)平方公里沙化土地是可治的。
　　從政府層面，當(dāng)前采取的省級(jí)政府防沙治沙目標(biāo)責(zé)任制度是執(zhí)行法律的要求，也是國(guó)務(wù)院要求進(jìn)一步加強(qiáng)防沙治沙工作要求的。通過(guò)最后沙化治理的成效多方面反映防沙治沙到底搞得好還是不好，考核的辦法就是采取上下結(jié)合、定量定性結(jié)合、看歷史問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)情況結(jié)合、看工作過(guò)程和工作結(jié)果相結(jié)合。結(jié)果向中央組織部進(jìn)行報(bào)告，由中央組織部在考慮各個(gè)省的績(jī)效過(guò)程當(dāng)中，對(duì)各個(gè)省干部的任命作為一個(gè)重要的參考因素。
　　政府在支持民間治沙，支持社會(huì)治沙方面應(yīng)該說(shuō)有一系列的政策和要求。具體講，第一承包期70年允許繼承轉(zhuǎn)讓；第二免稅，投資期間沒(méi)有獲利的情況下免稅一直免稅到第三年；第三貼息，申請(qǐng)貸款以后給予貼息；第四，綠化基金會(huì)還有一個(gè)特殊政策，基金會(huì)參與防沙治沙，捐助的這部分要實(shí)行抵扣所得稅。從政治的角度和社會(huì)的角度來(lái)說(shuō)，我們對(duì)凡是參與防沙治沙的企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體都給予褒獎(jiǎng)，我們實(shí)行五年一次的獎(jiǎng)勵(lì)制度，現(xiàn)在已經(jīng)有兩個(gè)獲得了全國(guó)治沙英雄，治沙英雄政府一次獎(jiǎng)黃金一斤，一個(gè)是黃有德，一個(gè)是時(shí)光吟。他們帶領(lǐng)老百姓參與防沙治沙，企業(yè)在獲得掌聲的同時(shí)也獲得了經(jīng)濟(jì)效益。
　　王書文(阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會(huì))：大自然是最好的老師，當(dāng)?shù)氐娜艘彩亲詈玫睦蠋�，阿拉善這樣一個(gè)半干旱草原，SEE這些企業(yè)家組織起來(lái)到阿拉善參加治沙的時(shí)候，很多人想到種樹(shù)，但是對(duì)于阿拉善年降雨量100毫米這樣一個(gè)地區(qū)顯然是不可能的。從政府角度來(lái)看，主要是封禁，破壞的地方封閉起來(lái)。再有把人搬出去，減輕當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)壓力。人多了遷人，牲畜多了以后把它固定下來(lái)，這種方式其實(shí)起不到綜合的生態(tài)系統(tǒng)的改善。阿拉善生態(tài)協(xié)會(huì)決定通過(guò)社區(qū)方式來(lái)做荒漠化治理。主要是考慮草原的生活是人、草地、牲畜構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)，這三者之間是不能分割的，分割以后就不是正常的人與自然和諧統(tǒng)一。我們認(rèn)為，影響荒漠化的問(wèn)題是一個(gè)環(huán)境問(wèn)題，同時(shí)是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。我們做的工作是建立牧民自己管理的合作社、管委會(huì)，我們把它叫做社區(qū)保護(hù)地模式。依靠當(dāng)?shù)厝藖?lái)自我發(fā)展、自我管理、自我保護(hù)、自我監(jiān)督，達(dá)到這樣一種保護(hù)的模式。
　　杜志堅(jiān)(廣汽本田汽車有限公司總經(jīng)辦主任)：廣本是一個(gè)企業(yè)也是一個(gè)社會(huì)的公民，它理所當(dāng)然地要去承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。我們知道，環(huán)保問(wèn)題是困擾現(xiàn)代迫在眉睫需要解決的問(wèn)題。作為一個(gè)有責(zé)任的企業(yè)，如果不去很主動(dòng)地承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任的話，我們未來(lái)留給子孫后代的會(huì)是一個(gè)什么樣的地球?
　　從2001年起，剛剛成立的廣本就聯(lián)合其他兄弟單位向中國(guó)綠化基金會(huì)捐款300萬(wàn)元，用于河北省豐寧滿族自治縣小壩子鄉(xiāng)的防沙治沙工程，3年時(shí)間種植了公益林2600多畝，為當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境改善作出了 應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在別的地方我們不敢說(shuō)，在豐寧種樹(shù)是管用的。此外在2009年和2010年，廣本分別組織了100個(gè)車主以及來(lái)自全國(guó)的30個(gè)環(huán)保家庭到內(nèi)蒙古，親身體驗(yàn)環(huán)境惡化的情況，倡導(dǎo)和我們一起為環(huán)保共同努力。
　　今年是廣本開(kāi)始植樹(shù)的第十年，廣本組織了“十年樹(shù)木”大學(xué)生環(huán)保DV大賽，帶領(lǐng)中國(guó)傳媒大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等全國(guó)8所重點(diǎn)高校的大學(xué)生去豐寧，用他們手中的DV攝像機(jī)記錄豐寧防沙治沙之路。借助這個(gè)契機(jī)向更多的人特別是年輕的一代傳播環(huán)保的意識(shí)和理念，讓他們深刻體會(huì)到作為未來(lái)的主力軍他們有責(zé)任在環(huán)保方面肩負(fù)起更大的責(zé)任。
　　費(fèi)勇(中國(guó)綠化基金會(huì)外聯(lián)處處長(zhǎng))：綠化基金會(huì)成立于1985年，是比較早期的幾大基金會(huì)之一。我們的宗旨是推進(jìn)國(guó)土綠化，維持生態(tài)平衡，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。我們的項(xiàng)目在種植方面一般是委托當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)主管部門來(lái)進(jìn)行實(shí)施。植樹(shù)造林是三分種七分管，種下去沒(méi)有管護(hù)，3年保存率核查的時(shí)候達(dá)不到效果。每個(gè)治沙的項(xiàng)目拿過(guò)來(lái)一定要在當(dāng)?shù)貙?shí)施，沒(méi)有當(dāng)?shù)乩习傩盏闹С�，�?xiàng)目很難成功。豐寧項(xiàng)目實(shí)施非常好，包括捐贈(zèng)者、受贈(zèng)者還有當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門非常滿意，原因在于企業(yè)捐贈(zèng)力度比較大，且在項(xiàng)目后期本田又出資近20萬(wàn)元用于后期管護(hù)費(fèi)用，使得當(dāng)?shù)乩习傩瞻�括�?dāng)?shù)氐牧謽I(yè)主管部門能夠更加精心管護(hù)。如果有的企業(yè)前期捐了后期沒(méi)有管護(hù)費(fèi)怎么辦?一方面歸當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)部門進(jìn)行管護(hù)，包括樹(shù)林保護(hù)、病蟲(chóng)害防治、防火、封山育林等等。另外，種植生態(tài)經(jīng)濟(jì)林，讓老百姓參與扶貧，有的是果樹(shù)經(jīng)濟(jì)樹(shù)種，在西部甘肅地區(qū)種的沙棘生態(tài)林，老百姓自己有積極性、有收益，跟老百姓結(jié)合起來(lái)會(huì)有更好的管護(hù)積極性。
　　
　　■鏈接：
　　
　　2010年第四次荒漠化監(jiān)測(cè)顯示，我國(guó)無(wú)論是荒漠化還是沙漠化土地呈現(xiàn)整體得到遏制局部拓展的現(xiàn)狀，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　1　沙化面積持續(xù)縮減。從2004年到2009年的5年間，全國(guó)沙化土地面積凈減少8587平方公里，沙化土地由上世紀(jì)末年均擴(kuò)展3436平方公里轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在年均縮減1717平方公里，相當(dāng)于一個(gè)中等縣的面積由沙化土地變成非沙化土地。
　　2　沙化程度減輕。中度、重度、極重度沙化土地2009年比2004年減少3.5萬(wàn)平方公里，減幅達(dá)2個(gè)百分點(diǎn)。
　　3　沙區(qū)植被得到進(jìn)一步改善，平均蓋度由2004年的17.03％提高到2009年的17.63％，提高了生物多樣性程度，治理項(xiàng)目區(qū)生物多樣性指數(shù)由治理前的1.80提高到治理后的2.13。
　　4　重點(diǎn)治理區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。以京津風(fēng)沙源治理工程為例，與2001年相比，工程區(qū)土壤風(fēng)蝕總量減少5.2億噸，土壤水蝕總量減少2.87億噸，地表釋塵量減少1352萬(wàn)噸，分別減少了44％、82％和43.3％，有效減緩了沙塵天氣對(duì)京津地區(qū)的影響。
　　5　沙區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得成效。特色種植、養(yǎng)殖、加工和生態(tài)旅游等支柱產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，農(nóng)民就業(yè)增收渠道日益拓展，脫貧致富步伐明顯加快。京津風(fēng)沙源治理工程區(qū)有1600多萬(wàn)農(nóng)牧民直接受益，工程區(qū)農(nóng)民人均收入由2000年2313元增加到2009年的5844元，增長(zhǎng)了1.5倍。
　　今后治沙工作發(fā)展方向：
　　第一，依法劃定封禁保護(hù)區(qū)，積極推廣并實(shí)施禁樵、禁牧、禁墾措施，逐步形成穩(wěn)定的天然荒漠生態(tài)系統(tǒng)。在生態(tài)狀況極其惡劣、缺乏基本生活條件的地方，要積極穩(wěn)妥地進(jìn)行生態(tài)移民，使他們退得出、穩(wěn)得住，逐步能致富。
　　第二，狠抓沙區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，防止因?yàn)E樵濫采破壞沙區(qū)植被。
　　第三，大力推廣適宜不同類型沙區(qū)生長(zhǎng)的抗旱、抗寒、抗堿、抗病蟲(chóng)害植物良種，以及先進(jìn)適用的造林種草技術(shù)和治理模式。建立健全防沙治沙技術(shù)推廣和服務(wù)體系，建設(shè)好防沙治
　　沙示范區(qū)、示范點(diǎn)。定期組織開(kāi)展全國(guó)土地沙化監(jiān)測(cè)，掌握土地沙化動(dòng)態(tài)變化情況，為評(píng)價(jià)工程建設(shè)成果、檢驗(yàn)各地防治成效提供客觀依據(jù)。
　　第四，防沙治沙、改善生態(tài)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，在嚴(yán)格保護(hù)和有效治理的前提下，充分發(fā)揮沙區(qū)光、熱等資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展沙區(qū)特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和精深加工業(yè)。具備條件的地方還可以發(fā)展沙區(qū)旅游業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)。積極培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)沙區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)農(nóng)牧民增收。
　　第五，加大對(duì)破壞沙區(qū)植被和野生動(dòng)植物資源、非法征占沙化土地等違法行為的打擊力度，適時(shí)開(kāi)展集中專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)于造成嚴(yán)重沙化的典型案例，要予以重點(diǎn)查處和曝光。要加強(qiáng)相關(guān)法制宣傳教育，增強(qiáng)人民群眾保護(hù)沙區(qū)植被的意識(shí)和履行治沙義務(wù)的自覺(jué)性。
　　第六，建立有效調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與防沙治沙積極性的體制機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行“誰(shuí)治理、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益”的政策，將生態(tài)治理任務(wù)和管護(hù)責(zé)任承包到戶、落實(shí)到人。保障治理者合法權(quán)益，探索防沙治沙財(cái)政補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)各種社會(huì)主體參與防沙治沙工作。
　　第七，發(fā)揮防治荒漠化協(xié)調(diào)小組的作用，協(xié)調(diào)防沙治沙各項(xiàng)工作，形成各負(fù)其責(zé)、相互支持、合力推進(jìn)的局面。嚴(yán)格落實(shí)地方政府防沙治沙和單位治理目標(biāo)責(zé)任制，形成守土有責(zé)、有功者獎(jiǎng)、有過(guò)者罰的激勵(lì)約束機(jī)制。

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