【關(guān)鍵詞】突發(fā)事件 報(bào)道 　　 　　近些年來,我國重大突發(fā)事件發(fā)生頻率加大,如2008年的南方雪災(zāi)、“3?14”藏獨(dú)事件、汶川地震、三鹿奶粉事件,2009年的甲型H1N1流感病毒等,這些對媒體提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。重大突發(fā)事件報(bào)道不同于一般的新聞報(bào)道,其引起的社會輿論具有巨大的威力,輿論引導(dǎo)出現(xiàn)偏差容易出現(xiàn)嚴(yán)重的社會問題,因此,對媒體報(bào)道提出了較高的要求。重大突發(fā)事件輿論引導(dǎo)問題不僅是政府處理危機(jī)公關(guān)的首要議題,也是新聞傳播界理論研究的熱點(diǎn)之一。作為新聞工作者,如何做好重大突發(fā)事件的輿論引導(dǎo),做到既要保證公民對信息的知曉權(quán),也要實(shí)現(xiàn)輿論的和諧平衡,是需要重點(diǎn)關(guān)注的議題。
　　
　　一、報(bào)道做好輿論引導(dǎo)
　　
　　胡錦濤總書記指出,“輿論導(dǎo)向正確,利黨利國利民;輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤,誤黨誤國誤民。”以震驚中外的汶川大地震為例,這場災(zāi)難傷害之深,波及面之廣,都是歷史上罕見的。媒體從業(yè)人員在報(bào)道時(shí),從人性的角度看著一堆堆悲情的文字和畫面,自身也無法不痛心。這場災(zāi)難引發(fā)的悲情使得包括報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)站等媒體都成了一顆顆的“催淚彈”,讓受眾感到一種切膚之痛,也因此才有踴躍的獻(xiàn)血者、捐款者以及志愿者們。但這種悲情應(yīng)當(dāng)要適可而止。筆者曾看到過這樣一條消息:一位老太“5?12”地震之后每天看來自災(zāi)區(qū)的消息,長吁短嘆,甚至每天幾個(gè)電話讓兒女去捐款,最后,老太終于頂不住心理壓力住進(jìn)了醫(yī)院。這位老太只是億萬民眾中的一員,但她的表現(xiàn)卻是有代表性的。而災(zāi)后的國人,需要的不僅僅是舉國的悲痛,更需要的是一種更加昂揚(yáng)向上的生活態(tài)度,悲情之后,下一個(gè)主旋律應(yīng)該是勵志奮斗。災(zāi)區(qū)人民咽下失去親人失去家園的苦澀,積極重建家園;軍隊(duì)官兵第一時(shí)間趕往災(zāi)區(qū),救援災(zāi)區(qū)被困群眾;各地醫(yī)療、援建隊(duì)伍紛紛匯集至災(zāi)區(qū)。這一幕幕振奮人心的場景應(yīng)該通過各種媒體傳達(dá)給受眾,以增加國人抗擊災(zāi)難的信心和決心。
　　去年在對拉薩“3?14”事件報(bào)道中,有些媒體在事件發(fā)生的一開始輿論引導(dǎo)缺位,沒有發(fā)揮正確的輿論導(dǎo)向,在社會上造成了不良的影響。不過,在后來主流媒體《人民日報(bào)》進(jìn)行了輿論跟進(jìn),按照中央的決策部署,通過及時(shí)全面報(bào)道,以確鑿的證據(jù)、翔實(shí)的內(nèi)容和權(quán)威的解讀,向全世界公布事件真相,積極回應(yīng)國際社會和各方反應(yīng),明確詮釋我國政府的立場和態(tài)度,起到了很好的輿論導(dǎo)向作用�？傊�,媒體通過對重大突發(fā)事件的輿論導(dǎo)向,在凝聚人心、激勵斗志方面發(fā)揮應(yīng)有的作用,并切實(shí)維護(hù)黨和政府的良好形象,維護(hù)社會正義,達(dá)到促進(jìn)社會穩(wěn)定、增進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧之目的。
　　
　　二、報(bào)道內(nèi)容務(wù)必真實(shí)準(zhǔn)確
　　
　　胡錦濤總書記在十七大報(bào)告里指出,“要健全民主制度,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”。從國家政策層面來看,國家對重大突發(fā)公共事件進(jìn)行了制度上的規(guī)范,同時(shí)增強(qiáng)了信息的公開化和透明化,這在某種程度上說明國內(nèi)突發(fā)事件報(bào)道的環(huán)境正處于寬松狀態(tài),也為媒體報(bào)道突發(fā)事件提供了很大的活動空間。此外,從媒體技術(shù)發(fā)展的前景來看,新媒體層出不窮,人們對于信息的了解渠道已經(jīng)不僅僅停留在傳統(tǒng)媒體身上,發(fā)布信息的源頭大大增加。這也給媒體報(bào)道突發(fā)性事件提出了更高的要求。
　　“5?12”汶川地震剛剛發(fā)生不久,隨即就有很多類似“北京將會有2-6級的地震”等這樣的謠言不斷傳出。在這樣的時(shí)間,如果在媒體上發(fā)布這樣的消息,對于受眾不啻是引爆了一枚炸彈,讓他們本已脆弱的心更加惶恐。當(dāng)出現(xiàn)這樣的消息時(shí),無論真假都要慎重處理。其實(shí),仔細(xì)甄別,這樣的消息是站不住腳的。稍有些常識的人都知道2-6級地震中間的懸殊有多大,2級以下算是微震,2-4級屬有感地震,而5級以上算是破壞性地震,“2-6級地震”的說法,是任何一家權(quán)威機(jī)構(gòu)在預(yù)報(bào)時(shí)都不會犯的錯(cuò)誤。
　　新聞媒體在報(bào)道重大事件時(shí)要遵守新聞宣傳的紀(jì)律,要合理地把握好報(bào)道時(shí)機(jī),這點(diǎn)在重大突發(fā)事件的報(bào)道中尤其要注意。在報(bào)道重大突發(fā)事件時(shí),要堅(jiān)持使用新華社等權(quán)威來源的稿件,真實(shí)地報(bào)道災(zāi)區(qū)情況,不僅是一個(gè)遵
　　守新聞紀(jì)律的問題,更是為了創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的社會環(huán)境的需要。
　　
　　三、及時(shí)傳播各種權(quán)威信息
　　
　　“時(shí)效是新聞的生命”,對于重大突發(fā)事件報(bào)道的輿論導(dǎo)向更是如此。重大突發(fā)事件具有分量重、影響大、情況復(fù)雜、敏感程度高、后果嚴(yán)重等特點(diǎn)。一旦重大突發(fā)事件發(fā)生后,媒體沒有進(jìn)行及時(shí)的輿論引導(dǎo),就會給謠言和流言傳播以更大的空間,進(jìn)而激化矛盾,造成突發(fā)事件的失控,這對于國家的安定團(tuán)結(jié)不利。今年,安徽肥東縣發(fā)生輕微地震后,合肥出現(xiàn)各種有關(guān)地震的傳聞,給合肥人的生活帶來影響,許多市民甚至晚上搭帳篷在外面過夜,市場上的帳篷價(jià)格也在幾天內(nèi)翻了一番�！爸囌`出于口,則亂及千里之外”,說的就是這個(gè)道理。
　　從輿論學(xué)來看,無論流言是否源于個(gè)別人故意造謠,重要的是它得到了公眾的廣泛傳布,一旦形成這種態(tài)勢,流言就成為一種特殊的信息形態(tài)的輿論。消除流言的傳播,一方面要求新聞傳播者能夠及時(shí)、充分地滿足公眾的信息需求;同時(shí)給予公眾感到滿意的引導(dǎo),消解流言。由此看來,對于重大突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)的及時(shí)跟進(jìn)是消除流言傳播最有效的手段。
　　
　　四、報(bào)道中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人文關(guān)懷
　　
　　在新聞報(bào)道中,人文關(guān)懷是對人的生存狀況的關(guān)注,對人的尊嚴(yán)與符合人性的生活條件的肯定,對人類的明天的思考,它關(guān)懷的是我們?nèi)祟惖暮椭C發(fā)展,體現(xiàn)了對所有生命的憐憫,它的最終目的就是要優(yōu)化人生存的精神環(huán)境,使人在高度自由的狀態(tài)中實(shí)現(xiàn)生命的價(jià)值,所以說,人文關(guān)懷也是構(gòu)建和諧社會的題中應(yīng)有之義。如果不能很快安撫人心,事態(tài)可能會被激化、惡化,因此在災(zāi)難性突發(fā)事件的報(bào)道中,更要體現(xiàn)出人文關(guān)懷。
　　像地震、非典病毒這些突發(fā)事件對于人們來說,有些需要始終銘記,而有些卻需要漸漸淡忘,特別是災(zāi)難性突發(fā)事件給每個(gè)人帶來的傷害和恐懼需要淡出記憶。在重大突發(fā)事件面前,媒體要做的是幫助人們慢慢走出恐慌,盡快地回到正常的社會秩序中去。對于災(zāi)難性突發(fā)事件發(fā)生之后的負(fù)面新聞,如地震之后有人乘亂偷災(zāi)民的財(cái)產(chǎn)、有人私自挪用救災(zāi)款物,應(yīng)當(dāng)減少報(bào)道,不能舍本逐末,為吸引眼球而制造負(fù)面輿論,影響社會秩序。在報(bào)道中自然而然地融入正確的導(dǎo)向,即體現(xiàn)新聞的人文關(guān)懷,同時(shí)也體現(xiàn)出媒體對社會負(fù)責(zé)的態(tài)度。
　　
　　五、通過報(bào)道拉近黨與人民的距離
　　
　　胡錦濤總書記在2008年6月20日考察人民日報(bào)社時(shí)指出:“做好新聞宣傳工作,關(guān)系黨和國家工作全局,關(guān)系國家長治久安。”重大突發(fā)事件所涉及的新聞客體往往是地震、火災(zāi)、暴風(fēng)雨雪、礦井爆炸、飛機(jī)失事等自然災(zāi)害和事故,有時(shí)還包括非法集會、民族矛盾、宗教沖突、戰(zhàn)爭等政治性事件。因此,新聞工作者在進(jìn)行輿論引導(dǎo)時(shí),時(shí)常會冒非常大的“風(fēng)險(xiǎn)”。這里所說的風(fēng)險(xiǎn)性有兩個(gè)方面的意思。其一是指媒體工作者進(jìn)行輿論引導(dǎo)的難度大。重大突發(fā)事件報(bào)道由于其突發(fā)性的特質(zhì),決定了輿論導(dǎo)向的模糊性,容易造成重大突發(fā)事件報(bào)道前期的輿論導(dǎo)向的缺位;其二是指輿論引導(dǎo)的政治風(fēng)險(xiǎn)。地方政府和國家有關(guān)部門對突發(fā)事件都比較關(guān)注,他們的思路往往都以政治的眼光來看待重大突發(fā)事件,而記者們往往更多地從新聞傳播的眼光來看問題,有時(shí)這就造成了對待重大突發(fā)事件理解上的偏差。
　　每每發(fā)生災(zāi)難性突發(fā)事件之時(shí),我們黨總是第一時(shí)間做出正確舉措,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人親臨現(xiàn)場,指揮善后工作,領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員和先進(jìn)分子在搶險(xiǎn)救災(zāi)中涌現(xiàn)可歌可泣的事跡。這些事跡通過媒體傳遞給受眾,讓人們在感動的同時(shí)更加信任我們的黨和政府。這些是正面報(bào)道所產(chǎn)生的效應(yīng),而一些及時(shí)透明的負(fù)面報(bào)道在一定程度上也能達(dá)到拉近黨和人民距離的效果。例如“5?12”地震發(fā)生后的一個(gè)月,國家審計(jì)署發(fā)布公告――查出3起救災(zāi)款物審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)事件。媒體在第一時(shí)間將此事公之于眾,受眾便可以了解到國家對于救災(zāi)款物使用的監(jiān)督非常嚴(yán)格,雖然是負(fù)面報(bào)道,但這種信息的透明能夠起到很好的輿論導(dǎo)向作用。
　　
　　六、報(bào)道人員的組織與管理
　　
　　在重大突發(fā)事件發(fā)生后,媒體應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)和報(bào)社的自身能力來進(jìn)行報(bào)道人員的組織和管理。主要包括確定多少人參與報(bào)道,多少人參與前方報(bào)道、多少人參與后方報(bào)道。重大事件往往會引來龐大的記者隊(duì)伍,如果不進(jìn)行科學(xué)合理的組織和管理,不僅會使得大家像無頭蒼蠅一樣到處亂撞,還會使得人員相互撞車。
　　對于不同類型的突發(fā)事件,報(bào)道的主題和重點(diǎn)都不盡相同,媒體報(bào)道組應(yīng)當(dāng)一起討論確定報(bào)道的主題和重點(diǎn),并做出相應(yīng)的重大報(bào)道策劃。還要根據(jù)事件的不同發(fā)展階段,決定不同階段的報(bào)道主題和重點(diǎn),并做出相應(yīng)的報(bào)道策劃。有條件的媒體應(yīng)設(shè)立專門的深度報(bào)道撰寫人,負(fù)責(zé)整理和分析前方記者提供的信息,并撰寫出高質(zhì)量的深度報(bào)道。
　　俗話說,兵馬未動,糧草先行。由于重大突發(fā)事件發(fā)生急迫,發(fā)生地的各種條件惡劣。例如,汶川大地震時(shí)通訊中斷,需要借助衛(wèi)星電話才能保證正常的通信。因此,報(bào)社的后勤服務(wù)工作的組織和管理也至關(guān)重要,主要包括把報(bào)道人員安全送達(dá)報(bào)道地、在報(bào)道地基本服務(wù)設(shè)施的提供、需要的特殊設(shè)備的提供以及其它后勤服務(wù)保障。
　　綜上所述,重大突發(fā)事件的報(bào)道是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,只有做好各個(gè)環(huán)節(jié),才能保證報(bào)道的高質(zhì)量�！�
　　
　　(作者單位:合肥晚報(bào)社)

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