【摘要】新聞評(píng)論是針對(duì)變動(dòng)的、對(duì)公眾有知悉意義的事實(shí)及時(shí)或適時(shí)發(fā)表的宣傳性、意見(jiàn)性等信息，它是公眾意見(jiàn)的表達(dá)方式。面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期中出現(xiàn)的各種亟待解決的問(wèn)題，需要新聞評(píng)論來(lái)實(shí)現(xiàn)公共精神的理性表達(dá)，培養(yǎng)公民的公共意識(shí)。本文以《南方都市報(bào)》的社論為例，探討新聞評(píng)論如何發(fā)揮作用。
　　【關(guān)鍵詞】新聞評(píng)論 公共領(lǐng)域 公共精神
　　
　　1998年，法蘭克福學(xué)派的代表人物哈貝馬斯在訪問(wèn)中國(guó)時(shí)說(shuō)：“公共領(lǐng)域首先是我們社會(huì)生活中的一個(gè)領(lǐng)域，它原則上向所有人開(kāi)放。在這個(gè)領(lǐng)域中作為私人的人們來(lái)到一起，他們?cè)诶硇赞q論的基礎(chǔ)上就普遍利益問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，從而對(duì)國(guó)家活動(dòng)進(jìn)行民主的控制。”①在我國(guó)社會(huì)民主氛圍日漸濃厚，公眾民主意識(shí)日漸高漲的情況下，公眾在公共領(lǐng)域中行使話語(yǔ)表達(dá)與輿論監(jiān)督，成為了一種趨勢(shì)。這個(gè)公共領(lǐng)域需要通過(guò)具有公共精神的新聞評(píng)論進(jìn)行理性的引導(dǎo)公眾意見(jiàn)的表達(dá)，協(xié)調(diào)公民社會(huì)與國(guó)家的關(guān)系。以《南方都市報(bào)》社論版為例，其新聞評(píng)論發(fā)揮的公共精神主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　一、培養(yǎng)公民的公共精神
　　20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，公民參與意識(shí)不斷增強(qiáng)，尤其表現(xiàn)在政治參與意識(shí)，即公民關(guān)注公共事務(wù)，監(jiān)督權(quán)力運(yùn)作，維護(hù)自身的合法權(quán)益�！熬臀覈�(guó)轉(zhuǎn)型期的公民政治意識(shí)而言，主體意識(shí)的形成和參與意識(shí)的增強(qiáng)是顯而易見(jiàn)的，公民通過(guò)參政、議政、選舉、監(jiān)督、依法維權(quán)等一系列活動(dòng)，對(duì)政治參與的熱情空前高漲，民主意識(shí)、權(quán)力意識(shí)、法律意識(shí)等明顯增強(qiáng)，在社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，公民的平等意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和理性意識(shí)都比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期有了長(zhǎng)足的進(jìn)步�！雹谠诂F(xiàn)實(shí)生活中，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展使社會(huì)出現(xiàn)了各種各樣亟待解決的問(wèn)題和難題，社會(huì)價(jià)值觀的沖突，多元意見(jiàn)的碰撞，都需要新聞評(píng)論正確引導(dǎo)公眾。
　　新聞評(píng)論擔(dān)當(dāng)了培養(yǎng)公民公共精神的重任。如《南方都市報(bào)》2010年11月2日的評(píng)論《調(diào)整收入分配重在還富于民》指出，中國(guó)未來(lái)的新型發(fā)展模式可簡(jiǎn)短地歸并為三點(diǎn)：修養(yǎng)生息、還權(quán)于民，還富于民。通過(guò)公共財(cái)政政策、稅收政策、貨幣金融政策等措施來(lái)實(shí)現(xiàn)公民收入的合理調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。而公眾對(duì)中國(guó)公共服務(wù)的評(píng)價(jià)與監(jiān)督正是政府制定政策的重要依據(jù)。再如12月29日的社論《公車改革就是要削減既得利益》，這篇評(píng)論的論題關(guān)注了公務(wù)用車改革的問(wèn)題，文中提出，公眾對(duì)于耗費(fèi)公帑無(wú)數(shù)的公車意見(jiàn)很大，對(duì)于為了治理?yè)矶露�提出的公車改革只有是著眼于削減公車使用中受益群體的利益，那么改革才是真正意義上的改革。這兩篇評(píng)論的論題都關(guān)注當(dāng)下公眾對(duì)于政府政策制定以及公共服務(wù)問(wèn)題的意見(jiàn)表達(dá)，體現(xiàn)了公眾主體的參與意識(shí)，對(duì)培養(yǎng)公眾的公共精神起到了重要的作用。
　　二、表達(dá)公民的利益訴求
　　伴隨著我國(guó)進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型期，在利益的重新分配與調(diào)整中，出現(xiàn)了利益多元化的趨勢(shì)，促使人們產(chǎn)生強(qiáng)烈的訴求欲望。公民通常通過(guò)參與公共事務(wù)來(lái)表達(dá)及交流自己的看法與觀點(diǎn)。而所謂公共事務(wù)，是指攸關(guān)公共利益，與人們現(xiàn)實(shí)利益密切相關(guān)的，能夠被人們所感知或體驗(yàn)的客觀發(fā)生的社會(huì)事實(shí)。比如物價(jià)問(wèn)題、房?jī)r(jià)、就業(yè)、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)藥、反腐倡廉等等。這些問(wèn)題關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，往往屬于熱點(diǎn)問(wèn)題，也是老百姓普遍關(guān)心的問(wèn)題，如何引導(dǎo)公民理性地應(yīng)對(duì)這些社會(huì)問(wèn)題，就成為新聞評(píng)論的重點(diǎn)。在尋求妥善解決社會(huì)問(wèn)題，緩解社會(huì)矛盾方面，新聞評(píng)論往往發(fā)揮著公共精神，找到各方利益的一致點(diǎn)，幫助公民進(jìn)行理性地表達(dá)。
　　如12月3日的社論《菜價(jià)漲到底與哪些因素有關(guān)》就是針對(duì)當(dāng)前菜價(jià)飛漲現(xiàn)象，公眾現(xiàn)階段承受的收入增長(zhǎng)乏力和物價(jià)上漲太快的雙重阻擊而評(píng)。同月9日的社論《多數(shù)家庭買不起房提醒調(diào)控勿放松》，作者指出，從居民收入與房?jī)r(jià)比來(lái)看，“房?jī)r(jià)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了多數(shù)民眾的購(gòu)買能力”、“中國(guó)多數(shù)家庭買不起房”。文章提醒政府，必須拿出真正有威力的一系列的調(diào)控辦法與措施，來(lái)解決公民購(gòu)房難的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。14日的《城市治堵追求效率更要求取公平》社論則是根據(jù)當(dāng)前交通擁堵現(xiàn)象治理方案而征求民意的評(píng)論。這些評(píng)論的論題無(wú)一例外都關(guān)注著公眾現(xiàn)實(shí)的利益訴求，緩解了社會(huì)矛盾，促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展。
　　三、合理引導(dǎo)公共輿論
　　輿論，它是社會(huì)群體對(duì)某種事件或事態(tài)發(fā)展所持的大體一致的意見(jiàn)與議論，是一種社會(huì)思潮。輿論在任何時(shí)候總有正確與錯(cuò)誤、全面與片面、唯物與唯心、辯證與僵化之分。“它雖然不具有硬控制的強(qiáng)制作用，但它能與社會(huì)的政治力量、法律力量配合，共同發(fā)揮調(diào)節(jié)社會(huì)、規(guī)范人們行動(dòng)的作用。有時(shí)，輿論甚至可以發(fā)揮政治、法律等所不能發(fā)揮的作用，具有特殊的精神力量和道義力量�！雹垡欢ǖ纳鐣�(huì)輿論是一定的社會(huì)存在的反映，新聞評(píng)論則是一定的社會(huì)輿論的文字表現(xiàn)形式。新聞評(píng)論在公共領(lǐng)域中能夠?qū)π陆�發(fā)生或正在發(fā)生的新聞事實(shí)、問(wèn)題、現(xiàn)象等發(fā)表議論，能及時(shí)迅速?gòu)V泛的反映人民群眾的意志和意愿，從而合理的引導(dǎo)公共輿論，發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督的作用，使人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)了社會(huì)的和諧與進(jìn)步。
　　如11月11日的社論《有效監(jiān)督權(quán)力重在公民參與》指出，“公民四權(quán)”即知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)，公民也越來(lái)越認(rèn)識(shí)到自己所處的位置，并愿意積極行使“公民四權(quán)”。公民是直接利益相關(guān)者，公民參與監(jiān)督公權(quán)力的運(yùn)作過(guò)程，既有積極性又是法定權(quán)利。12月19日的社論《必須警惕腐敗成為一種生活方式》警示腐敗已經(jīng)有成為一種生活方式的危險(xiǎn)，起碼在某一些人群心中，官員及其親屬享有特權(quán)和特殊利益，公職人員生活富奢、動(dòng)輒身家天文數(shù)字，似乎變得司空見(jiàn)慣，甚至越來(lái)越多的人，在憤怒之余開(kāi)始用羨慕的眼光旁觀和努力。進(jìn)而提出，“加強(qiáng)權(quán)力的制約和監(jiān)督”，“建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制”，“推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明”，從觀念上不再回避，是下一步催生和啟動(dòng)權(quán)力健康運(yùn)行之道的必要前提。這時(shí)，新聞評(píng)論在公共領(lǐng)域?qū)τ诤侠硪龑?dǎo)公共輿論，發(fā)揮了積極的作用。
　　總之，新聞評(píng)論作為人民群眾的公共話語(yǔ)平臺(tái)，是人們思想、觀念交流的重要場(chǎng)所，通過(guò)培養(yǎng)公民的公共精神、表達(dá)公民的利益訴求、合理引導(dǎo)公共輿論，樹(shù)立起了新聞評(píng)論的公共精神，這不僅僅是新聞自身發(fā)展的需要，也是時(shí)代的需要。
　　
　　參考文獻(xiàn)
　�、俟�貝馬斯，《公共領(lǐng)域》，《文化與公共性》，三聯(lián)書店，1998：125
　　②劉杰：《執(zhí)政黨與執(zhí)政文明》，時(shí)事出版社，2006：341
　�、酆舞魅A：《新聞理論教程》，高等教育出版社，2006：92
　　（作者：湖北大學(xué)09級(jí)傳播學(xué)學(xué)生）
　　責(zé)編：姚少寶

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